總結(jié)一：2015年信訪工作總結(jié)

～年，我所信訪工作在農(nóng)牧業(yè)廳的高度重視和具體指導(dǎo)下，以解決農(nóng)牧民群眾的實際問題為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞我站工作職責(zé)職能，切實強化完善我所信訪工作，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，及時化解各種矛盾，為農(nóng)牧民群眾排憂解難，促進農(nóng)村牧區(qū)的安定團結(jié)等方面發(fā)揮了較好作用，現(xiàn)將我所信訪工作情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證信訪工作依法有序進行。

我所是依法保護草原的執(zhí)法機構(gòu)，受農(nóng)牧業(yè)廳委托負責(zé)草原信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內(nèi)容，更是了解～，反映民情，凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，我所規(guī)定由主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)具體工作，重要的信訪案件領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦，具體的接待等工作由監(jiān)理科信訪室具體人員負責(zé)。為了進一步完善信訪工作機制，規(guī)范群眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，經(jīng)我所業(yè)務(wù)人員專門討論研究并制定了《群眾來信來訪接待處理辦法》，在農(nóng)牧民來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序，接待工作要求等方面作了詳細規(guī)定，對來訪的農(nóng)牧民要熱情接待，讓他們高興的來，滿意的走。隨著xx頒布實施的新的《信訪條例》的出臺和農(nóng)業(yè)部重新修訂的《農(nóng)業(yè)信訪規(guī)定》的發(fā)布，我所及時組織了有關(guān)業(yè)務(wù)人員進行專門學(xué)習(xí)，并結(jié)合新的《信訪條例》對《群眾來信來訪接待處理辦法》等有關(guān)規(guī)定作了完善與補充。

二、提高認識，認真落實信訪工作任務(wù)。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是體察民情、聽取～的最直接的“窗口”。雖然我所看似“門面”小，但工作反映出的卻是我區(qū)廣大農(nóng)牧民最直接的意愿，體現(xiàn)的是他們最基本的生產(chǎn)生活狀況，可以說工作的好壞直接與農(nóng)牧民利益息息相關(guān)。

為了切實把各種上訪事件落到實處，及時解決各種矛盾糾紛，我所專門召開關(guān)于信訪工作的所務(wù)會議，從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā)，專門成立了信訪工作室，選配了蒙漢兼通的專職信訪接待員，使我所的信訪工作得到進一步加強。我區(qū)草原監(jiān)理系統(tǒng)十分重視廣大農(nóng)牧民上訪案件的辦理，工作中細致認真，多方面進行調(diào)查和協(xié)調(diào)，上訪案件基本上都得到了妥善處理。如今年四月十八日，巴盟中旗川井蘇木哈拉圖嘎查蘇嘎拉等8位牧民上訪到自治區(qū)所，反映草場界線不清，面積不夠，草場被干部多占等情況，我所立即向巴彥淖爾市草原監(jiān)理所發(fā)出了轉(zhuǎn)辦通知單。5月15日收到轉(zhuǎn)辦通知單回執(zhí)及處理結(jié)果：是劃分草場時由于設(shè)備簡陋草牧場劃分界線定位存在不精確現(xiàn)象，當(dāng)?shù)卣徶昧藘膳_gps，由草原監(jiān)理部門培訓(xùn)了當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)人員，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對草場做了精確劃定并對非牧民占草場情況進行了詳查，牧民對此表示滿意。旗委旗政府制定了《烏中旗清理非牧人員占用草場和規(guī)范草場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》，并專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，清理和規(guī)范工作進展順利。

