人防辦黨建工作總結(jié)

今年以來(lái)，市人防辦在市委、市政府和昭通軍分區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人防辦的正確指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)和市委三屆五次全會(huì)精神，切實(shí)找準(zhǔn)人民防空與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，加快人防建設(shè)步伐，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：

一、主要取得成效

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

按照中央和省委、市委的要求，我辦把深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)抓緊、抓好。精心組織，周密安排，采取集中學(xué)習(xí)、和個(gè)人自學(xué)等多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，更加堅(jiān)定地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。結(jié)合我辦的實(shí)際，把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，確保年內(nèi)工作目標(biāo)圓滿(mǎn)完成，確保全會(huì)精神真正落到實(shí)處。

(二)著眼轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)

第二批黨群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我辦按照市委的安排部署，以認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，著力解決黨員干部“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，在“深、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)”上狠下功夫，圓滿(mǎn)完成學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)、整改落實(shí)、建章立制各環(huán)節(jié)任務(wù)。使干部受教育、問(wèn)題得解決、作風(fēng)大改善、形象再提升、人民更滿(mǎn)意，做到勤政、廉政，樹(shù)立公正、廉潔、文明的良好人防形象。

(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

我辦高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照與市政府簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，細(xì)化到科室、個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)與職工分別簽訂了《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，著重抓好關(guān)鍵科室和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估和控制工作，強(qiáng)化廉政責(zé)任，弘揚(yáng)廉政文化，自覺(jué)做到廉潔從政和依法行政，通過(guò)警示教育，以案明紀(jì)，引以為戒，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。

(四)圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)行政執(zhí)法能力

緊緊圍繞市委確定了目標(biāo)、工作重點(diǎn)，結(jié)合我辦工作實(shí)際，全面推進(jìn)人們防空依法建設(shè)、依法管理，提高人防依法行政水平，切實(shí)做到“應(yīng)建必建、應(yīng)收必收”。一是嚴(yán)格按照《XX市人民政府關(guān)于取消和保留市級(jí)部門(mén)行政審批項(xiàng)目的決定》(昭政發(fā)〔2014〕14號(hào))文件，對(duì)XX市決定保留的人防行政審批項(xiàng)目通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站進(jìn)行公示。二是嚴(yán)格按照人防工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，有效提高人防“結(jié)建”和工程質(zhì)量管理水平。三是加大行政執(zhí)法檢查力度，掌握轄區(qū)內(nèi)人防工程質(zhì)量現(xiàn)狀，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查工作，對(duì)各縣區(qū)已開(kāi)工建設(shè)的人防工程的監(jiān)督管理，今年以來(lái)到人防工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查4次。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”

以抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展，緊扣人防建設(shè)、發(fā)展和工作需要，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”。一是明確主管領(lǐng)導(dǎo)和各科室職責(zé)，規(guī)范辦事程序，依法向社會(huì)公開(kāi)政策法規(guī)、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限、監(jiān)督和責(zé)任追究辦法等事項(xiàng)。二是確定了96128專(zhuān)線(xiàn)，為公眾查詢(xún)?nèi)朔罉I(yè)務(wù)提供便利。三是對(duì)部門(mén)重點(diǎn)工作進(jìn)行通報(bào)。四是將人防“結(jié)建”工程審批工作納入市行政服務(wù)中心集中辦理，實(shí)行一站式服務(wù)。五是認(rèn)真執(zhí)行“一杯熱茶、一張笑臉、一聲問(wèn)候”的“三個(gè)一”工作要求，得到了服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)和充分肯定。

(六)加快機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)，提高了人防應(yīng)急指揮能力

我市人防機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)列入市人民政府2014年政府工作的目標(biāo)任務(wù)。XX縣機(jī)動(dòng)指揮車(chē)項(xiàng)目也于同期啟動(dòng)。一是完成機(jī)動(dòng)指揮車(chē)車(chē)輛購(gòu)置和車(chē)內(nèi)指揮通信設(shè)備安裝，衛(wèi)星接收裝置正在安裝中。二是組織負(fù)責(zé)指揮通信工作的相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)保障和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，指揮所投入使用后，為兩防一體化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，服務(wù)好我市人民。

(七)通信警報(bào)建設(shè)與管理更加規(guī)范。

我辦緊緊圍繞軍事斗爭(zhēng)和防災(zāi)需要，落實(shí)好市政府下發(fā)的《防空警報(bào)建設(shè)管理規(guī)定》，建立起防空警報(bào)維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，做到一年二次檢查防空警報(bào)的機(jī)械性能及運(yùn)行情況，確保了戰(zhàn)時(shí)能夠拉得響、用得上，平時(shí)能夠應(yīng)急救援，圓滿(mǎn)完成今年9.18防空警報(bào)試?guó)Q。

