序 言

西北政法大學(xué)（以下統(tǒng)稱“學(xué)?！保┑霓k學(xué)歷史淵源于中國共產(chǎn)黨1937年創(chuàng)辦的陜北公學(xué)和1941年的延安大學(xué)，歷經(jīng)西北人民革命大學(xué)、西北政法干部學(xué)校、中央政法干部學(xué)校西北分校等時期。1958年經(jīng)陜西省人民委員會批準(zhǔn)，西北大學(xué)法律系并入中央政法干部學(xué)校西北分校成立西安政法學(xué)院。1963年更名為西北政法學(xué)院，由最高人民法院主管?！拔母铩逼陂g學(xué)校停辦。1978年復(fù)校，先后由最高人民法院、司法部主管。2000年劃轉(zhuǎn)陜西省，成為中央與地方共建、以地方管理為主的學(xué)校。2006年更名為西北政法大學(xué)。

在長期辦學(xué)過程中，學(xué)校弘揚老延大“政治堅定、實事求是、勇于創(chuàng)新、艱苦奮斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足陜西、面向西北、服務(wù)全國，堅持“質(zhì)量立校、人才強校、特色興校、依法治?！钡闹涡７结?，銳意改革，開拓創(chuàng)新，為國家特別是西北地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

為維護舉辦者、學(xué)校、教師與其他教育工作者、學(xué)生的合法權(quán)益，完善治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范治理行為，保障學(xué)校依法自主辦學(xué)，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》、《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本章程。

第一章 總 則

第一條 學(xué)校是國家設(shè)立的全日制普通高等學(xué)校，由中華人民共和國教育部定名為“西北政法大學(xué)”。

學(xué)校簡稱為“西法大”；英文譯為Northwest University of Political Science and Law，縮寫為NWUPL。

第二條 學(xué)校是事業(yè)單位法人，依法享有權(quán)利和履行義務(wù)，獨立

承擔(dān)法律責(zé)任。

校長是學(xué)校的法定代表人。

第三條 學(xué)校住所地為陜西省西安市雁塔區(qū)長安南路300號。

學(xué)?，F(xiàn)有雁塔校區(qū)、長安校區(qū)兩個校區(qū)。

學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)域名為http://www.nwupl.edu.cn。

第四條 學(xué)校校訓(xùn)為“嚴(yán)謹(jǐn)、求實、文明、公正”。

第五條 學(xué)?；罩緸閳A形徽標(biāo)，包含中英文校名、“政”“法”兩字拼音首字母和天平、寶劍、古城墻圖形。學(xué)校徽章為印有學(xué)?；罩镜膱A形證章和題有校名的長方形證章。

第六條 學(xué)校確立人才培養(yǎng)中心地位，發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新的基本職能，建設(shè)全國一流的教學(xué)研究型政法大學(xué)。

第七條 學(xué)校堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨和國家的教育方針，遵循教育規(guī)律，秉持“法治信仰、中國立場、國際視野、平民情懷”的育人理念，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

第八條 學(xué)校開展全日制本科生和研究生教育，發(fā)展繼續(xù)教育和

留學(xué)生教育，積極開展中外合作教育，并根據(jù)社會需要，開展其他形

式和類型教育。

第九條 學(xué)校建立以法學(xué)為特色，哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)、工學(xué)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科、專業(yè)體系。

第十條 學(xué)校依法頒發(fā)學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書。

學(xué)校根據(jù)國家規(guī)定，對符合畢業(yè)條件的學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書，對不符合畢業(yè)條件的學(xué)生根據(jù)完成學(xué)業(yè)情況發(fā)給肄業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書。

學(xué)校執(zhí)行國家學(xué)位制度，依法對符合學(xué)士、碩士及博士學(xué)位授予條件的申請者授予相應(yīng)的學(xué)位。

第十一條 學(xué)校實行中國共產(chǎn)黨西北政法大學(xué)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。

學(xué)校實行校、院兩級管理。根據(jù)事權(quán)相宜和權(quán)責(zé)一致的原則，學(xué)校支持各學(xué)院發(fā)揮辦學(xué)自主性，保障和督導(dǎo)各學(xué)院履行職責(zé)。