三、注重實效，努力提高信訪工作效率

我所信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農(nóng)牧民，可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體，也是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實清楚、法理明確，對廣大農(nóng)牧民又要“說清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據(jù)的。我所規(guī)定， 對于農(nóng)牧民上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這里的問題，在我們工作范圍之內(nèi)的，要根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認真核實，能當(dāng)面答復(fù)的問題，當(dāng)面解決；對比較復(fù)雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的，我們會及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內(nèi)的，會告知農(nóng)牧民應(yīng)該到哪里尋求幫助。如今年7月10日，赤峰巴林左旗十三敖包鄉(xiāng)酒泉村村民高玉君向農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心反映巴林右旗幸福之路蘇木近兩年開墾草原近萬畝。中心批示由我所進行調(diào)查，并依法處理。我所向赤峰市草原監(jiān)理所下達了案件轉(zhuǎn)辦通知，并及時督辦。經(jīng)查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目用地0.8萬畝，個人開墾69.4畝，向舉報人通報了查處結(jié)果，農(nóng)牧民感到滿意和放心。～年，我所共接待和接收信訪事件35起。其中，草牧場界限糾紛15起，非法開墾草原13起，征占用草場補償問題6起，非農(nóng)占草場1起。從信訪反映內(nèi)容看，主要集中在草牧場界限糾紛和非法開墾草原兩個方面。今年4月，我們積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心調(diào)查組，完成了對農(nóng)民日報刊登的題為《扎旗政府部門何以樂當(dāng)“地主”》一文反映情情況的調(diào)查工作，并三次派員前往扎旗督促整改，一要對以前出臺的土地開發(fā)和承包的文件依照現(xiàn)行的法律法規(guī)進行一次系統(tǒng)清理。二要糾正將草原劃為宜農(nóng)荒地的錯誤作法。三要嚴肅查處草原復(fù)墾行為。經(jīng)過我所和當(dāng)?shù)卣喾絽f(xié)調(diào)努力，把農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心調(diào)查組提出的整改意見落到了實處。

四、通過各種形式，加大對信訪工作的宣傳

為了加強對廣大農(nóng)牧民的信訪宣傳教育，增強農(nóng)牧民依法上訪的自覺性，使他們看到自己權(quán)利的同時，也要明確自己的義務(wù)。～年，我所跟內(nèi)蒙古廣播電臺合辦了第二期關(guān)于草原法律法規(guī)宣傳月活動，其中一項重要內(nèi)容是，宣傳草原法律法規(guī)以及信訪條例，公布了咨詢、舉報專線電話，設(shè)立咨詢點，講解《信訪條例》，通過這次活動使更多的農(nóng)牧民知道了找誰上訪，如何上訪，正確引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民行使民主權(quán)利，履行義務(wù)，加深了對國家草原法律法規(guī)的認識和了解；依法辦事，依法維護自己合法權(quán)益，進一步規(guī)范了農(nóng)牧民的信訪行為；同時宣傳了我所職能和增加了信訪工作透明度。我們深入基層了解情況，解決群眾反映的問題。切實把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層，盡量避免越級上訪。

總之，通過加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，規(guī)范機制，我所的信訪工作取得了一定的成績，但是，由于各種主觀原因與客觀原因的存在，我所信訪工作離上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持不懈的落實好各項信訪政策，做好信訪工作。

總結(jié)二：2015年信訪工作總結(jié)

XX年，開發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念，解放思想，緊緊圍繞“項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)”的發(fā)展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來，全區(qū)上訪總量為2947人次，其中進京1批1人次，到市421人次，本級接待2525人次，辦理上級重要信訪督辦件7件，管委會和各部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪29件，受理群眾電話上訪105次，辦理人民群眾來信42件。對照目標考核要求，我們主要做了以下四個方面的工作：

一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，信訪工作地位不斷提高

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

4月17日，市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)認真聽取信訪工作情況匯報，對一些具體問題進行了研究，明確加強信訪領(lǐng)導(dǎo)工作，進一步改善信訪局工作條件，在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)2-3人到信訪局工作，從經(jīng)費和其他方面都予以保證，做到要人有人，要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個月。7月9日，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)召開會議，專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作，并將17個重點疑難信訪問題落實了領(lǐng)導(dǎo)包案；8月6日，開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議，安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出：當(dāng)前和今后一個時期，對信訪維穩(wěn)工作要認清形勢，強化責(zé)任，認真落實好7月3日省委常委擴大會議精神，積極化解矛盾糾紛，切實解決群眾合理訴求，全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現(xiàn)“三個確保”、“七個嚴防”工作目標。由于工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進一步增強。

