【材料】
在2016年9月召開的G20杭州峰會上,在東道主中國的倡導下,綠色金融首次被納入會議議程,并形成了G20綠色金融綜合報告。這是綠色金融首次進入G20峰會議程,成為世界矚目的焦點。
經(jīng)國務院同意,2016年8月31日,中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關于構建綠色金融體系的指導意見》。隨著《指導意見》的出臺,中國將成為全球首個建立了比較完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟體。《指導意見》強調(diào),構建綠色金融體系的主要目的是動員和激勵更多社會資本投入到綠色產(chǎn)業(yè),同時更有效地抑制污染性投資。
【解析】
綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動,即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。
綠色金融是金融部門促進節(jié)能減排的一系列政策、制度安排及實踐,是在金融經(jīng)營活動中注重對生態(tài)環(huán)境的保護及環(huán)境治理,加強對社會經(jīng)濟資源的引導和配置,引導資金從高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)流向有利于生態(tài)保護及環(huán)境污染治理的產(chǎn)業(yè),促進社會可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展綠色金融是供給側改革的迫切需要。供給側改革是用改革的辦法推進結構調(diào)整,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性。綠色金融在信貸投放上重點支持低碳經(jīng)濟發(fā)展,成為推動結構調(diào)整的重要動力。
發(fā)展綠色金融是“穩(wěn)增長”的迫切需要。結構性矛盾是制約當前及未來一段時間經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。發(fā)展是硬道理,是第一要務,要解決財政收入、改善民生、增加就業(yè)等問題,就要“穩(wěn)增長”,保持合理的經(jīng)濟發(fā)展速度。
要加強協(xié)作、形成合力。密切關注綠色金融業(yè)務發(fā)展,對激勵和監(jiān)管政策進行跟蹤評估,適時調(diào)整完善。加強金融信息基礎設施建設,推動信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享,建立健全相關分析預警機制,強化對綠色金融資金運用的監(jiān)督和評估。
鼓勵各地區(qū)從當?shù)貙嶋H出發(fā),以解決突出的生態(tài)環(huán)境問題為重點,積極探索和推動綠色金融發(fā)展。積極宣傳綠色金融領域的優(yōu)秀案例和業(yè)績突出的金融機構和綠色企業(yè),推動形成發(fā)展綠色金融的廣泛共識,形成共建生態(tài)文明、支持綠色金融發(fā)展的良好氛圍。