【背景鏈接】
七八歲的孩童,正是應(yīng)在學(xué)堂接受教育的爛漫年齡,然而,他們卻出現(xiàn)在街頭,從事盜竊的“營生”。孩童穿梭都市偷竊,女子暗中窺探、監(jiān)控……1年多的時間里,上海警方抓獲150名“租用兒童盜竊”或親自盜竊的女性犯罪嫌疑人,經(jīng)查多名嫌疑人均來自相同的地方,而在該地這種“租用兒童盜竊”的現(xiàn)象已形成了產(chǎn)業(yè)鏈。近日,上海市司法機關(guān)首次以組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動罪,判處其中兩名刑事被告人有期徒刑三年六個月,并處罰金一萬元。
【熱點分析】
近年來,頻頻發(fā)生將孩子“租借”給犯罪團(tuán)伙實施盜竊的現(xiàn)象。將孩子作為偷盜發(fā)財?shù)?ldquo;道具”,是違法行 為,引人思考的是,為何屢禁不止?一方面,家長監(jiān)護(hù)失職。有的家長把孩子租出去賺錢,更有甚者自己攜帶子女外出盜竊,把孩子當(dāng)成斂財工具。這種行為,令人發(fā)指,身為監(jiān)護(hù)人,如果連保護(hù)孩子的第一道防線都沒有守住,無疑很失職。另一方面,政府監(jiān)管缺失。適齡兒童接受義務(wù)教育,不只是家長的義務(wù),也是地方政府的責(zé)任。面對家長監(jiān)護(hù)的失職,當(dāng)?shù)亟逃块T也未盡到組織和督促適齡兒童入學(xué),防止適齡兒童輟學(xué)的責(zé)任;且在當(dāng)?shù)卮朔N現(xiàn)象已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的狀況,相應(yīng)的職能部門未發(fā)現(xiàn)、未干預(yù),則顯示出其職能缺位或存在明顯的不作為。
【解決措施】
兒童是祖國的未來,為他們提供健康安全的成長環(huán)境是全社會的責(zé)任。“租借”兒童盜竊,從一定程度而言,沖擊著社會可承受的底線,要使所有兒童享受應(yīng)有的快樂童年就需要全社會動員起來,幫助這些涉案的孩子擺脫“魔爪”:一是法律“亮劍”,讓犯罪團(tuán)伙、讓失職父母或者其實際監(jiān)護(hù)人受到依法懲治。加大教唆兒童犯罪嫌疑人的處罰力度,提高犯罪成本,使其不也再次為之。同時,對于失職的父母,可依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,在追究刑事責(zé)任的同時撤銷其監(jiān)護(hù)人資格。二是完善涉案兒童的臨時監(jiān)護(hù)平臺建設(shè)。民政部門應(yīng)及時設(shè)立專門的兒童救助保護(hù)機構(gòu),對被教唆、利用實施盜竊的兒童,必要時承擔(dān)訴訟主體責(zé)任,向法院提起撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)訴訟,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,整合資源,采取家庭寄養(yǎng)、自愿助養(yǎng)、機構(gòu)代養(yǎng)或委托政府制定的寄宿學(xué)校安置等方式,為涉案兒童在戶籍、矯正、教育、心理疏導(dǎo)等方面提供幫助。