第二章 舉辦者與學(xué)校

第十二條 學(xué)校舉辦者為陜西省人民政府。

學(xué)校行政主管部門是陜西省教育廳。

第十三條 依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》，舉辦者具有下列職權(quán)：

（一）依法確定學(xué)校管理體制；

（二）按照有關(guān)規(guī)定，任免學(xué)校負(fù)責(zé)人；

（三）指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督和規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為；

（四）對學(xué)校的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量進行監(jiān)督、評估；

（五）對學(xué)校教育經(jīng)費監(jiān)督管理，提高經(jīng)費使用效益；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條 依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國

高等教育法》，舉辦者履行下列職責(zé)：

（一）支持學(xué)校依法、依章程自主辦學(xué)；

（二）指導(dǎo)學(xué)校工作，為學(xué)校改革發(fā)展提供必要的保障；

（三）按照國家規(guī)定，保證學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費，支持學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展；

（四）依法保障學(xué)?？茖W(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由；

（五）維護學(xué)校合法權(quán)益；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條 學(xué)校依法享有下列權(quán)利：

（一）面向社會依法自主辦學(xué)，依照章程自主管理；

（二）按照國家核定的辦學(xué)規(guī)模，擬訂招生方案，自主調(diào)節(jié)各學(xué)科、專業(yè)招生比例；

（三）依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)；

（四）自主制定人才培養(yǎng)方案，組織實施教育教學(xué)活動；

（五）自主開展科學(xué)研究、社會服務(wù)及文化傳承與創(chuàng)新活動；

（六）自主開展與國（境）內(nèi)外高校、研究機構(gòu)之間的科學(xué)技術(shù)文化交流與合作；

（七）根據(jù)實際需要和精簡、效能的原則，自主確定教學(xué)、科學(xué)研究、行政職能部門等內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置和人員配備；

（八）按照有關(guān)規(guī)定，評聘教師和其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)，調(diào)整其收入分配；

（九）對舉辦者提供的財產(chǎn)、國家財政性資助、受捐贈財產(chǎn)以及

其他由學(xué)校管理支配的資產(chǎn)依法自主管理和使用；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十六條 學(xué)校依法履行下列義務(wù)：

（一）保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（二）尊重和保障教師、其他教育工作者和學(xué)生依法享有的權(quán)利；（三）接受教育行政部門及其委托的其他機構(gòu)對學(xué)校辦學(xué)水平、

教育質(zhì)量的監(jiān)督評估；

（四）主動圍繞國家和區(qū)域發(fā)展需求，開展多種形式的合作、服務(wù)；

（五）依法建立健全財務(wù)管理制度，合理使用、嚴(yán)格管理學(xué)校經(jīng)費，學(xué)校的財務(wù)活動依法接受監(jiān)督；

（六）積極改善教師與其他教育工作者以及學(xué)生在校工作、學(xué)習(xí)和生活條件；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章 辦學(xué)活動

第十七條 學(xué)校堅持育人為本、德育為先、能力為重、知行合一、理實并重的教育教學(xué)理念，培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實、知識面寬、實踐能力強、富有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。

學(xué)校根據(jù)國家發(fā)展和社會需要，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，依法確定和調(diào)整學(xué)歷教育修業(yè)年限，制定人才培養(yǎng)方案，開展教育教學(xué)活動；積極開展教育教學(xué)改革，強化實踐實驗教學(xué)，構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；加強教育教學(xué)資源建設(shè)，健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督保障體系。

第十八條 學(xué)校堅持建設(shè)學(xué)科、創(chuàng)新學(xué)術(shù)、培養(yǎng)學(xué)者、優(yōu)化學(xué)風(fēng)的學(xué)科建設(shè)理念，不斷提升學(xué)科實力和學(xué)術(shù)水平。

學(xué)校根據(jù)社會需要和辦學(xué)實際，合理設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)，鼓

勵支持學(xué)科、專業(yè)交叉、融合與發(fā)展；支持服務(wù)國家和地方重大需

求、具有重要創(chuàng)新意義的科學(xué)研究，鼓勵開展跨學(xué)科交叉研究和應(yīng)用型研究；著力培育學(xué)科領(lǐng)軍人物和青年學(xué)術(shù)人才，鼓勵和支持團隊合作攻關(guān)；營造自由寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)求實的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，反對和杜絕學(xué)術(shù)不端行為。

