法院執(zhí)行局副局長個人述職報告
院黨組:
我自元月到執(zhí)行局工作以來,在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在相關(guān)庭室隊的大力配合下,團結(jié)全局新老同志,振作精神,埋頭苦干,努力開創(chuàng)全縣執(zhí)行工作新局面。根據(jù)要求,現(xiàn)將三年來的工作、思想情況簡要報告如下:
一、立足本職,務(wù)實不務(wù)虛。
審判工作解決的是當事人的訴求爭議,執(zhí)行
工作解決的是當事人的權(quán)益實現(xiàn)。權(quán)益實現(xiàn)不了,裁判文書只能是一紙空文。所以,執(zhí)行工作的重要性不言而喻。而被執(zhí)行人的情況則是千差萬別,故而要做好執(zhí)行工作,不僅需要全面扎實的法律專業(yè)知識,不僅需要執(zhí)行法官內(nèi)心牢固樹立“司法為民”的執(zhí)法理念,而且還需要執(zhí)行法官豐富的工作經(jīng)驗,靈活的協(xié)調(diào)能力,甚至有時候還需要有向弱者伸出援助之手的樸實情感。作為一名執(zhí)行法官,我捫心自問:我做到了嗎?我做到了多少?二、加強學(xué)習(xí),溫故而知新。
面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,面對不斷頒布和更新的法律法規(guī),只有不斷加強學(xué)習(xí),才能準確把握時代跳動的脈搏;也只有不斷加強學(xué)習(xí),才能適應(yīng)新形勢下執(zhí)行工作新的挑戰(zhàn)。首先,政治理論學(xué)習(xí)不容忽視。一個法官,尤其是執(zhí)行法官,不能僅僅著眼于案件本身的法律效果。在當今構(gòu)建和諧社會的漫漫征途中,案件的社會效果往往很重要,在某些方面表現(xiàn)得更加突出。這就要求我們必須對國家和地方政府社會經(jīng)濟文化發(fā)展的大趨勢有清醒的認識。如果認為政治理論空洞無物而放松學(xué)習(xí),則有可能迷失方向,導(dǎo)致盲目蠻干。開展的“社會主義法治理念”教育,使我受益匪淺。通過學(xué)習(xí),我初步掌握了社會主義法治理念的基本內(nèi)涵,而這對以后辦案將無疑會起到導(dǎo)航和指南作用。開展的“科學(xué)發(fā)展觀”教育,又使我對人民法院的可持續(xù)發(fā)展有了更深的理解。科學(xué)發(fā)展觀必將而且已經(jīng)指導(dǎo)人民法院進一步調(diào)整工作思路,進一步調(diào)整
審判執(zhí)行工作服務(wù)大局的重心,促進人民法院各項工作由被動辦案到能動服務(wù)的轉(zhuǎn)變??茖W(xué)發(fā)展觀確立的“以人為本”思想又要求作為法官的我們?nèi)胬斫夂皖I(lǐng)會人權(quán)的司法保護,維護社會公平正義。其次,法律學(xué)習(xí)一以貫之。10月通過的《物權(quán)法》和修改后的《民訴法》,以及后來眾多的司法解釋,都是執(zhí)行工作中不可或缺的,必須學(xué)習(xí)掌握。我自己在也幸運地通過了國家司法考試。學(xué)習(xí)是為了更好地工作,工作又反過來檢驗學(xué)習(xí)成果是否落到實處。在實際執(zhí)行中,執(zhí)行異議、執(zhí)行聽證等許多方面的處理現(xiàn)階段還處在摸索階段,更少不了積極學(xué)習(xí)和大膽借鑒。再次,學(xué)習(xí)方式方法多種多樣??梢詮臅緦W(xué)習(xí),可以向典型學(xué)習(xí),可以和同事討論,可以翻閱報紙雜志,可以瀏覽網(wǎng)絡(luò)電視等等,只要是有心人,隨時隨地都可以學(xué)習(xí)。正所謂磨刀不誤砍柴工,目標是爭取做一名學(xué)習(xí)型法官。
三、服務(wù)大局,譜寫新篇章。
人民法院的職能決定了審判和執(zhí)行工作必須服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。第一,自10月份,中央政法委在全國法院系統(tǒng)開展的“集中清理積案”活動,
時間緊任務(wù)重。我局共清理出118件案件,其中許多案件都是多年前遺留下來的。我們把所有案件分類造冊,逐案剖析原因,明確責(zé)任到人,周六周日加班加點,加大執(zhí)行工作力度。對有執(zhí)行線索的及時出警,有財產(chǎn)的依法采取相應(yīng)措施,無財產(chǎn)的窮盡執(zhí)行措施后給當事人一個明白交代。清積期間我們成功執(zhí)行了一批塵封已久的案件,并在規(guī)定時間內(nèi)按質(zhì)按量完成上級要求的清積任務(wù),使我院的執(zhí)行工作步入良性循環(huán)。第二,這幾年加速城市建設(shè),而新城區(qū)建設(shè)更是全縣工作的重中之重??h委縣政府舉全縣之力,致力于發(fā)展地方經(jīng)濟。在外石灰窯拆除行動中,在外廣場拆遷行動中,在路和高速公路連接線等等拆遷行動中,我局都是充當了重要的角色。每每這時,我們執(zhí)行干警責(zé)無旁貸,永遠沖在第一線。我和我的同事們在現(xiàn)場沉著應(yīng)對,臨機處置了許多棘手的問題,充分發(fā)揮人民法院職能作用,依法為縣委縣政府的決策提供強有力的司法保障。
