熱點(diǎn)背景：

年齡大的游客乘坐景區(qū)觀光車(chē)，輪椅不慎從車(chē)上跌落損壞，景區(qū)公司是否擔(dān)責(zé)?該怎樣賠償?像這樣一起發(fā)生在旅途中的糾紛，通過(guò)景區(qū)巡回法庭，從法官立案、調(diào)處到執(zhí)行完畢，僅用3個(gè)小時(shí)。剛剛過(guò)去的五一假期，全國(guó)不少景區(qū)的旅游警察和旅游巡回法庭成為關(guān)注焦點(diǎn)。

熱點(diǎn)預(yù)測(cè)：

為了更好地維護(hù)景區(qū)的游覽秩序、解決旅途中的矛盾糾紛，部分地區(qū)如三亞、桂林、麗江等地先后設(shè)立了旅游警察一職，對(duì)此談?wù)勀愕目捶ā?/p>

熱點(diǎn)解析：

百姓日常生活中有糾紛、有困難找誰(shuí)?撥110找民警幫你解決各種問(wèn)題。那么倘若一個(gè)人在外地旅游途中遇到了糾紛、鬧心事又該找誰(shuí)?今年以來(lái)部分旅游景區(qū)新設(shè)立的旅游警察為游客解決問(wèn)題提供了答案。旅游警察顧名思義就是旅游景區(qū)為了方便景區(qū)管理和服務(wù)游客設(shè)立的警察隊(duì)伍，其具有維護(hù)秩序、保障安全、調(diào)解糾紛、做好服務(wù)等綜合功能。旅游警察的設(shè)立既是旅游理念和管理方式的創(chuàng)新，又是提升旅游體驗(yàn)的重要手段。

第一，旅游行業(yè)問(wèn)題頻發(fā)催生管理手段的創(chuàng)新，旅游警察應(yīng)運(yùn)而生。大多人都有一個(gè)旅行夢(mèng)：或是一個(gè)人說(shuō)走就走的旅行，三五好友結(jié)伴而行，或親朋好友聚會(huì)游……旅游市場(chǎng)近幾年快速發(fā)展，旅游基數(shù)不斷擴(kuò)大的同時(shí)旅游糾紛事件也愈演愈烈，2015年“青島大蝦”、2017年麗江女游客毀容事件……這些事件不僅損害了游客的切身利益還為當(dāng)?shù)芈糜蚊缮狭岁幱?，各地為了解決類(lèi)似問(wèn)題紛紛探索各種解決辦法，在這種大背景下旅游警察為了解決問(wèn)題而出現(xiàn)。

第二，《旅游法》為規(guī)范旅游行業(yè)發(fā)展指明方向，執(zhí)法難困境呼吁旅游警察出現(xiàn)。我國(guó)《旅游法》于2013年正式實(shí)施，它為解決旅游糾紛、規(guī)范旅游行業(yè)發(fā)展指明了方向，也體現(xiàn)了依法治國(guó)的思維。但是法律的權(quán)威還在于實(shí)施，旅游糾紛事件在實(shí)際處理過(guò)程中面臨執(zhí)法主體缺失的困境，因?yàn)椤堵糜畏ā分械?ldquo;有關(guān)主管部門(mén)”、“相關(guān)部門(mén)”在實(shí)際中往往沒(méi)有對(duì)應(yīng)部門(mén)，譬如青島大蝦事件，取證、界定、執(zhí)法涉及工商、公安、旅游局等部門(mén)，各部門(mén)管理權(quán)限和執(zhí)法權(quán)限不一，尤其是旅游局沒(méi)有執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法過(guò)程在多個(gè)部門(mén)間分割、碎片式執(zhí)法，解決糾紛不僅耽誤時(shí)間還難上加難。旅游警察作為一種探索方式，職責(zé)設(shè)置具有綜合執(zhí)法權(quán)，在旅游糾紛事件發(fā)生后能夠第一時(shí)間介入其中進(jìn)行問(wèn)題界定、取證、執(zhí)法等事項(xiàng)，能夠有效地解決問(wèn)題。

第三，旅游警察運(yùn)營(yíng)需要職責(zé)明確、加大重視從而發(fā)揮實(shí)效。旅游警察的設(shè)置可以說(shuō)是一種管理機(jī)制的創(chuàng)新，既然是創(chuàng)新那么在發(fā)展初期還不完善存在一定問(wèn)題。目前我國(guó)已有13個(gè)地方設(shè)置旅游警察，三亞、麗江、秦皇島、張家界等等，共同特點(diǎn)都是熱點(diǎn)旅游景區(qū)，旅游糾紛多發(fā)地，設(shè)置旅游警察既是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的需要也是一種試水。旅游警察具體管理什么事項(xiàng)，詳細(xì)的職責(zé)清單又是什么，旅游警察不規(guī)范的行為又去哪里解決……這些問(wèn)題都有待時(shí)間去考證，目前需要盡快去解決的即為旅游警察的職責(zé)明確、考核機(jī)制問(wèn)題。只有切實(shí)做好這些工作，真正重視起來(lái)才能發(fā)揮實(shí)效，讓旅游警察為我們的游客、為旅游事業(yè)保駕護(hù)航!