（二）加強接訪處訪，形成長效機制

今年以來，市委常委、區(qū)工委第一書記樊進軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾，批示信訪件，并對信訪工作作出重要批示；區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案；區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復(fù)黨籍等問題作出重要批示；區(qū)工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉(xiāng)干部違紀、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責(zé)任；區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪，對重大信訪問題積極組織召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會，穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍事故人道援助、三荷鄉(xiāng)敬老院經(jīng)濟責(zé)任問題的調(diào)查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題；區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補償?shù)轿坏葐栴}積極落實辦理情況，督促辦理結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對信訪工作負總責(zé)、親自抓、帶頭包案，帶頭接訪，妥善處理信訪案件?，F(xiàn)在，我區(qū)接訪工作機制日趨完善，較好地完成了信訪工作的各項任務(wù)，為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

（三）積極開展“大接訪”活動

開發(fā)區(qū)成立了以工委委員、管委會副主任胥棉桃為組長的“大接訪”工作小組，以加強對“大接訪”工作的領(lǐng)導(dǎo)。7月10日—9月25日，開發(fā)區(qū)工委、管委會樊進軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等15位領(lǐng)導(dǎo)堅持每天按要求率相關(guān)部門負責(zé)人到信訪局“零距離”接訪群眾，切實為上訪群眾解決實際問題。7月14日，開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍接待了第一位群眾--烏江機篩廠下崗職工駱志亮，在認真聽取駱志亮的訴求后，樊書記真切的說：“老駱等同志的低保問題，請民政部門抓緊按政策落實”。從接訪室出來，駱志亮高興地向同伴轉(zhuǎn)說樊書記的表態(tài)：“今天書記親自接訪，幫助我們解決了生活保障問題，壓在心里的石頭終于落地了”。在大接訪活動中，我區(qū)接訪領(lǐng)導(dǎo)始終堅持認真傾聽來訪群眾訴求，耐心細致的為來訪群眾答疑解惑。針對群眾在土地征用、企業(yè)改制、勞動社保、軍隊退伍人員、民政等方面的問題，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決；應(yīng)當(dāng)解決，當(dāng)場不能解決的，按照“屬地管理、分級負責(zé)”，“誰主管、誰負責(zé)”的原則，向各責(zé)任單位交辦，限期處理；對于缺乏事實依據(jù)、依法依規(guī)不能解決的，當(dāng)場講清道理，做好教育解釋工作。通過大接訪活動的開展，通海路管理處陽山、茶園兩小區(qū)的水電改造、烏江機篩廠原退休老職工要求解決生活困難、部分退伍軍人安置等問題按有關(guān)政策和規(guī)定得到了有效的答復(fù)。我區(qū)“大接訪”活動共接待來訪群群眾1432人次，解決群眾合理訴求57件，落實領(lǐng)導(dǎo)包案件15件，落實訴求問題責(zé)任單位21個，通過大接訪活動的開展，群眾的滿意度明顯提高。二、突出重點解疑難，信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)

今年以來，我們繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》，切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神，積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動，收到了很好的效果。

一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進京上訪人員112人次，勸返進京人員1人次，勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。

二是堅持解決疑難問題。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施，對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個信訪案件，正在積極督促辦理；有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補償經(jīng)濟糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟補償?shù)?個重點疑難案件；采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財務(wù)、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題；妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問題。4月1日，三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候?qū)徱院?，一直在市委、市政府、市人大和市直機關(guān)職能部門上訪，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，牽頭成立了廖文祥事件工作小組，胥主任親自參與調(diào)查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)一起上門做耐心細致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天，因法檢所鑒定結(jié)論發(fā)生變化，重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為，撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施，考慮到廖文祥家庭特殊困難，對其一次性救濟現(xiàn)金4萬元。5月5日，康王、西塘、三荷三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪，反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾，為其購買養(yǎng)老保險問題一直沒有落實，詳細了解情況后，我們及時與區(qū)工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，并積極和區(qū)勞動局、教育文化局等單位聯(lián)系，通過做大量工作，9月15日，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險問題已經(jīng)全部落實。其他問題，我們還通過情況通報、信訪動態(tài)等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議，收到很好的成效。