四、總結(jié)繼往,交好接力棒。
1、廉潔自律方面。盡管法官這個稱呼聽起來很神圣,但我們國家的現(xiàn)狀決定了法官仍是一個比較清貧的職業(yè),而且比一般職業(yè)會受到更嚴格的職業(yè)道德約束。它要求你坐的直,站的穩(wěn),走的正;它要求你慎于交往,自覺抵制社會上各種歪風(fēng)邪氣;它要求你謹于言行,切莫在權(quán)力的漩渦中眩暈;它要求你恪盡職守,自覺推行奉獻精神;它要求你一身正氣,兩袖清風(fēng)···既然選擇了法官這個職業(yè),我也沒有什么好說的,必須按上面的要求去做,并且盡力做好。2、不足之處。成績有限,經(jīng)不起羅列。問題倒是不少,諸如政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)遠遠不夠,導(dǎo)致理論水平不高,業(yè)務(wù)知識不全,這在一定程度上影響了辦案質(zhì)量和效率。為人民服務(wù)的宗旨有待于進一步加強,對待某些纏訴的當事人存在耐心和細心不夠現(xiàn)象。部分案件辦理的粗枝大葉,跟不上先進兄弟人民法院司法革新的步伐等等,這些問題和現(xiàn)象我將在以后的工作中逐步加以克服和解決。
時光荏苒,三年轉(zhuǎn)眼即逝。三年的風(fēng)雨跌打,長亭短亭,使我和局里同志們結(jié)下了深厚的友情,借此機會說聲謝謝。
以上報告,請院黨組批評指正。
4月
執(zhí)行局局長工作總結(jié)
2012年上半年,執(zhí)行局在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級法院精心指導(dǎo)下,牢固樹立“司法為民、服務(wù)大局”的思想,堅持司法為民的宗旨,全局干警自我加壓,開拓創(chuàng)新,銳意進取,政治思想,業(yè)務(wù)水平均得到了長足進步。隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理進一步規(guī)范,窮盡執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,不斷提高執(zhí)行工作整體執(zhí)法水平。截止至 6 月 20 日,本年新收執(zhí)行案件273件,去年舊存747件。現(xiàn)將半年來工作的開展情況總結(jié)如下:
一、努力學(xué)習(xí),強化自身素質(zhì)
執(zhí)行局新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后將每周五下午定為全局學(xué)習(xí)時間,在該時間內(nèi)主要傳達中院及高院下發(fā)的各種文件及解決執(zhí)行員在實際工作中產(chǎn)生的各類問題。對執(zhí)行工作中存在的“重實體,輕程序,重執(zhí)行,輕服務(wù),重懲罰,輕教育”現(xiàn)實問題,認真開展批評與自我批評。從認真落實“公正司法,一心為民”的社會主義法治理念入手,從司法中常存在的對待群眾“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象查擺,從解決案件久拖不執(zhí)或執(zhí)而不結(jié)的不良現(xiàn)象為突破口,進行換位思考,易人體察。建立文明、合法、人性化的執(zhí)行措施和“親民、便民、為民”的執(zhí)行方式,從而有效地解決了暫緩、中止、消極執(zhí)行的弊端,干警的執(zhí)行意識、工作態(tài)度和工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,工作效率也有了大幅度地提高。
二、開拓進取,銳意改革,開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面 今年,我局根據(jù)形勢的變化,在提高執(zhí)行工作效率、確保執(zhí)行案件質(zhì)量上銳意改革。
一是合理優(yōu)化組合,實現(xiàn)分權(quán)分流。我局將人員配備成3個執(zhí)行庭和1個綜合科,綜合科負責(zé)執(zhí)行款物的發(fā)放,執(zhí)行案件的錄入,報表的制作及執(zhí)行案件的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,協(xié)助外地法院執(zhí)行以及局長交辦的其它工作。
法院執(zhí)行局工作總結(jié)
一、抓執(zhí)行隊伍建設(shè)。全市法院執(zhí)行局(庭)組織廣大執(zhí)行人員學(xué)習(xí)黨的xx大精神、xx屆三中全會決定、xxxx重要思想、十八次全國、全省法院工作會議和全國高級法院院長座談會議精神,樹立司法為民思想、為黨的中心工作服好務(wù)的大局意識。積極學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī),特別是加強與執(zhí)行工作聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),著力打造學(xué)習(xí)型庭(局),全市法院執(zhí)行人員參加首次全國法院執(zhí)行人員綜合素質(zhì)考試取得了良好的成績。同時,要求全體執(zhí)行人員嚴格執(zhí)行《人民法院執(zhí)行工作(請登陸政法秘書網(wǎng))紀律處分辦法(試行)》和省法院約法三章、市中院八條禁令,做到警鐘長鳴,防患于未然。通過參加各法院組織的紀律作風(fēng)整頓、公正與效率司法大檢查活動,大家認真自查、評查,對照標準反思,查找存在問題的原因,分析其危害,積極整改,受到了一次深刻的思想教育,激發(fā)了搞好本職工作的熱情。
