【縣委工作總結(jié)】

中 共 **縣 委 縣 二 O 一 O 年 工 作 總 結(jié)2010 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶 領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，認(rèn)真貫徹黨的十* 大和十*屆*中、*中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、 構(gòu)建和諧**” 這一主題， 抓好經(jīng)濟(jì)、 政治、 社會(huì)、文化和黨的建設(shè)，不斷總結(jié)完善、探索創(chuàng)新，科學(xué)發(fā) 展思路更加明晰， 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐逐步加快， 全民創(chuàng)業(yè)彰顯生 機(jī)，民生事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù) 保持又好又快發(fā)展勢(shì)頭。

全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值 億元，同比增長(zhǎng) %;預(yù)計(jì)完成 財(cái)政總收入 億元，同比增長(zhǎng) %;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民可支配 收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入分別為 元、 元，同比增長(zhǎng) %。

一、總結(jié)創(chuàng)新，完善科學(xué)發(fā)展思路 一年來，我們始終堅(jiān)持在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新， 深入推進(jìn)思想解放，不斷深化縣情認(rèn)識(shí)，科學(xué)總結(jié)、準(zhǔn)確把 握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展方向和發(fā)展路徑。圍繞** 基礎(chǔ)條件差、農(nóng)村人口多、社會(huì)建設(shè)欠賬大等問題，特別是 面對(duì)市委二屆七次全體會(huì)議作出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署， 縣委一班人審時(shí)度勢(shì)， 主動(dòng)將**發(fā)展置于省市發(fā)展的大格局 中進(jìn)行審視，并在深入調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié) 近年來**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐， 調(diào)整和完善了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展思路。提出圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧**”目標(biāo)，大 力弘揚(yáng)“三苦”精神，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化為方向， 以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為驅(qū)動(dòng)， 引導(dǎo)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)， 扎實(shí)推 進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、 農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、 土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中， 力促城鄉(xiāng)構(gòu)筑新環(huán)境、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新社區(qū)、培育新農(nóng) 民、樹立新風(fēng)尚、建立新機(jī)制，力爭(zhēng)用 10 年時(shí)間，在全市 率先建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

一年來的實(shí)踐證明， 縣委制定和確立的這些思路、 目標(biāo) 和工作要求， 符合省市精神和**實(shí)際， 表達(dá)了廣大人民群眾 強(qiáng)烈的發(fā)展愿望， 順應(yīng)了人民群眾對(duì)構(gòu)建和諧**、 實(shí)現(xiàn)幸福 生活的追求， 體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、 奮勇爭(zhēng)先和永不懈怠的發(fā)展 精神，極大地凝聚了人心、鼓舞了士氣。當(dāng)前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā) 展、 構(gòu)建和諧**， 已經(jīng)成為全縣各級(jí)黨組織和廣大人民群眾 的自覺行動(dòng)， 成為催生**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大力量， **發(fā)展 由此掀開了嶄新的一頁。

二、探索實(shí)踐，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快 我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)精神， 按照上級(jí)機(jī)關(guān)部署 要求， 立足自身實(shí)際， 以建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)為載體， “三 圍繞 改一化” 目標(biāo)， 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 加快建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)、 加快培育新型農(nóng)民，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體 系，初步走出了一條具有我縣特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。

一是著力加快把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造提升為現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 著力加快把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造提升為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

一是著力加快把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造提升為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把加 快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收致富的重 要途徑，確立了引投資、扶龍頭、促規(guī)模的思路，提升農(nóng)業(yè) 的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)村開發(fā)。

我 鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)村開發(fā)。

鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)村開發(fā) 們積極鼓勵(lì)、 引導(dǎo)和支持工商資本進(jìn)入農(nóng)村開發(fā)建設(shè)， 有效 破除農(nóng)業(yè)缺乏資金、 市場(chǎng)和技術(shù)管理的瓶頸制約， 使農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)能在短期內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng)。

興達(dá)公司開發(fā)建設(shè)倉上鎮(zhèn)天寶- 2- 試點(diǎn)，企業(yè)自主流轉(zhuǎn)田林 6000 余畝，山上搞集中經(jīng)營(yíng)，山 下建設(shè)生態(tài)社區(qū)。

全縣共有 家企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村開發(fā)建設(shè)， 合 法有償流轉(zhuǎn)土地 畝， 種植黃姜、 茶葉、 中藥材等經(jīng)濟(jì)作物， 預(yù)計(jì)創(chuàng)造產(chǎn)值 萬元。全縣上下積極主動(dòng)的創(chuàng)造條件、開 拓渠道、內(nèi)引外聯(lián)，在土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目包裝、手續(xù)審批、政 策扶持上大力支持，形成了工商企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的熱 潮。龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地建設(shè)。

堅(jiān)持引入企業(yè)辦農(nóng)業(yè)，加大 龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地建設(shè)。

龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地建設(shè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)外引內(nèi)扶力度。

通過出臺(tái)金融扶持、 以 獎(jiǎng)代補(bǔ)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)等激勵(lì)政策，搭建一頭連農(nóng)戶、一頭通市 場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，不斷深化永宏等龍頭企業(yè)與基 地、農(nóng)戶的利益鏈接機(jī)制，采用“訂單+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn) 模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭壯大、工業(yè)提升、農(nóng)民增收。全 縣共引進(jìn)企業(yè) 家，投入資本 元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到 元。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

按照市場(chǎng)引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè) 引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展 富民的要求， 大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)， 積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行大 戶經(jīng)營(yíng)、規(guī)模發(fā)展。建成了新廠、茅坪等 10 個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)， 培育養(yǎng)豬大戶 戶。冷水漢旺等 3 家養(yǎng)雞場(chǎng)規(guī)模達(dá)到 萬 只， 利生園特種養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)梅花鹿 只， 農(nóng)業(yè)科技示范園總 面積達(dá)到 畝。

用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)， 堅(jiān)定 走一村一品、強(qiáng)村大戶、集約經(jīng)營(yíng)、龍頭牽引產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之 路。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中， 緊緊圍繞發(fā)展規(guī)模特色效益現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)，加大項(xiàng)目配套和資金扶持，優(yōu)化跟蹤服務(wù)，大力推廣和 普及現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)， 發(fā)揮龍頭企業(yè)、 產(chǎn)業(yè)大戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中 的支撐作用，支持協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等社會(huì)化組織建設(shè)，著 力構(gòu)建“農(nóng)戶+基地+協(xié)會(huì)(合作社)+企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展- 3- 模式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

二是著力加快把傳統(tǒng)村落改造建成新型農(nóng)村社區(qū)。

二是著力加快把傳統(tǒng)村落改造建成新型農(nóng)村社區(qū)。

緊 緊圍繞“16830”城鎮(zhèn)建設(shè)體系，堅(jiān)持規(guī)劃先行、建管并重 的思路，大力推進(jìn)“功能完備、布局合理、規(guī)模適度、設(shè)施 配套、服務(wù)完善、生態(tài)良好”的新型農(nóng)村社區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村土 地集約利用、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、人口集中居住，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本 公共服務(wù)均等化。科學(xué)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃。

確定省級(jí)重點(diǎn) 科學(xué)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃。

科學(xué)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃 鎮(zhèn)茅坪和縣域重點(diǎn)鎮(zhèn)倉上等 5 個(gè)集鎮(zhèn)、15 個(gè)自然村為示范 點(diǎn)，采取“幾村一社區(qū)”等建設(shè)方式，科學(xué)研究、做好規(guī)劃， 使農(nóng)村資源得到合力配置。加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)開發(fā)建設(shè)。

加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)開發(fā)建設(shè)。

加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)開發(fā)建設(shè) 以抓好茅坪省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和倉上等 5 個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)為 重點(diǎn)，倉上倉南小區(qū)、西營(yíng)喇叭山小區(qū)、構(gòu)扒陽光小區(qū)、冷 水春升小區(qū)等社區(qū)累計(jì)投資 元， 建成商品房 幢， 入住居 民 戶。

這些舉措大大改善了農(nóng)村居住條件， 提高了農(nóng)村城 鎮(zhèn)化發(fā)展水平。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。

加快推進(jìn)農(nóng)村公 整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。

整治提升農(nóng)村人居環(huán)境 路、供水、電信、村民服務(wù)中心等公共服務(wù)配套，確保新型 農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)跟得上。目前共投入資金 元， 鄉(xiāng)村公 路硬化 平方米、鋪設(shè)自來水管道 里、架設(shè)信號(hào)發(fā)射塔 個(gè)、 村民服務(wù)中心 個(gè)。

一系列舉措使我縣村容村貌發(fā)生顯 著變化， 已經(jīng)初步形成一批設(shè)施配套完善、 環(huán)境優(yōu)美的新型 農(nóng)村社區(qū) 個(gè)。

三是著力加快把傳統(tǒng)農(nóng)民改造培育成新型農(nóng)民 著力加快把傳統(tǒng)農(nóng)民改造培育成新型農(nóng)民。

三是著力加快把傳統(tǒng)農(nóng)民改造培育成新型農(nóng)民。我們 實(shí)施了農(nóng)村思想道德建設(shè)、 文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、 技能培訓(xùn)等措施， 努力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。新思想武裝新農(nóng)民。

深入推動(dòng)書籍 新思想武裝新農(nóng)民。

新思想武裝新農(nóng)民 進(jìn)農(nóng)戶、信息進(jìn)農(nóng)家、文藝進(jìn)農(nóng)村、服務(wù)進(jìn)農(nóng)民等活動(dòng)，在- 4- 農(nóng)村廣泛建立農(nóng)村書屋等，努力提升農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。

新文化塑造新農(nóng)民。

新文化塑造新農(nóng)民 。

大力開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，在鄉(xiāng)村建立 文化活動(dòng)室，開拓了農(nóng)民的視野、增長(zhǎng)了農(nóng)民的知識(shí)、豐富 了農(nóng)民的文化生活。新技術(shù)培訓(xùn)新農(nóng)民。

狠抓新增勞動(dòng)力 新技術(shù)培訓(xùn)新農(nóng)民。

新技術(shù)培訓(xùn)新農(nóng)民 “一個(gè)都不能少” ，強(qiáng)力推進(jìn)技能培訓(xùn)，確保每一個(gè)勞動(dòng)力 都能學(xué)到一技之能創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

全縣財(cái)政投入和捆綁資金 萬 元， 全年培訓(xùn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)民工 人， 安置就業(yè)率達(dá) %。

四是著力加快完善覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。

四是著力加快完善覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展的關(guān)鍵是縮小二元差距， 建立完善的社會(huì)保障體系， 讓 城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。加大資金投入力度。

我縣整 加大資金投入力度。

加大資金投入力度 合利用有限的財(cái)政資金、 公共資源和公共政策， 累計(jì)投入資 金 元，用于完善城鄉(xiāng)最低生活保障、社會(huì)救助、失地農(nóng) 民保障、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作，提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面， 切實(shí)免除農(nóng)民的后顧之憂。提高覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)水平。

提高覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)水平。

提高覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)水平 以縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)的現(xiàn)實(shí)差距為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)民生工 程，提高農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng) 公共服務(wù)一體化。

