今年,鎮(zhèn)黨委根據(jù)市委、縣委的決策部署,在過去兩年”三送”工作的基層上,緊緊圍繞以“三送”工作全覆蓋、常態(tài)化這一主題,依托農(nóng)村危舊土坯房改造工作、“兩個永遠”活動、宣傳學習貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》及黨的十八大報告精神等工作,扎實有效開展地“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動?;顒又?,全鎮(zhèn)共組織x名“三送”干部,深入一線,深入群眾,為群眾辦好事實事x件,解決群眾企業(yè)實際困難x件,向上級單位爭取扶助項目資金x萬元,群眾自籌資金x萬元,開工項目x個,已完工x個,宣講方針政策x場,發(fā)放各類宣傳資料x萬余份,撰寫民情日記x篇,高質(zhì)量完成基層調(diào)研x篇,有力地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收致富,提高了干部做群眾工作和推動發(fā)展的能力,進一步密切了黨群干群關(guān)系。
一、圍繞“三送”工作全覆蓋、常態(tài)化這一主題,促進民生改善,夯實農(nóng)村工作基礎(chǔ)
(一)突出黨的建設(shè)這個重點,健全基層黨建工作常態(tài)化機制,實現(xiàn)黨的活動全覆蓋。一是扎實推進黨組織“進區(qū)入會”,按照“社區(qū)+黨組織”、“協(xié)會+黨組織”、“基地+黨組織”等模式,在“三送”干部指導下,各村黨支部根據(jù)本村實際,分別在社區(qū)、協(xié)會、合作社建立黨支部或黨小組,同時加大在協(xié)會、合作社等各類組織中培養(yǎng)和發(fā)展黨員力度,實現(xiàn)“哪里有群眾、哪里有產(chǎn)業(yè),哪里就有黨組織”目標。二是積極實施黨員“定區(qū)聯(lián)戶”,要求每個農(nóng)村黨員按支部指派與本人選擇相結(jié)合的方式確定包扶區(qū)域、若干重點農(nóng)戶,“三送”干部認領(lǐng)區(qū)域與黨員共同包扶若干重點農(nóng)戶,幫助聯(lián)系戶排憂解難,共同尋找致富之路。三是建立“三送”干部幫帶制度,要求每位“三送”干部結(jié)對幫帶1-2名年輕黨員或致富能手,把能人發(fā)展成黨員,把年輕黨員培養(yǎng)成黨組織骨干。”三送”工作開展以來,全鎮(zhèn)新成立“兩新組織”黨支部x個、社區(qū)和合作社黨小組x個,新發(fā)展黨員x名。
(二)突出村級社會管理創(chuàng)新這個重點,健全村組事物管理常態(tài)化機制,實現(xiàn)服務(wù)群眾全覆蓋。一是全面推行群眾事務(wù)代理。各駐村“三送”工作隊在村部建立群眾事務(wù)代理服務(wù)所,在人口集中的自然村、社區(qū)設(shè)立群眾事務(wù)代辦點,開展證件代辦、扶助資金和物資代送、技術(shù)服務(wù)人員代請、政策法規(guī)代問、應(yīng)繳資費代交等服務(wù),全程服務(wù)群眾?;顒娱_展以來,各“三送”工作隊在群眾事務(wù)代辦點為群眾代辦事項x件,代送物資x余次。二是創(chuàng)新村級事務(wù)管理機制。在村級進一步完善了“村代會”、“村監(jiān)會”制度,在自然村、社區(qū)建立“一組兩會三站”村民自治管理機構(gòu),即先設(shè)立社區(qū)黨小組,由社區(qū)黨小組組織村民選舉產(chǎn)生社區(qū)理事會和監(jiān)事會,社區(qū)理事會下設(shè)政策宣傳、衛(wèi)生保潔、綜治維穩(wěn)三個功能型義務(wù)服務(wù)站,負責社區(qū)公共管理和社會服務(wù)。促進了村風、民風根本好轉(zhuǎn)。