第十九條 學(xué)校堅持利用自身優(yōu)勢和辦學(xué)條件，密切與政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、國際組織等的聯(lián)系，按照需求導(dǎo)向、全面開放、深度融合、創(chuàng)新引領(lǐng)的原則，開展全方位合作，積極推動協(xié)同創(chuàng)新，爭取社會廣泛支持。

學(xué)校開展國際交流與合作，積極參與高水平國際合作辦學(xué)，不斷提升辦學(xué)的國際化水平。

第二十條 學(xué)校堅持用先進思想和文化，為國家和地方的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)，在建設(shè)法治中國、維護國家安全和促進西北地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展中，努力成為國家和地方的重要智庫。

第二十一條 學(xué)校致力于文化傳承與創(chuàng)新，借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果，建設(shè)以社會主義法治文化為重點的大學(xué)文化，努力成為先進文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。

學(xué)校加強文化育人功能，培育崇尚科學(xué)、追求真理的文化氛圍，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度文化體系，拓展環(huán)境文化，關(guān)注行為文化，實現(xiàn)大學(xué)文化建設(shè)與人才培養(yǎng)有機結(jié)合，促進師生的全面發(fā)展。

第四章 學(xué) 生

第二十二條 學(xué)生是指被依法錄取，取得入學(xué)資格，具有學(xué)校學(xué)

籍的受教育者。學(xué)生是學(xué)校教育教學(xué)活動的主體。

學(xué)生應(yīng)遵紀(jì)守法、勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高創(chuàng)新意識和實踐能力，按

照學(xué)校培養(yǎng)方案和學(xué)制完成學(xué)業(yè)。

第二十三條 學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間享有下列權(quán)利：

（一）平等接受學(xué)校教育、使用學(xué)校提供的公共教育資源，以及獲得在校學(xué)習(xí)生活所必需的基本條件保障；

（二）按照國家和學(xué)校規(guī)定，公平獲得獎助學(xué)金或其他資助；

（三）在學(xué)業(yè)成績、思想品德、綜合素質(zhì)等方面獲得公正評價；

（四）依照法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)定，組織和參加學(xué)生社團及文娛體育等活動；

（五）對學(xué)校作出的紀(jì)律處分和涉及其權(quán)益的相關(guān)決定表達(dá)異議，提出申訴；

（六）參與學(xué)校民主管理，對教學(xué)活動、校園文化、后勤服務(wù)、校園安全等工作提出意見和建議；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十四條 學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守學(xué)校規(guī)章制度，服從學(xué)校管理；

（二）維護學(xué)校利益，珍惜學(xué)校名譽；

（三）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定學(xué)業(yè)；

（四）誠實守信、尊敬師長，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)；

（五）遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，恪守學(xué)術(shù)道德；

（六）按規(guī)定繳納學(xué)費及有關(guān)費用；

（七）愛護并合理使用教育設(shè)備和生活設(shè)施；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十五條 學(xué)校建立學(xué)籍管理、綜合素質(zhì)測評、獎懲、家庭經(jīng)

濟困難學(xué)生幫扶等制度，保障學(xué)生權(quán)益，促進學(xué)生發(fā)展。

學(xué)校積極為學(xué)生提供心理健康教育、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和文化體育設(shè)施及相關(guān)服務(wù)

第二十六條 學(xué)校設(shè)立學(xué)生申訴處理委員會，受理學(xué)生對取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分等方面的申訴。

第五章 教師和其他教育工作者

第二十七條 教師是學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等職能的直接承擔(dān)者，在學(xué)校辦學(xué)中居于主體地位。

教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民教育事業(yè)，堅持師德為先、育人為本、教學(xué)為要、科研為基。

其他教育工作者包括管理人員、教學(xué)輔助人員、其他專業(yè)技術(shù)人員等，應(yīng)當(dāng)為教學(xué)科研做好服務(wù)和保障工作。

第二十八條 教師享有以下權(quán)利：

（一）進行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實驗；

（二）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見；

（三）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績；

（四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；

（五）對學(xué)校工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；

（六）參加進修或者其他方式的培訓(xùn)；

（七）對學(xué)校給予的處分決定表達(dá)異議，提出申訴；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定和崗位聘用合同約定的其他權(quán)利。

