申論標準范文:新華社瞭望周刊時評2011年19-23期
來源:瞭望周刊 閱讀:6842 次 日期:2011-08-14 17:52:33
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房產(chǎn)反暴利立法忌放“空”

劉滿平

近日,國家發(fā)改委相關(guān)負責人透露,“正研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定”,引發(fā)輿論熱議。房地產(chǎn)業(yè)確實存在暴利,帶來很大的風(fēng)險和隱憂,需要出臺規(guī)定進行規(guī)范和引導(dǎo)。其暴利確實需要反,出臺相關(guān)規(guī)定符合民心,順應(yīng)民意。

但也要看到,房地產(chǎn)暴利的形成原因復(fù)雜多樣,而且出臺和實施反暴利法規(guī)面臨諸多制約因素,不能指望反暴利法規(guī)成為抑制房地產(chǎn)暴利的主力工具,至少在目前階段,“房地產(chǎn)反暴利”說出來容易,真正做起來相當困難,它的象征意義遠大于實際作用。

首先,中國房地產(chǎn)暴利和房價高企有其深刻的制度性因素,是我國經(jīng)濟體制中深層次矛盾的一個縮影,即使出臺反暴利法規(guī)也難以真正遏制住這個現(xiàn)象。從長期看,是由于我國工業(yè)化和城市化進程加速推進等;在中短期內(nèi)影響更大的是貨幣供給、保障性住房供給等因素,導(dǎo)致局部地區(qū)房地產(chǎn)市場泡沫超級膨脹。另外一個重要的體制性因素就是我國土地市場供應(yīng)嚴格控制。在這些社會經(jīng)濟基本面因素沒有消除的情況下,房地產(chǎn)領(lǐng)域較高利潤還是難以避免。

其次,“房地產(chǎn)反暴利法規(guī)”的實施在現(xiàn)實中還面臨諸多因素制約,如果解決不好,未來有“空反”和“難反”之虞。一者,此次反暴利法規(guī)制定的法律依據(jù)是1995年出臺的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》,而這個暫行規(guī)定是一個部門規(guī)章,內(nèi)容只有區(qū)區(qū)18條,其中有不少條款需要進一步細化,甚少具有操作性;二者,反暴利法規(guī)在實施中遇到的最大困境是如何界定暴利的問題。而暴利標準的確定首先需要對“合理房價”或“合理利潤”的確定。目前我們對什么叫“合理房價”、“合理利潤”缺少標準,那么暴利標準的確定將有失依據(jù);三者,還需一個關(guān)鍵數(shù)字——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成本問題。要決定是否對一家企業(yè)開征暴利稅,需要投入大量的人力物力,搞清楚其成本、利潤、價格等情況,還需要進行比較論證。

再有,目前我國房地產(chǎn)市場的暴利已從一手房市場蔓延到二手房市場、從房屋買賣市場蔓延到房屋租賃市場、從賣方蔓延到中介市場和投機炒房的個人,反暴利約束的范圍,如果不能擴大到整個產(chǎn)業(yè)鏈條,甚難發(fā)揮效果。

這決定了目前房地產(chǎn)的反暴利只能是所謂“點殺”,相關(guān)立法和政策的解釋空間很大,人為因素比較多。因此,相關(guān)立法不僅需要從住房價格定價方式入手,還應(yīng)從住房市場暴利的源頭入手,并與其他制度措施綜合配套使用,才能真正有效抑制住暴利和降低房價。

聽藥家鑫唱歌之痛

王金濤

最近,網(wǎng)上流行著一段藥家鑫在看守所唱歌的視頻。無論是嗓音還是肢體語言,他都接近專業(yè)水準。由此,想到了那些和藥家鑫一樣才華橫溢的孩子們,并深感憂慮。藥家鑫殺人也許是一個極端案例,但此案暴露出的中國家庭教育普遍存在的重才不重德的缺陷,足以令人不寒而栗。

倒退30年,孩子們學(xué)習(xí)各種才藝是一件極其奢侈的事情。而現(xiàn)在城鎮(zhèn)的孩子,哪一個沒有特長?哪一個不會兩下子?琴棋書畫,似乎都是雕蟲小技。許多人老說中國沒有素質(zhì)教育,僅看這方面所長,這不就是嗎?

