根據(jù)中央的統(tǒng)一要求以及省委、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排部署，我所黨委緊密結(jié)合自身實際，以“五個好、五帶頭”為創(chuàng)先爭優(yōu)活動總目標，健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進，不斷將活動引向深入，促使活動呈現(xiàn)出載體活、氛圍濃、進展好、效果實的良好態(tài)勢?，F(xiàn)將我所創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況匯報如下：

一、活動開展情況：

（一）注重教育，激發(fā)全體黨員參與活動熱情

一是抓學(xué)習(xí)，增強目標動力。我們以支部為單位，組織全體黨員學(xué)習(xí)上級在創(chuàng)先爭優(yōu)活動各個不同階段的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話及批示，用文件精神指引黨員民警在思想認識上統(tǒng)一到黨中央的決策意圖上來，統(tǒng)一到所黨委的具體部署要求上來，使全體黨員充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性，進一步明確為什么要開展活動、怎樣開展活動、活動的標準要求等等。組織學(xué)習(xí)了楊善洲、郭明義等先進典型事跡，進一步明確黨員使命，增強工作責任心，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中帶好頭、示好范。

二是抓動員，增強思想活力。為引導(dǎo)好、保護好全體黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情，我們著重從兩個層面、三個時機進行了深入動員。兩個層面是：一是召開全體黨員大會進行動員，提升全體黨員同志在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的責任感和自覺性。二是召開支委會進行動員，提升支部委員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的帶頭示范和戰(zhàn)斗堡壘作用；三個時機為：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動時機的發(fā)動教育，引導(dǎo)全體黨員提高認識，做好活動各項工作任務(wù)的思想準備；在全面展開時機的推動教育，引導(dǎo)全體黨員凝神聚力，做好活動思想跟進；在2010年末點評時機的牽動教育，引導(dǎo)全體黨員思前想后，做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想驅(qū)動。

三是抓氛圍，增強推動內(nèi)力。我們克服場所設(shè)施限制，充分利用宣傳櫥窗、制作橫幅等載體；充分利用支委會、黨小組活動、黨課等時機，宣傳活動內(nèi)容、公布活動安排、展示活動成效，表揚活動事跡、點評活動經(jīng)驗，營造濃郁活動環(huán)境氛圍，激發(fā)全體黨員主動積極參與的熱情激情。同時，我們大力挖掘選樹先進典型，精心制作了一期以三名“黨員示范崗”、一名優(yōu)秀老黨員和一名全省司法行政系統(tǒng)“十大百優(yōu)”候選人為主要內(nèi)容的專題宣傳欄，使"先"和"優(yōu)"具體化、形象化，促使基層黨組織和黨員學(xué)有標桿、趕有目標。

（二）搭建平臺，確?；顒娱_展的有序性和有效性

一是制定方案，確保活動的計劃性。結(jié)合我所勞教工作實際，制定了《開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，明確了活動的總體目標，組織領(lǐng)導(dǎo)、活動內(nèi)容、方法步驟以及工作要求，確?；顒拥挠媱澬院陀行蛐?。

二是健全組織，確保活動組織領(lǐng)導(dǎo)。我們成立了以所黨委書記為組長，副書記為副組長，其他黨委成員為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并且下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在政治處），具體負責活動的計劃安排、教育引導(dǎo)、宣傳點評、督促推進，確?；顒釉诩訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)下的順利展開。

三是選好載體，提升活動整體效能。所黨委為達到“創(chuàng)有目標、爭有方向”，選樹了以“立足崗位作貢獻、創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題。并確?；顒娱_展的有序性和有效性，分別組織了以中層干部代表、一般民警代表和職工代表三個層次的座談會，廣泛征求民警職工對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員意見建議，也使所黨委更進一步全面了解和掌握全所民警職工所思所想，從而使所黨委的決策更具有科學(xué)性和目標性。為此，所黨委還專門組織召開了以“深剖析、找問題、促提高，尋對策、圖改進、促發(fā)展”為主題的民主生活會，進一步優(yōu)化活動舉措，確立了以“黨委破難題、支部抓問題、黨員樹新題”新措施，務(wù)求在全所范圍內(nèi)形成“支部創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、工作上水平”的生動局面上下功夫、使實勁。

四是把握關(guān)鍵，嚴格活動步驟措施。我們本著創(chuàng)先爭優(yōu)活動請民警職工參與、過程請他們監(jiān)督、效果要讓他們滿意的原則，以著重做好“履諾評諾點諾”工作，全面推行公開承諾。黨支部依職能承諾、黨員依崗位承諾，承諾事項向民警職工公示，接受監(jiān)督。把踐諾情況作為考核支部和黨員的重要標準，于2011年1月份各支部開展支部書記點評活動，而后每名黨員的履諾情況由黨委進行專題點評。做到點差距、評不足、提希望，激勵鞭策基層黨組織和黨員奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，把領(lǐng)導(dǎo)點評結(jié)果進行公開公示，達到群眾評議的效果。