全縣共投入資金 元， 新建和改建成敬老 院 個(gè)、惠民服務(wù)中心 個(gè)，累計(jì)開工建設(shè)人飲工程 處。

中小學(xué)投入資金、村民文化中心 個(gè)、垃圾池 個(gè)等。完善 完善 覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施 。

圍繞路、水、電、氣、通訊五大重 點(diǎn)，捆綁項(xiàng)目，加大投入，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施體 系。結(jié)合災(zāi)后重建，修復(fù)公路 里，鋪設(shè)自來水管道 米， 村通電路 米，架設(shè)通訊 千米。

二、準(zhǔn)確把握，狠抓落實(shí)，全力以赴促發(fā)展 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求， 我們繼續(xù)把保增長(zhǎng)、 促發(fā)展- 5- 放在首位，以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，堅(jiān)持?jǐn)U大項(xiàng)目投資、狠抓新 型工業(yè)、壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

是以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

一 是以全民創(chuàng)業(yè)為抓手 ，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

我 們結(jié)合縣情，積極探索，大膽創(chuàng)新，在縣委十三屆九次全體 會(huì)議上作出 “全民創(chuàng)業(yè)” 戰(zhàn)略部署。

大力引導(dǎo)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)， 在全縣營(yíng)造出“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)”的良好氛圍，增 強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略， 為我縣創(chuàng)造了財(cái)富、帶動(dòng)了就業(yè)、鼓舞了群眾，取得了良好 的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。引導(dǎo)村組干部帶頭創(chuàng)業(yè)。

積極引 引導(dǎo)村組干部帶頭創(chuàng)業(yè)。

引導(dǎo)村組干部帶頭創(chuàng)業(yè) 導(dǎo)、 支持村組干部依法有償流轉(zhuǎn)土地、 整合資源、 規(guī)模經(jīng)營(yíng)， 進(jìn)行山上田林綜合開發(fā)、 轄區(qū)群眾遷建安置， 積極參與農(nóng)村 開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村社區(qū)化。鼓勵(lì)外出務(wù)工 鼓勵(lì)外出務(wù)工 能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣外出務(wù)工人員達(dá)到 6.4 萬人，他們眼 界開闊，積累了財(cái)富，掌握了市場(chǎng)信息，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿 和熱情。

針對(duì)這一現(xiàn)狀， 我們通過樹典型、 給榮譽(yù)、 幫發(fā)展， 引導(dǎo)一批外出務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展中藥材、黃姜、 茶園等。

全縣村組干部、 外出務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)共投入資金 萬元，流轉(zhuǎn)土地 畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值 元，創(chuàng)造就業(yè)崗位 個(gè)。

二是以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二是以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

在“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)推動(dòng)下，全縣合力完善機(jī)制建項(xiàng)目、 促開工，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，取得了豐碩的成果。全縣 計(jì)劃實(shí)施的 105 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)達(dá)到 個(gè)， 累計(jì)完成投 資 億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá) %以上。大型綜合商業(yè) 體興達(dá)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、 人力資源市場(chǎng)、 秦楚新型建材市場(chǎng)正在加 緊施工。6000 平方米廉租房建設(shè)進(jìn)度加快?？h城污水處理- 6- 廠、 小西溝垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。

獅子山生態(tài)新區(qū) 開發(fā)建設(shè)步伐加快，一期商住樓住戶陸續(xù)入住，二、三期樓 盤已經(jīng)開盤銷售，首家三星級(jí)酒店香城國(guó)際酒店開工建設(shè)， 新區(qū)強(qiáng)電入地、中心廣場(chǎng)、濱河路一期工程、進(jìn)站路和步行 街硬化等市政配套逐步到位。

在路地雙方的共同努力下， 十 天高速公路**段完成投資 億元。漢江**電站建設(shè)有序推 進(jìn)，316 國(guó)道改線完成招標(biāo)，老虎頭安置點(diǎn)正在回填碾壓。

安凱機(jī)動(dòng)車檢測(cè)線項(xiàng)目已完成廠房建設(shè)。

映像旅游度假山莊 前期工作扎實(shí)推進(jìn)。

南水北調(diào)水源地保護(hù)治理水土流失 平 方公里。農(nóng)網(wǎng)改造、安全飲水、農(nóng)村路橋、通信網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目 平穩(wěn)推進(jìn)， 危房校舍改造、 衛(wèi)生能力建設(shè)及文化惠民等民生 項(xiàng)目加快實(shí)施。全年簽約招商引資項(xiàng)目 個(gè)，引資 億元。

特別是冷水鎮(zhèn)以動(dòng)員外出務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為切入點(diǎn)， 新上 一批工業(yè)項(xiàng)目， 呈現(xiàn)出集群發(fā)展的態(tài)勢(shì)， 為招商引資開辟了 新道路。

三是以新型工業(yè)為支撐，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展。

三是以新型工業(yè)為支撐，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展。在 追求工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增加的同時(shí)， 更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和 效益。

積極調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)， 推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由礦產(chǎn)業(yè)為主 的資源消耗型，向汽車制造、加工、建材業(yè)并重的質(zhì)量效益 型轉(zhuǎn)變， 一批新型工業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

力神汽車制造項(xiàng)目主 體工程正在委托規(guī)劃設(shè)計(jì)， 與之配套的車橋車架廠的廠房和 辦公樓建設(shè)已正式開工。

金龍水泥公司達(dá)產(chǎn)達(dá)效， 廠區(qū)道路 和改河工程即將完成， 3000 萬塊新型建材及 6000 萬條水泥 編織袋生長(zhǎng)線征地工作基本完成。

永宏公司 8 萬立方高新密 度板生產(chǎn)線正在抓緊建設(shè)，5000 噸酒精生產(chǎn)線暨黃姜綜合- 7- 利用項(xiàng)目通過工藝改進(jìn)， 皂素生產(chǎn)能力從 100 噸提高到 200 噸。慶華化工公司新增工藝設(shè)備投入運(yùn)營(yíng)，1.5 萬噸乳化炸 藥生產(chǎn)線擴(kuò)能項(xiàng)目即將建成。秦巴藥業(yè)公司廠房全部竣工。

通鑫花炮廠正式運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)。雙龍花炮廠遷建完成征地拆遷。

逸酒酒業(yè)公司 5000 噸木瓜酒擴(kuò)能項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施，天裕 公司果醋生產(chǎn)線正在調(diào)試設(shè)備， 圣寶公司木瓜飲品生產(chǎn)線建 成投產(chǎn)。

安凱綠色肉食品綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)備購置和安裝 階段。年產(chǎn) 10 萬噸龍須草紙漿生產(chǎn)線已完成征地。雖然金 融危機(jī)影響仍在持續(xù)， 礦產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)依然困難的前提下， 我 縣工業(yè)產(chǎn)值保持了平穩(wěn)上升勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元， 工業(yè)增加值 億元，分別增長(zhǎng) %、%，其中規(guī)模以上工業(yè)增 加值 億元，增長(zhǎng) %。

四是以綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為保障， 四是以綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為保障， 夯實(shí)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基 礎(chǔ)。全縣 10 萬畝木瓜長(zhǎng)勢(shì)良好，深度開發(fā)進(jìn)展有序。黃姜 產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)規(guī)范化種植，創(chuàng)辦規(guī)范化種植示范點(diǎn) 個(gè)。一批 示范小區(qū)和強(qiáng)村大戶的培育， 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展方 式的轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。全縣農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，同比增長(zhǎng) %，夏秋農(nóng)作物播種面 積達(dá)到 萬畝，同比增長(zhǎng) %，夏秋糧產(chǎn)量達(dá)到 萬噸。養(yǎng) 蠶發(fā)種 萬張， 烤煙種植面積達(dá)到 畝， 建成木瓜產(chǎn)業(yè)基地 萬畝，新建高效農(nóng)業(yè)大棚 個(gè)，輸出勞務(wù) 萬人。認(rèn)真搞好 農(nóng)副產(chǎn)品深加工， 不斷壯大天裕木瓜、 恒泰繅絲、 雙烯沃氏、 安凱食品等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)， 以工促農(nóng)、 工農(nóng)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展新格局初步形成。

土地依法有償流轉(zhuǎn)在我縣已呈現(xiàn)星 火燎原之勢(shì)，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式效益初顯。- 8- 三、以人為本，改善民生，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定 堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生、改善民生。從人民群眾切實(shí) 利益出發(fā)，堅(jiān)持不懈地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，努 力實(shí)現(xiàn)“以群眾呼聲為第一信號(hào)、以群眾利益為第一追求、 以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)” 的要求， 有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn) 定。

一是大力加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，腳踏實(shí)地解難事辦實(shí)事。

一是大力加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，腳踏實(shí)地解難事辦實(shí)事。

堅(jiān)持以“民生八大工程”為重要抓手，深入開展“六好”鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、計(jì)劃生育新農(nóng)村家庭、無多胎鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)社區(qū)和人民群 眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站等五項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效 益。切實(shí)解決群眾“ 看病難” “看病貴”問題 。醫(yī)藥衛(wèi)生 切實(shí)解決群眾“ 切實(shí)解決群眾 看病難” 看病貴”問題。

、 體制改革不斷深入， 重大傳染病預(yù)防控制和地方病、 職業(yè)病 的預(yù)防工作得到加強(qiáng)。

重點(diǎn)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī) 療保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，簡(jiǎn)化報(bào)銷程序。積極推行基本 藥物制度， 實(shí)現(xiàn)了基本藥物制度覆蓋全縣 70%以上的醫(yī)療衛(wèi) 生服務(wù)機(jī)構(gòu)。最大限度的解決群眾看病難、看病貴的問題。

加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室 個(gè)。新 型農(nóng)村合作醫(yī)療有 萬人次報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi) 萬元。

積極推行兒 童七苗接種、 農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩， 接種率和免費(fèi)住院 分娩率分別達(dá)到 %和 %。扎實(shí)做好人口工作。人口和計(jì) 扎實(shí)做好人口工作。

扎實(shí)做好人口工作 劃生育工作健康發(fā)展， 落實(shí)各類節(jié)育措施 例， 符合政策生 育率 97.78%，人口出生率 ，自然增長(zhǎng)率 ，繼續(xù)保持低 生育水平。順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建目 標(biāo)。繼續(xù)狠抓教育事業(yè)。

大力改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步提升教 繼續(xù)狠抓教育事業(yè)。

繼續(xù)狠抓教育事業(yè) 育質(zhì)量，突破發(fā)展職業(yè)教育，創(chuàng)新辦學(xué)方式，完成人人技能- 9- 工程培訓(xùn) 人，完成 所學(xué)校 萬平方米寄宿制學(xué)校建設(shè) 工程。高考取得優(yōu)異成績(jī)，在生源減少 145 人的情況下，二 本上線人數(shù)凈增 169 人，達(dá)到 874 人，連續(xù) 13 年位居全市 第三。強(qiáng)化為民服務(wù)工作。