(八)以工程建設(shè)質(zhì)量為重點(diǎn)，持續(xù)抓好人防工程建設(shè)管理工作

我辦在工程建設(shè)管理工作中嚴(yán)格履職職責(zé)。一是堅(jiān)持依法建設(shè)、依法管理、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按照《云南省人民防空辦公室關(guān)于開(kāi)展人防工程質(zhì)量建設(shè)效能年活動(dòng)方案的通知》要求，成立了“市人防工程建設(shè)質(zhì)量效能年活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好“人防工程建設(shè)質(zhì)量效能年活動(dòng)”落實(shí)。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，全面落實(shí)責(zé)任制。組織人防部門(mén)工作人員定期或不定期深入到人防工程在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地查看工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量情況監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。三是嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建的防空地下室要求平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)與工程設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，與初設(shè)方案一同報(bào)審。四是始終把人防工程設(shè)計(jì)質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格審查各縣區(qū)上報(bào)防空地下室初步設(shè)計(jì)圖紙、文件。

(九)抓好人防工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作

人民防空工程規(guī)劃是全面推進(jìn)人防工程建設(shè)工作的先決條件，對(duì)合理確定人民防空工程建設(shè)的規(guī)模布局，具有重要的意義和作用。根據(jù)省人防辦的要求，全市人防辦正積極加強(qiáng)人民防空工程規(guī)劃編制工作，目前我市XX區(qū)的人防規(guī)劃編制即將完成，XX縣的人防規(guī)劃編制已通過(guò)評(píng)審。

(十)找準(zhǔn)著力點(diǎn)，推動(dòng)人防宣傳教育工作

要堅(jiān)持把人防宣教工作擺上重要位置，創(chuàng)新工作思路、拓展宣傳層面。一是進(jìn)一步提高學(xué)生、干部群眾的國(guó)防意識(shí)和人防觀念，努力營(yíng)造有利于人防事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。二是充分利用各類(lèi)宣傳載體，突出宣傳重點(diǎn)，提高宣傳質(zhì)量。三是在全市304所中學(xué)校開(kāi)展了人防國(guó)防知識(shí)宣傳教育，應(yīng)受教育學(xué)生291420人，實(shí)受教育學(xué)生287535人，受教育率達(dá)98.7%。

(十一)結(jié)合實(shí)際，加大扶貧力度

繼續(xù)深入推進(jìn)2014年度“百千萬(wàn)幫扶工程”工作，制定2014年度的幫扶工作計(jì)劃，單位在辦公經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下單位仍然擠出15000元經(jīng)費(fèi)幫助解決扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取了30床棉被，30件衣服，干部職工捐資2400元分別在走訪(fǎng)活動(dòng)中全部送到結(jié)對(duì)扶貧農(nóng)戶(hù)12 戶(hù)手里，下派了一名同志作為新農(nóng)村指導(dǎo)員。辦領(lǐng)導(dǎo)今年以來(lái)到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)工作4次，專(zhuān)題研究扶貧工作和聽(tīng)取新農(nóng)村指導(dǎo)員的工作匯報(bào)3次。

二、 存在的問(wèn)題和下步工作

一是認(rèn)識(shí)有待提高。人防宣傳教育工作還有盲區(qū)，部分干部、群眾對(duì)國(guó)防和人防觀念意識(shí)還相對(duì)淡薄。

二是機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。目前，我市還有3個(gè)縣的人防機(jī)構(gòu)落實(shí)還不到位，正常工作無(wú)法開(kāi)展。

三是業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。市、縣區(qū)人防在研究處理新情況、新問(wèn)題上的能力還不夠，主動(dòng)服務(wù)和上門(mén)服務(wù)意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法工作也需要進(jìn)一步加大。

在下步工作中，我辦將進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)工作中存在的不足抓緊時(shí)間進(jìn)行彌補(bǔ)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)班子，帶好隊(duì)伍，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效的開(kāi)展好工作，努力推動(dòng)人防工作再上新臺(tái)階。

人防辦黨建工作總結(jié)

XX年我辦的綜治和創(chuàng)平安工作，在我辦黨組的高度重視下，以“三個(gè)代表”重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo)，按照《XXxx市直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位創(chuàng)建平安建設(shè)先進(jìn)單位考評(píng)細(xì)則》(明綜治委〔XX〕13號(hào))的文件要求，結(jié)合我辦工作的實(shí)際，扎實(shí)有效地開(kāi)展了綜合治理和創(chuàng)建“平安單位”的工作，取得了較為明顯的成效，現(xiàn)將我辦綜合治理和創(chuàng)建平安單位有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障措施有力

(一)組織機(jī)構(gòu)健全，工作部署落實(shí)。創(chuàng)建“平安單位”，既是推進(jìn)人防事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是為構(gòu)建和諧三明，為三明經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。我辦堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這條主線(xiàn)，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究和部署平安建設(shè)工作，為建設(shè)“平安三明”充分發(fā)揮人防職能，做好我辦社會(huì)治安綜合治理工作，一是調(diào)整了綜合治理和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李永標(biāo)主任任組長(zhǎng)，羅興木副組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，小組成員為各科科長(zhǎng)，秘書(shū)科為執(zhí)行科室。實(shí)行主任負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任制。二是堅(jiān)持把創(chuàng)建任務(wù)納入人防年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并制定了《xx市人防辦社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》、《xx市人防辦關(guān)于XX年社會(huì)治安綜合治理整改意見(jiàn)書(shū)》;xx市委、市政府簽訂的《目標(biāo)責(zé)任狀》進(jìn)行了分解，明確了各責(zé)任人的工作職責(zé)，各科負(fù)責(zé)人簽訂了年度社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到創(chuàng)建任務(wù)與其他工作同時(shí)安排、同時(shí)檢查、同時(shí)考核，層層有責(zé)任，人人有目標(biāo)，有力地調(diào)動(dòng)了全員參與創(chuàng)建工作的熱情和自覺(jué)性。XX年對(duì)綜治情況進(jìn)行了四次全面檢查，督促綜治責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，做到了檢查有記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)，確保工作開(kāi)展取得實(shí)效。