三是堅持依法依規(guī)處置問題。在工作中，我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則，對群眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實。對涉訪違法行為，一是做到宣傳教育到位；二是堅決制止；三是區(qū)分情況依法處置。1月9日，西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安當(dāng)場死亡，另外兩名幫工重傷。下午2點，王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)意見，帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪，再到區(qū)信訪局纏訪，工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協(xié)調(diào)意見，但王八安妻子等上訪群眾對協(xié)調(diào)處理不支持，對處理意見不服，在信訪局大哭大鬧，下跪求援，通過反復(fù)耐心細致地做思想工作，并對其進行勸誡，信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序，再不聽勸阻將依法進行處置，晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題，我們開展干部下訪，深入基層和有關(guān)部門了解情況，采取現(xiàn)場辦公、有理解決等方式，落實群眾的合理訴求。四是堅持現(xiàn)場督辦復(fù)雜問題。今年4月份、7月份、10月份，工委書記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪局等相關(guān)部門主要負責(zé)人重點督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟責(zé)任糾紛；西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資；金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違；康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建；通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件。現(xiàn)在，我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

三、全方位健全制度，工作機制不斷完善

我們把制度建設(shè)作為重要工作來抓，堅決按制度辦事，按政策處理問題，有效推動了信訪工作的落實，提高了解決信訪問題的工作效率。

一是積極完善應(yīng)急調(diào)處機制。我們先后建立了應(yīng)急聯(lián)動、預(yù)測預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、后期保障等一整套方案，形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)作有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)處機制。11月10日，康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后，我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應(yīng)急小組，把守責(zé)任位置，分頭做好工作，密切關(guān)注動態(tài)，對問題積極協(xié)調(diào)，平息了事態(tài)。截止目前，我們已經(jīng)啟動應(yīng)急聯(lián)動5次，將每個事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。

二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各級各部門按“五包”責(zé)任制要求，對重大信訪問題由領(lǐng)導(dǎo)包案解決。3月21日，金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均，金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理，并成立了3、21信訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組，將該信訪事件限期解決好。今年以來，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負責(zé)人共包案29件，所包案件到期辦結(jié)率達到98%以上。

三是認真開展聯(lián)合接訪活動。信訪局牽頭組織，認真開展了聯(lián)合接訪活動。3月4日，花果山水果市場個體經(jīng)營戶八十多人到市集訪，我們會同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調(diào)，對上訪問題進行落實。3月17日，白象方便面廠60多人上訪市政府，工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領(lǐng)區(qū)信訪、勞動、經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)等部門負責(zé)人到現(xiàn)場勸返，并組織相關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會。胥主任指出：按照“屬地管理、分級負責(zé)”，“誰主管、誰負責(zé)”的原則，廠方應(yīng)向開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門及時反映情況，解決問題，要求白象方便面廠馬上解散人員，由區(qū)安監(jiān)局會同相關(guān)部門將此問題解決到位。目前，全區(qū)共聯(lián)合接訪19次，處理信訪事項19起，較好地解決了一批比較復(fù)雜的信訪問題。

四、著力抓好自身建設(shè)，信訪作用進一步發(fā)揮

我們高度重視信訪局自身建設(shè)，積極開展“四個一”接訪活動，即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心”和干部下訪活動，進一步強化信訪工作職能。在組織上，加強了聯(lián)席會議和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能；在基礎(chǔ)工作上，切實抓好了基層信訪工作“七有”建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的信訪辦基本上做到了領(lǐng)導(dǎo)落實、組織落實、制度落實和工作落實。三鄉(xiāng)二處都配備了村（場）、居委會信訪信息員，將信訪工作觸角延伸到了村組屋場；在隊伍建設(shè)上，一是加強了信訪干部的政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；二是各級基層組織的信訪人員得到鞏固和加強，信訪局新調(diào)入了2名人員，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個管理處設(shè)立了信訪辦，明確了主任，這些組織措施，為信訪工作提供了堅強的組織保障；在經(jīng)費和辦公條件保障上，工委、管委會保證了信訪工作的正常運轉(zhuǎn)，并進一步改善了信訪局辦公條件；在信訪作用的發(fā)揮上，一是強化了信訪排查機制。按照“發(fā)現(xiàn)得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認真落實矛盾糾紛排查制度，采取月排查和重大敏感期的排查，專項排查和個案排查相結(jié)合的辦法，實行管理跟蹤，對防范控制信訪、主動化解問題于基層起到了一定的積極作用。我們在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、春節(jié)、全國“兩會”、省“兩會”、奧運火炬?zhèn)鬟f、湘商大會等重要時期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查33次，排查出各類重要矛盾糾紛214起，并及時進行了化解和穩(wěn)控。二是強化了重要信訪的交辦機制。對全區(qū)受理的1413起信訪事項，我們進行了轉(zhuǎn)辦、交辦，對交辦的信訪事項，明確要求“交必辦、辦必果、果必報”，回復(fù)率達98%以上，真正做到了“事事有結(jié)果、件件有回音”，有力促進了信訪事項的案結(jié)事了。三是強化了特殊時期的穩(wěn)控機制。在特護期，嚴格落實責(zé)任，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，專人負責(zé)，積極做好思想穩(wěn)定工作，對葛大善、盧四望等個別上訪老戶和重點人員，采取了“人盯人”等有力措施。利用思想疏導(dǎo)、有理解決等方式，著重解決集訪、越級訪、重復(fù)訪問題，堅決把可能發(fā)生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態(tài)，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀辛S護了特護期的安全穩(wěn)定。四是實行量化考核機制。全區(qū)加大了對信訪工作全方位的綜合考核與考評，量化考核目標，考核結(jié)果每月公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門對考核結(jié)果十分重視，各單位對職責(zé)范圍的信訪事件，堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實到位?，F(xiàn)在，群眾有序上訪意識明顯提高，信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。充分