可悲就可悲在許多家長太重視這樣的素質(zhì)教育了,以致把德育拋在了腦后。殊不知,德育也是素質(zhì)教育的一個重要方面。眾所周知,有相當數(shù)量的孩子從三四歲就開始學(xué)習(xí)樂器、棋藝、書法、舞蹈、唱歌、體操,等等,學(xué)到中途,有的實在是天賦不高,哭哭啼啼地堅決退場,否則要么把手中的琴摔碎,要么把自己的手指剁掉。但也有一些孩子,會像藥家鑫那樣學(xué)有所成,進入藝術(shù)院校深造。能夠培養(yǎng)出這樣的孩子,應(yīng)該說是家長的福氣。

但這些學(xué)有所成的孩子會不會像藥家鑫那樣,在關(guān)鍵時刻缺乏道德感和法治意識,做出滅絕天良之事?筆者相信,藥家鑫不是特例。因為,不少家長在為孩子植入藝術(shù)細胞的同時,并沒有種下道德和法治的基因。

這些家長其實很辛苦,十余年如一日,頂著風(fēng)吹日曬雨淋,不惜重金,陪同自己的孩子在藝海以苦作舟,甚至為了望子成龍而放棄自己的事業(yè)和夢想。但是,他們也許不知道自己在做這些事情的時候,可能為未來埋下了隱患:德育欠缺,無法讓一個才華橫溢的孩子兼?zhèn)渖鐣熑胃泻褪姑?,也難以讓孩子體悟美好的人間真情。離開道德的支撐,藝術(shù)就可能變成瘸腿的惡魔。

事實上,有些家長自己都可能超越道德底線,何談為子女培養(yǎng)良好的品格?在拜金主義和實用主義大行其道的時候,堅守道德觀的人往往被人恥笑,而那些不擇手段去牟取功名利祿的人,反而成了世人眼里的楷模。在這樣的環(huán)境下,如何指望家長再對孩子進行大愛的熏陶?

溫家寶總理痛感當今道德滑坡,所以他一再強調(diào):我們的身體里應(yīng)該流淌著道德的血液。這應(yīng)該成為振聾發(fā)聵的吶喊!但家長和老師們一定要記?。哼@聲吶喊,不只是喊給不良商人和房地產(chǎn)老板的,也是喊給我們每個人的!

為了不再出現(xiàn)另一個藥家鑫,讓我們一起吶喊、一起努力吧。

豈可附庸流氓

阿源

武鋼的徐武疑似“被精神病”,網(wǎng)上炒得熱火朝天。作為其中的一碟“葷菜”,則是一位女記者,與“徐武事件”的新聞發(fā)言人充滿性暗示和性挑逗的所謂采訪電話錄音在網(wǎng)上播出。

作為同行,按理應(yīng)為同行諱。但這位同行的作為,已經(jīng)越了底線,故不得不斗膽說兩句。引誘式采訪,已經(jīng)犯了采訪的戒律。而疑似“色誘”、性暗示,就更加甚而下焉了。這種采訪,確實不足法。

而新聞發(fā)言人作為一種新崗位,一種新的公眾形象,一言一行,動見觀瞻。面對媒體采訪,無論是男是女,是公開還是私下,其言行理應(yīng)更加有所收斂,知所趨避。但從發(fā)布的錄音而論,這位新聞發(fā)言人離其崗位要求,差距不是一星半點。

推而論之,在場面上的人面對媒體,面對公眾,面對員工,該如何講話,該講什么話,哪些話能講,哪些話不能講,在這個全媒體時代,在這個強調(diào)溝通、呼喚溝通、渴望溝通的時代,確須慎思謹行。

孰謂不然,請看有的人,滿嘴污言穢語,說話不離臍下三寸,流氓腔十足,反倒有不少人喝彩。有的人,語言蠻橫,殺氣騰騰,匪氣沖天,也有不少人叫好。尤其是在有的網(wǎng)絡(luò)論壇上,“炫富”和“仇富”被分成了涇渭分明的兩個對立陣營,互相之間搦戰(zhàn)、攻訐,甚至是謾罵,那種口無遮攔,有時真到了人頭獸鳴的地步。相反,如果有人說話文縐縐的,來點子曰詩云,引經(jīng)據(jù)典,往往被譏為賣弄,附庸風(fēng)雅。附庸流氓有市場,附庸風(fēng)雅反倒似乎成了一種丑態(tài),斯文之掃地,何至于斯?

