2014年基層黨建工作總結(jié)

一、提升基層黨建科學(xué)化水平，重要前提在工作理念的創(chuàng)新

一是牢固樹立學(xué)習(xí)的理念。理論武裝是我們敏銳研判形勢、正確把握方向、科學(xué)謀劃工作的基礎(chǔ)。開卷有益，學(xué)然后知不足，學(xué)然后知奮進(jìn)，學(xué)然后知創(chuàng)造。當(dāng)前，基層黨的建設(shè)存在諸多需要深入學(xué)習(xí)、研究并積極探索的突出問題，因此，要認(rèn)真研學(xué)黨的十八大和十八屆三、四中全會精神，貫徹落實黨的路線、方針、政策，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，并用以指導(dǎo)實踐。

二是牢固樹立開放的理念。新時期黨的建設(shè)必須打破自我封閉的小格局，跳出“就黨建抓黨建”的框框，以寬闊的眼界、寬闊的思維、寬闊的胸襟來推進(jìn)。內(nèi)容上，要拓展領(lǐng)域、暢通渠道，大膽探索開放的黨建工作機制，通過黨務(wù)公開、“四議兩公開”、設(shè)立村級事務(wù)發(fā)言人等制度創(chuàng)新，使黨建工作貼近民生、順應(yīng)民意。形式上，要順應(yīng)信息時代潮流，探索“電子黨建”、“數(shù)字黨建”的建設(shè)，推進(jìn)黨建工作的資訊化，并充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，提升黨員隊伍整體素質(zhì)。

三是牢固樹立服務(wù)的理念。服務(wù)中心是增強基層黨建的生命力。圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。服務(wù)基層就是要增強基層黨建的持久力。想基層所想，急基層所急，千方百計幫助基層解決困難。服務(wù)黨員就是要增強基層黨建的凝聚力。通過開展各種活動，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機會和實現(xiàn)價值的舞臺。服務(wù)群眾就是要增強基層黨建的向心力。健全群眾利益訴求和協(xié)調(diào)機制，拓寬服務(wù)群眾的途徑和方法。

二、提升基層黨建科學(xué)化水平，最佳出路在工作載體的創(chuàng)新

一是堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，增強基層黨建工作的延續(xù)性。“三級聯(lián)創(chuàng)”是新時期黨建工作的有效載體。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任。落實縣委書記“第一責(zé)任人”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記直接責(zé)任人的職責(zé)，統(tǒng)籌相關(guān)職能部門共同參與，努力形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，各部門齊抓共管的工作格局。要拓寬活動渠道，進(jìn)一步增強工作活力。搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺，調(diào)動廣大黨員干部參與的主動性和創(chuàng)造性。要創(chuàng)新工作思路和方法，進(jìn)一步提升工作水平，推動基層黨建工作持續(xù)向前。

二是堅持以“五大”載體為抓手，增強基層黨建工作的實效性。實行無職黨員設(shè)崗定責(zé)。圍繞基層工作的熱點難點問題，根據(jù)無職黨員的特長，設(shè)置相應(yīng)崗位，實行因人設(shè)崗、申報認(rèn)崗、公示明崗、競爭上崗，使無職黨員在適合的崗位上履職發(fā)光。開展“雙培雙帶”先鋒工程。有機整合黨組織的引領(lǐng)優(yōu)勢和社會經(jīng)濟組織的市場優(yōu)勢，強化農(nóng)民的發(fā)展意識和先進(jìn)性要求，引領(lǐng)群眾發(fā)家致富和個人進(jìn)步。創(chuàng)新流動黨員教育管理工作模式。采取教育培訓(xùn)手段信息化、師資社會化、規(guī)模小型化、內(nèi)容實用化、方式靈活化等“輕便化”的教育管理，力求教育與管理雙豐收。完善“雙向承諾”制。努力把承諾向田間地頭和工廠車間延伸，使黨員干部在一線轉(zhuǎn)變作風(fēng)，黨組織在一線把握社情、解決問題。推進(jìn)為民服務(wù)全程代理。實現(xiàn)從過去“干部動嘴、群眾跑腿”，到現(xiàn)在“群眾動嘴、干部跑腿”的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村群眾提供高效、便捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。

三是堅持以創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置為突破口，增強基層黨建工作的時代性。依托園區(qū)，集中組建。通過“抓鞏固、抓規(guī)范、抓活動、抓典型、抓隊伍”，推進(jìn)以鎮(zhèn)黨委為核心統(tǒng)一抓，工業(yè)園黨工委、龍頭企業(yè)黨委、村(社區(qū))黨組織為支撐點協(xié)同抓的“1+3”非公黨建管理模式，強化對非公有制企業(yè)黨員的教育管理服務(wù)?；セ莨糙A，