肯定成績的同時，我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題：一是信訪總量一直在高位運行；二是集體訪和越級上訪仍然居高不下；三是群眾期望值過高，處理問題難度較大；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財政實力差，處理信訪問題經(jīng)濟手段不強；五是職能部門信訪意識有待進一步提高，按要求處理信訪問題的職責(zé)有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性，進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標作出新的更大的貢獻！

總結(jié)三：2015年信訪工作總結(jié)

今年以來，我縣認真貫徹落實省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件（人）次，較去年同期的1258件（人）次下降了10。其中，來信8件，較去年同期的10件下降20；單個訪214人次，較去年同期的225人次下降了5；集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12；集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件，現(xiàn)已辦結(jié)上報，縣立案件67件，辦結(jié)65件，結(jié)案率為97，一般信訪問題的查處率達90以上，信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：

一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日，全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，縣委、縣政府高度重視，及時召開縣委常委擴大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神，于5月13日召開了由全縣各級各部門負責(zé)人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議，認真學(xué)習(xí)傳達了全市關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作會議精神，詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題；涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題；各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題；一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對排查出的問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。

二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周一的縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點，通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項，以紀要形式下發(fā)落實，按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求，逐案制定措施，落實責(zé)任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào)，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年，縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結(jié)85件。

二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任，限期辦結(jié)上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》，對重視查辦的單位進行通報表揚；對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的單位，在全縣予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班，確保信訪工作不出問題。今年以來，先后參加了各類會議值班10余次，圓滿完成了工作任務(wù)。五是建立信訪工作目標責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，全面推行了信訪工作目標責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負責(zé)制，把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門年度工作目標進行考核管理。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標責(zé)任書，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人，對信訪工作負總、親自抓，真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。

三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序

解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。

四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實做到信訪問題“案結(jié)事了”

一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣，為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。3月初，縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出××等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領(lǐng)導(dǎo)，落實牽頭單位和辦案人員，落實辦結(jié)時限，落實穩(wěn)定措施，落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。

五、扎實開展縣委書記、縣長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決

6月28日，××關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委（擴大）會議，學(xué)習(xí)傳達中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議電視電話會議精神，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作，確定由縣委書記、縣長帶頭接訪，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)參與，每天安排一位縣級領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾，并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負責(zé)人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次，現(xiàn)場答復(fù)12件，不予支持5件，立案53件，現(xiàn)已辦結(jié)51件，未到期正在辦理2件。六、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我局嚴格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧××”的實踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平xx論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目，人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇以上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫調(diào)研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，引導(dǎo)信訪干部把思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終要求，組織黨員干部學(xué)習(xí)了xx來××縣視察講話精神，以及對信訪工作的三點指示精神，學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神等內(nèi)容，要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步征求意見，開展談心活動，全面查找存在的突出問題，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎(chǔ)。

總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作；二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作；三是堅持搞好縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作；四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。