(三)突出經(jīng)濟發(fā)展這個重點,健全農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展常態(tài)化機制,實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟全覆蓋。堅持把促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收作為”三送”工作的落腳點,因地制宜大力培育、扶持當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化程度。一是協(xié)助搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在“三送”駐村工作隊的指導下,分別規(guī)劃了x千畝臍橙高產(chǎn)示范基地、長江村萬畝優(yōu)質(zhì)花生基地、高林、同心和良種場百家生豬養(yǎng)殖基地等一批產(chǎn)業(yè)小區(qū)。二是扶持各類協(xié)會發(fā)展。立足生豬、果業(yè)等主導產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)民建立各類產(chǎn)業(yè)合作社、協(xié)會組織x家,發(fā)展年營銷果品x萬斤以上大戶x戶,果品收購輻射南康、崇義、信豐等周邊縣市,已成為全縣果品購銷重要集散地。三是推動產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展。立足**實際,加快食品加工小區(qū)規(guī)劃,引導現(xiàn)有果業(yè)、生豬等合作社向企業(yè)化發(fā)展,發(fā)展深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全鎮(zhèn)已發(fā)展肉制品加工廠1家,飼料加工廠1家,果品貯藏加工廠5家。
(四)突出社會穩(wěn)定這個重點,健全矛盾糾紛調(diào)處常態(tài)化機制,實現(xiàn)維護穩(wěn)定全覆蓋。一是完善信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。各駐村工作隊指導村級建立綜治工作站,設(shè)立“一干兩員若干組”管理網(wǎng)絡(luò),即綜治專干、治安隱患信息員、矛盾糾紛調(diào)解員和若干個綜治維穩(wěn)小組。在社區(qū)建立綜治小區(qū),成立綜治維穩(wěn)服務(wù)站,定期組織“評理會”、“評議會”,及時調(diào)處社區(qū)內(nèi)矛盾糾紛,塑造“誠信明理”鄉(xiāng)風民風。二是建立干部下訪制度。各“三送”工作隊協(xié)同村、社區(qū)維穩(wěn)組織,大力推行“四問”工作法、民情政務(wù)懇談會,深入貼近群眾,與農(nóng)民交朋友,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。通過建立網(wǎng)格化布局和矛盾糾紛調(diào)處常態(tài)化機制,筑起了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的“第一道防線”?;顒娱_展以來,共排查出重點矛盾糾紛x起,成功化解x起,調(diào)處率x%,農(nóng)村信訪案件的存量同比下降x%,治安案件發(fā)案率同比下降x%。
二、圍繞《若干意見》順利出臺這一主線,扎實推進蘇區(qū)振興發(fā)展
一是積極做好宣傳工作,“三下”舉措濃厚蘇區(qū)振興規(guī)劃宣傳氛圍。采取駐村干部下到村、“三送”干部下到組、黨員干部下到點三項舉措,以召開學習會議、收看全省貫徹落實《若干意見》動員會、組織座談等方式,把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到贛南蘇區(qū)振興發(fā)展中。二是抓“三送”干部作風建設(shè),制定并落實好干部日常管理制度。分別確定學習制度、考勤制度、值班制度、廉政制度、督查制度等,如機關(guān)干部定期述職述廉,每周一晚定期學習等,進一步加強機關(guān)干部職工隊伍管理,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,提升工作水平,激勵廣大干部職工勤奮向上、積極進取、開拓創(chuàng)新,推動各項工作規(guī)范有序進行。