二、抓執(zhí)行工作目標管理。年初市中院制訂下發(fā)了執(zhí)行工作百分考核目標管理辦法,按業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)和宣傳工作量化分解為27 個考核目標,明確了考核標準、辦法和要求。全市法院各執(zhí)行局(庭)結(jié)合各地實際,進一步明確責(zé)任,量化、細化了目標責(zé)任制,中院采取發(fā)通報、召開會議形式通報全市法院執(zhí)行工作情況,全體執(zhí)行干警比、學(xué)、趕、超的工作氛圍已經(jīng)形成。××縣法院實行分組負責(zé),將目標責(zé)任制的具體指標落實到各小組,分配到月,定期考核獎懲。××縣法院實行月通報、季度站隊、年終獎懲。2月24 日,庭長××與本庭每名干警簽訂了百分考核目標管理責(zé)任書,將任務(wù)落實到人,實行季度考評,年終獎懲,并與法官津貼、院發(fā)目標獎掛鉤兌現(xiàn),充分調(diào)動了執(zhí)行干警工作的積極性。
三、抓執(zhí)行工作改革。今年是全市執(zhí)行工作改革重點推進的一年。在執(zhí)行機構(gòu)創(chuàng)新方面,全市8個基層法院中有5個法院先后成立了執(zhí)行局,中院執(zhí)行局也于10月16日掛牌成立,為進一步規(guī)范執(zhí)行工作,強化執(zhí)行工作的管理與監(jiān)督,市中院從5 月1日開始,實行執(zhí)行分權(quán)分立分類運行機制改革,成立執(zhí)行裁決庭、實施庭和綜合處,分別由不同的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和執(zhí)行人員行使執(zhí)行裁決權(quán)、實施權(quán)和監(jiān)督、管理權(quán),提高了案件執(zhí)行透明度和執(zhí)行效率,防止和減少問題的發(fā)生。實行裁決權(quán)和實施權(quán)分離的還有××等法院。經(jīng)過一段時間的試運行,取得了較好的效果。10月16日中院出臺了《規(guī)范執(zhí)行工作實施辦法》(試行),全市法院執(zhí)行工作從此邁入了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的新的運行軌道;在執(zhí)行方式、方法創(chuàng)新方面,全市法院重點放在推行執(zhí)行陽光工程上。繼中院在《××日報》、《××晚報》上發(fā)兩期執(zhí)行公告、兩期限制高消費和一期懸賞舉報公告后,××、××也分別在當?shù)匦侣劽襟w上發(fā)執(zhí)行公告,將一批賴帳戶曝光后,社會反響大,被執(zhí)行人主動申報財產(chǎn)、履行法定義務(wù)、訂立還款計劃,受到債權(quán)人的普遍好評。同時,采取指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級執(zhí)行,克服和排除地方保護主義的干擾;在執(zhí)行制度創(chuàng)新方面,中院和部分基層法院先后制定和完善了裁決庭、執(zhí)行庭、綜合處工作職責(zé),懸賞舉報、限制高消費、執(zhí)行舉證、執(zhí)行風(fēng)險告知、公開聽證、先執(zhí)行后收費、案件流程管理、當事人點警制、換人執(zhí)行、債權(quán)憑證制度,財務(wù)管理及執(zhí)行費用支出和執(zhí)行款劃轉(zhuǎn)管理辦法等,用制度管人管事,以制度約束行為,以制度促公正、公開、廉潔執(zhí)行。其中中院推行的限制被執(zhí)行人單位高消費這一改革舉措受到最高法院和省法院關(guān)注。
四、抓公正與效率司法大檢查暨執(zhí)行案件評查工作。全市法院執(zhí)行干警和執(zhí)行局(庭)對照檢查內(nèi)容,認真的進行四查四看活動,聯(lián)系自身實際,深入查擺在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律、公正執(zhí)行以及司法禮儀等方面存在的問題。按照要求,各法院執(zhí)行局(庭)從執(zhí)行程序、案件處理、執(zhí)行文書、執(zhí)行紀律等方面,對xx年6 月25日至xx年6月25日已結(jié)的或未結(jié)執(zhí)行案件進行了自查或評查。針對查擺出來的問題,結(jié)合在評查案件中發(fā)現(xiàn)的問題,制定了具體的整改措施,努力解決執(zhí)行工作中存在的司法不公、不嚴、效率不高、作風(fēng)不硬、紀律不嚴等少數(shù)現(xiàn)象,進一步提高廣大執(zhí)行人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、抓執(zhí)行會戰(zhàn)工作。