(二)經(jīng)費(fèi)有保障。辦黨組十分重視辦的綜治和創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決執(zhí)行“防范結(jié)合，預(yù)防為主”的綜治工作方針，根據(jù)綜治和創(chuàng)建工作的要求，結(jié)合本辦實(shí)際，投資5萬(wàn)多元聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)我辦監(jiān)控及電腦進(jìn)行維護(hù)管理，將平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)提上議事日程，并得到落實(shí)。

(三)注重宣傳教育。認(rèn)真做好法律法規(guī)等各項(xiàng)宣傳工作。一是利用學(xué)習(xí)、會(huì)議、班前會(huì)等途徑組織干部、職工學(xué)習(xí)上級(jí)各文件精神和《長(zhǎng)安》雜志等;在全辦干部職工中開(kāi)展綜治和社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德為主要內(nèi)容的法制和道德教育。提高了全體干部職工的法律素質(zhì)和綜治意識(shí)，提高了全體職工的創(chuàng)安自覺(jué)性和積極性，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。并積極參加見(jiàn)義勇為和其它獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。二是組織全體干部職工參加3·1新修定的人防條例宣傳活動(dòng)，xx市民發(fā)放《中華人民共和國(guó)人民防空法》《xx省人民防空法》，xx市xx市xx市人防普法活動(dòng)。三是訂閱《法制今報(bào)》和《長(zhǎng)安》雜志，要求干部職工利用報(bào)刊、電視欄目接受法制教育，開(kāi)展“四五”普法考試，增強(qiáng)了法律意識(shí)，做到全體干部今年無(wú)違法犯罪。

二、維護(hù)單位穩(wěn)定，工作機(jī)制落實(shí)

(一)控制違法活動(dòng)得力。建立了敵對(duì)勢(shì)力、“...”等,,,組織及非法宗教育的發(fā)現(xiàn)、防范、打擊和宣傳教育工作制度，辦內(nèi)部無(wú)一人參加敵對(duì)組織、“...”等,,,組織及非法宗教育活動(dòng)，無(wú)一人參加“...”與社會(huì)滋事活動(dòng)，確保一方安定。

(二)切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，矛盾糾紛排查調(diào)處工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，堅(jiān)持了每月必排查、排查必處置的工作原則，并予以制度化。并建立信訪(fǎng)制度，對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題認(rèn)真研究解決。通過(guò)努力，有力地將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態(tài)，全年無(wú)一起因矛盾糾紛群體性上訪(fǎng)事件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(三)做好情報(bào)信息工作。我辦積極組織人員做好情報(bào)信息工作，首先是建立了維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安情報(bào)信息收集、分析、報(bào)送制度，其次是組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行分任務(wù)的分配，并在人防網(wǎng)站上建立了綜合治理欄目，確保信息報(bào)送的及時(shí)準(zhǔn)確性。

(四)處置突發(fā)性和群體事件機(jī)制健全。辦黨組根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，積極組織、指導(dǎo)、推動(dòng)本單位平安建設(shè)工作，切實(shí)做到“看好自家的門(mén)，管好自家的人，辦好自家的事”，達(dá)到治安秩序良好，無(wú)職工違法犯罪，無(wú)重大刑事案件發(fā)生，無(wú)內(nèi)部矛盾激化，無(wú)重大治安災(zāi)害事故，無(wú)特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。通過(guò)我辦干部職工的共同努力，為維護(hù)三明的政治穩(wěn)定做出了積極的努力。

三、內(nèi)部安全，防范機(jī)制健全

首先，注重從單位內(nèi)部和諧平安，強(qiáng)化安全措施，強(qiáng)化日常平安管理。結(jié)合辦公和生活環(huán)境的實(shí)際，進(jìn)一步突出人防“準(zhǔn)軍事化”單位這一關(guān)鍵。在積極參加社區(qū)義務(wù)巡邏工作的同時(shí)，聘用5名安全保安員，加強(qiáng)了門(mén)衛(wèi)治安防范工作。健全了安全值班制度，對(duì)重點(diǎn)防范部位，主要突出了物防和技防這一手段，建起監(jiān)控設(shè)施，在財(cái)務(wù)室、檔案室、文印室、機(jī)房、車(chē)庫(kù)安裝了防盜門(mén)、防盜網(wǎng)、保險(xiǎn)柜、報(bào)警器和碎紙機(jī);在院內(nèi)不同位置安裝了監(jiān)控器。對(duì)暫住人口實(shí)行登記和定期查訪(fǎng)制度，做到采集信息確切詳實(shí)，各項(xiàng)基礎(chǔ)檔案建設(shè)扎實(shí)完整。多年來(lái)，未發(fā)生泄密、失密、被盜現(xiàn)象。在“十一”等節(jié)日前，我辦堅(jiān)持對(duì)人防工程進(jìn)行消防安全檢查。對(duì)查出的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和整頓，確保了安全工作萬(wàn)無(wú)一失。四是加強(qiáng)督促，嚴(yán)格考評(píng)。每季度將組織相關(guān)人員對(duì)本辦“平安單位”建設(shè)工作開(kāi)展自查，及時(shí)查漏糾偏。