三是做好示范點建設(shè),做好“三送”示范點社區(qū)打造。以宣傳蘇區(qū)振興規(guī)劃、永遠熱愛黨、永遠跟黨走為主題,打造感恩窗口。結(jié)合“三送”工作,做好蘇區(qū)振興規(guī)劃宣傳,充分調(diào)動人民群眾參與振興發(fā)展的積極性。同時,積極在示范點內(nèi)開展“永遠熱愛黨,永遠跟黨走”感恩教育等主題活動,提高黨員和群眾對黨的認識,帶動群眾知恩感恩,積極主動配合政府工作。四是協(xié)助做好重點項目建設(shè),促進蘇區(qū)振興規(guī)劃全面推進。抓好新農(nóng)村示范點建設(shè),以點帶面,全面推進農(nóng)村環(huán)境整治工作;抓好土坯房改造項目、農(nóng)村安全飲用水工程等,把項目建設(shè)作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的突破口;抓好扶貧項目,為蘇區(qū)振興規(guī)劃打好堅實基礎(chǔ)。
三、圍繞農(nóng)村危舊土坯房改造這一中心工作,扎實有序推進農(nóng)村居住環(huán)境改善
今年以來,**鎮(zhèn)結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作,充分發(fā)揮駐村“三送”干部的幫扶作用,以“三送”工作為契機,扎實推進農(nóng)村危舊土坯房改造工程。
(一)成立小組,落實責任。該鎮(zhèn)成立由“三送”負責人任組長的農(nóng)村危舊土坯房改造工作監(jiān)督小組,建立高效工作機制,把農(nóng)村危舊土坯房改造當作“三送”全覆蓋、常態(tài)化的中心工作來抓。一是實行“三送”干部與掛點聯(lián)系村組及農(nóng)戶一對一幫扶,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題,使直接服務(wù)群眾工作機制真正落實到實處,見到實效。二是按照縣“三送辦”的工作部署和要求,對“三送”干部進行責任分工,要求對駐村土坯房情況進行全面調(diào)查摸底,確保數(shù)據(jù)準確真實。三是建立巡查督促機制;“三送”領(lǐng)導組采取隨機抽查的形式,加強巡查監(jiān)督,對工作突出的工作小組給予表彰獎勵,對工作不力的工作小組給予通報批評并進行責任追究。
(二)廣泛宣傳,尊重民意。為推進土坯房改造工作,該鎮(zhèn)“三送”干部通過開辟宣傳專欄、懸掛橫幅、書寫標語等讓土坯房改造政策深入千家萬戶;同時“三送”干部還進村入戶發(fā)放宣傳資料,面對面地做好農(nóng)民思想工作,引導農(nóng)民抓住機會,積極參與土坯房改造。在工作過程中,該鎮(zhèn)還充分尊重農(nóng)民意愿,由“三送”干部牽頭組織召開改造戶戶主會議,民主選舉理事會班子,由理事會抓好改造點的規(guī)劃和工程質(zhì)量監(jiān)管;并鼓勵村民集中連片建房,進一步降低建筑成本,提高公共配套服務(wù)。
(三)突出重點,攻堅克難。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)農(nóng)村危舊土坯房戶總戶數(shù)為x戶,需改建戶數(shù)為x戶,其中需要優(yōu)先解決的“五類人員”共x戶,即:兩紅人員及烈士子女x戶,五保戶x戶,低保戶x戶,貧困殘疾人x戶。該鎮(zhèn)還重點抓好優(yōu)先解決的五類人員的危舊土坯房改造以及兩個集中示范點的建設(shè)工作,在開展“五類人員”改造工作中,主要采取六種方式進行解決:一是自建,即積極動員低保、五保戶多方籌資進行改建;二是與親人合建,即低保、五保戶與親人共同改建,明確房產(chǎn)并簽訂好協(xié)議;三是村級代建,即針對確無建設(shè)能力的低保、五保戶,由村委會統(tǒng)一請施工隊改建;四是入住公寓樓,即動員低保、五保戶就近入住公寓樓;五是移居敬老院,即動員分散五保戶入住敬老院;六是盤活置換,即利用村集體房產(chǎn)改造后提供給低保、五保戶居住。針對這些特殊困難群眾的實際情況,“三送”干部優(yōu)先加大幫扶力度,將黨的溫暖最先送到特殊困難群眾心中,并對所幫扶困難群眾全程跟進、定期走訪、加強溝通。