（三）務(wù)求實效，不斷推動活動向縱深發(fā)展

為不斷推動活動向縱深向發(fā)展，促成活動取得實效，我們創(chuàng)新思路、更進方法，緊緊圍繞“五個好、五帶頭”的活動要求，實施了“3456”工程。

一是開展了“三個亮示”活動。全所34名黨員民警在各支部黨員大會（兼支部動員會）上作出了明確崗位職責、樹好崗位形象的莊嚴承諾；活動辦公室對各支部及黨員民警確定的承諾目標，提出的踐諾措施，規(guī)定的履諾時限，認真履行的承諾書，制作了專題展板，進行公開承諾，主動接受其他民警和職工監(jiān)督，積極引導(dǎo)各支部充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用、引導(dǎo)好全所黨員的先鋒模范作用，爭創(chuàng)一流崗位業(yè)績。

二是開展了“四個比較”活動。一比學(xué)習(xí)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)黨組織的要求，看誰學(xué)得深、學(xué)得好、學(xué)得活；二比“思德”，在工作中、生活上比誰的職業(yè)道德好、社會公德高尚；三比干勁，看誰的工作態(tài)度好，積極性高，看誰的工作效率高、質(zhì)量優(yōu)、業(yè)績佳；四比貢獻，看誰在維護場所持續(xù)安全穩(wěn)定、提高教育矯治質(zhì)量、促進勞教工作發(fā)展上貢獻多、貢獻大。在此基礎(chǔ)上，評選出了一個先進黨支部、三名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（黨員示范崗）和第二屆全省司法行政系統(tǒng)“十大百優(yōu)”優(yōu)秀勞教民警候選人。通過評優(yōu)，在全所上下迅速形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，促使其他黨員民警主動找差距、學(xué)榜樣，樹形象，并把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動轉(zhuǎn)化為全所民警職工在工作、學(xué)習(xí)、生活中摸得著、看得見、學(xué)得會的實際行動。

三是抓好五個建設(shè)。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”的“五型黨支部”為主要抓手。以提高隊伍素質(zhì)、增強工作能力為基礎(chǔ)，著力抓好“學(xué)習(xí)型”黨支部建設(shè)；以增強服務(wù)意識、提升工作合力為突破，著力抓好“服務(wù)型”黨支部建設(shè)；以加強內(nèi)部管理、提高工作質(zhì)量為重點，著力抓好“創(chuàng)新型”黨支部建設(shè)；以加強節(jié)能降耗、提高工作效率為根本，著力抓好“效能型”黨支部建設(shè)；以錘煉道德操守、提升思想境界為前提，著力抓好“廉潔型”黨支部建設(shè)。

四是爭當六種先鋒”。緊緊圍繞以“立足崗位作貢獻、創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”的活動主題，清楚認識到“創(chuàng)建先進黨支部、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的關(guān)鍵是在于全所黨員在各自崗位上的創(chuàng)先爭優(yōu)，做各自崗位的排頭兵。為此，根據(jù)我所工作實際，確定了“爭當六種先鋒”的活動目標，即：學(xué)習(xí)服務(wù)當先鋒、安全穩(wěn)定當先鋒、教育矯治當先鋒、發(fā)展經(jīng)濟當先鋒、規(guī)范執(zhí)法當先鋒、和諧文明當先鋒。并結(jié)合“五個帶頭”的要求，把“刻苦學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)提高；勤奮工作，帶頭爭創(chuàng)佳績；維護穩(wěn)定，帶頭服務(wù)群眾；文明建設(shè)，帶頭遵紀守法；忠誠廉潔，帶頭弘揚正氣”，作為“爭當先鋒”的五個標準尺度，通過“爭當先鋒”讓黨員民警真正成為一面旗幟，當標桿、做樣板、作表率，在勞教工作發(fā)展過程中起到領(lǐng)頭雁的作用。

（四）注重結(jié)合，確?；顒优c當前各項工作的融會貫通

我們把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為一項長期的系統(tǒng)工程，注意找準每項活動安排與具體工作的結(jié)合點，確?；顒优c當前各項工作的融會貫通。

一是堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型勞教所相結(jié)合。堅持落實理論學(xué)習(xí)中心組和支部學(xué)習(xí)會等集體學(xué)習(xí)制度，加強政治理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)理論水平，樹立了良好的學(xué)習(xí)風氣。

二是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與改進工作作風、提高工作效率相結(jié)合。制定下發(fā)了《湖州市勞動教管理所綜合工作考核（試行）辦法》，把各科室、大隊業(yè)務(wù)工作分解細化，責任到個人，做到工作有指標、考核有量化。同時，進一步加強警務(wù)督察工作，加大治庸、治懶、治散的力度，召開民警隊伍（含職工）動態(tài)分析會，形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚。

三是堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，開展崗位廉政風險教育，警鐘長鳴、防微杜漸，以各行政部門及個人為單位，進行崗位廉政風險防范自查，評估好思想道德風險、崗位職責風險、社會環(huán)境風險三個工作崗位環(huán)節(jié)風險等級，推行廉政風險防范承諾，建立風險防控制度，落實防控措施，提高公正廉潔執(zhí)法水平，確保廉政風險防控機制建設(shè)取得實效。

