【政策鏈接】

市發(fā)改委委員、醫(yī)改辦主任韓曉芳在2015年1月份透露：公立醫(yī)院改革意見(jiàn)年內(nèi)將出臺(tái)。這意味著，備受矚目的“醫(yī)藥分開(kāi)”政策今年將在5家試點(diǎn)醫(yī)院基礎(chǔ)上在全市范圍內(nèi)全面推開(kāi)。

【政策點(diǎn)撥】

醫(yī)藥分開(kāi)是指醫(yī)治和用藥分開(kāi)，醫(yī)只是醫(yī)治，藥不隨醫(yī)，以此降低醫(yī)療費(fèi)用。改革以前，在中國(guó)的醫(yī)療體制中，患者在醫(yī)院診斷和治療之后，如果需要使用藥物治療，就必須到醫(yī)院的藥房拿藥。而改革之后，因?yàn)獒t(yī)院藥房的收入成為醫(yī)院和醫(yī)生重要的收入來(lái)源，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下不合理用藥(大處方)的情況日益增多，“藥占比”常年居高不下，直接形成了我國(guó)“看病貴”的頑疾。

為了鏟除“以藥養(yǎng)醫(yī)”的痼疾，國(guó)家在新一輪的醫(yī)療改革中，再次提出醫(yī)藥分開(kāi)的舉措，通過(guò)制度控制不合理用藥、規(guī)范用藥成本，把藥品的費(fèi)用控制在一定范圍之內(nèi)，這樣藥占比得到控制，患者實(shí)際的醫(yī)療負(fù)擔(dān)就會(huì)相應(yīng)的降低。雖然“醫(yī)藥分開(kāi)”是解決“看病貴”的重要一步，但也不是一分就靈。要從根本上消除“看病貴”的問(wèn)題，國(guó)家還需要采取一系列的配套措施：

首先，國(guó)家應(yīng)該大力加強(qiáng)基層醫(yī)院的建設(shè)，在城市大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)院，在農(nóng)村大力發(fā)展村級(jí)衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，保證小病、多發(fā)病、常見(jiàn)病等能夠在基層以比較低廉的價(jià)格得到解決，以減少對(duì)大醫(yī)院和“名醫(yī)”的需求;

其次，倡導(dǎo)公立醫(yī)院發(fā)揮其公益性與社會(huì)性，用比較低廉的價(jià)格向低收入的民眾提供醫(yī)療服務(wù)，以起到平抑醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格的作用;

再次，逐步推進(jìn)全民醫(yī)保，最終形成患者看病，保險(xiǎn)公司付費(fèi)的格局。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司有能力聘請(qǐng)專(zhuān)家和醫(yī)院博弈，改變患者和醫(yī)院之間存在的信息不對(duì)稱(chēng)、力量不對(duì)稱(chēng)的局面，防止醫(yī)院利用這兩點(diǎn)索要高價(jià)。

導(dǎo)致“看病貴”的原因非常復(fù)雜，所以推動(dòng)醫(yī)療醫(yī)改革的過(guò)程中，我們的對(duì)策也必須是綜合且標(biāo)本兼治的，“醫(yī)藥分開(kāi)”作為緩解“看病貴”問(wèn)題的一劑良藥，或許會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)揮一定程度的有效作用，但要想尋找根本的解決辦法，我們還需從多方面入手。