(四)以身作則,樹立榜樣。“三送”干部在推進農(nóng)村危舊土坯房改造工作進程中,積極發(fā)揚蘇區(qū)干部好作風,做到以身作則,樹立榜樣。在村莊規(guī)劃、房屋修建、房屋拆除、人員臨時安置等方面,“三送”干部為農(nóng)民送去技術(shù)、信息和服務(wù)。針對部分困難農(nóng)戶勞力短缺的情況,“三送”干部自發(fā)組織義務(wù)拆遷隊幫助農(nóng)戶拆遷,并號召群眾互幫互助,確保改造困難農(nóng)戶拆得掉、搬得走、建得起。
四、圍繞“永遠熱愛黨永遠跟黨走”這一活動,推進各項工作順利開展、取得實效
自7月份啟動“永遠熱愛黨 永遠跟黨走”主題教育實踐活動以來,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,按照主題教育實踐活動的要求,堅持從實際出發(fā),廣泛深入動員,精心組織實施,深入開展“兩個永遠”主題教育實踐活動。
(一)弘揚蘇區(qū)精神,扎實抓好政策宣傳。《若干意見》出臺后,“三送”工作隊通過召開群眾大會、上門入戶、集中宣講、發(fā)放資料、開設(shè)墻報專欄等方式,認真開展《若干意見》和黨的十八大精神宣講活動。同時制作和發(fā)布了一批大型宣傳標牌。在x國道沿線、各主要路口制作和發(fā)布了x多條“永遠熱愛黨永遠跟黨走”主題教育實踐活動和迎接黨的十八大勝利召開的大型宣傳標語。與此同時,在鎮(zhèn)政府大院、各村部開辟了專欄,加大對《若干意見》和黨的十八大精神的宣傳力度,真正讓黨的惠民政策和十八大精神婦孺皆知,家喻戶曉。
(二)抒發(fā)愛黨情懷,努力凝聚振興偉力。“三送”干部通過開展全民大討論、知識競賽、文化活動等,進一步激發(fā)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾的愛黨愛國情懷,以及投身**振興發(fā)展、共建美好家園的熱情。一是組織開展了“學黨史、知鎮(zhèn)情、跟黨走”知識競賽。通過組織青年干部“學黨史、知縣情、跟黨走”知識競賽。二是開展了推進**振興發(fā)展金點子評選活動。充分利用手機短信、qq、網(wǎng)絡(luò)、微博等新興媒體,組織干部群眾圍繞“推進**振興發(fā)展——我們該怎么看、怎么干”,廣泛開展大討論和大調(diào)研,把參與討論和調(diào)研的過程變成干部群眾自我教育、自我提高的過程。三是開展了群眾性文化活動。積極參與縣里舉辦的“慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年和《若干意見》出臺”紅歌大合唱、“喜迎十八大創(chuàng)先爭優(yōu)展風采”書法攝影展、“愛黨頌黨促振興”演講比賽、“永遠熱愛黨,永遠跟黨走”城鄉(xiāng)歌會等活動。組織了年青干部參與《x報》開展“愛黨頌黨獻良策”征文比賽。四是開展了以感恩教育為主題的“三好”評選活動。在宣傳教育、入戶走訪、幫扶解困工作中重點突出了感恩教育,集中在“三送”示范點、土坯房改造點和新農(nóng)村建設(shè)點上開展了以一次“好婆婆”、“好媳婦”、“好兒女”的“三好”評選活動,引導群眾感恩社會、感恩父母,感恩黨,使感恩教育深入群眾,深入人心。
(三)立足自身崗位,大力推動振興發(fā)展。在“兩個永遠”主題教育實踐活動中,“三送”立足自身崗位,努力秉承x干部艱苦奮斗、埋頭苦干的優(yōu)良作風,用自己的實際行動力推**振興發(fā)展。一是開展了重點項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)。積極動員全鎮(zhèn)黨員干部群眾,利用100天左右的時間,全面推進土坯房改造、圩鎮(zhèn)建設(shè)、土地整治、扶貧項目等民生工程,集中力量抓好x村新屋里、x村塔前x個土坯房改造集中建設(shè)點,力爭把這兩個集中建設(shè)點打造成示范工程、精品工程。二是開展了“我為振興發(fā)展做件事”活動。