第一章 總則
第一條 為了規(guī)范貸款行為,維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益,保證信貸資產(chǎn)的安全,提高貸款使用的整體效益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律規(guī)定,制定本通則。
第二條 本通則所稱貸款人,系指在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的中資金融機(jī)構(gòu)。
本通則所稱借款人,系指從經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的中資金融機(jī)構(gòu)取得貸款的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶和自然人。
本通則中所稱貸款系指貸款人對(duì)借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。
本通則中的貸款幣種包括人民幣和外幣。
第三條 貸款的發(fā)放和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行發(fā)布的行政規(guī)章,應(yīng)當(dāng)遵循效益性、安全性和流動(dòng)性的原則。
第四條 借款人與貸款人的借貸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條 貸款人開展貸款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、密切協(xié)作的原則,不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第六條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)是實(shí)施《貸款通則》的監(jiān)管機(jī)關(guān)。
第二章 貸款種類
第七條 自營(yíng)貸款、委托貸款和特定貸款:
自營(yíng)貸款,系指貸款人以合法方式籌集的資金自主發(fā)放的貸款,其風(fēng)險(xiǎn)由貸款人承擔(dān),并由貸款人收回本金和利息。
委托貸款,系指由政府部門、企事業(yè)單位及個(gè)人等委托人提供資金,由貸款人(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人(受托人)只收取手續(xù)費(fèi),不承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。
特定貸款,系指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并對(duì)貸款可能造成的損失采取相應(yīng)補(bǔ)救措施后責(zé)成國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行發(fā)放的貸款。
第八條 短期貸款、中期貸款和長(zhǎng)期貸款:
短期貸款,系指貸款期限在1年以內(nèi)(含1年)的貸款。
中期貸款,系指貸款期限在1年以上(不含1年)5年以下(含5年)的貸款?! ?/P>
長(zhǎng)期貸款,系指貸款期限在5年(不含5年)以上的貸款。
第九條 信用貸款、擔(dān)保貸款和票據(jù)貼現(xiàn):
信用貸款,系指以借款人的信譽(yù)發(fā)放的貸款。
擔(dān)保貸款,系指保證貸款、抵押貸款、質(zhì)押貸款。
保證貸款,系指按《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定的保證方式以第三人承諾在借款人不能償還貸款時(shí),按約定承擔(dān)一般保證責(zé)任或者連帶責(zé)任而發(fā)放的貸款。
抵押貸款,系指按《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定的抵押方式以借款人或第三人的財(cái)產(chǎn)作為抵押物發(fā)放的貸款。
質(zhì)押貸款,系指按《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定的質(zhì)押方式以借款人或第三人的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為質(zhì)物發(fā)放的貸款。
票據(jù)貼現(xiàn),系指貸款人以購(gòu)買借款人未到期商業(yè)票據(jù)的方式發(fā)放的貸款。
第十條 除委托貸款以外,貸款人發(fā)放貸款,借款人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。貸款人應(yīng)當(dāng)對(duì)保證人的償還能力、抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬和價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查。
經(jīng)貸款審查、評(píng)估,確認(rèn)借款人資信良好,確能償還貸款的,可以不提供擔(dān)保。
第三章 貸款期限和利率
第十一條 貸款期限:
貸款限期根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期、還款能力和貸款人的資金供給能力由借貸雙方共同商議后確定,并在借款合同中載明。
自營(yíng)貸款期限最長(zhǎng)一般不得超過(guò)10年,超過(guò)10年應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)人民銀行備案。
票據(jù)貼現(xiàn)的貼現(xiàn)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月,貼現(xiàn)期限為從貼現(xiàn)之日起到票據(jù)到期日止。
第十二條 貸款展期:
不能按期歸還貸款的,借款人應(yīng)當(dāng)在貸款到期日之前,向貸款人申請(qǐng)貸款展期。是否展期由貸款人決定。申請(qǐng)保證貸款、抵押貸款、質(zhì)押貸款展期的,還應(yīng)當(dāng)由保證人、抵押人、出質(zhì)人出具同意的書面證明。已有約定的,按照約定執(zhí)行。
短期貸款展期期限累計(jì)不得超過(guò)原貸款期限;中期貸款展期期限累計(jì)不得超過(guò)原貸款期限的一半;長(zhǎng)期貸款展期期限累計(jì)不得超過(guò)3年。國(guó)家另有規(guī)定者除外。借款人未申請(qǐng)展期或申請(qǐng)展期末得到批準(zhǔn),其貸款從到期日次日起,轉(zhuǎn)入逾期貸款帳戶。
第十三條 貸款利率的確定:
貸款人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限,確定每筆貸款利率,并在借款合同中載明。
第十四條 貸款利息的計(jì)收:
貸款人和借款人應(yīng)當(dāng)按借款合同和中國(guó)人民銀行有關(guān)計(jì)息規(guī)定按期計(jì)收或交付利息。
貸款的展期期限加上原期限達(dá)到新的利率期限檔次時(shí),從展期之日起,貸款利息按新的期限檔次利率計(jì)收。
逾期貸款按規(guī)定計(jì)收罰息。
第十五條 貸款的貼息:
根據(jù)國(guó)家政策,為了促進(jìn)某些產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有關(guān)部門可以對(duì)貸款補(bǔ)貼利息。
對(duì)有關(guān)部門貼息的貸款,承辦銀行應(yīng)當(dāng)自主審查發(fā)放,并根據(jù)本通則有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。
第十六條 貸款停息、減息、緩息和免息:
除國(guó)務(wù)院決定外,任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)決定停息、減息、緩息和免息。貸款人應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院決定,按照職責(zé)權(quán)限范圍具體辦理停息、減息、緩息和免息。