黨的十七大報(bào)告指出,要全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)。作為一個發(fā)展中的大國,我國將在未來相當(dāng)長時期處于“五化”同時推進(jìn)并深入發(fā)展的過程中,這是絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都不曾遇到過的問題。全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,需要全面認(rèn)識這一新形勢新任務(wù)?!拔寤辈皇枪铝⒌卮嬖诘?,而是一個有機(jī)整體,既相互促進(jìn)又相互制約。工業(yè)化的發(fā)展有利于信息化的實(shí)現(xiàn)、城鎮(zhèn)化的推進(jìn);信息化的發(fā)展提高工業(yè)化質(zhì)量,也為市場化、國際化和城鎮(zhèn)化提供技術(shù)支撐;城鎮(zhèn)化是工業(yè)化、信息化的有效載體;市場化是推進(jìn)工業(yè)化、信息化、國際化的有效機(jī)制;國際化則是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和市場化在世界范圍內(nèi)的延伸和深化。
工業(yè)化:目前我國正處于工業(yè)化中期階段,既面臨著進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化的艱巨任務(wù),又需要在推進(jìn)工業(yè)化的過程中正確處理一系列重大關(guān)系。一是工業(yè)化與就業(yè)的關(guān)系;二是推進(jìn)工業(yè)化與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;三是工業(yè)化與能源資源的關(guān)系;四是工業(yè)化與信息化的關(guān)系。發(fā)達(dá)國家是在工業(yè)化完成之后進(jìn)入信息化階段的,而我國工業(yè)化還沒有完成,信息化卻已經(jīng)到來,這就決定了我們必須努力走出一條中國特色新型工業(yè)化道路。
信息化:它既是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,又是一場新的革命。信息化的到來,不僅提高了效率,更重要的是它改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。未來國家之間的競爭將更多地表現(xiàn)為信息技術(shù)的較量。面對信息化浪潮,我們必須抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的跨越式發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)信息化,我國還面臨工業(yè)化相對滯后、人才儲備不足以及發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壟斷和壁壘等問題。這就要求我們樹立世界眼光,既跟蹤世界先進(jìn)技術(shù),又堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新之路。
城鎮(zhèn)化:它是人類社會發(fā)展的必然趨勢,也是衡量一個國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。目前我國的城鎮(zhèn)化率還比較低,存在城市區(qū)域布局不盡合理、城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)、城市功能不完善、城市綜合承載能力不強(qiáng)等問題。我國既面臨著加快城鎮(zhèn)化速度的問題,也面臨著提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的問題。在這一過程中,需要正確處理推進(jìn)城鎮(zhèn)化與保護(hù)和節(jié)約利用耕地的關(guān)系,在逐步提高城鎮(zhèn)化率的同時,更多地關(guān)注城鄉(xiāng)居民素質(zhì)的提高、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高、城市環(huán)境的改善、城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展等。這就決定了我國必須走中國特色城鎮(zhèn)化道路。
市場化:它是反映一個國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。經(jīng)過近30年的改革,我國的市場化水平不斷提高,市場體系初步形成,但還存在生產(chǎn)要素市場不完善、中介組織不發(fā)達(dá)、社會信用體系不健全等問題,市場建設(shè)的任務(wù)依然十分艱巨。這就要求我們不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,完善價格形成機(jī)制,特別是完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制。同時,規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織,健全社會信用體系,正確處理政府與市場的關(guān)系。
國際化:它既是我國對外開放的結(jié)果,又是進(jìn)一步拓展對外開放廣度和深度、提高對外開放水平的基本要求。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,國內(nèi)市場國際化和國際市場國內(nèi)化的趨勢日趨明顯。這就要求我們適應(yīng)國際化的新趨勢,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,創(chuàng)新對外投資和合作方式,支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營,大力培育我國的跨國公司和國際知名品牌,積極開展國際資源和能源合作,注重防范國際金融風(fēng)險。