其他教育工作者的權(quán)利參照以上規(guī)定。

第二十九條 教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守憲法、法律、規(guī)章制度和職業(yè)道德，為人師表；

（二）貫徹黨和國家的教育方針，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃，履行教師崗位聘任合同，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；

（三）對學(xué)生進行思想道德、文化和法治教育，組織帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動；

（四）尊重和愛護學(xué)生，保護學(xué)生權(quán)益，促進學(xué)生全面發(fā)展；

（五）不斷提高教育教學(xué)和科學(xué)研究水平；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定和崗位聘用合同約定的其他義務(wù)。

其他教育工作者的義務(wù)參照以上規(guī)定。

第三十條 學(xué)校對教師和其他教育工作者實行崗位聘用制度。

學(xué)校實行崗位職責(zé)考核和年度考核，實行績效工資制度。

第三十一條 學(xué)校設(shè)立教職工申訴處理委員會，受理教師和其他教育工作者對學(xué)校給予處分的申訴。

第六章 學(xué)校內(nèi)部治理

第三十二條 學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、社會參與、依法治校的現(xiàn)代大學(xué)制度。

第三十三條 中國共產(chǎn)黨西北政法大學(xué)委員會（以下統(tǒng)稱“學(xué)校黨委”），按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長依法獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。

學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作的主要職責(zé)是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本級組織的決議，堅持社會主義辦學(xué)方向，依法治校，依

靠全校師生員工推進學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展；

（二）審議確定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、基本管理制度，討論決定學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項；

（三）討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)；

（四）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作、精神文明建設(shè)和校園文化建設(shè)，維護學(xué)校穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園；

（五）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會；

（六）做好學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對校內(nèi)民主黨派的基層組織實行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持其按照各自的章程開展活動。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動，發(fā)揮積極作用。

　學(xué)校黨委實行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。學(xué)校黨委會由黨委書記主持，按照其議事規(guī)則討論決定學(xué)校重大事項。

第三十四條 校長在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)、科學(xué)研究和其他行政管理工作。

校長的主要職權(quán)是：

（一）擬訂學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃，制定具體規(guī)章制度和年度工作計劃并組織實施；

（二）組織教學(xué)活動、科學(xué)研究和思想品德教育，擬訂學(xué)科建設(shè)方案并組織實施；

（三）擬訂學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置方案；

（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，推薦副校長人選，任免學(xué)校內(nèi)部組

織機構(gòu)負(fù)責(zé)人；

（五）負(fù)責(zé)教師與其他教育工作者的聘用和管理工作，對學(xué)生進行學(xué)籍管理并實施獎勵或者處分；

（六）擬訂和執(zhí)行年度經(jīng)費預(yù)算方案，保護和管理學(xué)校資產(chǎn)，積極籌措辦學(xué)經(jīng)費，維護學(xué)校的合法權(quán)益；

（七）代表學(xué)校開展對外交流與合作，簽訂合作辦學(xué)、學(xué)術(shù)交流等有關(guān)合同；

（八）其他需要由校長決定的重要事項和法律、法規(guī)以及本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

校長辦公會是校長行使職權(quán)的基本形式。校長辦公會由校長主持，按照其議事規(guī)則審議、決定學(xué)校重要事項。

校長根據(jù)工作需要，設(shè)立決策咨詢機構(gòu)，對學(xué)校重大決策事項提出咨詢意見。

第三十五條 學(xué)校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會。學(xué)術(shù)委員會是校內(nèi)最高學(xué)術(shù)機構(gòu)，統(tǒng)籌行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定和咨詢等職權(quán)。學(xué)校保障學(xué)術(shù)委員會依法獨立行使職權(quán)、履行職責(zé)。

學(xué)校下列事務(wù)決策前，應(yīng)當(dāng)提交學(xué)術(shù)委員會審議，或者交由學(xué)術(shù)委員會審議并直接做出決定：

（一）學(xué)科專業(yè)及教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，以及科學(xué)研究、對外學(xué)術(shù)交流合作等重大學(xué)術(shù)規(guī)劃；

（二）自主設(shè)置或者申請設(shè)置學(xué)科專業(yè)；

（三）學(xué)術(shù)機構(gòu)設(shè)置方案，交叉學(xué)科、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新機制的建