全面落實(shí)“五保戶”供養(yǎng)、特 強(qiáng)化為民服務(wù)工作。

強(qiáng)化為民服務(wù)工作 困戶救助、災(zāi)民補(bǔ)助等政策，發(fā)放城市和農(nóng)村低保金 人 萬元，全縣 所敬老院供養(yǎng)五保老人 人，集中供養(yǎng)率 達(dá) %。倉上、大雙等 9 個(gè)便民中心建成投用。蛋奶工程全 覆蓋全縣義務(wù)教育階段 所學(xué)校 人。啟動(dòng)了 戶農(nóng)村危房 改造， 開工建設(shè)廉租房建設(shè) 平方米。

縣級(jí)中心敬老院正在 加快建設(shè)，全縣五保集中供養(yǎng)率 %。**縣殯儀館主體建設(shè) 完工。不斷繁榮文化事業(yè)。

廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體 不斷繁榮文化事業(yè)。

不斷繁榮文化事業(yè) 育設(shè)施和信息村建設(shè)步伐加快。

“**水色”成為文化品牌， 新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 個(gè)。文藝事業(yè)繁榮活躍，在第十屆安康龍 舟文化節(jié)上我縣表演參賽項(xiàng)目取得好成績(jī)， 贏得社會(huì)各界好 評(píng)。省級(jí)衛(wèi)生縣城和雙擁模范縣創(chuàng)建獲得省上命名表彰。

二是強(qiáng)化平安創(chuàng)建，集中力量保穩(wěn)定促和諧。

二是強(qiáng)化平安創(chuàng)建 ， 集中力量保穩(wěn)定促和諧。

充分認(rèn) 識(shí)到基層穩(wěn)定的重要性， 采取多項(xiàng)舉措不斷強(qiáng)化基層平安創(chuàng) 建力度。按照“思想上高度重視、資金上大力投入、組織領(lǐng) 導(dǎo)上堅(jiān)強(qiáng)有力、 機(jī)制上完善創(chuàng)新、 工作上協(xié)調(diào)有效” 的原則， 學(xué)習(xí)借鑒其他省份、其他市縣的成功做法，結(jié)合我縣實(shí)際， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，強(qiáng)化落實(shí)，切實(shí)把矛盾化解在基層、 把問題解決在基層。迅速行動(dòng)建立綜治維穩(wěn)中心。

按照上 迅速行動(dòng)建立綜治維穩(wěn)中心。

迅速行動(dòng)建立綜治維穩(wěn)中心 級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，迅速行動(dòng)，大力宣傳、廣泛動(dòng)員， 在全縣推廣西營(yíng)鎮(zhèn)建設(shè)綜治維穩(wěn)中心的經(jīng)驗(yàn)，投入大量人 力、物力、財(cái)力，在全縣 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化綜治維穩(wěn)中-10- 心。通過把綜治維穩(wěn)中心建設(shè)列入黨委政府重要議事日程， 完善干部培訓(xùn)機(jī)制，建立信息匯總分析制度、聯(lián)席會(huì)制度、 交辦督辦制度等措施， 確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建起來、 運(yùn) 作好、見實(shí)效，真正成為服務(wù)基層群眾的文明窗口、化解矛 盾糾紛的有效平臺(tái)、 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

真抓落 實(shí)保平安。

實(shí)保平安 。

切實(shí)夯實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，扎實(shí)開展“聽解 幫促”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，突出抓好校園安 全管理，集中開展領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”和干部“大下訪”活動(dòng)， 有效消除了各種不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)了“一控制、兩下降”目 標(biāo)。強(qiáng)化平安宣傳，萬人大簽名、綜治大宣講、文藝大巡演 “平安環(huán)縣行” 三大系列活動(dòng)深入開展， 平安創(chuàng)建知曉率大 幅提升。

公眾安全感居全省前列， 嚴(yán)重刑事犯罪案發(fā)率低于 全省平均水平。

三是眾志成城抗洪搶險(xiǎn)，全力抓好災(zāi)后重建。

三是眾志成城抗洪搶險(xiǎn)，全力抓好災(zāi)后重建。7.18 特 大暴雨洪澇災(zāi)害給我縣人民群眾財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。

面對(duì) 災(zāi)難，全縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攜手并 肩、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，堅(jiān)決有力地落實(shí)防、搶、撤措施，實(shí)現(xiàn)了大 災(zāi)面前無人員傷亡，把災(zāi)害損失降到最低。在災(zāi)情發(fā)生后， 我們迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，搶抓時(shí)間，投入大量財(cái)力、人力、 物力，對(duì)水毀道路、河堤、電力、通訊、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn) 行搶修， 確保人民群眾生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)。

“16830” 結(jié)合 工程的實(shí)施， 采取集中安置和分散安置方法安置災(zāi)民， 鼓勵(lì) 受災(zāi)群眾進(jìn)縣城、進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)生態(tài)新村。對(duì)安置點(diǎn)的選址由 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城建、防汛、防滑部門集體會(huì)商確定，堅(jiān)決避免 安置點(diǎn)選在滑坡地帶， 力爭(zhēng)所有分散安置災(zāi)民在入冬前完成-11- 房屋重建并入住。在主汛期，明確相關(guān)部門、相關(guān)負(fù)責(zé)人的 責(zé)任， 加強(qiáng)排險(xiǎn)保安各項(xiàng)措施的落實(shí)， 對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的上報(bào)和 排險(xiǎn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)泥石流、滑坡體、 危橋險(xiǎn)段、病險(xiǎn)庫塘、重點(diǎn)項(xiàng)目工地、學(xué)校、醫(yī)院等要害部 位的檢查和監(jiān)測(cè)。我們及時(shí)總結(jié)本次救災(zāi)過程中的經(jīng)驗(yàn)教 訓(xùn)，確保今后在災(zāi)難面前更好的把握住救災(zāi)主動(dòng)權(quán)。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化措施，全面加強(qiáng)黨的建設(shè) 我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神， 全面加強(qiáng) 各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)， 著力推進(jìn) 精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，凝聚推進(jìn)發(fā) 展的強(qiáng)大合力。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神 認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神。黨的十七屆 五中全會(huì)召開后， 縣委立即作出安排部署， 采取縣委中心組 學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、討論交流等多種形 式， 全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。

縣上成立十七屆五中 全會(huì)和全民創(chuàng)業(yè)宣講團(tuán)， 深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 部門宣講五中全會(huì)精 神， 切實(shí)把五中全會(huì)精神和全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型宣傳到群眾當(dāng) 中， 動(dòng)員和引導(dǎo)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)， 營(yíng)造全縣上下學(xué)習(xí) 全會(huì)精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展氛圍。同時(shí)，圍繞十二五 開局，積極謀劃新的五年計(jì)劃，繪制新的五年藍(lán)圖，制定我 縣十二五規(guī)劃。

二是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

二是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 。

在市委下發(fā)了《在全市 黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案》 后， 縣 委高度重視，立即專門成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，印發(fā)了活動(dòng)方案。

各級(jí)黨組織和廣大黨員把服務(wù)群眾、 方便群眾、 造福群眾作-12- 為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的生動(dòng)實(shí)踐 中爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒。推動(dòng)村黨組織升級(jí)進(jìn)檔。

農(nóng)村以“升級(jí) 推動(dòng)村黨組織升級(jí)進(jìn)檔。

推動(dòng)村黨組織升級(jí)進(jìn)檔 晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)為載體，傾斜力量加大幫扶力度，全 縣有 34 個(gè)村晉升為二類村黨組織。大力構(gòu)建區(qū)域化黨建格 大力構(gòu)建區(qū)域化黨建格 局。社區(qū)以創(chuàng)建“文明社區(qū)、和諧家園”活動(dòng)為載體，積極 推行社區(qū)“三有一化”建設(shè)，加大《**縣社區(qū)黨建工作聯(lián)系 會(huì)議制度》、 《**縣駐社區(qū)單位在職黨員“雙重管理”制度》 落實(shí)力度，積極構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。機(jī)關(guān)單位轉(zhuǎn)作風(fēng)提 機(jī)關(guān)單位轉(zhuǎn)作風(fēng)提 效能。

機(jī)關(guān)單位積極開展學(xué)習(xí)型、 創(chuàng)新型、 服務(wù)型、 高效型、 效能。

廉潔型“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升工作效能。

教育部門強(qiáng)素質(zhì)提質(zhì)量。

教育部門強(qiáng)素質(zhì)提質(zhì)量 。

教育系統(tǒng)以“堅(jiān)持辦學(xué)方向，服 務(wù)全面育人，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為載體，強(qiáng)化師生品德建設(shè)、 提高教育質(zhì)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造優(yōu)質(zhì)服務(wù) 。

衛(wèi)生系統(tǒng)以“落 醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造優(yōu)質(zhì)服務(wù) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造優(yōu)質(zhì)服 實(shí)醫(yī)改任務(wù)、 改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、 提高醫(yī)療水平、 服務(wù)人民群眾” 為載體，著力打造優(yōu)質(zhì)高效、患者滿意的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子 建設(shè)為重點(diǎn)，以健全黨組織為保證，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三 聯(lián)共建”、“升級(jí)晉檔”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化村民綜合服務(wù)中 心服務(wù)職能， 把各級(jí)組織建成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、 帶領(lǐng)群眾致富、 密切聯(lián)系群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。通過公開、 公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，我們開展了競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，選拔 了 12 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，充實(shí)了基層領(lǐng)導(dǎo)班子， 發(fā)揮了任人唯賢的良好社會(huì)效益。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)， 進(jìn)一步健全完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備管理辦法， 著力構(gòu)建后備 干部培養(yǎng)選拔、實(shí)踐鍛煉、跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。強(qiáng)化-13- 目標(biāo)責(zé)任考核，完善“三位一體”的考核評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持德 才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大干部工作民主，健全干 部選拔任用監(jiān)督機(jī)制， 確?？陀^公正、 科學(xué)合理的選拔使用 干部。

高度重視干部培訓(xùn)工作， 調(diào)整充實(shí)全縣干部教育培訓(xùn) 師資庫， 聘請(qǐng)一批科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、 專技人才以及縣級(jí)以上培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師擔(dān)任干部教育培訓(xùn)兼職教員。

支持人大、 政府、 政協(xié)依照憲法、法律和章程開展工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青 團(tuán)、 婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。

依法做好民族、 宗教、 僑務(wù)工作。

四是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

四是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹為民、務(wù)實(shí)、 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 清廉的要求， 加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律， 有針 對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進(jìn)教育 方式， 提高教育實(shí)效。

以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部 監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約 又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制， 推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序 化和公開透明。

嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)和侵害群眾切身利益的案 件， 教育和引導(dǎo)各級(jí)干部思想上不松防線， 紀(jì)律上不碰紅線， 做人上嚴(yán)守底線。聚集全民之力，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保圓滿 完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃，為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是深入推進(jìn)精神明建設(shè)。

五是深入推進(jìn)精神明建設(shè)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值 體系建設(shè)為主線，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)。

廣泛開展各類主題宣傳教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)， 豐富廣大干部 群眾精神文化生活， 扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建， 認(rèn)真做好各級(jí)各類 文明單位的申報(bào)和指導(dǎo)工作，開展各類道德模范評(píng)選活動(dòng)， 不斷優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境，精神文明建設(shè)成效顯著。-14- 2011 年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年。我們將在市委、 市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 帶領(lǐng)全縣干部群眾， 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀， 全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神， 凝神聚力， 開 拓創(chuàng)新， 奮力拼搏， 深化改革開放， 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)開好局、打好 基礎(chǔ)。-15-