四是堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與“規(guī)范化管理年”活動相結(jié)合。以實現(xiàn)執(zhí)法標準、程序和行為三規(guī)范為目標，著重開展勞教人員行為規(guī)范化一日流程管理，編制了《勞教人員行為規(guī)范手冊》，對勞教人員的日常行為、生活、出操、就餐、出（收）工、習(xí)藝、學(xué)習(xí)、休息、隊列訓(xùn)練進行了統(tǒng)一規(guī)范。同時為進一步加強生產(chǎn)安全管理，組織開展了“安全生產(chǎn)月”和“戰(zhàn)高溫、奪高產(chǎn)，爭當勞動積極分子”活動，進行了安全生產(chǎn)知識講座，演練了消防及緊急疏散應(yīng)急預(yù)案。確保民警隊伍的執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范。

（五）扎實推進，努力完成“十個一”工作目標

為進一步鞏固和提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，2011年我們堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的各項任務(wù)滲透到“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動和紀念建黨90周年各項工作之中，努力完成“十個一”工作目標：一是組織了一次“紅色之旅”，接受了革命傳統(tǒng)教育；二是組織了一次閱讀經(jīng)典書籍活動，頌揚了中國共產(chǎn)黨成立90年來的光輝歷史和豐功偉績，并增強了全體民警樂于奉獻黨的勞教事業(yè)的決心；三是開展一次走訪慰問活動，并給全體黨員民警郵寄了賀卡，過了一次政治生日；四是開展一次唱紅歌活動，使全體民警在重溫經(jīng)典紅色歌曲中把黨的優(yōu)良革命傳統(tǒng)學(xué)習(xí)得更廣、理解得更深、體會得更透；五是組織觀看了一部電教片，聆聽了蘭州軍區(qū)原副司令員董占林將軍、江蘇省信訪局原巡視員張云泉等4位英模的生動實踐；六是組織了一次“為什么入黨、為什么從警、為什么奮斗和為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”大討論活動，教育和引導(dǎo)全體民警自覺把崇高的理想信念與肩負的勞教工作責任使命緊密結(jié)合起來，扎實做好本職工作，維護社會和諧穩(wěn)定；七是組織開展了一次警示教育活動。結(jié)合“4?20”我所實現(xiàn)場所連續(xù)12年安全穩(wěn)定，觀看了五監(jiān)“2?27”監(jiān)管安全事故教育片，夯實了維護場所持續(xù)安全穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)；八是組織舉辦了一次“黨史教育”專題輔導(dǎo)報告會，加深了全體民警對黨史的了解和對黨的認識，增強了黨的觀念和先進意識，九是組織開展了一次評比表彰活動，營造出創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，激發(fā)了全體民警的進取心、榮譽感；十是組織舉行了一次“七一”重溫入黨宣誓儀式，深切表達了全體黨員對黨無比的忠誠和熱愛。

二、取得成效明顯

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，通過在全面籌劃，精心部署；創(chuàng)新思路，制定方案；廣泛動員，提高認識；豐富載體，營造氛圍四個方面的深下功夫；在努力搞好“四個結(jié)合”、完成“十個一”工作目標上做好文章，以及深入實施打造“3456”工程，使活動成效明顯：

一是我所二級基層黨組織的建設(shè)活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了提高。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，起到了鼓勵先進、提高中間、鞭策后進的作用，凝心聚力，形成了一個“人人爭上游，個個趕先進”的良好氛圍，使各支部在內(nèi)、外的相互競爭中充滿生機和活力，真正成為黨員學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)的精神家園；真正成為完成“首要政治任務(wù)”，落實“首要標準”的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二是黨員綜合素質(zhì)得到了提高。經(jīng)過黨員之間的爭優(yōu)創(chuàng)新，進一步激發(fā)了我所二級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員的進取精神，黨員隊伍的精神面貌煥然一新，黨員學(xué)習(xí)有了榜樣、前進有了目標、進取有了決心，涌現(xiàn)出一批能立足崗位、扎實工作、默默奉獻的好民警好干部，既增強了黨性黨風鍛煉，又保持了共產(chǎn)黨員先進性。

三是工作質(zhì)量得到了提高。以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，使黨員的爭優(yōu)熱情轉(zhuǎn)化實際工作動力，在勞教工作的各個崗位上，充分發(fā)揮模范帶頭作用，高標準、高效率地完成本職工作任務(wù)，確保場所連續(xù)十二年零三個月安全無事故。

四是通過黨組織和黨員共同創(chuàng)先爭優(yōu)的影響，全面帶動和吸引了其他民警職工參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性和主動性，有效促進了各項工作又好又快發(fā)展，特別是在場所涉及整所擴容遷建之際，生產(chǎn)設(shè)備更新資金投入不足、勞教人員持續(xù)減少勞動力不足等困難情況下，我所民警在大隊支部和黨員民警的帶領(lǐng)下，憑著滿腔熱情和樂于奉獻的工作精神，腳踏實地，加班加點，做好生產(chǎn)銷售工作，企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)量同比增長了近40%，有效地跟進了當前較好的銷售形勢。

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