在深入調(diào)查研究全市執(zhí)行工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,中院黨組及時作出在全市法院開展為期五個月執(zhí)行會戰(zhàn)的決定,成立了以中院黨組副書記、分管執(zhí)行工作的副院長××*為組長、執(zhí)行局局長××為副組長的執(zhí)行會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定下發(fā)了*中法(xx)1號文件,對全市法院開展執(zhí)行會戰(zhàn)進行了全面安排和部署,自7月10日全市法院開展執(zhí)行會戰(zhàn)以來,兩級法院加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,采取有效措施,加大力度促執(zhí)行,共執(zhí)結(jié)各類案件2709件,執(zhí)行標的額達29293.81萬元,結(jié)案數(shù)、執(zhí)行標的額分別比去年同期上升11.6和49.5。一大批人民群眾反映強烈的案件得到了執(zhí)行,深受債權(quán)人的好評。
一是依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持,解決執(zhí)行難。兩級法院結(jié)合各地實際,制訂了切實可行的執(zhí)行會戰(zhàn)方案,并向黨委、人大領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到充分的肯定和支持。××區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)專題聽取法院開展執(zhí)行會戰(zhàn)工作情況匯報后,迅速成立由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)任正副組長,法院、紀檢、監(jiān)察、公安、工商、檢察、房管、土地等部門組成的執(zhí)行工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對執(zhí)行會戰(zhàn)期間的重大、疑難執(zhí)行案件的協(xié)調(diào);鄖西縣委、政府一貫重視執(zhí)行工作,縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣政法、經(jīng)濟、信訪工作會議上均對支持法院執(zhí)行會戰(zhàn)工作作了強調(diào),并安排縣委副書記××*、縣委常委、常務(wù)副縣長××*負責(zé)協(xié)調(diào)法院執(zhí)行工作,縣委副書記××*還親自參加協(xié)調(diào)并順利圓滿執(zhí)結(jié)訴訟達六年之久的骨頭案。鄖縣、竹山、房縣法院的涉府、涉村案件都積極向縣委、人大、政府匯報,取得了領(lǐng)導(dǎo)的支持,執(zhí)行效果明顯。其中,××縣縣委書記周友順主持召開書記辦公會專題聽取涉府涉村案件執(zhí)行情況匯報,縣委領(lǐng)導(dǎo)一致表示將全力支持法院執(zhí)行工作。之后,縣委、政府召開聯(lián)席會議,督促涉府涉村執(zhí)行案件落實,縣委副書記××*、縣委常委、副縣長××××等領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)十次為法院執(zhí)行深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組排除執(zhí)行阻力,使該院22件涉府涉村案件中的13件得到執(zhí)結(jié),9件已有解決意見并部分得到落實。
二是依法果斷采取強制措施,充分利用法律手段力克執(zhí)行難。全市法院認真貫徹中共中央(1999)11號文件精神,準確適用全國人大常委會關(guān)于刑法第313條的立法解釋,堅持嚴肅執(zhí)法,強化執(zhí)行措施。在事實清楚、證據(jù)充分、手續(xù)完備的前提下,對被執(zhí)行人的財產(chǎn)及時果斷采取查封、凍結(jié)、扣押、搜查、劃撥、拍賣、變賣等強制措施。對有履行能力而拒不履行;妨礙法院執(zhí)行的被執(zhí)行人依法采取罰款和拘留措施,對拒不執(zhí)行法院判決或裁定的當事人,依法追究刑事責(zé)任。××區(qū)法院僅8月份采取查封、扣押40件、搜查45件、凍結(jié)、劃撥存款20件、拘留20人,一批債權(quán)人的合法權(quán)益得以實現(xiàn)。××法院對有能力而不履行法院生效判決造成嚴重后果的被執(zhí)行人葉枝松、擅自處理人民法院扣押、查封財產(chǎn)的××*,已移交縣公安機關(guān)立案偵查。鄖縣法院以被執(zhí)行人××*涉嫌拒不履行法院生效判決、裁定罪,于8月初移送公安機關(guān)偵查。