其次，為確保節(jié)日期間的安全和穩(wěn)定，每逢節(jié)假日進(jìn)行節(jié)日安全工作部署。xx市人防辦全體干部職工會(huì)議，對(duì)節(jié)日期間安全重要性進(jìn)行宣傳教育。二是要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制訂嚴(yán)密的防范措施。三是認(rèn)真排查整改各類(lèi)事故隱患，切實(shí)做好節(jié)日期間值守應(yīng)急工作，確保節(jié)日安全。四是各科科長(zhǎng)及相關(guān)人員24小時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作的落實(shí)，五是各科負(fù)責(zé)人月輪值值班，抓好值班制度的落實(shí)，堅(jiān)持對(duì)中午、晚上和節(jié)假日值班情況進(jìn)行督促、檢查。

第三，對(duì)租賃戶(hù)的建立人頭檔案，做到底數(shù)清，情況明，幫教措施落實(shí)，切實(shí)做到加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人員的管理，本著“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)出租房屋和外來(lái)流動(dòng)人口的管理，處置好各類(lèi)突發(fā)性事件防范于未然，經(jīng)常對(duì)外來(lái)人口管理進(jìn)行抽查。

四、職能作用發(fā)揮明顯充分

(一)積極履行工作職責(zé)。按照“屬地管理”原則，積極參與轄區(qū)街道居委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。一是走訪(fǎng)看望社區(qū)工作人員，對(duì)他們的工作給予肯定。二是感謝社區(qū)對(duì)我們?nèi)朔朗聵I(yè)的大力支持。三是強(qiáng)調(diào)社區(qū)工作的重要性，表示要以積極的態(tài)度配合協(xié)助社區(qū)工作。四是給社區(qū)送去了XX年精神文明建設(shè)共建單位共建經(jīng)費(fèi)3000元整。五是協(xié)助居委會(huì)認(rèn)真搞好環(huán)境衛(wèi)生，消滅“四害”達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。六是做好“門(mén)前三包”，做到不亂停車(chē)輛、不亂堆雜物、不亂貼亂畫(huà)、不亂設(shè)攤點(diǎn)、不違章搭蓋。七是對(duì)本單位的綜治和創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查的監(jiān)督，做到了半年有初查，年終有自查，積極做好綜合治理工作。xx市、區(qū)綜治委的布置，結(jié)合人防工作，完成單位綜合治理有關(guān)材料上報(bào)工作。

(二)加強(qiáng)幫扶工作力度，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)的總體要求為目標(biāo)，做好扶貧掛鉤工作。xx縣xx市僅有的二個(gè)少數(shù)民族畬族鄉(xiāng)的少數(shù)民族村，地處偏遠(yuǎn)，交通不便，信息不靈，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，近年雖然在各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的幫扶支持下，基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的改善，但與村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和實(shí)際需要差距較大，針對(duì)光亮村的實(shí)際，辦黨組書(shū)記、主任李永標(biāo)同志帶領(lǐng)辦機(jī)關(guān)的同志下到光亮村，深入16個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭訪(fǎng)問(wèn)、調(diào)研。辦黨組針對(duì)少數(shù)民族村地處偏僻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，一是加強(qiáng)光亮村的基層黨組織的建設(shè)，搞好村黨支部換屆工作，配好村民百姓能勝任的，能積極帶領(lǐng)村民致富的，開(kāi)拓型的領(lǐng)導(dǎo)“班子”。二是理清發(fā)展思路，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念，念好7000畝竹山的“竹山經(jīng)”，做足竹山經(jīng)濟(jì)文章，在“科技興林，林業(yè)興村”上下功夫，改變粗放經(jīng)營(yíng)模式。三是充分利用特有的地理優(yōu)勢(shì)和豐富的資源優(yōu)勢(shì)，大力推廣和種植竹屑香菇，推廣毛竹豐產(chǎn)片、豐產(chǎn)林。扶持村民種植小經(jīng)竹，“苦竹”林，改變竹種單一的狀況。四是鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的村民外出經(jīng)商，以商補(bǔ)農(nóng)、以商富民，增加村民收入、村財(cái)收入，使村民收入有較大的增長(zhǎng)，五是幫扶有困難的村民走上共同致富的道路。六是合力打造安居安業(yè)的良好環(huán)境。在全體村支部的共同努力下，幾年來(lái)，全村無(wú)一起群體上訪(fǎng)事件，無(wú)重大治安刑事案件，社會(huì)政治大局穩(wěn)定，治安狀況良好。