【縣委工作總結(jié)】

中共縣委 2010 年上半年工作總結(jié)上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼?黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更加注重改善民生，全面加強(qiáng)民 主法制、精神文明和黨的建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，開拓進(jìn) 取、埋頭苦干，各項(xiàng)工作取得了良好成績(jī)。完成生產(chǎn)總值 22.33 億元，同比增長(zhǎng) 14%;固定資產(chǎn)投資 22.6 億元，同比 增長(zhǎng) 62%;財(cái)政收入 9250 萬元，同比增長(zhǎng) 28.3%，其中地方 財(cái)政收入 4589 萬元，同比增長(zhǎng) 25.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額 4.5 億元， 同比增長(zhǎng) 18%; 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7200 元， 同比增長(zhǎng) 15%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 2287 元，同比增長(zhǎng) 27%， 順利實(shí)現(xiàn)了“雙過半” 。

一、完善發(fā)展思路、領(lǐng)導(dǎo)和決策水平不斷提高 縣委始終把促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、惠民生作為根本出發(fā)點(diǎn)， 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，理性研判縣情，分析自身存在的 不足及優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)政策和機(jī)遇，同時(shí)深入鄉(xiāng)村、廠 礦企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線，開展調(diào)研、問政于民、問計(jì)于 民、問需于民，不斷解放思想，完善發(fā)展思路，尋找突破口 和著力點(diǎn)，力求發(fā)展思路更加切合洋縣發(fā)展實(shí)際，貼合人民 群眾的愿望。年初經(jīng)過充分調(diào)研論證，堅(jiān)定了“工業(yè)強(qiáng)縣， 農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”發(fā)展思路，提出了“解放思想破難題， 凝聚合力謀發(fā)展”的總體要求，明確 2010 年為“旅游城建突 破年” “項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量效益年” 堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手， 和 ，-1- 扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)新突破，工作中 圍繞縣委十三屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)，把干部作風(fēng)建設(shè)作為 推進(jìn)各項(xiàng)工作、確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的切入點(diǎn)，扎實(shí)開展 干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，著力治懶增效、治散強(qiáng)紀(jì)、治庸提 能、治腐促廉，強(qiáng)力推行“一線工作法” ，健全完善了縣委常 委會(huì)定期聽取各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng) 村和社會(huì)穩(wěn)定工作匯報(bào)制度。同時(shí)，縣委堅(jiān)持風(fēng)清氣正的用 人導(dǎo)向，重用干事創(chuàng)業(yè)者，用正凝聚人心，激發(fā)活力，調(diào)動(dòng) 一切因素，凝聚一切力量，向中心工作、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng) 目?jī)A斜，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭明察暗訪，督促作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作 落實(shí)情況，緊逼加壓，把干部逼向基層一線抓落實(shí)，全縣上 下呈現(xiàn)出盯住目標(biāo)不放松，合力突破興洋縣的良好勢(shì)頭。

二、突出第一要?jiǎng)?wù)，縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展 工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。

認(rèn)真落實(shí) 《關(guān)于加快縣域工業(yè)化發(fā)展 工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。

的實(shí)施意見》 ，大力推進(jìn)工業(yè)再翻番戰(zhàn)略，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，突 出抓建成企業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，確保滿負(fù)荷生產(chǎn)，不斷提高質(zhì)量 效益，盛華冶華、堯柏水泥、秦洋長(zhǎng)生酒業(yè)、鴻泰實(shí)業(yè)等企 業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，八仙園電站、華陽湖壩后電站順利并網(wǎng)發(fā) 電。積極促進(jìn)在建、新建工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。計(jì)劃新建工 業(yè)項(xiàng)目 12 個(gè)，投資 6.7 億元，新建項(xiàng)目上半年全部開工，已 完成投資 4.6 億元，7 個(gè)項(xiàng)目完成投資過半，化纖針刺無紡 布生產(chǎn)線已完成年度投資計(jì)劃;泰安鋼構(gòu)建廠第一條生產(chǎn)線 建成試產(chǎn);鴻興釩鈦磁鐵礦、盛華冶化二期工程、500 噸乙 基麥芽酚生產(chǎn)線等項(xiàng)目進(jìn)展順利。續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目 4 個(gè)，計(jì)劃-2- 投資 9.8 億元，已完成投資 7.5 億元，大秦漢無抗飼料、嗶 嘰溝礦業(yè)擴(kuò)建、405 廠四期工程投資任務(wù)均過半。城東有機(jī) 食品工業(yè)園區(qū)完成規(guī)劃，謝村生態(tài)工業(yè)園區(qū)、桑溪礦產(chǎn)工業(yè) 園區(qū)規(guī)劃正在編制。開菲爾食品飲料廠、工業(yè)品供銷公司改 制已實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)，百貨公司、陶瓷廠、水泥有限公司等企 業(yè)改制順利實(shí)施。積極扶持中小企業(yè)加快發(fā)展，縣財(cái)政注入 資金 400 萬元，成立了中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司。全縣新發(fā)展 非公經(jīng)濟(jì)組織 320 戶。1 至 6 月份預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 11.5 億元，同比增長(zhǎng) 18%，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 6 億元，同比增長(zhǎng) 45%。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持“穩(wěn)糧、擴(kuò)橘、優(yōu)梨、強(qiáng)菜、 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展 興牧”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè) 區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣夏糧總產(chǎn) 4.3 萬噸，油菜 籽總產(chǎn) 1.98 萬噸，播種水稻 18.4 萬畝、玉米 11.6 萬畝。生豬 存欄 47.8 萬頭，出欄 42.1 萬頭，肉類總產(chǎn) 3.45 萬噸;播種蔬 菜 8.2 萬畝，建設(shè)千畝設(shè)施蔬菜示范片 2 個(gè)，蔬菜總產(chǎn) 27.4 萬 噸;新發(fā)展果園 3270 畝，其中柑橘 2850 畝，水果總產(chǎn) 4.8 萬 噸;新發(fā)展木本藥材 0.75 萬畝，草本藥材 4.3 萬畝，菌類藥材 90 萬窩，各類藥材總產(chǎn) 2.5 萬噸。有機(jī)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，共建各 類有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地 11 個(gè) 5200 畝。16 家重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn) 值 3.57 億元，完成銷售收入 3.2 億元，開展訂單生產(chǎn)面積 10 萬畝。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 6 戶。大力推廣農(nóng)業(yè)科技，確立 科技示范園點(diǎn) 26 個(gè)，為一村一品示范村、推進(jìn)村建設(shè)信息服務(wù) 站 90 個(gè)，推廣新生產(chǎn)技術(shù) 18 項(xiàng)，引進(jìn)各類新品種 50 多個(gè)，春 季動(dòng)物防疫密度達(dá) 100%。完成了 2009 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目 1.3-3- 萬畝，新修基本農(nóng)田 3000 畝，發(fā)展節(jié)水灌溉 3000 畝。梁河、 麻地溝、兩河口、大井溝 4 座水庫除險(xiǎn)加固工程順利通過驗(yàn)收。

黨河水庫除險(xiǎn)加固累計(jì)完成投資 1920 萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一 步改善。

元至六月份實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 7.8 億元， 同比增長(zhǎng) 7.5%。

旅游城建突破發(fā)展。

旅游城建突破發(fā)展。扎實(shí)開展“旅游城建突破年”活動(dòng)， 城建突破發(fā)展 舉全縣之力，加快建設(shè)“一園一區(qū)”，華陽景區(qū)累計(jì)完成投資 2.5 億元， 修通并硬化改造了景區(qū) 4 條總長(zhǎng) 47.6 公里的旅游 觀光道路和 16 公里人行步道，華陽古鎮(zhèn)整治改造全面結(jié)束， 建成了景區(qū)大門及綜合服務(wù)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)了龍吟峽十里親水 長(zhǎng)廊、紅崖溝國(guó)寶觀賞、鴛鴦河紅色旅游、小華陽田園風(fēng)光 4 條旅游線路，初具運(yùn)營(yíng)條件。朱鹮梨園景區(qū)一期工程 3 月 份完工， 累計(jì)完成投資 4600 萬元， 新修了 7.5 公里環(huán)山觀光 步道和 2 個(gè)人工水體，新建了福牛廣場(chǎng)和文化廣場(chǎng)，建成了 高標(biāo)準(zhǔn)的音樂噴泉、跌水光電系統(tǒng)，成功舉辦了 2010 中國(guó).

洋縣第一屆梨花節(jié)。加強(qiáng)宣傳推介，加大旅游服務(wù)管理，精 心組織在西洽會(huì)、陜西和全國(guó)旅游商品博覽會(huì)上對(duì)全縣旅游 進(jìn)行了整體宣傳，招聘旅游服務(wù)人員 25 名，新發(fā)展農(nóng)家樂 30 戶，累計(jì)達(dá) 120 戶，整頓規(guī)范了旅游業(yè)市場(chǎng)秩序，旅游接待能 力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。上半年共接待游客 56.8 萬人次，同 比增長(zhǎng) 48.9%，旅游綜合收入 6816 萬元，同比增長(zhǎng) 68.67%。圍 繞“生態(tài)宜居城市”建設(shè)目標(biāo)，啟動(dòng)了第四輪縣城規(guī)劃修編工 作，嚴(yán)格規(guī)劃、剛性管理開展了規(guī)劃執(zhí)法大檢查活動(dòng)，查處 違法建設(shè) 28 起。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)， 完成了梨園大 道建設(shè)，武康南路拆遷改造工程路基已開工實(shí)施，洋州明珠-4- 項(xiàng)目已完成投資 3.4 億元，洋州新區(qū)項(xiàng)目已完成投資 1.47 億元，迎賓大廈成功封頂，計(jì)劃投資 5 億元的尚都商城項(xiàng)目 已完成投資 2100 萬元。深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，積極實(shí)施綠化、 美化、亮化工程，改造了高速路連接線、南環(huán)路園林綠化景 觀，實(shí)施了開明廣場(chǎng)、唐塔街、文明路等城市主干道和重要 節(jié)點(diǎn)夜景改造，縣城人居環(huán)境進(jìn)一步改善。加快城鄉(xiāng)一體化 進(jìn)程，華陽、龍亭小集鎮(zhèn)建設(shè)順利實(shí)施。

項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓項(xiàng)目 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) “五個(gè)一”機(jī)制和公示制，堅(jiān)持月考核通報(bào)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè) 項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)“零阻工” 。全年計(jì)劃 建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目 50 個(gè),總投資 32.81 億元，至 6 月底完成投資 16.49 億元，占計(jì)劃的 50.3%，同比增長(zhǎng) 38.5%，其中 35 個(gè) 新建項(xiàng)目開工 25 個(gè)，完成投資 6.08 億元，占計(jì)劃的 34.1%， 與去年同期持平;15 個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資 10.41 億元，占計(jì) 劃的 69.4%，同比增長(zhǎng) 161.6%。嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定， 進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商力度，上半年合同引資 48.33 億元，到位資金 6.16 億元，占市下達(dá)任務(wù)的 51.33%，其中新簽 合同及協(xié)議項(xiàng)目 9 個(gè)， 到位資金 2.75 億元， 個(gè)續(xù)建項(xiàng)目到位 22 資金 3.41 億元。

