【命題預(yù)測(cè)】電動(dòng)車的普及,一方面順應(yīng)了國(guó)家倡導(dǎo)的綠色出行理念,另一方面也大大的方便了民眾的出行。但是民眾在使用電動(dòng)車的過程中也出現(xiàn)了一系列的交通違法行為,為此三亞交警為治理電動(dòng)車行駛機(jī)動(dòng)車道、闖紅燈、逆行等交通違法行為,采取了便衣蹲點(diǎn)采用執(zhí)法記錄儀對(duì)交通違法行為人進(jìn)行曝光,并前往闖紅燈行為人家中開展交通安全教育的做法。對(duì)于三亞交警的這種處理方式到底應(yīng)該怎樣看待呢?
【中公解析】就治理電動(dòng)車闖紅燈、逆行等交通違法行為而言,該舉措的初衷及成績(jī)值得肯定,但執(zhí)法創(chuàng)新也要遵循依法行政原則、尊重當(dāng)事人的合法權(quán)利。
近年來,電動(dòng)車因其節(jié)能環(huán)保、價(jià)格低廉、使用方便等優(yōu)點(diǎn)漸漸走進(jìn)了千家萬戶,但是與此同時(shí),涉及電動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄕ厥掳讣渤尸F(xiàn)出了上升態(tài)勢(shì),嚴(yán)重影響了交通秩序、威脅了行人生命財(cái)產(chǎn)安全、損害了城市文明形象。
為此,該地采取蹲點(diǎn)曝光、跟蹤到家或單位開展集中教育這項(xiàng)措施,其出發(fā)點(diǎn)值得肯定,且對(duì)于治理電動(dòng)車駕駛亂象有著一定的助益:不僅以羞恥心倒逼違法行為人加強(qiáng)自我約束;而且加大了從源頭治理、預(yù)防交通違法的力度,擴(kuò)大了交通法規(guī)等安全意識(shí)的宣傳教育范圍;同時(shí)更加彰顯了交警部門的責(zé)任心和使命感。
當(dāng)然,在看到該舉措的成績(jī)之余,我們也要看到該舉措對(duì)當(dāng)事人已經(jīng)造成實(shí)質(zhì)上的負(fù)擔(dān);在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天,我們也要看到該項(xiàng)創(chuàng)新舉措也一定程度的偏離了依法行政的原則要求:其一,便衣執(zhí)法不符合執(zhí)法規(guī)范,違背了嚴(yán)格執(zhí)法的要求;其二,責(zé)任連帶,違背罪責(zé)相當(dāng)原則,實(shí)質(zhì)上是治理思維和方式的退步;其三,蹲點(diǎn)曝光、深入社區(qū)家庭及其單位進(jìn)行宣傳教育,有損當(dāng)事人隱私權(quán)及名譽(yù)權(quán);其四,該做法一定程度上有損法治權(quán)威性和政府公信力。
因此,治理電動(dòng)車駕駛亂象及執(zhí)法方式創(chuàng)新上,還需進(jìn)一步的努力探索。第一,注重違法當(dāng)事人的宣傳教育,通過講解、觀看視頻等讓其深刻體會(huì)違規(guī)駕駛的危害;第二,加快完善電動(dòng)車交通駕駛規(guī)范和管理;第三,對(duì)于屢犯的違法人員,應(yīng)加強(qiáng)懲治力度,提高違法成本;第四,借鑒該地作法,面向各企事業(yè)單位、社區(qū)等擴(kuò)大宣傳范圍,強(qiáng)化源頭治理和預(yù)防;第五,在執(zhí)法方式的創(chuàng)新上,也應(yīng)注重保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利、符合執(zhí)法規(guī)范等,爭(zhēng)取以更加符合法治精神的創(chuàng)新執(zhí)法,贏得群眾更廣泛的認(rèn)同。