五、隊(duì)伍管理、教育扎實(shí)有效

(一)道德教育扎實(shí)。

年初以來(lái)，我們采取各種形式，利用班前會(huì)來(lái)進(jìn)行道德教育、法制教育、反,,,警示教育、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔自律教育活動(dòng)，均取得了良好效果。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育中，不僅是全體黨員，就連的黨外干部群眾都在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件精神、“三個(gè)代表”重要思想、黨的知識(shí)以及先進(jìn)模范人物事跡教育等，做到了令行禁止;組織廣大干部職工觀看教育片、警示教育讀本，增強(qiáng)了廉潔自律的意識(shí);加強(qiáng)對(duì)本辦干部職工的法制教育，同時(shí)積極參加見(jiàn)義勇為獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。使整個(gè)人防辦的呈現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌，營(yíng)造朝氣蓬勃的工作氛圍。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

根據(jù)國(guó)家人防辦頒布的《人民防空機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《人民防空機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)綱要》的要求，我辦堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的原則，xx市人防工作的實(shí)際情況，注重點(diǎn)滴培養(yǎng)，做到事事有人管，件件有人抓，禁于未萌，止于未發(fā)，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。對(duì)機(jī)關(guān)依法行政、落實(shí)制度、遵守紀(jì)律等情況，辦組織定期檢查和不定期抽查，結(jié)合半年集中考核進(jìn)行講評(píng)，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)。

六、抓存在的不足與問(wèn)題，促進(jìn)明年綜治工作

我辦的綜治工作通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全各項(xiàng)制度、認(rèn)真防范各種不安定因數(shù)等措施，以“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想，確保了一方平安。雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一年來(lái)綜治工作的實(shí)踐證明，只有全辦上下人人重視，個(gè)個(gè)參與，齊抓共管，群策群力，才能使綜治各項(xiàng)目標(biāo)得到有效落實(shí)，才能確保較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。今后我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，努力克服薄弱環(huán)節(jié)，使我辦綜治工作再上新臺(tái)階。

人防辦黨建工作總結(jié)

20**年，在市委、市政府、吉安軍分區(qū)及省人防辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我市人防工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書(shū)記考察江西時(shí)作的“全力以赴保增長(zhǎng)、千方百計(jì)保民生、加大力度保穩(wěn)定和弘揚(yáng)井岡山精神”重要指示為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中和四中全會(huì)精神、省委十二屆八次全會(huì)、XX市委二屆七次和八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和踐行科學(xué)發(fā)展觀，變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，繼續(xù)推進(jìn)人防由應(yīng)急準(zhǔn)備向常態(tài)準(zhǔn)備的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，按照市委、市政府的決策部署及國(guó)家人防辦、南京軍區(qū)人防辦、省人防辦年度工作目標(biāo)，緊緊扭住加快人防(民防)發(fā)展這個(gè)主題，聚精會(huì)神抓好人防建設(shè)，一心一意謀劃人防發(fā)展，確保了全市人防持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、20**年度工作完成情況

(一)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力

按照黨中央和江西省委有關(guān)要求，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，從3月中旬至8月底組織全辦40名黨員認(rèn)真開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。

一是成立機(jī)構(gòu)，動(dòng)員部署。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組要求，及時(shí)召開(kāi)了黨組會(huì)議，研究部署相關(guān)工作，及時(shí)成立了以黨組書(shū)記任組長(zhǎng)的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員的相關(guān)職責(zé)，積極與市委指導(dǎo)檢查組溝通與匯報(bào)，組織制定了活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)提高全體黨員思想認(rèn)識(shí)，部署相關(guān)活動(dòng)安排。

二是精心組織，強(qiáng)化落實(shí)。辦黨組把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上全年工作重中之重，要求每個(gè)階段的內(nèi)容嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行，確保不走過(guò)場(chǎng)，擺花架子，每個(gè)階段活動(dòng)完成時(shí)及時(shí)征求指導(dǎo)檢查組意見(jiàn)，形成階段小結(jié)，經(jīng)市委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，并且每個(gè)階段都有詳細(xì)的方案和計(jì)劃。在活動(dòng)中注重加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍，在辦公場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅，在《吉安人防信息》開(kāi)辟了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”欄目，在“吉安人防”網(wǎng)站增設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)欄，在政府信息公開(kāi)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布活動(dòng)進(jìn)展情況等。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，組織開(kāi)展好了 “我為人防獻(xiàn)一計(jì)”的“八個(gè)一”活動(dòng)、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談、網(wǎng)上征求意見(jiàn)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、深入基層調(diào)研、召開(kāi)規(guī)章制度進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善，新出臺(tái)了四個(gè)制度。在整改落實(shí)階段的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中，滿(mǎn)意率達(dá)96%，基本滿(mǎn)意為4%，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

三是學(xué)以致用，以學(xué)促用。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委的要求，在突出實(shí)踐特色、解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為統(tǒng)一思想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展的重大契機(jī)。

1、努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、細(xì)化為促進(jìn)發(fā)展的有效措施、提升為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的工作能力。

2、在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中抓住發(fā)展機(jī)遇。政府加大投入、拉動(dòng)內(nèi)需、千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)，及政府應(yīng)急機(jī)制強(qiáng)化，為人防加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)兩防一體化創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇。