設(shè)方案、學(xué)科資源的配置方案；

（四）教學(xué)、科學(xué)研究成果，人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；

（五）學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則，學(xué)歷教育的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計劃方案、招生的標(biāo)準(zhǔn)與辦法；

（六）學(xué)校教師職務(wù)聘任的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與辦法；

（七）學(xué)術(shù)評價、爭議處理規(guī)則，學(xué)術(shù)道德規(guī)范；

（八）學(xué)術(shù)委員會專門委員會組織規(guī)程，學(xué)術(shù)分委員會章程；

（九）學(xué)校認(rèn)為需要提交審議的其他學(xué)術(shù)事務(wù)。

學(xué)校實施以下事項，涉及對學(xué)術(shù)水平做出評價的，應(yīng)當(dāng)由學(xué)術(shù)委員會或者其授權(quán)的學(xué)術(shù)組織進行評定：

（一）學(xué)校教學(xué)、科學(xué)研究成果和獎勵，對外推薦教學(xué)、科學(xué)研究成果獎；

（二）高層次人才引進崗位人選、名譽（客座）教授聘任人選，推薦國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)組織的任職人選、人才選拔培養(yǎng)計劃人選；

（三）自主設(shè)立各類學(xué)術(shù)、科研基金、科研項目以及教學(xué)、科研獎項等；

（四）需要評價學(xué)術(shù)水平的其他事項。

學(xué)校做出下列決策前，應(yīng)當(dāng)通報學(xué)術(shù)委員會，由學(xué)術(shù)委員會提出咨詢意見：

（一）制訂與學(xué)術(shù)事務(wù)相關(guān)的全局性、重大發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略；

（二）學(xué)校預(yù)算決算中教學(xué)、科研經(jīng)費的安排和分配及使用；

（三）教學(xué)、科研重大項目的申報及資金的分配使用；

（四）開展中外合作辦學(xué)、赴境外辦學(xué)，對外開展重大項目合作；

（五）學(xué)校認(rèn)為需要聽取學(xué)術(shù)委員會意見的其他事項。

學(xué)術(shù)委員會按照有關(guān)規(guī)定及學(xué)校委托，受理有關(guān)學(xué)術(shù)不端行為的舉報并進行調(diào)查，裁決學(xué)術(shù)糾紛。

學(xué)校健全以學(xué)術(shù)委員會為核心的學(xué)術(shù)管理體系和組織架構(gòu)。學(xué)術(shù)委員會就學(xué)科建設(shè)、職稱評定、教學(xué)指導(dǎo)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)道德等事項設(shè)立若干專門委員會，具體承擔(dān)相關(guān)職責(zé)和學(xué)術(shù)事務(wù)。根據(jù)需要在學(xué)院設(shè)置學(xué)術(shù)分委員會，也可以委托基層學(xué)術(shù)組織承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

學(xué)術(shù)委員會依其章程開展工作。

第三十六條 學(xué)校設(shè)立學(xué)位評定委員會。其主要職責(zé)是：

（一）作出批準(zhǔn)授予學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的決定；

（二）作出撤銷已授學(xué)位的決定；

（三）通過授予名譽博士學(xué)位的人員名單；

（四）研究和處理授予學(xué)位的爭議；

（五）決定學(xué)位授予方面的其他重大事項。

第三十七條 學(xué)校教職工代表大會是教師和其他教育工作者依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式。

學(xué)校教職工代表大會在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，按照《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》和學(xué)校有關(guān)實施辦法開展工作。

學(xué)校教職工代表大會的主要職權(quán)是：

（一）聽取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報告，提出修改意見和建議；

（二）聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議；

（三）聽取學(xué)校年度工作、學(xué)術(shù)委員會年度工作、財務(wù)工作、工

會工作報告以及其他專項工作報告，提出意見和建議；

（四）討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校

內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法；

（五）審議學(xué)校上一屆（次）教職工代表大會提案的辦理情況報告；

（六）按照有關(guān)規(guī)定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部；

（七）通過多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議，監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議；

（八）討論法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

教職工代表大會執(zhí)行委員會是學(xué)校教職工代表大會常設(shè)機構(gòu)，主持教職工代表大會閉會期間的日常工作，行使教職工代表大會職權(quán)。