三是加大宣傳力度,努力營造執(zhí)行工作良好氛圍破解執(zhí)行難。全市法院都分別以不同的形式,在不同的新聞媒體上對執(zhí)行會戰(zhàn)工作進行了宣傳。市中院對因擅自轉(zhuǎn)移法院責(zé)令其保管的財產(chǎn)而被拘留的市××有限公司經(jīng)理××*在新聞媒體上進行了公開報道,對重大疑難案件的執(zhí)行,邀請市多家媒體在執(zhí)行現(xiàn)場直擊報道,向社會展示了人民法院依法強制執(zhí)行的力度,起到了執(zhí)結(jié)一案、教育一片的良好效果。鄖縣法院黨組書記、代院長××*就法院開展執(zhí)行會戰(zhàn)作了電視講話,引起社會積極反響。該院還通過召開義務(wù)人會議、印發(fā)《公開信》、在××縣報刊登《致債務(wù)人一封信》等形式,講透法律法規(guī),督促被執(zhí)行人自動履行法定義務(wù)。鄖西縣法院利用廣播、電視、標語、宣傳欄等方式進行宣傳,營造良好的執(zhí)行環(huán)境。××縣法院在縣級報刊上開辟了專版,對大案、難案的執(zhí)行,及時跟蹤報道,做到廣播有聲、電視有影、報紙有文,全方位的輿論監(jiān)督,營造良好的執(zhí)法氛圍。
四是講究執(zhí)行策略,努力實現(xiàn)執(zhí)行法律和社會效果的統(tǒng)一。
在采取強制執(zhí)行措施的同時,一方面,全市法院廣大執(zhí)行人員堅持做到思想疏導(dǎo)與強制執(zhí)行相結(jié)合、嚴肅執(zhí)法與文明執(zhí)行相結(jié)合、法律效果與社會效果相結(jié)合,從著力做好當事人及其親屬、周邊群眾的法制宣傳教育和思想工作入手,促使當事人自動履行義務(wù),和解結(jié)案達 74.6。××法院通過做大量細致的思想工作,促使當事人主動履行義務(wù)結(jié)案的占80.4。中院執(zhí)行庭楊國友在辦理執(zhí)行案件中,堅持依法調(diào)解,化解矛盾,取得了較好的法律和社會效果,所執(zhí)結(jié)的21件案件、標的4773萬元,全部都是和解結(jié)案的。今年7 月××區(qū)法院××*在接手執(zhí)行市×文秘114網(wǎng)版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!×汽車運輸公司申請執(zhí)行徐某及其家人賠償損失9776元一案后,先后六次到被執(zhí)行人徐某家中,通過對其及家人宣傳法律知識、講道理等深入、細致、扎實的工作,三次召集雙方當事人進行協(xié)商調(diào)解,由于動之以情、曉之以理,終于在一周內(nèi)達成協(xié)議,并當場得到履行,執(zhí)結(jié)了一個拖延七年的積案。××縣法院××*自1997年從事執(zhí)行工作以來,任勞任怨,淡泊名利,深研執(zhí)行藝術(shù),探索出一套行之有效的執(zhí)行方法,攻克了一大批執(zhí)行積案、難案、要案,無一上訪、纏訴,得到縣委、人大、政府和案件當事人的普遍贊譽。
另一方面,全市法院執(zhí)行人員進一步強化執(zhí)行工作,圍繞黨和政府的中心工作服務(wù)的政治意識、大局意識、責(zé)任意識不斷增強。中院執(zhí)行局繼續(xù)響應(yīng)市委、市政府為東汽服務(wù)的號召,進一步加大為東汽服務(wù)的力度,院長××*、執(zhí)行局局長××親自帶執(zhí)行人員克服重重困難,排除非典干擾,奔赴四川、湖南、武漢、昆明等地依法清收債務(wù),全年共為東汽公司收回資產(chǎn)約9231萬元,受到東汽公司的充分肯定。今年8月,××法院受理了××汽車財務(wù)公司申請執(zhí)行東北20余家單位的14件欠款案,以××*院長為組長的4人專案組遠赴東北,日夜行程、不畏難艱、斗智斗勇,歷時50余天,共收回資產(chǎn)500余萬元,最大限度地維護了申請人的合法權(quán)益。為積極依法支持涉案企業(yè)改制工作,我們具體案件具體分析,力戒簡單從事,慎用各種強制措施,以避免激化矛盾,影響穩(wěn)定,執(zhí)行中,既依法保護債權(quán)人的合法權(quán)益,又以國家大局為重,考慮困難企業(yè)的生存發(fā)展,多采取抵貸返租、債權(quán)入股、債務(wù)重組、分期付款等放水養(yǎng)魚方法,使一批企業(yè)起死回生,力求做到強化執(zhí)行力度與取得最佳社會效果的統(tǒng)一。
今年7月,中院受理了中國長城資產(chǎn)管理公司申請執(zhí)行市紅旗印刷廠一案,標的額100 萬余元。被執(zhí)行方是一家困難企業(yè),近年來不僅職工工資福利待遇十分低下,甚至連工人的兩保經(jīng)費都難以支付,職工多次聯(lián)合向有關(guān)部門請示,請求免除借款利息,而申請人認為,被執(zhí)行人違反誠實信用原則,要求雙倍計息,雙方各執(zhí)一詞,執(zhí)行陷入僵局。本來法院已經(jīng)認定雙方抵押合同有效,執(zhí)行程序中只需對房產(chǎn)進行拍賣即可結(jié)案。但又了解到該廠是市委、市政府招商引資的項目單位,且正與外商洽談投資事宜,如果法院強制執(zhí)行不僅會導(dǎo)致該企業(yè)破產(chǎn),使數(shù)百名工人下崗失業(yè),而且被壞了××的投資環(huán)境。對此,院長張萬鋒、副院長陳華高度重視,作出批示,請執(zhí)行庭依法妥善處理此案。執(zhí)行局局長××庭長及執(zhí)行人員三次將雙方法人代表請到辦公室,并請市政府法制辦、市政協(xié)法制委及法院聘請的執(zhí)法監(jiān)督員一起參加執(zhí)行聽證。此后,該企業(yè)廣泛動員職工集資,舉內(nèi)債還外債。申請執(zhí)行方也被員工的義舉所感動,主動減免了33.18萬元的利息。外商投資成功了,一個瀕臨倒閉的企業(yè)起死回生,此案執(zhí)行獲得了外商、債權(quán)人和債務(wù)三贏的效果。