3、致力解決發(fā)展中的新問(wèn)題。主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中保持人防機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，健全縣(市)人防機(jī)構(gòu)設(shè)置，并實(shí)現(xiàn)民防職能的拓寬。注重抓好整改落實(shí)，積極研究應(yīng)對(duì)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房免收易地建設(shè)費(fèi)及人防工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)取消的措施，理順人防審批機(jī)制，處理好“建與收”、“數(shù)量與質(zhì)量”等關(guān)系，把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，促進(jìn)人防(民防)工作的快速發(fā)展。

(二)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)變化，著力抓好人防工程建設(shè)、質(zhì)量管理和城市地下空間開(kāi)發(fā)利用

一是完善規(guī)劃。在去年市建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)《人防建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》研究討論的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織征求專(zhuān)家意見(jiàn)，按照專(zhuān)家組意見(jiàn)對(duì)《人防建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行了補(bǔ)充，5月中旬，省人防辦組織省市規(guī)劃專(zhuān)家對(duì)修改的《人防建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行了評(píng)審，獲得原則通過(guò)，11月上旬向市政府呈報(bào)了再次修改完善的《人防建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，目前待市政府審批。同時(shí)指導(dǎo)XX縣、XX縣、XX縣、XX市開(kāi)展了《人防建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)》編制工作。

二是抓好人防指揮工程項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)國(guó)家、軍區(qū)、省人防辦抓緊指揮工程建設(shè)的批示要求，積極響應(yīng)政府拉動(dòng)內(nèi)需政策，抓住上半年各種建材價(jià)格大幅度下降的有利時(shí)機(jī)，協(xié)助XX縣人防(民防)地面應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)批復(fù)，并督促該項(xiàng)目盡快完成建設(shè)并投入使用。同時(shí)對(duì)泰和、吉水的應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行了指導(dǎo)。

三是抓好人防工程結(jié)建工作。堅(jiān)持“以建為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行市府辦[2004]31號(hào)文件規(guī)定的“四個(gè)必須”，做到應(yīng)建盡建，截止11月底，市本級(jí)結(jié)建防空地下室13604平方米，完成年度目標(biāo)任務(wù)的113.37%。對(duì)XX縣、XX縣、XX縣、XX市的幾個(gè)意向性結(jié)建工程進(jìn)行了指導(dǎo)督促。

四是抓好早期人防工程維護(hù)管理工作。認(rèn)真總結(jié)近兩年單位人防工程維護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中心城區(qū)早期人防工程的現(xiàn)狀，合理確定一批單位早期人防工程進(jìn)行維護(hù)管理，年度維護(hù)管理直管工程面積20000平方米和12個(gè)單位人防工程面積35627平方米，保持了工程處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

五是抓好人防工程平戰(zhàn)結(jié)合利用工作。完善工程內(nèi)外設(shè)施，想方設(shè)法進(jìn)一步加大自管工程平戰(zhàn)結(jié)合開(kāi)發(fā)利用率，在確保戰(zhàn)備功能的前提下，最大限度地發(fā)揮人防工程的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

(三)加快信息化建設(shè)步伐，抓好人民防空訓(xùn)練的落實(shí)，不斷提高遂行兩防一體化能力

一是健全應(yīng)急指揮機(jī)制。進(jìn)一步健全完善了人防指揮體制，積極與街道溝通協(xié)調(diào)，基本落實(shí)了街道人防指揮機(jī)構(gòu)和具體人員，理順了指揮協(xié)同關(guān)系。

二是繼續(xù)完善指揮信息化建設(shè)。加強(qiáng)人防指揮工程使用管理，積極與市政府、市應(yīng)急辦聯(lián)系，爭(zhēng)取將市人防指揮系統(tǒng)納入市政府應(yīng)急救援指揮體系。至9月底，按省辦統(tǒng)一部署，完成了無(wú)線(xiàn)電短波通信網(wǎng)、空情接受系統(tǒng)、防空警報(bào)系統(tǒng)、指揮通信系統(tǒng)的配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)信息系統(tǒng)值勤管理，組織開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立正規(guī)化和規(guī)范化值勤秩序，確保了各系統(tǒng)全天候處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

三是扎實(shí)抓好人民防空訓(xùn)練的落實(shí)。根據(jù)防空、防災(zāi)的職能要求，制定完善了人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和辦機(jī)關(guān)訓(xùn)練方案，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)工作人員的在職訓(xùn)練和人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的組織建設(shè)，會(huì)同人武部門(mén)結(jié)合民兵整組對(duì)人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行整組和訓(xùn)練。以擔(dān)負(fù)平時(shí)應(yīng)急救援任務(wù)為重點(diǎn)，重新組織了80人的人防綜合防護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)，購(gòu)置了大量的訓(xùn)練器材，做到人員、裝備器材和訓(xùn)練三落實(shí)。

四是狠抓了人口疏散隱蔽工作。按省辦要求，完善并細(xì)化了全市十二個(gè)人口疏散基地建設(shè)方案，細(xì)化到村、戶(hù)，把城市人口疏散工作做實(shí)、做細(xì)。

