【背景資料】

近日，《吉林省推進(jìn)多層次醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案》下發(fā)全省，方案指出，以吉林大學(xué)第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、中日聯(lián)誼醫(yī)院和吉林省人民醫(yī)院、延邊大學(xué)附屬醫(yī)院5家綜合醫(yī)院作為上級(jí)醫(yī)院，與9個(gè)市(州)中心醫(yī)院和43個(gè)縣級(jí)醫(yī)院建立省級(jí)五大綜合醫(yī)聯(lián)體。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【解析】

吉林《方案》的提出，標(biāo)志著該省已經(jīng)初步形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系，實(shí)現(xiàn)了多層次醫(yī)聯(lián)體的全面覆蓋，使得各區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源有效的共享，體現(xiàn)出基層服務(wù)工作的進(jìn)一步提升。

目前，看病難、看病貴的問題一直是國民關(guān)注的焦點(diǎn)，本質(zhì)上是因?yàn)槲覈尼t(yī)療資源分布不均?！斗桨浮分幸?guī)定，不同級(jí)別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的分工協(xié)作機(jī)制，建立責(zé)權(quán)一致的引導(dǎo)機(jī)制，使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)、責(zé)任、利益、管理共同體，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的共享。

在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)，可以實(shí)現(xiàn)各醫(yī)聯(lián)體之間的人才共享、技術(shù)支持、檢查互認(rèn)、處方流動(dòng)、服務(wù)銜接。各醫(yī)院充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，以若干所醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色?？萍夹g(shù)力量為支撐，形成補(bǔ)位發(fā)展模式，重點(diǎn)提升重大專科疾病的預(yù)防、救治能力。利用信息化手段促進(jìn)資源縱向流動(dòng)，通過提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。方便了患者診治，減輕了患者負(fù)擔(dān)，縮減了國家財(cái)政需要報(bào)銷的費(fèi)用，同時(shí)也使得“龍頭”醫(yī)院可以更好地為一些重癥患者、疑難雜癥的患者提供服務(wù)，對(duì)于緩解因醫(yī)患矛盾引起的社會(huì)矛盾有積極的作用。

醫(yī)聯(lián)體更好的實(shí)施，需建立責(zé)任共擔(dān)和利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性：

第一，三級(jí)醫(yī)院主要提供急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療服務(wù);

第二，縣級(jí)醫(yī)院，主要提供縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病診療，以及急危重癥患者搶救和疑難復(fù)雜疾病向上轉(zhuǎn)診服務(wù);

第三，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、護(hù)理院等，為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù);

第四，還應(yīng)加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，以高血壓、糖尿病等慢性病為重點(diǎn)，在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、計(jì)生特殊家庭等重點(diǎn)人群，以需求為導(dǎo)向做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。