中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的援助始于1956年。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)在自身經(jīng)濟(jì)困難的情況下，給予非洲各國(guó)人民以寶貴的支持和力所能及的援助。五十年來(lái)，中國(guó)向非洲提供的各方面的援助有444億元人民幣，大約實(shí)施了900個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益項(xiàng)目。近年來(lái)，中國(guó)又減免了非洲31個(gè)重債窮國(guó)的債務(wù)156筆，共計(jì)105億元人民幣；并忠實(shí)地履行了3年前在第二屆中非合作論壇上的承諾，為非洲培訓(xùn)1萬(wàn)名各類(lèi)人才。

　　中國(guó)本身也是發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)向非洲國(guó)家提供力所能及的經(jīng)濟(jì)援助屬于"南南合作"的范疇。中國(guó)對(duì)非洲提供的援助雖然數(shù)量有限，但成效十分顯著，合作雙方都從中受益：中國(guó)的援助不僅支持了非洲國(guó)家的政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；而且推動(dòng)了中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至整個(gè)雙邊關(guān)系的發(fā)展，拓展了中國(guó)的外交空間和國(guó)際影響，并對(duì)捍衛(wèi)中國(guó)的主權(quán)和統(tǒng)一、支持中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。

　　中國(guó)對(duì)非援助之所以深得非洲國(guó)家政府和人民的廣泛贊譽(yù)，與中國(guó)政府在對(duì)非援助政策上所堅(jiān)持的原則是分不開(kāi)的。較之西方國(guó)家，中國(guó)對(duì)非援助政策有自己的傳統(tǒng)和特色：首先，中國(guó)從不對(duì)經(jīng)濟(jì)援助附加任何政治條件，不干涉受援國(guó)的內(nèi)政，也絕不要求任何特權(quán)；其二，中國(guó)向非洲國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)援助的目的旨在提高非洲受援國(guó)的造血功能，增強(qiáng)其自力更生的能力，注重幫助受援國(guó)培訓(xùn)技術(shù)人員和管理人才；其三，在援助領(lǐng)域和項(xiàng)目的選擇上，中國(guó)急朋友所急，根據(jù)非洲國(guó)家的優(yōu)先考慮和實(shí)際需要確定項(xiàng)目，并注重援助項(xiàng)目的實(shí)效性；其四，中國(guó)政府一貫根據(jù)平等互利的原則向非洲國(guó)家提供援助，并始終強(qiáng)調(diào)援助不是單方面的施舍，而認(rèn)為援助和支持是相互的。

　　中國(guó)對(duì)非援助是一項(xiàng)長(zhǎng)期、戰(zhàn)略性的政策。這一方面是因?yàn)榉侵弈壳叭匀皇侨蜃畈话l(fā)達(dá)國(guó)家和重債窮國(guó)最集中的大陸，上個(gè)世紀(jì)末以來(lái)，非洲總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但多數(shù)非洲國(guó)家仍處境艱難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常需要外援；另一方面，中國(guó)對(duì)非援助始終是中非經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，乃至整個(gè)雙邊關(guān)系中的一個(gè)特殊的領(lǐng)域，原因在于官方發(fā)展援助是一種政府行為，它在相當(dāng)大程度上體現(xiàn)了中國(guó)的對(duì)非政策及其走勢(shì)。

　　正是鑒于非洲國(guó)家的實(shí)際困難，同時(shí)也是為發(fā)展同非洲面向2l世紀(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的全面合作關(guān)系，繼2000年10月在北京召開(kāi)的首屆"中非合作論壇"之后，在2005年1月發(fā)表的《中國(guó)對(duì)非洲政策文件》中，中國(guó)政府又重申將根據(jù)自身財(cái)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，繼續(xù)向非洲國(guó)家提供并逐步增加力所能及的援助。