五是認(rèn)真做好防空警報(bào)試?guó)Q工作，攜四縣市圓滿(mǎn)完成了“9.18”防空警報(bào)試?guó)Q。同時(shí)于試?guó)Q前會(huì)同XX區(qū)人武部組織了300余人參加的實(shí)兵人口疏散隱蔽演練，使用單兵通信器材實(shí)時(shí)將演練圖像傳輸至指揮中心。六是狠抓了人防專(zhuān)業(yè)險(xiǎn)訓(xùn)練落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家人防辦《關(guān)于加強(qiáng)人民防空機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)訓(xùn)練的指示》和南京戰(zhàn)區(qū)“蘇州會(huì)議”精神，制訂完善年度訓(xùn)練計(jì)劃和相關(guān)制度，按照南京軍區(qū)《人民防空訓(xùn)練綱目》、《人民防空訓(xùn)練成績(jī)?cè)u(píng)定》的訓(xùn)練時(shí)間、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，10月26日至31日，在人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)訓(xùn)練基地，組織人防搶險(xiǎn)搶修、防化防疫專(zhuān)業(yè)綜合訓(xùn)練，并通過(guò)了省辦組織的考核驗(yàn)收，下一步將以良好的精神狀態(tài)和飽滿(mǎn)的熱情迎接國(guó)家、南京軍區(qū)組織的訓(xùn)練檢查。對(duì)地面指揮所、地下指揮所和機(jī)動(dòng)指揮所進(jìn)行了精心維護(hù)，以良好的姿態(tài)迎接下月省辦組織的“贛盾-2009”城市人民防空演習(xí)。七是加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)。做好了特別重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)的研究和指導(dǎo)，根據(jù)目標(biāo)種類(lèi)、數(shù)量、防護(hù)狀況、防護(hù)特點(diǎn)等，制定具體有效的防護(hù)方案，并制定了重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)附近500米范圍內(nèi)的人口疏散方案。

(四)嚴(yán)格依法辦事，提高依法行政水平

一是積極探索人民防空行政執(zhí)法方式，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，制定了行政處罰自由裁量權(quán)等制度，規(guī)范了人民防空行政執(zhí)法行為，加大人民防空行政執(zhí)法力度，年內(nèi)開(kāi)展了二次執(zhí)法大檢查，對(duì)個(gè)別不主動(dòng)的開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了處罰和追繳。

二是深入抓了人防宣傳教育。鞏固社區(qū)民防宣傳教育成果，深入宣傳“民生人防”，認(rèn)真抓好了人防知識(shí)教育“五進(jìn)”：即進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，向初二年級(jí)學(xué)生免費(fèi)發(fā)放人防知識(shí)教材。5月份，認(rèn)真開(kāi)展了“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳周活動(dòng)，組織吉安二中等中小學(xué)開(kāi)展了應(yīng)急避險(xiǎn)演練，在市人民廣場(chǎng)開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳，答復(fù)市民咨詢(xún)，組織志愿者散發(fā)宣傳資料和《城市應(yīng)急手冊(cè)》等;結(jié)合慶祝建國(guó)60周年，在9月份認(rèn)真開(kāi)展了人防宣傳月活動(dòng)。進(jìn)一步加大了對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和建設(shè)單位的宣傳力度，借助元旦和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等機(jī)會(huì)，積極主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和建設(shè)單位的國(guó)防意識(shí)和支持人防工作的氛圍。

三是堅(jiān)持每月學(xué)法制度，聘請(qǐng)法律專(zhuān)家輔導(dǎo)干部職工的法律學(xué)習(xí)，組織執(zhí)法人員積極參加市法制部門(mén)組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的依法行政能力，同時(shí)積極參加法制部門(mén)組織的各種法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。

四是注重加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加大了隱患排查和治理力度，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，特別是規(guī)范了對(duì)早期人防工程的加固、改造、報(bào)廢的程序，加強(qiáng)了監(jiān)督管理，確保工程處于良好狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)新建人防工程的維護(hù)管理，做到建管并舉。

五是嚴(yán)格人防財(cái)務(wù)管理規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行贛財(cái)建[2009]22號(hào)文件，特別是加強(qiáng)了對(duì)人防重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，進(jìn)一步完善了防空地下室易地建設(shè)費(fèi)管理制度、人防財(cái)務(wù)管理制度等。

(五)扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)

按照市委、市政府和市紀(jì)委的統(tǒng)一要求和部署，在全辦認(rèn)真組織開(kāi)展了“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，制定了詳細(xì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照市委和市紀(jì)委要求，積極配合和完成了紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作和相關(guān)配套工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市紀(jì)委第二屆四、五次全會(huì)的部署要求，落實(shí)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，細(xì)化并落實(shí)“關(guān)口”預(yù)防措施，加強(qiáng)了警示和廉政教育，始終做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。在辦公區(qū)增設(shè)了廉政警示牌、廉政學(xué)習(xí)室、黨員電教室和廉政建設(shè)宣傳長(zhǎng)廊，以全面加強(qiáng)人防隊(duì)伍的思想、政治、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、廉政高效的人防隊(duì)伍。