生態(tài)環(huán)境不斷改善。

生態(tài)環(huán)境不斷改善。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約資源和保護(hù)環(huán) 不斷改善 境并重，積極鞏固退耕還林成果，抓好天然林保護(hù)，人工造 林 5200 畝， “四旁” 植樹 120 萬株， 治理小流域 46 平方公里。

完成集體林改 227 萬畝，占總?cè)蝿?wù)的 74.2%。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法 和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、禁燒和重金屬監(jiān)管工 作，督促企業(yè)積極實(shí)施節(jié)能降耗和治污技術(shù)改造，玉虎化工-5- 廢水末端治理工程進(jìn)入設(shè)備安裝階段， 在線監(jiān)測(cè)與中省聯(lián)網(wǎng); 依法關(guān)閉華新冶化 3 臺(tái) 1500KVA 礦熱爐，鴻泰實(shí)業(yè)公司廢水 治理項(xiàng)目順利實(shí)施，上半年減排二氧化硫 50.25 噸。

三、切實(shí)改善民生，城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)改善 促進(jìn)就業(yè)工作力度加大。

促進(jìn)就業(yè)工作力度加大。積極開展零就業(yè)家庭、就業(yè)困 就業(yè)工作力度加大 難人員就業(yè)援助活動(dòng)， 新開發(fā)公益性崗位 38 個(gè)， 新增就業(yè)崗 位 2273 個(gè)，新增就業(yè)人員 2129 人。全面落實(shí)促就業(yè)優(yōu)惠政 策，發(fā)放小額擔(dān)保貸款 1470 萬元，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼 80 萬元，年檢優(yōu)惠證 4892 本，幫扶下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè) 174 人， 帶動(dòng)就業(yè) 873 人。組織天津?qū)谠鷮?chǎng)招聘會(huì) 4 次，開展 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 1.3 萬人次， 技能鑒定 1300 人， 勞務(wù)輸 出 7.8 萬人，其中有序輸出 4.6 萬人，創(chuàng)收 4.8 億元。加強(qiáng) 農(nóng)民工維權(quán)力度，追討農(nóng)民工工資 84 萬元。

教育質(zhì)量顯著提升。堅(jiān)持以提高教育質(zhì)量為核心，鞏固擴(kuò) 教育質(zhì)量顯著提升。

質(zhì)量顯著提升 大“兩基”成果，穩(wěn)步推進(jìn)“雙高普九” ，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)” 政策，積極開展教育科研，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育 均衡發(fā)展，小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá) 100%、98.8%，初等義務(wù)教育完 成率和青壯年非盲率均達(dá) 99%以上。

城關(guān)中學(xué)晉升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化 中學(xué)，全縣高考二本上線 883 人，創(chuàng)歷史新高。完成校建投資 3711 萬元， 二期災(zāi)后重建 13 個(gè)項(xiàng)目校 31 個(gè)單體工程進(jìn)展順利， 城東新校區(qū)一期工程完工。爭(zhēng)取宣明會(huì)資金 151 萬元，啟動(dòng)了 槐樹關(guān)白路完小、四郎中小教學(xué)樓建設(shè)。蛋奶工程擴(kuò)大至義務(wù) 教育階段寄宿制學(xué)校所有學(xué)生和城區(qū)義務(wù)教育階段所有學(xué)生， 受惠人數(shù) 35103 人。

衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。狠抓疾病預(yù)防控制、婦幼保健、10 大-6- 公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)務(wù)人員崗位大練兵和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工 作，努力提高群眾健康水平。進(jìn)一步完善合療制度，重新審定 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 54 個(gè)，新農(nóng)合參合率 96%，報(bào)銷率 42.79%。免費(fèi) 開展婦女健康檢查 24643 人，治療 11094 人。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)參 加全省藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購，推行單病種限價(jià)收費(fèi)和價(jià)格公 示制、住院病人“一日清單制” ，降低了患者負(fù)擔(dān)?？h醫(yī)院災(zāi)后 重建、 婦保院遷建工作進(jìn)展順利， 新建規(guī)范化農(nóng)村衛(wèi)生室 2 個(gè) 。

積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程” ，進(jìn)一步提 高了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。

全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)政策， 全縣出生人 口 2286 人，政策符合率 99.6%，人口自然增長(zhǎng)率為 1.37‰， 出生人口性別比 114.65。

社會(huì)保障水平切實(shí)提高。

提高保障水平， 社會(huì)保障水平切實(shí)提高。

水平切實(shí)提高 完善低保制度， 落實(shí)城鎮(zhèn)低保 4788 戶 6898 人， 給每人增發(fā)了 30 元物價(jià)補(bǔ)貼 和一個(gè)月低保金;全面開展了農(nóng)村低保復(fù)審核查工作，糾正 了各類違規(guī)現(xiàn)象。

五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人年 1656 元提高至 1920 元。實(shí)施大病醫(yī)療救助 792 人，城市大病救助 77 人，救助流 浪乞討人員 180 名、重癥精神病人 110 名。下?lián)茏匀粸?zāi)害救 助金 91.05 萬元。完成了老年人口調(diào)查登記工作，為 340 名 高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)貼 20.2 萬元。積極為殘疾人辦十件實(shí) 事，爭(zhēng)取殘疾人康復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目 3 個(gè)，補(bǔ)助 17.1 萬元，免費(fèi)培 訓(xùn)殘疾人 56 名，幫助殘疾人就業(yè) 45 名，爭(zhēng)取危房改造 50 戶。開展了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，城鎮(zhèn)職 工醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面 781 人、 女職工生育保險(xiǎn)擴(kuò)面 1150 人， 城鎮(zhèn) 居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面 460 人，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面 460 人，失業(yè)保險(xiǎn) 擴(kuò)面 357 人， 工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面 1283 人， 農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)-7- 參保 8286 人。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

扎實(shí)推進(jìn) 新啟動(dòng)了 15 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和 19 個(gè)扶貧重點(diǎn)村，在建扶貧重點(diǎn)村達(dá) 81 個(gè)，上半年完成投資 2400 萬元。移民搬遷完成了 2009 年度 142 戶 592 人、2010 年 度 77 戶的搬遷任務(wù)，實(shí)施“一建三改”600 戶，實(shí)施農(nóng)村安全 飲水工程 55 處，受益 1.46 萬人。大力推進(jìn)村鎮(zhèn)清潔工程，采 取每村以獎(jiǎng)代補(bǔ) 5 萬元，率先建成示范村 12 個(gè)。新建農(nóng)村沼 氣 2000 口。為 42 個(gè)行政村安裝“村村通”設(shè)備 6280 套。積 極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村公路交通示范縣，加快實(shí)施縣鄉(xiāng)公路八大工程， 新建通村水泥路 22 條 75.8 公里，全縣通村水泥路尾留工程全 部完成。

開通了 25 條通村客運(yùn)線路， 新建涼亭式客運(yùn)招呼站 34 處。

認(rèn)真貫徹國(guó)家促消費(fèi)的各項(xiàng)政策， 落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼 432 萬元、4191 輛(臺(tái)、件) ，農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。

四、深化平安建設(shè)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定 平安建設(shè)深入推進(jìn)。

平安建設(shè)深入推進(jìn)。圍繞創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”目標(biāo)，深入 開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，上半年共破 獲各類刑事案件 154 起，其中命案發(fā) 2 破 2，查處治安案件 387 起，刑事案件總量同比下降 24.6%，治安案件同比下降 12.8%， 已建成市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15 個(gè)、平安單位 31 個(gè)。扎實(shí)開展了校園 安全整治工作，在全縣所有中小學(xué)校、幼兒園落實(shí)了人防、物 防、技防措施，建立了安保制度，抽調(diào)百名民警進(jìn)駐校園，全 面清理整頓了校園周邊環(huán)境，成立了 4 個(gè)督導(dǎo)組對(duì)校園安全明 察暗訪，全縣已配備校園專職保安 54 名，安全員 349 名，安裝 視頻監(jiān)控設(shè)備 91 套 298 個(gè)，配置防爆器械 1514 套，整修了 18 所校園的圍墻，校園安全防范能力明顯提升。規(guī)范了學(xué)前教育，-8- 取締非法辦學(xué) 56 所、整改 33 所。狠抓生產(chǎn)安全、道路交通安 全、食品藥品安全和防火、防汛安全工作，加強(qiáng)監(jiān)管，密集檢 查，積極預(yù)防，上半年，全縣共發(fā)生各類安全事故 45 起，同比 事故起數(shù)下降 11.8%，無重特大安全事故發(fā)生。

信訪工作秩序良好。

信訪工作秩序良好。堅(jiān)持“五位一體”矛盾糾紛排查化 秩序良好 解機(jī)制，排查矛盾糾紛 786 件，處結(jié) 759 件，防止了群體上 訪 11 件、越級(jí)上訪 56 件。上半年全縣共受理群眾來信來訪 800 件次，其中來信 332 件次，來訪 192 批 468 人次，集體 訪 28 批 256 人次;赴市上訪 136 人次，其中集體訪 7 批 82 人次;無進(jìn)京非訪?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待、約訪、下訪群眾 32 批 126 人次，包抓信訪案件 31 件，解決疑難復(fù)雜問題 18 個(gè)。

認(rèn)真開展信訪“三百”活動(dòng)，落實(shí)了 11 名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓 56 件信訪案件。全力做好重點(diǎn)時(shí)期的信訪穩(wěn)控工作，確保了中 省市重大活動(dòng)、會(huì)議期間無越級(jí)非正常上訪。

五、弘揚(yáng)先進(jìn)文化，精神文明建設(shè)成效顯著 理論宣傳形式多樣。

理論宣傳形式多樣。以提高廣大干部的理論水平、深入解 放思想為重點(diǎn)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，積極開展“洋州 書香”讀書活動(dòng)和“洋州講壇”活動(dòng)，堅(jiān)持黨委書記講黨課制 度和黨委中心組學(xué)習(xí)制度，抽調(diào)干部組建宣講隊(duì)伍，培訓(xùn)宣傳 骨干，深入農(nóng)村開展中央一號(hào)文件和十七屆三中、四中全會(huì)精 神宣講活動(dòng)，構(gòu)建了分層次、多形式的理論宣傳新格局，廣大 干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)科技的氛圍日益濃厚。

新聞宣傳引導(dǎo)有力。

新聞宣傳引導(dǎo)有力。發(fā)揮正面宣傳的導(dǎo)向作用，充分利用 宣傳引導(dǎo)有力 各種信息宣傳媒介，大力宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就和各-9- 級(jí)干部深入一線抓落實(shí)謀發(fā)展的生動(dòng)局面，在中省市媒體刊稿 400 多篇，省市電視臺(tái)播出新聞 90 條，播出洋縣新聞 98 期 882 條，播出“我與洋縣共奮進(jìn)”“巾幗風(fēng)采耀洋州”“勞模風(fēng) 、 、 采錄”等各類專題節(jié)目 72 期，接待新聞媒體 60 多家、采編人 員 200 多人。突出典型宣傳，推出了王齡彥、梁忠民 、楊永春 等一批先進(jìn)典型。加強(qiáng)輿情收集和正面引導(dǎo)，組織人員每天瀏 覽報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)妥善處理了可能引發(fā)負(fù)面報(bào)道的媒體采訪 20 起，積極展示了洋縣新形象，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