學(xué)校工會是教職工代表大會的工作機構(gòu)，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助教職工代表大會執(zhí)行委員會開展工作。

第三十八條 共青團西北政法大學(xué)委員會在校黨委和上級團委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中國共產(chǎn)主義青年團章程》開展活動，發(fā)揮思想政治教育、校園文化建設(shè)、學(xué)生合法權(quán)益維護、學(xué)生綜合素質(zhì)拓展等方面的組織、引導(dǎo)等作用。

第三十九條 學(xué)生代表大會、研究生代表大會是學(xué)生在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)和團委指導(dǎo)下，全體學(xué)生依法行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理的基本形式。

學(xué)校學(xué)生會、研究生會是學(xué)生代表大會、研究生代表大會的執(zhí)行機構(gòu)和日常工作機構(gòu)，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和團委的指導(dǎo)下，依其各自章程開展活動。

第四十條 學(xué)校依法設(shè)立理事會。理事會作為支持學(xué)校發(fā)展的咨詢議事與監(jiān)督機構(gòu)，其主要職責(zé)是：

（一）就學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、年度

預(yù)決算報告、重大改革舉措、學(xué)校章程修訂等重大問題進行決策咨詢

或參與審議；

（二）審議學(xué)校開展社會合作、校企合作、協(xié)同創(chuàng)新的整體方案

及重要協(xié)議等，支持學(xué)校開展社會服務(wù)；

（三）研究、審議學(xué)校面向社會籌措資金、整合資源的目標(biāo)、方式、途徑等，監(jiān)督籌措資金的使用；

（四）評議學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，就學(xué)校辦學(xué)特色與質(zhì)量進行評估，提出建議。

理事會由以下人員組成：

（一）政府主管部門、共建單位的代表；

（二）學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人，學(xué)術(shù)委員會負(fù)責(zé)人，教師、學(xué)生代表；

（三）支持學(xué)校辦學(xué)與發(fā)展的行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織等理事單位的代表；

（四）杰出校友、社會知名人士、校外著名專家等關(guān)心學(xué)校發(fā)展的各方面代表；

（五）學(xué)校邀請的其他代表。

理事會依其章程開展活動。

第四十一條 學(xué)校設(shè)立校友會。校友會是廣大校友自愿參加、從事校友聯(lián)誼工作的非營利性社會團體。學(xué)校鼓勵和支持校友依法成立具有界別、行業(yè)、地域特點的校友組織。校友會和各類校友組織依其章程開展活動。

學(xué)校通過校友會及各類校友組織聯(lián)系和服務(wù)校友，為校友參與學(xué)

校建設(shè)、發(fā)展提供條件和支持。學(xué)校對做出突出貢獻(xiàn)的校友給予表彰。

學(xué)校校友包括各個時期在學(xué)校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作過的學(xué)生或教職員工。

第四十二條 學(xué)校依法實行黨務(wù)公開、校務(wù)公開和信息公開，接受舉辦者、教育行政主管部門和其他有關(guān)部門、教師與其他教育工作者、學(xué)生、社會公眾的監(jiān)督。

第四十三條 學(xué)校堅持依法治校。依據(jù)憲法、法律和學(xué)校章程，建立完備、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系，健全辦事程序和議事規(guī)則，完善科學(xué)決策、民主監(jiān)督、社會參與機制，充分保障學(xué)生、教師和其他教育工作者的權(quán)利。

學(xué)校實行法律顧問制度，完善重大決策合法性審查機制，依法維護學(xué)校權(quán)益。

第七章 學(xué) 院

第四十四條 學(xué)院是學(xué)校基本職能的組織實施單位，在學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)進行自主管理。

學(xué)院的主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)方針、發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃并組織實施；

（二）組織開展教育教學(xué)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、國際合作以及社會服務(wù)活動，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平；

（三）按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置內(nèi)部業(yè)務(wù)機構(gòu)和學(xué)術(shù)組織，制定內(nèi)部工作規(guī)則和辦法，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行人員聘用與考核；

