【背景鏈接】
近日,浙江溫州部分市民發(fā)現(xiàn),自己的房屋面臨土地證到期影響買賣的問題,續(xù)期可能要重新繳納占房?jī)r(jià)總額約1/3的土地出讓金。溫州市國(guó)土局回應(yīng)稱,已著手研究相關(guān)方案,近期將報(bào)上級(jí)研究決定,妥善化解這類問題。土地使用權(quán)到期怎么辦,再次引起廣泛關(guān)注和討論。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
從溫州此次的事件本身來看,的確有歷史原因,因?yàn)檫@批上世紀(jì)90年代初期的住宅用地的使用權(quán)為20年,當(dāng)時(shí)物權(quán)法尚未出臺(tái),相關(guān)法律也不完善。然而,在社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,強(qiáng)調(diào)法治思維和法治方式的今天,如何盡快給出回應(yīng)、化解群眾憂慮,應(yīng)該成為相關(guān)部門的當(dāng)務(wù)之急。
我國(guó)土地使用權(quán)的有償、有期限使用,始于1988年,早先的使用年限從20年到法定最高年限70年不等,也就是人們常說的“土地大限”。1990年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例,1994年國(guó)家又出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》,對(duì)這一領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范。2007年頒布的物權(quán)法,則是這一領(lǐng)域最為重要的立法,其意義在于明確了私人對(duì)其合法的房屋享有所有權(quán)。這意味著即便土地使用權(quán)到期了,房屋所有權(quán)也不容剝奪,同時(shí),住宅用地續(xù)期無須申請(qǐng)而自動(dòng)續(xù)期。
【具體措施】
首先,要堅(jiān)決維護(hù)和嚴(yán)格落實(shí)物權(quán)領(lǐng)域的立法成果,其次,對(duì)上一輪改革中的模糊之處也要進(jìn)行有連續(xù)性和建設(shè)性的修補(bǔ)。相關(guān)部門能夠著眼公民合法權(quán)益,立足于現(xiàn)實(shí)可行性、法律穩(wěn)定性,從細(xì)節(jié)出發(fā),拿出于法有據(jù)、于情有理、于民有益的具體解決方案,早日消除盤桓公眾心頭的憂慮。