文明創(chuàng) 深入推進(jìn)。不斷拓展精神文明創(chuàng)建的內(nèi)容和對(duì)象， 文明創(chuàng)建深入推進(jìn)。

抓載體，重實(shí)效，申報(bào)各級(jí)文明單位 16 個(gè)。大力倡導(dǎo)講誠信、 講文明、講正氣等社會(huì)新風(fēng)尚，深化社會(huì)公德、職業(yè)道德和家 庭美德教育，廣大干部群眾的精神面貌發(fā)生了深刻變化。積極 為未年人辦 10 件實(shí)事，組織開展了“輝煌 60 年”愛國(guó)讀書教 育活動(dòng)四項(xiàng)比賽和“平安是福·與法同行”等主題實(shí)踐活動(dòng)， 青少年思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，青年志愿者服務(wù)活動(dòng)有聲有 色。

文化事業(yè)健康發(fā)展。

文化事業(yè)健康發(fā)展。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，堅(jiān)持開展 事業(yè)健康發(fā)展 送戲、送電影、送書籍等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極舉辦廣場(chǎng)文藝演 出、街頭曲藝、慰問演出等豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，共組織 文化下鄉(xiāng)活動(dòng) 27 場(chǎng)次，電影下鄉(xiāng) 2073 場(chǎng)次，深受群眾喜愛。

農(nóng)村文化陣地建設(shè)有序推進(jìn)，7 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)任務(wù)已完成 5 家，為 50 家農(nóng)家書屋配置了書柜及書籍音像制品。積極走出去 開展文化宣傳與交流，利用西安、漢中招商聯(lián)誼會(huì)、西洽會(huì)、- 10 - 漢中油菜花海旅游文化節(jié)活動(dòng)，充分展示了我縣的厚重文化。

新申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目 12 個(gè)。

六、堅(jiān)持民主法治，發(fā)展合力持續(xù)增強(qiáng) 堅(jiān)持民主法治 民主法 民主政治建設(shè)深入 人心 民主 政治建設(shè)深入人心 。

充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作 政治建設(shè)深入 人心。

用， 堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和多黨合作政治協(xié)商制度， 積極支持人大、政府、政協(xié)依法履職，協(xié)調(diào)一致地開展工作。

堅(jiān)持黨管武裝， 省級(jí)雙擁模范縣 “二連冠創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。

進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，五大關(guān)系和諧發(fā)展。支持工會(huì)、共青 團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作，充分調(diào)動(dòng)社 會(huì)各方面的積極性，凝聚了率先突破發(fā)展的強(qiáng)大合力。以村 民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企業(yè)職代會(huì)為主要內(nèi)容的基層民主 進(jìn)一步擴(kuò)大，民主渠道不斷拓寬，贏得了群眾擁護(hù)和支持。

依法治縣水平不斷提升 依法治縣水平不斷提升。進(jìn)一步加大普法宣傳力度，豐 水平不斷提 富宣傳方式，深入推進(jìn)“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開 展了自查自驗(yàn)活動(dòng)，群眾學(xué)法、守法、用法意識(shí)普遍增強(qiáng)。

強(qiáng)化干部學(xué)法，大力開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任 追究制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法行政水平提高。支持公安、 審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使權(quán)力，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督， 公正廉潔執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持司法為民，狠抓基層司 法所規(guī)范化建設(shè)和司法服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展司法調(diào)解工 作， 積極為弱勢(shì)群體提供法律援助， 嚴(yán)格法律服務(wù)市場(chǎng)管理， 有矛盾找司法成為群眾共識(shí)。

七、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提升 領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)有力。不斷完善黨委內(nèi)部議 干部隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)有力 事規(guī)則和決策機(jī)制，積極探索加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的有效辦法，各級(jí)- 11 - 班子的領(lǐng)導(dǎo)和決策水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，積極 完善干部考察和選拔任用機(jī)制，注重日常考核、年度綜合考核、 重點(diǎn)工作考核和考察組考核結(jié)果的配套運(yùn)用，注重工作實(shí)績(jī)， 注重群眾公論，注重從基層一線和艱苦崗位選拔優(yōu)秀年輕干部， 同時(shí)堅(jiān)持新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部到基層一線鍛煉制度，營(yíng)造了風(fēng)清 氣正的用人導(dǎo)向。

全縣共考察、 考核縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子 13 個(gè)， 調(diào)整配備干部 36 人，其中提拔 14 人，從基層一線提拔任用的 占 70 %。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、干部教育培訓(xùn)，組織 48 名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到西 安交大干部培訓(xùn)基地參加了領(lǐng)導(dǎo)力提升專題培訓(xùn)，在縣委黨校 舉辦了全縣黨工委副書記、組織干部集中培訓(xùn)，組織新錄用的 公務(wù)員參加了市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。上半年共舉辦培訓(xùn)班 32 期，培 訓(xùn) 3080 人次，配合省市調(diào)訓(xùn) 23 人，全縣干部隊(duì)伍的能力素質(zhì) 進(jìn)一步提升。

基層黨組織更加富有活力。

、 基層黨組織更加富有活力。以“升級(jí)晉檔”“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)” 更加富有活力 活動(dòng)為抓手，精心組織，有序推進(jìn)，創(chuàng)新載體，嚴(yán)格考核，全 縣已申報(bào)創(chuàng)建一、二類村級(jí)黨組織 11 個(gè)。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部和 部門包聯(lián)、結(jié)對(duì)幫扶、連心共建等活動(dòng)，著力抓好三、四類黨 組織幫扶整建工作，扎實(shí)推進(jìn)黨建綜合示范帶建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施 村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)， 基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

“一 按照 定三有”標(biāo)準(zhǔn)，明確農(nóng)村黨支部書記職責(zé)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)教育 監(jiān)督，強(qiáng)化黨員評(píng)議、村民評(píng)議和實(shí)績(jī)考核，全面實(shí)行“四議 兩公開” ，進(jìn)一步提高了農(nóng)村黨組織書記的履職水平。按照“三 有一化”標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)社區(qū)和兩新組織黨建工作，黨的工作 覆蓋面不斷擴(kuò)大。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，新- 12 - 發(fā)展黨員 230 名。堅(jiān)持開展黨員中心戶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、 星級(jí)評(píng)定、黨員“雙示范”和黨員分析評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)流動(dòng)黨 員管理，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性充分發(fā)揮。

黨風(fēng)廉政建設(shè)更加嚴(yán)格。

黨風(fēng)廉政建設(shè)更加嚴(yán)格。圍繞廉潔從政目標(biāo)，建立健全懲 更加嚴(yán)格 治和預(yù)防腐敗制度體系，深入開展廉政文化教育，不斷加大責(zé) 任追究和違紀(jì)案件查處力度，黨員干部的廉政意識(shí)和拒腐防變 能力不斷增強(qiáng)。上半年開展警示訓(xùn)誡談話 11 人，立案 36 件 37 人。圍繞“三項(xiàng)政策四項(xiàng)資金”落實(shí)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、 公安執(zhí)法、行政許可與收費(fèi)、招錄考試等重點(diǎn)領(lǐng)域和工作，認(rèn) 真開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了各類不正之風(fēng)， 有重點(diǎn)地開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，有力促進(jìn)了全縣黨風(fēng)、政 風(fēng)好轉(zhuǎn)。

黨員干部作風(fēng)更加優(yōu)良。

黨員干部作風(fēng)更加優(yōu)良。扎實(shí)開展干部作風(fēng)教育整頓活 作風(fēng)更加優(yōu)良 動(dòng)，著力治懶、治散、治庸、治腐，強(qiáng)力推行“領(lǐng)導(dǎo)在一線 指揮，干部在一線創(chuàng)業(yè)，措施在一線落實(shí)，問題在一線解決， 經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”的一線工作法，進(jìn)一步 改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，精文簡(jiǎn)會(huì)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)騰出精力抓落實(shí)，大 力倡導(dǎo)“5+2”“白加黑”工作精神，抽調(diào) 105 名機(jī)關(guān)干部駐 、 村蹲點(diǎn)，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，深入開展“六到 戶”活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、機(jī)制促動(dòng)、宣傳鼓動(dòng)和督查推動(dòng) 等有效措施，緊逼各級(jí)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，不打 招呼，明察暗訪，緊盯不落實(shí)的事，嚴(yán)懲不落實(shí)的人，全縣 廣大干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí) 普遍增強(qiáng)，形成了各級(jí)聚精會(huì)神抓工作，人人奮發(fā)有為干事 業(yè)的生動(dòng)局面。- 13 - 下半年， 我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 以鄧小平理論和 “三 個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊盯全 年目標(biāo)任務(wù)不放松，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，突出項(xiàng)目建設(shè)，加 快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力，切實(shí) 改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)、文化建 設(shè)和黨的建設(shè)，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)率先突破發(fā)展新 局面而努力奮斗。- 14 -

【縣委工作總結(jié)】

**年縣委工作總結(jié)今年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“上項(xiàng)目、重民生、強(qiáng)基礎(chǔ)”為主線，突 出經(jīng)濟(jì)中心，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健 提速，社會(huì)民生穩(wěn)步改善，社會(huì)大局穩(wěn)定和諧，黨的建設(shè)穩(wěn) 步推進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng) 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān) 持又好又快發(fā)展， 全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

2009 年， GDP--億元，財(cái)政一般預(yù)算收入---億元，分別增長(zhǎng)---%和---%。

一區(qū)四園”為重點(diǎn)，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。

新型工業(yè)化 1.以“一區(qū)四園”為重點(diǎn)，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。大 力實(shí)施“一區(qū)四園”的生產(chǎn)力布局規(guī)劃，家俱產(chǎn)業(yè)園基本完 工， 婚紗工業(yè)園、 澧澹工業(yè)園正在呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)模式， 工業(yè)發(fā)展平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí)。積極引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持骨干企業(yè)進(jìn) 行技改擴(kuò)規(guī)，切實(shí)幫助企業(yè)制定可行的中、長(zhǎng)期及年度發(fā)展 計(jì)劃，理昂生物質(zhì)發(fā)電、運(yùn)達(dá)包裝遷建、重慶啤酒 20 萬千 升生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大，凈增規(guī)模工 業(yè)企業(yè) 10 家，達(dá)到 90 家，新上、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目 195 個(gè)，完 成投資 22.6 億，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值---億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增 加值----億元，增長(zhǎng)--%。

2.以鎮(zhèn)村同治為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。扎實(shí)推 .以鎮(zhèn)村同治為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，共投入 2000 多萬元，重點(diǎn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)， 繼續(xù)實(shí)施“六大工程” ，鎮(zhèn)村同治長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，32 個(gè) 集鎮(zhèn)面貌煥然一新，極大改善了群眾生產(chǎn)生活條件。大力推 進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，盈成油脂、洞庭春米業(yè)、華泰肉類等龍 頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，糧、棉、油、豬、水產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 和食用菌、獺兔、龍蝦等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張，新發(fā)展有機(jī)茶 5000 畝，油茶 1 萬畝，葡萄生產(chǎn)被列為了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 示范區(qū)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 55.5 億元，農(nóng)民人均 純收入 4950 元，分別比上年增長(zhǎng) 8%和 10%。