（四）負(fù)責(zé)師生的思想政治教育與管理；

（五）管理和使用學(xué)校核撥的辦學(xué)經(jīng)費與資產(chǎn)，籌措學(xué)院教學(xué)、科研經(jīng)費和其他資金；

（六）學(xué)校規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十五條 學(xué)院黨委在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下通過黨政聯(lián)席會議，研

究決定學(xué)院工作中有關(guān)制度建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、教職工招聘及管理考核、學(xué)生學(xué)籍處理與獎懲、內(nèi)部崗位績效工資分配方案等方面重大事項，發(fā)揮保證監(jiān)督作用。

第四十六條 院長負(fù)責(zé)學(xué)院的教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、行政管理、對外交流與合作等行政工作。

院長由學(xué)校黨委決定、校長聘任，實行任期制。副院長協(xié)助院長工作。

第四十七條 學(xué)院設(shè)立院務(wù)委員會，研究決定學(xué)院的學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研、師資隊伍建設(shè)、行政管理、對外交流與合作等事務(wù)。院務(wù)委員會由學(xué)院院長、院學(xué)術(shù)委員會主任、副院長組成。根據(jù)工作需要，由院長確定有關(guān)人員列席。

院長主持院務(wù)委員會會議。

第四十八條 學(xué)院學(xué)術(shù)委員會行使對學(xué)院學(xué)術(shù)事務(wù)的咨詢、評定、審議和決策權(quán)。學(xué)院學(xué)術(shù)委員會接受校學(xué)術(shù)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十九條 學(xué)院建立教職工代表大會（教職工大會）制度。

學(xué)院教職工代表大會（教職工大會）是學(xué)院教職工依法參與學(xué)院民主管理和監(jiān)督的基本形式。

院長、院學(xué)術(shù)委員會主任向?qū)W院教職工代表大會（教職工大會）報告工作。

第五十條 獨立建制的公共教學(xué)機構(gòu)和研究機構(gòu)（院、部、所、中心等）享有與學(xué)院同等的權(quán)利和義務(wù)。

第八章 辦學(xué)條件保障

第五十一條 學(xué)校經(jīng)費來源包括財政撥款、事業(yè)收入、社會捐贈和其他收入。

學(xué)校設(shè)立教育發(fā)展基金會，積極拓展辦學(xué)經(jīng)費來源渠道，爭取社會各界、企事業(yè)單位和個人的捐贈。

第五十二條 學(xué)校財務(wù)工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算”的財務(wù)管理體制。學(xué)校構(gòu)建財務(wù)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮審計和監(jiān)察部門的作用，加強財務(wù)收支管理，防范財務(wù)風(fēng)險，保障資金安全運行。

學(xué)校堅持勤儉辦學(xué)方針，嚴(yán)格管理教育經(jīng)費，提高資金使用效益。

任何組織和個人不得將用于教學(xué)和科學(xué)研究活動的財產(chǎn)挪作他用。

第五十三條 學(xué)校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等以及其他依法由學(xué)校支配的財產(chǎn)。

學(xué)校對擁有的各種資產(chǎn)享有法人財產(chǎn)權(quán)，依法自主管理和規(guī)范使用。通過建立健全資產(chǎn)管理制度，加強學(xué)校資產(chǎn)管理，優(yōu)化資源配置，提高資源使用效益，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

第五十四條 學(xué)校加強對學(xué)校標(biāo)識、學(xué)校聲譽、科研成果等無形資產(chǎn)的管理和保護，維護學(xué)校的合法權(quán)益和良好形象。

第五十五條 學(xué)校完善后勤管理和保障、服務(wù)體系，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第五十六條　學(xué)校對出資設(shè)立或批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營組織，按照法律和學(xué)校規(guī)定進行運營管理。

第九章 附 則

第五十七條 本章程是學(xué)校運行的基本規(guī)范，校內(nèi)其他制度應(yīng)依據(jù)本章程制定、修改，不得與本章程相抵觸。

第五十八條 本章程經(jīng)學(xué)校教職工代表大會討論、校長辦公會審議、學(xué)校黨委會審定、陜西省教育廳核準(zhǔn)后實施。對本章程的修訂，依據(jù)以上程序進行。學(xué)校教職工代表大會、校長辦公會根據(jù)需要可向?qū)W校黨委會提出章程修訂建議。

第五十九條 本章程由學(xué)校黨委會負(fù)責(zé)解釋。

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