申論范文:教育公平是社會(huì)公平之本
來(lái)源:云南培訓(xùn)認(rèn)證網(wǎng) 閱讀:1489 次 日期:2008-04-13 16:14:10
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  隨著兒童失學(xué)問(wèn)題變得突出起來(lái),地方政府把失學(xué)兒童的家長(zhǎng)告上法庭的報(bào)道越來(lái)越多,家長(zhǎng)們屢屢敗訴。“義務(wù)教育是為全體兒童提供一種養(yǎng)成國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)性教育,是由國(guó)家立法予以保證,主要由政府舉辦,強(qiáng)迫性、免費(fèi)的教育。義務(wù)教育中的“義務(wù)”,就是指國(guó)家保障兒童受教育的權(quán)利的義務(wù),以及對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的義務(wù),而不是相反?!蔽覈?guó)已簽署的《世界人權(quán)宣言》也規(guī)定:“人人都有受教育的權(quán)利,教育應(yīng)當(dāng)免費(fèi),至少在初級(jí)和基本階段應(yīng)如此?!?

  但在現(xiàn)實(shí)中,相當(dāng)多的貧困地區(qū)孩子因交不起課本費(fèi)、雜費(fèi)而輟學(xué);流入城市的流動(dòng)人口子女因交不起高昂的“借讀費(fèi)”而無(wú)法正常上學(xué);大學(xué)的收費(fèi)門檻更是連有些城市孩子也望而卻步。數(shù)據(jù)表明,無(wú)論在世界范圍還是在亞洲,我國(guó)公共教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例都低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。而在有限的教育經(jīng)費(fèi)中,投入高等教育的比重卻明顯過(guò)高。還有一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題是中央財(cái)政承擔(dān)的義務(wù)教育的份額太少。而且,這種不合理的義務(wù)教育負(fù)擔(dān)體制是在“負(fù)擔(dān)下壓型”的財(cái)政和稅收下完成的。所謂“負(fù)擔(dān)下壓”,指財(cái)稅負(fù)擔(dān)不是根據(jù)收入的比例而定,不是量入為出有多少收多少,而是稅收任務(wù)一級(jí)一級(jí)往下分配,本級(jí)完不成的,就往下一級(jí)壓。加上有些地方“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的痼疾一直沒(méi)有得到有效根除,虛報(bào)浮夸難以鏟除,底層的負(fù)擔(dān)便一年比一年重。雖然三令五申農(nóng)民負(fù)擔(dān)不得超過(guò)5%,但事實(shí)上很多地方遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)。教育的貧窮落后是不能翻身的貧窮落后。誠(chéng)如專家們所言,教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“最偉大的工具”,而教育資源的分配不公很可能造成一系列的社會(huì)不公。教育不公不僅危及社會(huì)公平,而且危及社會(huì)穩(wěn)定。

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