3.以“一城兩區(qū)”為重點(diǎn)，加速發(fā)展新型城市化。以 . 一城兩區(qū)”為重點(diǎn)，加速發(fā)展新型城市化。

展新型城市化 以規(guī)劃為龍頭，狠抓城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，完成了《縣域村鎮(zhèn)體系 規(guī)劃》 《縣域村莊布局規(guī)劃》 《縣城總體規(guī)劃》 、 、 ，基本完成 《道路交通系統(tǒng)規(guī)劃》 、 《給排水系統(tǒng)規(guī)劃》 、 《綠化系統(tǒng)規(guī)劃》 以及縣城 35 平方公里詳規(guī)。不斷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，臨江 路壓浸、207 國(guó)道繞城線、二廣高速**段等建設(shè)工程進(jìn)展順 利，洞庭水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)開始試營(yíng)業(yè)，行政中心建設(shè)即將 完工，張津公路改善工程基本竣工，污水處理廠、城市生態(tài) 公益林、垃圾填埋場(chǎng)等一批生態(tài)環(huán)保工程相繼完成和啟動(dòng)。

“國(guó)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)整改效果明顯， “兩違”治理成效較大，城市 管理得到加強(qiáng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大，張公廟、甘溪、雷公 塔等一批集鎮(zhèn)改造取得明顯成效。

二、堅(jiān)持以人為本，社會(huì)民生不斷改善 在千方百計(jì)保增長(zhǎng)的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，積極興辦實(shí) 事，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，大力改善民生，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。 1.擴(kuò)大社會(huì)就業(yè) 1.擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)市委市政府《關(guān)于激勵(lì)和推 擴(kuò)大社會(huì)就業(yè) 動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見》，積極培育創(chuàng)業(yè)主體，積極鼓勵(lì)能人創(chuàng) 企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，切實(shí)加 強(qiáng)就業(yè)援助，努力拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 162368 人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員 4738 人,安排下崗失業(yè)人員再 就業(yè) 3510 人。城鎮(zhèn)雙失業(yè)職工和零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶工作 有效開展。

2.發(fā)展公共事業(yè)。

2.發(fā)展公共事業(yè)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成通村公 發(fā)展公共事業(yè) 路硬化 150 公里，水庫除險(xiǎn)、水利血防滅螺、洞庭湖二期治 理、大型灌區(qū)配套改造等項(xiàng)目建設(shè)基本完成。遷轉(zhuǎn)漁民 880 多人，安置無房漁民 80 戶，省市縣三級(jí) 43 件為民辦實(shí)事項(xiàng) 目全面完成。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，九年制九澧實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成 招生，銀谷實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校動(dòng)工建設(shè),義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè) 穩(wěn)步推進(jìn)。加快文化體育事業(yè)發(fā)展，積極申報(bào)澧州文化中心 項(xiàng)目，采取專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化網(wǎng)吧規(guī)范經(jīng)營(yíng)，積極開展了 各種群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。積極推進(jìn)醫(yī)療制度改革，強(qiáng) 化衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，中醫(yī)院住院樓投入使用，共改擴(kuò)建鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院 7 所。堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作，建成 全省一流的縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站， 新建 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站， 繼續(xù)了保持國(guó)優(yōu)水平。

3.強(qiáng)化社會(huì)保障 3.強(qiáng)化社會(huì)保障。進(jìn)一步加大社會(huì)保障力度，成功爭(zhēng)取 強(qiáng)化社會(huì)保障 實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保障試點(diǎn)，城市低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村 五保供養(yǎng)做到應(yīng)保盡保，新增“五險(xiǎn)”19692 人次，城鎮(zhèn)居 民醫(yī)保參保人數(shù) 94124 人，在全市率先啟動(dòng)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌 試點(diǎn)，參合人數(shù)達(dá)到 61.7 萬人，參合率達(dá)到 82%，**養(yǎng)老中 心一期工程開工建設(shè)，保障水平不斷提高。

4.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化矛盾糾紛的排查調(diào)處，對(duì)涉穩(wěn)問 4.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 題全面梳理交辦，從源頭預(yù)防和化解矛盾，確保了一批重點(diǎn) 群體總體穩(wěn)定。進(jìn)一步暢通信訪渠道，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接 訪、包案化解，強(qiáng)化基層包保責(zé)任，信訪秩序更加規(guī)范，全 年沒有發(fā)生大的涉穩(wěn)事件。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打 擊各類犯罪，集中開展了項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境專項(xiàng) 整治活動(dòng)，狠抓安全生產(chǎn)和食品安全，杜絕了重特大安全事 故和公共衛(wèi)生安全問題的發(fā)生，確保了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破 堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展、破解難題的一大法寶， 通過改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，釋放創(chuàng)業(yè)活力，有效地推動(dòng)了 全縣科學(xué)發(fā)展。

1.改革目標(biāo)管理考核辦法。

1.改革目標(biāo)管理考核辦法?？h委按照“簡(jiǎn)化、量化、細(xì) 改革目標(biāo)管理考核辦法 化、具體化”的原則，重點(diǎn)考核工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展及鎮(zhèn)村 同治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、思想作風(fēng)建設(shè)、計(jì)劃生育、 綜治維穩(wěn) (含安全生產(chǎn)、 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管) 等內(nèi)容， 通過對(duì) “指 揮棒”的調(diào)整，全縣上下抓項(xiàng)目、抓民生、抓落實(shí)的精力更 加集中。

2.改革行政審批制度 2.改革行政審批制度。認(rèn)真清理服務(wù)項(xiàng)目和辦事流程， 改革行政審批制度 嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)窗口受理”、“一站式”辦結(jié)，大力精簡(jiǎn)了 行政審批項(xiàng)目，審批時(shí)限要按照省里的要求，比法定時(shí)限縮 短 1/3 以上。全面實(shí)行項(xiàng)目審批代理制，落戶開發(fā)區(qū)的工業(yè) 項(xiàng)目，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)全程代理;外商投資項(xiàng)目由招商局代 理;其他工業(yè)項(xiàng)目由工業(yè)局代理，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

3.深化農(nóng)村各項(xiàng)改革 3.深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。進(jìn)一步深化完善基層水管體制改 深化農(nóng)村各項(xiàng)改革 革， 妥善處理各種遺留問題。

全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度的改革， 明確改革目標(biāo),外業(yè)調(diào)繪基本完成，電腦錄入、換證工作正 穩(wěn)步推進(jìn)。

五、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化發(fā)展保障 以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，突出領(lǐng)導(dǎo) 班子作風(fēng)建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉 政建設(shè)，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好 又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 1.

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。自今年 3 月開 始，全縣 781 個(gè)基層單位、1049 個(gè)基層黨組織共 3.9 萬多名 黨員參加，分兩個(gè)批次集中進(jìn)行，較好地完成了各項(xiàng)工作任 務(wù)。

“三零承諾”服務(wù)企業(yè)、 “四治三送”轉(zhuǎn)變作風(fēng)等多項(xiàng)工 作經(jīng)驗(yàn)得到中央和省、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的認(rèn)可和推介;在中 央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)推出的“特色經(jīng)驗(yàn)關(guān)注度排行榜”上，我縣有 3 項(xiàng)入選前 50 名。

2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。

2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。以“澧州講壇”為平臺(tái)，邀請(qǐng)省 教育培訓(xùn) 市專家學(xué)者進(jìn)行了 4 次專題輔導(dǎo)。以縣委黨校為主陣地，對(duì) 全縣新任科級(jí)干部、在任科級(jí)干部、科級(jí)后備干部、村支部 書記，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行了培訓(xùn)。利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào) 紙、網(wǎng)站等輿論陣地，開辟專欄，宣講十七屆四中全會(huì)精神。

同時(shí)，以縣理論學(xué)習(xí)服務(wù)隊(duì)伍為主成立宣講團(tuán)， “進(jìn)機(jī)關(guān)、 進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”開展了巡回宣講。

3.加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。

3.加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。以“服務(wù)項(xiàng)目促發(fā)展、服務(wù)民生 加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè) 促和諧”為主題，深入開展了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。出臺(tái)了《關(guān) 于進(jìn)一步深入開展干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》 。先 后開展了“千名干部下基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”“三送進(jìn)企 、 業(yè)”等活動(dòng)，切實(shí)為基層群眾和重點(diǎn)企業(yè)解決了一批實(shí)際問 題。開展 “治奢促廉大行動(dòng)” ，重點(diǎn)治理“紅色名片” “小 、 金庫”“兩違”等問題和建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范 、 接待行為，嚴(yán)控“四費(fèi)”支出，取得了一定成效。

4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付標(biāo) 加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè) 準(zhǔn)提高至村平 3-5 萬元，為 6 名符合條件的村黨支部書記辦 理了養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)手續(xù)，農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)和村干部待遇 得到有效保障。全面完成了 420 套遠(yuǎn)教設(shè)備的安裝任務(wù)，農(nóng) 村遠(yuǎn)教站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到 100%。

指導(dǎo) 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 51 個(gè)社區(qū)黨組 織完成了換屆選舉工作，探索從返鄉(xiāng)農(nóng)民工中發(fā)展黨員和培 養(yǎng)選拔村干部的新路子，選聘了 8 名大學(xué)生“村官” ，基層 隊(duì)伍不斷充實(shí)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

5.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加大案件查處力度，共立案查 處案件 72 件，涉及科級(jí)干部 10 人，一般干部 62 人。共清 理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì) 28 家，中介組織 16 家，很好地完成了“五 脫鉤”任務(wù)。多次開展明查暗訪，受理經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的舉報(bào) 投訴 73 件，調(diào)查處理 72 件，實(shí)施責(zé)任追究 16 人，有效地 遏制了“四亂”行為。16 個(gè)政府部門及司法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)了 85 名無黨派代表人士擔(dān)任特約監(jiān)察員，為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng) 黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

【縣委工作總結(jié)】

ⅹⅹ縣委辦公室(政研室)2010 年工作總結(jié)一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我以黨的十七大和十七 屆三中、四中、五中全會(huì)精神，鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委 中心工作，堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新， 積極發(fā)揮參謀助手、督導(dǎo)檢查、綜合協(xié)調(diào)和保障服務(wù)作用， 較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為縣委各項(xiàng)工作的開展，為全 縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、著眼全局，深入調(diào)研，科學(xué)提供縣委決策參考 一年來，緊緊圍繞全縣大局和縣委中心工作，針對(duì)全縣 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦 點(diǎn)問題， 深入開展調(diào)查研究， 形成一批質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告， 為全面建設(shè)小康ⅹⅹ、和諧ⅹⅹ提供了高質(zhì)量的決策參考。