根據(jù)“三送”工作的有關(guān)要求,并結(jié)合聯(lián)系戶和土坯房改造結(jié)對幫扶戶的具體情況,我鎮(zhèn)各“三送”工作隊成員、駐村干部充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,本著為民解難題、辦實事、辦好事的原則,主動深入農(nóng)戶家中,為每戶群眾至少辦一件實事。通過開展此項活動,讓我鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾真正感受到了黨員干部的為民情懷,拉近了黨群、干群關(guān)系,夯實了黨的基層力量,進一步堅定了廣大農(nóng)民群眾永遠熱愛黨,永遠跟黨走的堅定信念。
五、圍繞學習宣傳十八大精神這一首要政治任務(wù),讓十八大精神家喻戶曉、深入人心
(一)認真學習十八大精神。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于11月8日在北京人民大會堂隆重開幕。11月8日上午,**鎮(zhèn)組織“三送”干部集中收看了黨的十八大開幕式直播,認真聆聽了xx在大會上作的工作報告。此外,該鎮(zhèn)還組織鎮(zhèn)直單位、村組、社區(qū)等單位的干部分別用電腦、現(xiàn)代遠程教育平臺和有線電視等媒體收看十八大開幕式盛況。12月14日,**鎮(zhèn)組織召開十八大精神宣講報告會,縣委副書記嚴x出席了此次會議,縣委黨校 胡x老師應(yīng)邀擔任此次報告會主講,該鎮(zhèn)駐村“三送”工作隊員參加了此次報告會。報告會上,“三送”干部重點對“一個報告主題”、“二個奮斗目標”、“三個層面的核心價值觀”、“執(zhí)政黨的四大考驗”及“經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”等有了全面系統(tǒng)的了解,通過系統(tǒng)學習,“三送”干部一致認為要以更加飽滿的熱情和精神狀態(tài)奮推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)積極落實十八大精神。一是開展豐富多彩的文娛活動。黨的十八大會議落幕不久,**鎮(zhèn)“三送”干部積極聯(lián)系xx縣文化和廣播電影電視局,邀請到縣采茶劇團來到該鎮(zhèn)**村和新江村舉行專題文藝演出,宣傳黨的十八大,讓當?shù)厝罕娫谛蕾p節(jié)目的同時了解十八大精神。二是深入宣傳十八大政策。“三送”通過進村入戶的方式,與村民面對面的交流,宣講十八大會議精神,在宣講的過程中和村民一起探討“十八大”報告中涉及到有關(guān)民生亮點和近年來農(nóng)村翻天覆地的變化,討論秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造工程等一系列民生工程給農(nóng)民帶來的實惠,進一步堅定群眾“永遠熱愛黨永遠跟黨走”的理想信念。據(jù)悉,該鎮(zhèn)各駐村工作隊還通過開展專題學習會、報告會及懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,及時向村民宣傳黨的十八大報告精神。三是開展走訪慰問活動。十八大結(jié)束以后,“三送”干部把十八大精神貫徹到真正為老百姓送溫暖、辦實事中去,積極組織“三送”干部開展走訪慰問活動,在走訪過程中帶去慰問金和慰問品,并詳細詢問群眾的生活狀況,在第一時間把黨的十八大精神落到實處。
我鎮(zhèn)的“三送”工作取得了一定成績,各“三送”干部也較好地履行了“三送”工作職責,但是我鎮(zhèn)所做工作與市委和縣委要求還有一定差距,在“三送”工作的全覆蓋常態(tài)化上還有許多困難和挑戰(zhàn)。XX年,我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加務(wù)實的作風,團結(jié)一心,真抓實干,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三送”工作領(lǐng)導小組牽頭抓總作用,扎實推進“三送”工作全覆蓋常態(tài)化,為建設(shè)“活力鎢都、綠色南安、幸福xx”作出應(yīng)有貢獻!