六、抓執(zhí)行監(jiān)督。全市法院在辦理本局(庭)執(zhí)行案件的同時,還認真開展執(zhí)行監(jiān)督工作,依法指導(dǎo)、監(jiān)督基層法院、本部門執(zhí)行人員和法庭執(zhí)行行為。對上級法院、本級人大常委會督辦的久執(zhí)未果、久執(zhí)不結(jié)、當事人上訪的申請復(fù)議的案件,采取聽匯報、調(diào)閱執(zhí)行卷、當事人反映情況等方法了解執(zhí)法情況,及時依法督辦和監(jiān)督。今年以來,市中院分別辦理省院、市人大常委會督辦、轉(zhuǎn)辦案件13件和19件,做到件件有回聲、件件有結(jié)果。審查司法拘留復(fù)議案件6件,接待來信來訪397次,要求基層法院來中院匯報執(zhí)行案件29件,加強了業(yè)務(wù)指導(dǎo),糾正了錯誤的做法,維護了法律尊嚴。執(zhí)行會戰(zhàn)期間,房縣法院加強對本局執(zhí)行人員的管理,要求周一早7時執(zhí)行人員匯報上周工作,安排下周工作。茅箭區(qū)法院、竹溪縣法院加大對所轄法庭執(zhí)行工作指導(dǎo)和督辦力度,有力地促進了法庭的執(zhí)行工作。12月8日,中院執(zhí)行局又推出便民執(zhí)行新舉措,設(shè)立局長熱線電話,專人全天負責(zé)接聽群眾舉報,對重大疑難案件可預(yù)約由執(zhí)行局局長當面接待,傾聽意見,對市民反映全市法院執(zhí)行人員存在的執(zhí)行不公,執(zhí)行不力,辦拖案、人情案、關(guān)系案的,經(jīng)查證屬實,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進行追究。
今年以來,特別是開展執(zhí)行會戰(zhàn)工作以來,全市法院執(zhí)行工作取得了一定的成績,但離法律規(guī)定和人民群眾的要求還有不少的差距。對新形勢下執(zhí)行工作的新問題、新情況及適用法律研究不夠;執(zhí)行方式、方法還不多,少數(shù)干警工作方法簡單,存在就案辦案的思想,執(zhí)行的效果不理想;執(zhí)行力量、執(zhí)行裝備、執(zhí)行人員素質(zhì)與執(zhí)行案件數(shù)和執(zhí)行難度不相適應(yīng);案件超執(zhí)行時限的現(xiàn)象普遍存在;對基層法院指導(dǎo)、監(jiān)督工作有待加強,少數(shù)法院對中院指導(dǎo)、監(jiān)督、督辦執(zhí)行案件的意見落實不到位,有損于法律嚴肅性;少數(shù)法院宣傳前緊后松,執(zhí)行工作信息傳遞不及時,編寫的信息量少質(zhì)弱等等。
黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,同時也對解決執(zhí)行難問題提出了新的更高的要求。xx年,全市法院執(zhí)行工作將堅持以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞公正與效率主題,認真踐行司法為民宗旨,進一步強化執(zhí)行人員隊伍管理和素質(zhì)教育,突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);進一步強化制約機制建設(shè),深化執(zhí)行改革,理順執(zhí)行管理體制;進一步強化對基層法院執(zhí)行工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,進一步依法加大執(zhí)行力度,努力提高執(zhí)行工作效率,堅決捍衛(wèi)法律尊嚴,進一步強化堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督和社會監(jiān)督意識,確保執(zhí)行權(quán)依法、高效、公正、廉潔運行。為全面建設(shè)小康社會,推動十堰經(jīng)濟健康發(fā)展,提供更有力的司法保障。
人的一生,受學(xué)校教育、家庭教育、社會環(huán)境和諸多偶發(fā)事件的熏陶和影響,其中家庭教育由于其固有的特性而占著十分重要的地位。中華民族有著良好的家教傳統(tǒng),古人對子女的教育重在“忠孝仁義”的德行上,但他們?yōu)閲套拥木?,值得借鑒與弘揚。如今家庭教育又賦予了新的內(nèi)容面臨著“兩大挑戰(zhàn)”,在內(nèi)容和形式上都必須進行改革,家庭教育的好壞已直接影響到一個孩子整體素質(zhì)的優(yōu)劣,影響到一個民族的興衰,“教先從家始”,“欲治其國,先齊其家”。
一、以“孝道教育”為基點,注重孝道教育的落實與實踐。
