【材料】

招商引智，吸引人才，是2017年中國二線城市的一個突出熱點。武漢、成都、西安、深圳等城市紛紛出臺政策吸引人擦，開展搶人大戰(zhàn)。

2017年畢業(yè)季，將有750萬大學(xué)畢業(yè)生，一線城市以北京和上海為代表的戶口指標(biāo)收緊，二線城市以武漢、西安和長沙為代表，則提出了留住百萬大學(xué)生或者吸引百萬大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的計劃。

2017年5月22日起，武漢“戶籍新政”開始實施。凡留在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，畢業(yè)3年內(nèi)無須買房可申請落戶，博士、碩士人員則可直接落戶，等等。未來，武漢將加快建設(shè)國家中心城市，全面開啟復(fù)興大武漢新征程，提出“未來5年留住100萬大學(xué)生”。

【解析】

近年來，二線城市紛紛制定發(fā)展規(guī)劃，大都以金融業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、游戲娛樂業(yè)等為主，這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量高、專業(yè)性強。每年全國畢業(yè)的數(shù)百萬大學(xué)生，恰就滿足這些條件，則成為各地“搶人大戰(zhàn)”的主要目標(biāo)。

改革開放近40年，城市迫于人口壓力轉(zhuǎn)向自發(fā)性“淘汰”，城市群從中心向周邊輻射，人力和資源呈階梯式分布，本身即是工業(yè)化和城市化的結(jié)果。況且就人才競爭而言，也得符合競爭法則，如高校畢業(yè)生的絕對體量還在逐年遞增，大城市未必都能容納得下;而擴招帶來人才結(jié)構(gòu)變化，很多畢業(yè)生與大城市產(chǎn)業(yè)已不甚合拍，選擇離開無所謂“逃離”，而是找準(zhǔn)自己的位置。

人才是城市創(chuàng)新擴散的主力軍。創(chuàng)新的擴散的基本途徑是新工藝、新技術(shù)的推廣，而這種推廣是以高素質(zhì)人才為媒介的。要發(fā)揮中心城市創(chuàng)新的輻射作用，就必須有充足的人才儲備。在將城市創(chuàng)新成果推廣的過程中，進(jìn)一步鞏固中心城市的核心地位，形成良性循環(huán)。

要先做好以設(shè)施建設(shè)和條件為主的硬件環(huán)境,通過“筑巢引鳳”，研究制定落實好人才政策，要善于創(chuàng)造機制等軟條件。要在培育創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境，在平等競爭、法律意識、重視智力上加強制度建設(shè)、規(guī)則建設(shè)、公平透明的市場秩序建設(shè)、社會保障體系建設(shè)。