【材料】
2017年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)》,提出力爭(zhēng)到2020年,社會(huì)力量辦醫(yī)能力明顯增強(qiáng),醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)品質(zhì)、品牌美譽(yù)度顯著提高,打造一大批有較強(qiáng)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),服務(wù)供給基本滿足國(guó)內(nèi)需求。
2017年5月3日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議認(rèn)為,瞄準(zhǔn)群眾多層次多樣化健康需求,推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),大力支持社會(huì)力量提供醫(yī)療服務(wù),是深化醫(yī)改、補(bǔ)上短板、改善民生的重要舉措。
【解析】
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人們向往和追求健康的美好愿望愈加強(qiáng)烈,許多人不但要求看得上病、看得好病,而且希望有差異化的選擇,服務(wù)更舒心、更體貼。從醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)看,政府辦醫(yī)主要負(fù)責(zé)保障最核心最基礎(chǔ)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公共產(chǎn)品。
要滿足人民群眾日益豐富的健康需求,僅靠政府力量是不夠的,必須更加全面和充分地利用好全社會(huì)資源,增加多種層次和樣式的醫(yī)療服務(wù)供給,對(duì)政府辦醫(yī)形成補(bǔ)充。但從實(shí)際來(lái)看,與健康需求新形勢(shì)相比,社會(huì)辦醫(yī)整體水平仍不高,服務(wù)、技術(shù)、品牌存在較大差距,還存在放寬準(zhǔn)入不徹底、扶持政策不完善、監(jiān)管機(jī)制不健全等問(wèn)題,潛力和活力有待進(jìn)一步釋放。
首先,要把提升全民健康素質(zhì)作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),利用全社會(huì)資源加快補(bǔ)齊醫(yī)療事業(yè)發(fā)展短板,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
其次,瞄準(zhǔn)供需矛盾突出領(lǐng)域,以先進(jìn)技術(shù)、特色服務(wù)、品牌質(zhì)量為重點(diǎn),充分釋放社會(huì)辦醫(yī)潛力和活力,促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素合理流動(dòng)、充分發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)升級(jí),與政府辦醫(yī)共同發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)。
最后,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化政府在制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)監(jiān)管等方面職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范健康發(fā)展。