今年開學(xué)初,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就確定了“花大力氣繼續(xù)辦好家長學(xué)校,引導(dǎo)家長切實擔負起家庭教育的擔子,密切配合學(xué)校,填補校外教育空白”的思路,以把家長學(xué)校辦成“家長朋友的知心人、家庭教育的引路人、家校溝通的探路人”的目標,結(jié)合本學(xué)年學(xué)校德育的重點,狠抓傳統(tǒng)文化教育和孝道教育的落實與實踐。
我校還把雙休日定為“孝敬日”,要求學(xué)生每周向父母匯報一次思想、學(xué)習(xí)情況,為父母做幾件家務(wù)活。并多次通過《致家長的一封信》的形式,不僅向家長介紹我校家長學(xué)校的一些制度、條例,更向家長們提出了如何配合學(xué)校開展道德行為規(guī)范教育。并通過“xx孝星”的評比,明確了作為一個孝子的基本要求,并懇請家長監(jiān)督實施。如“勤奮儉樸、孝敬父母”,“有學(xué)會料理個人生活,自己的衣服用品收放整齊”、“主動承擔收拾房間……打掃樓道,庭院等力能所及的家務(wù)勞動和公益勞動”、“外出和到家時,向父母打招呼,未經(jīng)家長同意,不得在外住宿”等等,就要求各家長開展教育、督查,有總是也可及時反饋給班主任進行幫教。諸如此,在對子女行為規(guī)范教育上起到家教一致的作用。
隨著小區(qū)、居委的區(qū)域化管理加強,又根據(jù)我校學(xué)生集中公布在城區(qū)的特點,我校主動出擊,與城區(qū)的十幾個小區(qū)、居委加強聯(lián)系,多次邀請居委干部或小區(qū)負責(zé)人來校指導(dǎo)“如何開展社區(qū)教育”。在暑、寒假,我們堅持“學(xué)校放學(xué)、社區(qū)開學(xué)”的原則,組織學(xué)生參加社區(qū)實踐活動。常??梢钥吹綄W(xué)校一放假,學(xué)生就主動到居委去報到,定期或不定期的常由班干部或家長帶隊,在居委干部的統(tǒng)一安排下,開展“小區(qū)是我家,愛心靠大家”文明樓道工程活動。
通過學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的育人新思路的構(gòu)建與嘗試,學(xué)生在家、在假期的學(xué)習(xí)生活得到了很大程度上的積極引導(dǎo),并能夠?qū)⒃趯W(xué)校所受的教育真實的落實的實際生活中。家長學(xué)校通過“孝道教育”,讓學(xué)生明白了不僅要孝敬父母,更要熱愛社區(qū)、熱愛祖國的大孝,特別是在祖國六十周年之際,家長學(xué)校通過學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的教育模式,開展了“我為祖國獻大禮”的活動,取得了良好的教育效果。
二、以“交流成長”為主題,注重家教經(jīng)驗的交流與學(xué)習(xí)。
開設(shè)了“家長論壇”。邀請了我校優(yōu)秀畢業(yè)生家長代表,分別就“在日常生活中如何處理孩子的叛逆”、“我和孩子的周末”、“孩子早戀了我該怎么辦”、“如何養(yǎng)成孩子勤儉節(jié)約的好習(xí)慣”、“讓孩子遠離網(wǎng)絡(luò),家長責(zé)無旁貸”等主題入手,處處滲透對孩子的關(guān)愛,也處處彰顯孩子對父母的孝心。通過這些優(yōu)秀畢業(yè)生家長的經(jīng)驗介紹,許多聽課的家長都紛紛表示收獲很大。
網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校的建立。為了更好的辦好家長學(xué)校,突破家長學(xué)校受時間、地點的限制,本學(xué)年,xx初級中學(xué)家長學(xué)校搶占網(wǎng)絡(luò)陣地,在網(wǎng)絡(luò)上建立了“網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校”,家長通過上網(wǎng)登錄家長學(xué)校論壇,在里面分享經(jīng)驗,解除困惑,求取幫助,取得了較好的效果。
手機校訊通的開設(shè)。本學(xué)年,我校與中國移動通信聯(lián)系,給每一位學(xué)生家長開通了“校訊通”業(yè)務(wù),班主任老師隨時將孩子的在校表現(xiàn)反饋給家長,家長也在第一時間將孩子在家的表現(xiàn)反映給老師,家校合力,對孩子的點滴進步進行表揚,對孩子可能出現(xiàn)的問題進行教育。家長學(xué)校也通過校訊通的形式,不定期的給家長介紹育兒小訣竅、家庭教育需知等等知識,豐富了交流的渠道。
《xx德育(家校版)》的刊印。通過刊印家校版校報,我們向家長宣傳了《預(yù)防未成年犯罪法》、《家長行為規(guī)范要求》,宣講了實施創(chuàng)新教育的意義,宣講了知識經(jīng)濟時代需要什么樣的人才等,使家長了解教育法規(guī),了解教育的新信息。
建立家校溝通“熱線”,讓“熱線”拉近距離。家長學(xué)校教師開通熱線電話,教師與家長建立“家教聯(lián)系熱線”,隨時解決家長在家庭教育中的困惑和疑問,目的在于用誠心去溝通家長,以取得家長的信任、理解和支持,促進家長學(xué)校工作的不斷進步。
三、以“樹立典型”為手段,注重對優(yōu)秀家庭的宣傳與學(xué)習(xí)。