如眾所知,我們今天的輿論場有兩個,一個是口頭輿論場,一個是社會輿論場。親友、同僚、同仁、同好之間,私底下聊天(包括網(wǎng)絡(luò)和手機聊天)、發(fā)短信,講點灰色的甚至是黃色的段子,屬于口頭輿論場的范疇,因不涉及公眾傳播,無礙、無害世道人心,是難以也用不著去禁止的。但是,在公眾場合,在社會輿論場,用語文明,語言得體,不來流氓腔,不說匪話、黑話,這是文明社會起碼的語言規(guī)范。拿這一要求來管住自己的嘴,讓嘴上有個把門的,應(yīng)是每一位當代公民的基本素質(zhì)要求。在這一方面,官員尤其需要帶頭作出表率。

有話好好說。想溝通,先得好好說話,這是起手功夫,也是起碼的態(tài)度。溫言一句三冬暖,惡語傷人六月寒?!拔馁|(zhì)彬彬,然后君子”。欲令一個社會人人都成為君子,這不可能。一個社會,也不可能人人附庸風(fēng)雅。而如果這個社會有太多的人附庸流氓,這個社會肯定出了問題。

柬泰沖突互傷筋骨

宋穎慧

一段時間以來,柬埔寨和泰國邊境頻頻爆發(fā)武裝沖突。自2008年10月柬泰首次爆發(fā)較大武裝沖突以來,至今已發(fā)生7輪。沖突烈度漸增,呈現(xiàn)密集化、常態(tài)化趨勢,并出現(xiàn)擴大化跡象。

柬泰邊境領(lǐng)土糾紛可上溯至千年之前。從9世紀扁擔山脈上修建寺廟開始,高棉帝國(古柬埔寨)和暹羅帝國(古泰國)就在這里你爭我奪。近現(xiàn)代以來,殖民者的介入又將局面進一步攪亂,致使柬泰邊境局勢更趨緊張,幾度發(fā)生武裝對峙。但直到2008年前,兩國邊境并未爆發(fā)較大武裝沖突。

柬泰邊境領(lǐng)土糾紛源于4方面原因:一是人文地理因素交織。高棉帝國曾占據(jù)今天泰國境內(nèi)扁擔山地區(qū)的部分領(lǐng)土,并將柏威夏寺、達曼寺、達格拉貝寺等寺廟建在峭壁上。泰要求按國際通行的“分水嶺”法劃界,宣稱這些寺廟應(yīng)劃歸泰所有。柬則呼吁遵照1962年國際法庭裁定,堅持柏威夏寺主權(quán)。兩國民眾均篤信佛教,尤重寺廟歸屬問題,致使領(lǐng)土糾紛很難調(diào)和。

二是殖民地后遺癥。柬曾為法殖民地,扁擔山上寺廟地區(qū)曾被法劃歸柬所有。但法撤出后泰占據(jù)該地區(qū),柬獨立后將其訴諸聯(lián)合國國際法庭。國際法庭雖依據(jù)法國提供的地圖裁定柏威夏寺歸柬所有,但未明確其周邊領(lǐng)土主權(quán)歸屬。

三是兩國內(nèi)政斗爭漸趨國際化,凸顯于邊境領(lǐng)土爭端。泰預(yù)定今年上半年大選,各派勢力借邊境爭端發(fā)聲、發(fā)力。柬預(yù)定2013年大選,今年開始選民登記和地方選舉工作。反對黨桑蘭西黨因指責洪森政府處理柬越邊境爭議不力而支持率上升,使洪森在邊界問題上更強硬。

四是中南半島整體進入政治變動期,不穩(wěn)定因素易發(fā)顯出來。今年上半年,中南半島國家紛紛換屆:緬甸舉行首次大選,越南“十一大”和老撾“九大”完成各自換屆。地區(qū)整體氛圍躁動不安。

柬泰緊張的僵持局面持續(xù)下去對雙方均無益處。泰近年政局不穩(wěn),又受全球金融危機打擊,“亞洲四小龍”光環(huán)逐漸褪色。而柬經(jīng)濟剛從金融危機陰霾中稍有起色,很難承受長時間的作戰(zhàn)開銷;且柬經(jīng)濟依賴外援和投資,邊境緊張狀態(tài)勢必減少對資金的吸引力,對經(jīng)濟發(fā)展形成掣肘。

應(yīng)看到,外部干預(yù)雖可緩和緊張局勢,但兩國領(lǐng)土爭端還須兩國協(xié)商談判解決。柬泰已于2000年簽訂《邊境爭端諒解備忘錄》,并據(jù)此成立了聯(lián)合邊界委員會。應(yīng)在努力增加互信的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮這些協(xié)調(diào)談判機制的作用,至少應(yīng)將局勢控制住,以求地區(qū)和平與穩(wěn)定。

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