一、出租車頻頻罷運(yùn)    交通部醞釀出租車業(yè)改革

針對(duì)一段時(shí)間以來，一些地方出現(xiàn)的出租車司機(jī)罷運(yùn)事件，交通運(yùn)輸部已經(jīng)委托有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，為出租車行業(yè)的改革做準(zhǔn)備。

2008年12月10日，交通運(yùn)輸部公路司副司長陳勝營在接受交通部官方網(wǎng)站采訪時(shí)表示，近期重慶、陜西、甘肅、湖南等多個(gè)省份，先后出現(xiàn)出租汽車停運(yùn)、罷運(yùn)和上訪事件，維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻，中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，需要我們開展深人細(xì)致的調(diào)查研究，確保出租汽車行業(yè)管理的平穩(wěn)過渡。

他說，出租車的問題，目前更多的是涉及穩(wěn)定，但從長期規(guī)范管理來看，也要從改革的角度思考問題，積極研究制定制度、政策，出臺(tái)法規(guī)。

2008年12月11日，交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，有關(guān)部門已經(jīng)在著手進(jìn)行調(diào)研，從長期來看，出租車行業(yè)要進(jìn)行改革，首先要對(duì)出租車行業(yè)進(jìn)行定位，除了制定政策，這種改革也會(huì)通過經(jīng)濟(jì)手段，我們發(fā)現(xiàn)這些事件中，都是涉及了出租車司機(jī)的收人問題。

中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長王麗梅說，現(xiàn)在一些地方政府，對(duì)出租車的定位很模糊。要對(duì)出租車制度進(jìn)行改革，政府首先就要明確出租車行業(yè)的定位。只有明確了出租車是屬于公共交通還是特殊行業(yè)，才能夠決定政府是不是應(yīng)該對(duì)出租車行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。

云南省人大法制委根據(jù)全國人大的答復(fù)意見，對(duì)這條十分敏感的條文作了修改，在表述上更為完善，修改后的第三十四條明文規(guī)定∶“在本市未取得客運(yùn)經(jīng)營許可證、偽造客運(yùn)經(jīng)營許可證、超出客運(yùn)經(jīng)營許可范圍從事非法客運(yùn)經(jīng)營行為的，由客運(yùn)出租汽車行政主管部門予以取締，沒收違法所得，同時(shí)向社會(huì)公布非法經(jīng)營者及其車輛號(hào)牌；對(duì)行為人由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證及車輛的相關(guān)牌證；對(duì)專門用于非法客運(yùn)經(jīng)營的車輛，由客運(yùn)出租車行政主管部門按照國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以沒收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

云南省人大希望昆明市在《條例》實(shí)施前做好宣傳教育工作，讓廣大人民群眾全面、準(zhǔn)確地了解《條例》的立法精神和具體規(guī)定，同時(shí)希望有關(guān)部門在執(zhí)法過程中堅(jiān)持文明執(zhí)法，妥善處理好各種關(guān)系。