一是增強(qiáng)參謀服務(wù)的主動(dòng)性、 超前性和實(shí)效性。

全年編發(fā) 《縣 辦通報(bào)》25 期。二是堅(jiān)持在求深、求實(shí)、求精上下功夫。緊 緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加大招商引資、城鄉(xiāng)一體化、建 設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)城市等課題開展調(diào)研，形成了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化 建設(shè)調(diào)研報(bào)告》等一批有深度、有分量的調(diào)研文章，得到了 縣委領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。積極參與其他部門開展的民生工程綜 合調(diào)研和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、生態(tài)旅游開發(fā)、金融支持縣域經(jīng) 濟(jì)發(fā)展等專題調(diào)研活動(dòng)。三是調(diào)動(dòng)各級(jí)開展調(diào)查研究的積極 性。通過辦公室自己抓調(diào)研，搭建平臺(tái)促進(jìn)各部門抓調(diào)研， 在全縣上下大興調(diào)查研究之風(fēng)，取得顯著成效。涌現(xiàn)出《ⅹ ⅹ縣土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查報(bào)告》《ⅹⅹ縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜 、 合改革實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告》《ⅹⅹ縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 、 與對(duì)策初探》等 10 余篇優(yōu)秀調(diào)研文章。

二、注重時(shí)效，提高質(zhì)量，充分發(fā)揮信息主導(dǎo)作用 在信息工作上，我們立足于“三個(gè)服務(wù)” ，堅(jiān)持“求快、 求真、求全、求精” ，充分發(fā)揮黨委信息主渠道作用，信息 工作質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。一是任務(wù)落實(shí)到人，實(shí)行全 員編寫信息制度。把信息任務(wù)分解到科室、分解到個(gè)人，加 大全室人員共辦信息力度。同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位信息 上報(bào)工作提出更加規(guī)范的要求，極大地豐富了信息內(nèi)容，增 加了信息數(shù)量，提高了信息質(zhì)量。全年共編發(fā)《ⅹⅹ信息》 30 期， 《信息上報(bào)》256 期 1254 條，被省、市采用 300 余條， 多條信息受到了縣委、縣政府和上級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與 批示，為各級(jí)黨組織提供了較好的信息服務(wù)。二是不斷加強(qiáng) 信息隊(duì)伍建設(shè)，提高信息工作質(zhì)量。堅(jiān)持采取“請(qǐng)進(jìn)來和走 出去”相結(jié)合的方法，不斷學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)， 主動(dòng)派員參加省市培訓(xùn)。同時(shí)，積極主動(dòng)服務(wù)基層，先后到 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了信息編報(bào)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了基層信息員 綜合素質(zhì)。三是堅(jiān)持傳幫帶理念，打破科室崗位界線。把剛 進(jìn)辦公室的年輕同志與工作能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干結(jié)成工作對(duì) 子， 著力培養(yǎng)年輕同志的公文寫作、 綜合協(xié)調(diào)等各方面能力， 幫助他們?cè)缛粘刹拧Ｍㄟ^結(jié)對(duì)，既增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，又提高了年 輕同志的工作能力， 激發(fā)了辦公室活力， 提升了整體戰(zhàn)斗力。

三、完善機(jī)制，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)督導(dǎo)檢查工作 一年來，縣委督查室重點(diǎn)圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅 游經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、發(fā)展環(huán)境等方面工作，精 心選題，科學(xué)安排，有針對(duì)性地開展督導(dǎo)檢查，努力當(dāng)好縣 委決策落實(shí)的“監(jiān)理” 。一是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。務(wù) 求“三個(gè)結(jié)合” ，即：堅(jiān)持督查與調(diào)研相結(jié)合，做到查清實(shí) 情，探明根源，提出建議;堅(jiān)持申辦與交辦相結(jié)合，做到主 動(dòng)不被動(dòng)，幫忙不添亂，督到點(diǎn)子上，查到關(guān)鍵處;堅(jiān)持明 查與暗訪相結(jié)合，做到扎實(shí)不表面，盯緊不落實(shí)的事，追究 不落實(shí)的人，強(qiáng)力推進(jìn)縣委決策的貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持規(guī)范 管理，落實(shí)到位。按照“接必辦，辦必結(jié)，結(jié)必果”的原則， 全年共辦理市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示 288 件，做到件件有著落，事事 有回音。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行重要會(huì)議督查制度，及時(shí)向縣委領(lǐng) 導(dǎo)反饋我縣貫徹落實(shí)省、市重要會(huì)議和重大工作部署情況。

三是堅(jiān)持從嚴(yán)督查，力求實(shí)效。全年共開展非法采砂整治、 “五五”普法、學(xué)校周邊安全、新農(nóng)村建設(shè)、旅游工作、招 商引資、項(xiàng)目建設(shè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等綜合督查活動(dòng) 7 次，并圍繞 階段性工作，開展計(jì)劃生育、森林防火、防險(xiǎn)救災(zāi)等單項(xiàng)督 查活動(dòng)，就督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋通報(bào)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，跟 蹤督查,求績(jī)問效，確?？h委重要決策落到實(shí)處，取得實(shí)效。

四、精心管理，加強(qiáng)防范，全力確保機(jī)要密碼安全暢通 始終堅(jiān)持“機(jī)要無小事，有事是大事”的原則，不斷健 全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，采取有效措施，確保密碼順暢高效 運(yùn)轉(zhuǎn)。一是密碼工作安全高效。按照“確保絕對(duì)安全，確保 絕對(duì)暢通”的工作要求，加強(qiáng)機(jī)要辦公設(shè)備和安全防范設(shè)施 的建設(shè)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班制度，不斷加強(qiáng)對(duì)普 通密碼和商用密碼的管理，定期開展安全檢查，及時(shí)排查隱 患。做到了準(zhǔn)確及時(shí)、可靠高效。二是保密工作人人參與。

按照“統(tǒng)一思想、服務(wù)大局，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，突出重 點(diǎn)，狠抓落實(shí)”的工作方針，不斷加大保密宣傳、管理和執(zhí) 法力度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，并在全縣開展 了新《保密法》的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織開展保密承諾書簽訂 人員知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)了全縣保密工作整體防范能力。繼 續(xù)貫徹落實(shí)省委辦、省政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信息 化條件下黨政機(jī)關(guān)保密工作的意見》和省保密委文件精神， 不定期的開展涉密載體和涉密信息系統(tǒng)保密大檢查，切實(shí)加 強(qiáng)保密要害部門、部位、涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的保密管理，組織 開展涉密計(jì)算機(jī)登記備案工作，開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)保密檢 查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府門戶網(wǎng)站的監(jiān)管，加大對(duì)企業(yè)尤其是軍 工配套生產(chǎn)企業(yè)的保密管理。同時(shí)，督促做好“三密”文件 清退工作，積極做好中高考保密工作，開展《保密工作》雜 志的征訂工作。三是值班工作正常高效。嚴(yán)格遵守《縣委辦 公室總值班室工作制度》 ，堅(jiān)決執(zhí)行 24 小時(shí)機(jī)要值班和節(jié)假 日領(lǐng)導(dǎo)帶班，認(rèn)真做好值班記錄和交接班，同時(shí)督促和指導(dǎo) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位做好值班工作， 確保聯(lián)絡(luò)暢通， 運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

五、從嚴(yán)要求，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，不斷提升綜合文秘水平 堅(jiān)持從起草到審核，再到校對(duì)印發(fā)，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，力 求文稿立意高、思想新、內(nèi)容實(shí)，真正發(fā)揮“以文輔政”的 作用。一是力求辦文精簡(jiǎn)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)。在公文起草方面不 斷提高針對(duì)性和實(shí)效性，嚴(yán)把公文質(zhì)量關(guān)，力求“零差錯(cuò)” 。

建立“縣委辦發(fā)文核稿登記制度” ，明確具體責(zé)任人，提高 發(fā)文效率。全年共發(fā)各類文件??份。二是嚴(yán)守公文運(yùn)轉(zhuǎn)流 程。堅(jiān)決做到收文有條不紊，傳辦及時(shí)高效，立卷歸檔完整， 印章專柜專人保管。全年共收上級(jí)來文 458 件??份。三是 扎實(shí)做好服務(wù)工作。牢固樹立超前意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意 識(shí)，為縣委領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)，當(dāng)好助手，按時(shí)保質(zhì)完成縣委領(lǐng) 導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

精心編寫會(huì)議講話、 縣委工作報(bào)告、 綜合匯報(bào)等材料，與縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好協(xié)調(diào)、服務(wù)，確保 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的正常開展。抓好縣委有關(guān)文件的起草、審核和綜 合文字服務(wù)工作。

六、統(tǒng)籌兼顧，提高效能，著力強(qiáng)化后勤服務(wù)保障 堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高服務(wù)水 平，完善后勤保障，實(shí)現(xiàn)縣委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一 是著力在“建制度、強(qiáng)管理、抓改革”下功夫。狠抓后勤保 障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，努力改善機(jī)關(guān)的工作條件和職工生活待 遇，妥善解決領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在生活中的各種困難，讓領(lǐng)導(dǎo) 工作安心，職工工作舒心。二是認(rèn)真做好信訪接待工作。發(fā) 揮縣委辦的窗口作用，全年接待群眾(包括集體)來訪?? 余次。三是確保會(huì)議活動(dòng)安排周密、安全、高效。每次會(huì)議 和活動(dòng)，都提前制定預(yù)案，逐項(xiàng)落實(shí)，確保萬無一失。全年 成功承辦各類會(huì)議及活動(dòng)百余次，得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn) 可。四是完善財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)《中 共ⅹⅹ縣委辦公室財(cái)務(wù)管理制度》 ，規(guī)范財(cái)務(wù)支出程序，嚴(yán) 格賬務(wù)、財(cái)務(wù)管理，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合理開支。

七、以人為本，強(qiáng)化素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè) 堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)組織建設(shè)，提 高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是優(yōu)化辦公室人員結(jié)構(gòu)。今年以來，有 兩位同志被推薦到省市機(jī)關(guān)工作，從基層新選調(diào)了三名年輕 同志到縣委辦工作，充實(shí)了辦公室力量，增添了活力。二是 著力提高干部素質(zhì)。按照縣委提出的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的 要求，組織全辦職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十七大及三中、四中、五 中全會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神。在業(yè)務(wù)工作上不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，開展 業(yè)務(wù)講座。鼓勵(lì)干部職工廣泛參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù) 能力。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。按照“政治敏銳、工作主動(dòng)、組 織紀(jì)律、共事相容和務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作要求，進(jìn)一步提高辦 事效率，樹立辦公室新形象。同時(shí)，在辦公室營(yíng)造一種“求 真務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧”的良好氛圍。四 是加強(qiáng)組織建設(shè)。扎實(shí)開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷鞏固學(xué)習(xí) 實(shí)踐活動(dòng)成果，完善科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)縣委辦 公室機(jī)關(guān)建設(shè)、黨支部建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。

一年來，我們的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也 存在一些問題和不足，主要是：工作的前瞻性不夠強(qiáng)，崗位 創(chuàng)新仍顯不足，深入基層和實(shí)際調(diào)研工作仍顯薄弱，辦公自 動(dòng)化、信息化水平有待進(jìn)一步提高等，針對(duì)這些問題，我們 將在新的一年里，采取更加有效的措施，切實(shí)加以解決。