為了進一步宣傳成功的家庭教育經(jīng)驗,并進一步提升家庭教育的實效性,家長學(xué)校提出了“當好家長的十個要點”,“家庭教育征文參考題目”,“百名好家長評比辦法”等等。學(xué)校重視引導(dǎo)家長接受現(xiàn)代教育新理念、轉(zhuǎn)變家長教育觀念,還強調(diào)家長以身作則。家長教育孩子先從自我做起,以自己的實際行動影響感染孩子,樹立起作為孩子首任教師的責(zé)任感。有的家長在參加家長學(xué)校學(xué)習(xí)后,反思自己在為人處世上的不足和差距,激發(fā)起重塑自我、為兒示范的愿望。學(xué)校特別強調(diào)家長必須尊重孩子的人格和尊嚴,在信任的基礎(chǔ)上再循循善誘,激發(fā)孩子的自信心,鼓勵他們奮發(fā)向上。
學(xué)習(xí)研究型家庭的構(gòu)建。面對激烈競爭的社會,很多學(xué)生家長渴望孩子認真學(xué)習(xí),健康成長,但是,由于缺乏科學(xué)的家庭教育方法,很多家長遇到了“望子成龍心切、教子成才無方”的難題。而在實際的家庭教育中,也會遇到一些意想不到的情況,所以建立學(xué)習(xí)研究型家庭勢在必行。結(jié)合學(xué)校“書香校園”活動,我們不僅僅在全體學(xué)生中開展該項活動,還發(fā)出倡議,與家庭聯(lián)合,共同搞好“書香家庭”活動。學(xué)校專門向家長推薦了一批關(guān)于家庭教育的書目,如《不輸在家庭教育上》、《當代家庭教育》、《成功家教啟示錄》、《失敗家教啟示錄》、《現(xiàn)代家庭教育教材》、《家長必讀》等書籍,并大力倡導(dǎo)建立“學(xué)習(xí)之家、和諧之家、孝親之家、節(jié)約之家、安全之家”為內(nèi)容的“五家”活動,營造了家校讀書氛圍,培養(yǎng)了學(xué)生讀書習(xí)慣,提升了家長素質(zhì),得到了廣大家長的好評與支持。
開展“教子有方好家長”評選活動。為了提高廣大家長科學(xué)教子的水平,研究家教中的熱點和難點,更好的做好家長教育工作,達到獎勵先進激勵后進的目的,家長學(xué)校每年都要開展“教子有方好家長”評選活動。向他們頒發(fā)“教子有方好家長”榮譽證書,讓他們向其他家長介紹家教經(jīng)驗,將家長點滴、零散的教子經(jīng)驗系統(tǒng)化、理論化,減少家教的隨意性和盲目性。
四、以“心理教育”為重點,注重對學(xué)生心理問題的干預(yù)與引導(dǎo)。
現(xiàn)在的孩子猶如溫室的花朵不堪一擊,問題學(xué)生的產(chǎn)生一定有著潛在的家庭根源。關(guān)注家庭健康教育讓家長領(lǐng)悟心理健康教育的必要性,關(guān)心心理健康教育,將心理健康教育容入到家庭教育中,可是說是推動心理健康教育的好方法。一個個問題學(xué)生的產(chǎn)生,不單單是受社會負面因素的影響,也是有一定的家庭根源的。而家庭教育的地位與作用又是社會教育、學(xué)校教育無法代替的。為了探索一條通過提高家長的心理健康及教育水平來有效促進孩子的心理健康新路子,家長學(xué)校對全校家長開展了心理健康教育授課活動,受到家長們的歡迎與好評,取得了一定的實際效果。
構(gòu)建學(xué)校心理健康教育的師資團隊。其實,從我國與其他國家現(xiàn)今心理咨詢教師現(xiàn)狀對比來看,我國如今心理教師嚴重缺乏。但我們學(xué)校已有一名國家職業(yè)心理咨詢師,三名心理專業(yè)的本科教師,學(xué)校建立了心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開設(shè)了心理課程,建立了三個專門的心理咨詢室。這對我校的心理健康教育起到了重要保證。而家長對我校心理健康教育的師資力量與硬件設(shè)施高度認同,這也堅定了他們學(xué)好心理健康教育知識,為孩子的心理健康成長負責(zé)的決心。
開展心理健康培訓(xùn)。本學(xué)年,家長學(xué)校主要針對家長開設(shè)兩堂《如何做一名智慧型的家長》的心理專題報告,通過向家長講解現(xiàn)階段學(xué)生的心理狀況,心理發(fā)育趨勢以及簡單的心理干預(yù)方法等,讓家長初步掌握了一些心理知識,懂得了關(guān)注孩子的心理健康,并從自身做起,引導(dǎo)孩子樹立正確的人生觀與價值觀等。
印制《xx德育(心理???》。為了讓家長進一步了解我校的心理健康教育情況,向家長宣講心理健康知識,構(gòu)建家校聯(lián)合的心理健康教育網(wǎng)絡(luò),本學(xué)年家長學(xué)校專門印制了《xx德育(心理???》,向家長詳細介紹了我校心理健康教育的師資力量、課程設(shè)置、課堂剪影、學(xué)生活動、心理咨詢室等的同時,更向?qū)W生家長宣傳心理健康教育的重要性以及家庭教育在孩子心理成熟過程中的重要地位,并向?qū)W生家長普及了簡單的心理健康教育常識,得到了廣大師生的高度好評和認同。
著名的教育家蘇霍姆林斯基曾說過:“沒有家庭教育的學(xué)校和沒有學(xué)校教育的家庭不可能完成造就全面發(fā)展的人這一極其細致艱巨的工程”。實踐說明只有加強家校聯(lián)系,不斷爭取家長的積極支持和配合,形成強大的教育合力,發(fā)揮整體教育效應(yīng),才能取得最好的教育效果。
家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組
XX年7月1日