第一章   會計法律制度

第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成

一、會計法律

由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。我國目前有兩部會計法律，分別是《會計法》和《注冊會計師法》。

二、會計行政法規(guī)

由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者由國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。如國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《總會計師條例》。

三、國家統(tǒng)一的會計制度

國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度，包括會計部門規(guī)章和會計規(guī)范性文件。

第二節(jié) 會計工作管理體制

一、會計工作的行政管理

國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。財政部門履行的會計行政管理職能主要有：

（一）會計準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實施

（二）會計市場管理

（三）會計專業(yè)人才評價

（四）會計監(jiān)督檢查

二、會計工作的自律管理

（一）中國注冊會計師協(xié)會

（二）中國會計學(xué)會

三、單位會計工作管理

（一）單位負(fù)責(zé)人要組織、管理好本單位的會計工作

（二）會計人員的選拔任用由所在單位具體負(fù)責(zé)

第三節(jié)  會計核算

一、總體要求

（一）會計核算依據(jù)

（二）對會計資料的基本要求

二、會計憑證

三、會計賬簿

四、財務(wù)會計報告

五、會計檔案

六、其他

我國會計法律制度還對會計年度、記賬本位幣、會計處理方法等做了明確規(guī)定。

第四節(jié)  會計監(jiān)督

一、單位內(nèi)部會計監(jiān)督

（一）單位內(nèi)部會計監(jiān)督主體和對象

1．單位內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機構(gòu)和會計人員

2．內(nèi)部會計監(jiān)督的對象是單位的經(jīng)濟(jì)活動

（二）單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基本要求

1．記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項或會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。

2．重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確。

3．財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。

4．對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。

（三）會計機構(gòu)和會計人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職責(zé)

1．依法開展會計核算和監(jiān)督，對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

2．對單位內(nèi)部的會計資料和財產(chǎn)物資實施監(jiān)督。

二、會計工作的政府監(jiān)督

（一）會計工作的政府監(jiān)督的概念

（二）財政部門會計監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

1．對單位依法設(shè)置會計賬簿的檢查

2．對單位會計資料真實性、完整性的檢查

3．對單位會計核算情況的檢查

4．對單位會計人員從業(yè)資格和任職資格的檢查

5．對會計師事務(wù)所出具的審計報告的程序和內(nèi)容的檢查

三、會計工作的社會監(jiān)督

（一）會計工作的社會監(jiān)督的概念

（二）注冊會計師審計與內(nèi)部審計的關(guān)系

（三）會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍

1．依據(jù)《注冊會計師法》承辦的審計業(yè)務(wù)

2．會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)

第五節(jié)  會計機構(gòu)和會計人員

一、會計機構(gòu)的設(shè)置

（一）單位會計機構(gòu)的設(shè)置

（二）會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）的任職資格

（三）會計人員回避制度

二、代理記賬

（一）代理記賬的業(yè)務(wù)范圍

（二）委托代理記賬的委托人的義務(wù)

（三）代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)

（四）法律責(zé)任

三、會計從業(yè)資格

（一）會計從業(yè)資格證書的適用范圍

（二）會計從業(yè)資格的取得

（三）會計從業(yè)資格證書管理

（四）會計人員繼續(xù)教育

1．會計人員繼續(xù)教育的對象和特點

2．會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容

3．會計人員繼續(xù)教育的形式和學(xué)時要求

四、會計專業(yè)職務(wù)與會計專業(yè)技術(shù)資格

（一）會計專業(yè)職務(wù)

（二）會計專業(yè)技術(shù)資格

五、會計工作崗位設(shè)置

（一）設(shè)置會計工作崗位的基本原則

（二）主要會計工作崗位

六、會計人員的工作交接

（一）交接的范圍

（二）交接的程序

（三）交接人員的責(zé)任

第六節(jié)  法律責(zé)任

一、法律責(zé)任的概念

二、不依法設(shè)置會計賬簿等會計違法行為的法律責(zé)任

三、其他會計違法行為的法律責(zé)任