第一章 總則
第一條 為了規(guī)范貸款行為,維護借貸雙方的合法權(quán)益,保證信貸資產(chǎn)的安全,提高貸款使用的整體效益,促進社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律規(guī)定,制定本通則。
第二條 本通則所稱貸款人,系指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的中資金融機構(gòu)。
本通則所稱借款人,系指從經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的中資金融機構(gòu)取得貸款的法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶和自然人。
本通則中所稱貸款系指貸款人對借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。
本通則中的貸款幣種包括人民幣和外幣。
第三條 貸款的發(fā)放和使用應(yīng)當(dāng)符合國家的法律、行政法規(guī)和中國人民銀行發(fā)布的行政規(guī)章,應(yīng)當(dāng)遵循效益性、安全性和流動性的原則。
第四條 借款人與貸款人的借貸活動應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則。
第五條 貸款人開展貸款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭、密切協(xié)作的原則,不得從事不正當(dāng)競爭。
第六條 中國人民銀行及其分支機構(gòu)是實施《貸款通則》的監(jiān)管機關(guān)。
第二章 貸款種類
第七條 自營貸款、委托貸款和特定貸款:
自營貸款,系指貸款人以合法方式籌集的資金自主發(fā)放的貸款,其風(fēng)險由貸款人承擔(dān),并由貸款人收回本金和利息。
委托貸款,系指由政府部門、企事業(yè)單位及個人等委托人提供資金,由貸款人(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人(受托人)只收取手續(xù)費,不承擔(dān)貸款風(fēng)險。
特定貸款,系指經(jīng)國務(wù)院批準并對貸款可能造成的損失采取相應(yīng)補救措施后責(zé)成國有獨資商業(yè)銀行發(fā)放的貸款。
第八條 短期貸款、中期貸款和長期貸款:
短期貸款,系指貸款期限在1年以內(nèi)(含1年)的貸款。
中期貸款,系指貸款期限在1年以上(不含1年)5年以下(含5年)的貸款。
長期貸款,系指貸款期限在5年(不含5年)以上的貸款。
第九條 信用貸款、擔(dān)保貸款和票據(jù)貼現(xiàn):
信用貸款,系指以借款人的信譽發(fā)放的貸款。
擔(dān)保貸款,系指保證貸款、抵押貸款、質(zhì)押貸款。
保證貸款,系指按《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定的保證方式以第三人承諾在借款人不能償還貸款時,按約定承擔(dān)一般保證責(zé)任或者連帶責(zé)任而發(fā)放的貸款。
抵押貸款,系指按《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定的抵押方式以借款人或第三人的財產(chǎn)作為抵押物發(fā)放的貸款。
質(zhì)押貸款,系指按《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定的質(zhì)押方式以借款人或第三人的動產(chǎn)或權(quán)利作為質(zhì)物發(fā)放的貸款。
票據(jù)貼現(xiàn),系指貸款人以購買借款人未到期商業(yè)票據(jù)的方式發(fā)放的貸款。
第十條 除委托貸款以外,貸款人發(fā)放貸款,借款人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。貸款人應(yīng)當(dāng)對保證人的償還能力、抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬和價值以及實現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的可行性進行嚴格審查。
經(jīng)貸款審查、評估,確認借款人資信良好,確能償還貸款的,可以不提供擔(dān)保。
第三章 貸款期限和利率
第十一條 貸款期限:
貸款限期根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期、還款能力和貸款人的資金供給能力由借貸雙方共同商議后確定,并在借款合同中載明。
自營貸款期限最長一般不得超過10年,超過10年應(yīng)當(dāng)報中國人民銀行備案。
票據(jù)貼現(xiàn)的貼現(xiàn)期限最長不得超過6個月,貼現(xiàn)期限為從貼現(xiàn)之日起到票據(jù)到期日止。
第十二條 貸款展期:
不能按期歸還貸款的,借款人應(yīng)當(dāng)在貸款到期日之前,向貸款人申請貸款展期。是否展期由貸款人決定。申請保證貸款、抵押貸款、質(zhì)押貸款展期的,還應(yīng)當(dāng)由保證人、抵押人、出質(zhì)人出具同意的書面證明。已有約定的,按照約定執(zhí)行。
短期貸款展期期限累計不得超過原貸款期限;中期貸款展期期限累計不得超過原貸款期限的一半;長期貸款展期期限累計不得超過3年。國家另有規(guī)定者除外。借款人未申請展期或申請展期末得到批準,其貸款從到期日次日起,轉(zhuǎn)入逾期貸款帳戶。
第十三條 貸款利率的確定:
貸款人應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限,確定每筆貸款利率,并在借款合同中載明。
第十四條 貸款利息的計收:
貸款人和借款人應(yīng)當(dāng)按借款合同和中國人民銀行有關(guān)計息規(guī)定按期計收或交付利息。
貸款的展期期限加上原期限達到新的利率期限檔次時,從展期之日起,貸款利息按新的期限檔次利率計收。
逾期貸款按規(guī)定計收罰息。
第十五條 貸款的貼息:
根據(jù)國家政策,為了促進某些產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,有關(guān)部門可以對貸款補貼利息。
對有關(guān)部門貼息的貸款,承辦銀行應(yīng)當(dāng)自主審查發(fā)放,并根據(jù)本通則有關(guān)規(guī)定嚴格管理。
第十六條 貸款停息、減息、緩息和免息:
除國務(wù)院決定外,任何單位和個人無權(quán)決定停息、減息、緩息和免息。貸款人應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院決定,按照職責(zé)權(quán)限范圍具體辦理停息、減息、緩息和免息。