二、20**年度工作思路

20**年是全面落實(shí)人防建設(shè)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，全市人防(民防)工作思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及胡錦濤總書(shū)記視察江西時(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”為指導(dǎo)，進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略及國(guó)家人防辦、南京軍區(qū)人防辦、省人防辦年度工作目標(biāo)，緊緊圍繞“扭住一個(gè)中心、開(kāi)展二個(gè)持續(xù)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破、抓好四個(gè)重點(diǎn)”，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏，舉全辦抓好人防建設(shè)，推動(dòng)全市人防工作再上新臺(tái)階。

“扭住一個(gè)中心”：扭住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，進(jìn)一步促進(jìn)城市、社會(huì)和諧發(fā)展。

“開(kāi)展二個(gè)持續(xù)”：一是持續(xù)深入開(kāi)展“三保一弘揚(yáng)”精神的貫徹落實(shí)，努力解決好人民群眾切實(shí)利益的問(wèn)題，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧;二是持續(xù)深入開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固前階段學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的成果，不斷提升科學(xué)發(fā)展觀的理論水平，確保處處、時(shí)時(shí)以科學(xué)發(fā)展觀理念指導(dǎo)人防(民防)事業(yè)的發(fā)展。

“實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破”：一是實(shí)現(xiàn)新增省級(jí)人防重點(diǎn)城市工作的突破。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新增省級(jí)人防重點(diǎn)城市的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，力爭(zhēng)使新增省級(jí)人防重點(diǎn)城市落實(shí)好人員、辦公場(chǎng)所和辦公經(jīng)費(fèi)等，確保全面開(kāi)展人防工作。二是實(shí)現(xiàn)縣級(jí)人防結(jié)建工作的突破。加強(qiáng)對(duì)XX縣、XX縣、XX縣、XX市和井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)建防空地下室的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保五縣市區(qū)人防工程結(jié)建工作取得零突破。三是實(shí)現(xiàn)市本級(jí)防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程新突破。緊緊抓住城南新區(qū)、城北新區(qū)和XX區(qū)行政中心片建設(shè)的機(jī)遇，進(jìn)一步加大市中心城區(qū)人防工程結(jié)建工作力度，力爭(zhēng)在防化、防疫和醫(yī)療救護(hù)等防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)人防工程建設(shè)上取得新突破。

“抓好四個(gè)重點(diǎn)”：一是重點(diǎn)抓好人防應(yīng)急準(zhǔn)備和信息化建設(shè)工作。按照國(guó)家、南京軍區(qū)、省人防辦要求，努力抓好人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)的各項(xiàng)工作，促進(jìn)兩防一體化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)人防向民防的轉(zhuǎn)變;適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷加強(qiáng)指揮智能化和信息化建設(shè)，努力提高指揮自動(dòng)化水平，同時(shí)在中心城區(qū)新增四臺(tái)電聲防空警報(bào)報(bào)器，將人防工作逐步向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，新增七縣和井岡山技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中有條件的安裝電聲防空警報(bào)器，并參加全省組織的“9.18” 防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)和省辦組織的“贛盾”系列網(wǎng)上演習(xí)活動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)的組織訓(xùn)練工作，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)員開(kāi)展在崗訓(xùn)練，以進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力提高遂行任務(wù)能力;加強(qiáng)人口疏散地域建設(shè)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)，努力提高城市經(jīng)濟(jì)命脈的自護(hù)能力，同時(shí)擬新開(kāi)展一個(gè)綜合性的人口疏散基地建設(shè);加強(qiáng)人防知識(shí)的宣傳教育，開(kāi)展好“國(guó)際民防日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”和9月份宣傳月活動(dòng)的宣傳工作，提高民眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。二是重點(diǎn)抓好人防工程建設(shè)和質(zhì)量管理。進(jìn)一步強(qiáng)化人防工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)、使用安全工作，加強(qiáng)督促檢查，注重質(zhì)量與數(shù)量并重，確保市本級(jí)結(jié)建防空地下室15000平方米，維護(hù)管理人防工程20000平方米，省級(jí)人防重點(diǎn)城市結(jié)建防空地下室5000平方米以上，確保完成省辦下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)人防辦的人防建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制的指導(dǎo)，確保年內(nèi)完成初稿和初審工作。三是重點(diǎn)抓好法規(guī)制度建設(shè)和依法行政工作。以科學(xué)發(fā)展的理念，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，認(rèn)真開(kāi)展好執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)肅查處違反人防法的行為，按照規(guī)章制度嚴(yán)格依法行政，保持行政執(zhí)法零投訴率。四是重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)效能和“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)工作。持續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的深入開(kāi)展，進(jìn)一步改善工作環(huán)境和辦事氛圍，努力提升機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和辦事效率，特別是行政服務(wù)科的辦事效率;持續(xù)抓好機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，開(kāi)展軍事集訓(xùn)活動(dòng)，特別是注重加強(qiáng)各縣市人防辦工作人員的軍事集訓(xùn)工作，努力提升工作人員的整體綜合素質(zhì);持續(xù)抓好人防網(wǎng)站建設(shè)和信息宣傳工作，不斷擴(kuò)大人防的知曉面，努力提升人防部門(mén)的形象和影響力;持續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨建、綜治、新農(nóng)村幫扶、共駐共建和紀(jì)檢監(jiān)察等工作，努力提升人防部門(mén)的整體實(shí)力。