【背景資料】

2015年5月5日中共中央、國務(wù)院對外發(fā)布了《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見》，對生態(tài)文明建設(shè)做出頂層設(shè)計和總體部署，貫穿“綠水青山就是金山銀山”理念，描繪了實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的藍圖。該意見要求“加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”，并對生態(tài)文明建設(shè)的法治化、制度化進程做出周密部署，使制度的引導(dǎo)、規(guī)范作用更加突出，從而為美麗中國打造“制度屏障”。

【解釋】

生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，在對生態(tài)文明建設(shè)做出頂層設(shè)計和總體部署的基礎(chǔ)上，從優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、推動技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進資源節(jié)約循環(huán)高效使用、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度等多個方面進行了科學(xué)規(guī)劃。不僅順應(yīng)了生態(tài)文明建設(shè)的客觀規(guī)律，更是回應(yīng)了億萬人民對青山綠水的熱切期待，彰顯出執(zhí)政黨對國家民族的責(zé)任擔當。

生態(tài)環(huán)境保護逐漸成為全球共識，生態(tài)文明在國家發(fā)展與建設(shè)中的作用也不斷凸顯。雖然，我國生態(tài)文明建設(shè)取得了一定的進展，但就目前來看依然跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展腳步，環(huán)境問題依然是制約經(jīng)濟發(fā)展、困擾民生建設(shè)的重要問題，污染治理對黨和國家提出了嚴峻的考驗。出臺《意見》加快生態(tài)文明建設(shè)，不但是時不我待的歷史抉擇，更是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必由之路。

各地區(qū)應(yīng)按照《意見》的要求，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。同時，要完善政績考核制度和責(zé)任追究制度，對違背科學(xué)發(fā)展要求，造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的要記錄在案，實行終身追責(zé)，用制度的剛性鞏固生態(tài)文明建設(shè)的成果。這樣的情況下，建設(shè)美麗中國才能在“制度屏障”下，順利步入發(fā)展的“快車道”，中華民族永續(xù)發(fā)展的目標才能順利實現(xiàn)。