村企聯(lián)建。打破地域、行業(yè)、所有制的界限，建立村企聯(lián)建型黨組織。聯(lián)建村幫助企業(yè)健全黨建工作機制，企業(yè)支持聯(lián)建村發(fā)展，形成雙向帶動的長效機制。產(chǎn)業(yè)帶動，鏈條串建。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社和各類協(xié)會上。構(gòu)建起以鎮(zhèn)黨委為龍頭，村總支為主體，建立在產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、合作組織、行業(yè)協(xié)會等領(lǐng)域黨組織為補充的農(nóng)村基層組織體系。

三、提升基層黨建科學(xué)化水平，根本保障在工作機制的創(chuàng)新

一是建立“品字狀”工作架構(gòu)，構(gòu)建全方位推進(jìn)基層黨建工作新機制。推動縱向型機關(guān)黨建、橫向型農(nóng)村(社區(qū))黨建和靈活型“兩新”組織黨建，和諧互動“三位一體”的“品字狀”黨建工作格局的建設(shè)。建立增強機關(guān)黨建新活力工作機制。服務(wù)中心、圍繞大局、緊扣主旋律，組織好“大合唱”和“大舞蹈”，調(diào)動機關(guān)和黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和務(wù)實型機關(guān)建設(shè)。建立實現(xiàn)農(nóng)村黨建新跨越工作機制。完善村班子考核獎勵辦法，撬動村級組織的工作活力。完善村(居)換屆選舉辦法。構(gòu)建村干部報酬保發(fā)、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險、監(jiān)管保廉的“四?！奔畋Ｕ蠙C制。試行村黨組織書記跨村任職工作，優(yōu)化村黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)。

二是建立“336”工作模式，構(gòu)建推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展的新機制。構(gòu)建三種工作范式：繼續(xù)完善安徽黨建一號工程，構(gòu)建城鄉(xiāng)共促的選派選聘村示范推動工作范式;開展干部下基層駐農(nóng)村工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)覆蓋的黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作范式;開展結(jié)對共建，構(gòu)建城鄉(xiāng)合作的基層黨組織互幫互助工作范式。推動三大建設(shè)：加快基層黨組織活動陣地建設(shè);加強基層黨組織書記隊伍建設(shè);完善村級組織制度建設(shè)。完善六項保障機制：完善城鄉(xiāng)一體的黨內(nèi)民主活力機制;完善城鄉(xiāng)共享的黨內(nèi)激勵關(guān)愛機制;完善城鄉(xiāng)合作的黨建引領(lǐng)示范機制;完善城鄉(xiāng)共建的基層組織設(shè)置機制;完善城鄉(xiāng)互聯(lián)的黨建責(zé)任追究機制;完善城鄉(xiāng)互動的黨建宣傳表彰機制。

2014年基層黨建工作總結(jié)

2014年，XX認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委的安排部署，以“強組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大”為主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，大力組織開展省委提出的“十項行動、百項任務(wù)”和市委提出的“五項重點行動”、“五大先鋒工程”和“百項任務(wù)”，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，不斷深化發(fā)展型黨組織建設(shè)，各項工作取得了新的進(jìn)展。

一、主要做法及取得的成效

（一）堅持抓班子、帶隊伍，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。一是合理搭配班子，大力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重培養(yǎng)選任非黨干部、少數(shù)民族干部、女干部和年輕干部，使鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)比例更加合理。建立鄉(xiāng)科級后備干部雙重管理、動態(tài)管理制度、數(shù)據(jù)庫管理等制度，建立近期、中期、遠(yuǎn)期的梯次使用意向，提拔任用干部原則上從后備干部中選拔，實現(xiàn)備用結(jié)合。今年共調(diào)整鄉(xiāng)科級干部198名，從山東引進(jìn)了2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，面向全省公開招考了16名副科級干部。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名30歲以下，全日制本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀年輕干部，到目前為止提拔重用30歲以下年輕干部41名。二是狠抓干部監(jiān)督，著力提高選人用人公信度。在全縣聘請干部選拔任用工作監(jiān)督員共117名，全面落實鄉(xiāng)科級干部誡勉談話和組織函詢制度、試用期制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度，拓寬了干部監(jiān)督渠道，營造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。今年以來共對76名干部進(jìn)行了黃色或紅色預(yù)警，對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。三是加強急需緊缺人才的引進(jìn)。采取“簡化程序、公開招考”等多種形式和渠道大力引進(jìn)各類急需緊缺人才。引進(jìn)人口計生特崗工作人員516名,簡化程序錄聘衛(wèi)技人員20名，招考高中及幼兒教師111名，引進(jìn)特崗教師1098名，其它專業(yè)技術(shù)人才23名。四是加強教育培訓(xùn)，提高干部隊伍素質(zhì)。采取上級調(diào)訓(xùn)一批、縣內(nèi)主訓(xùn)一批、組織外訓(xùn)一批、單位內(nèi)訓(xùn)一批、系統(tǒng)專訓(xùn)一批的方式，扎實抓好干部教育培訓(xùn)工作。完成調(diào)訓(xùn)420人次。充分發(fā)揮縣委黨校主陣地的作用，完成干部教育培訓(xùn)19期，培訓(xùn)干部職工2755人次。舉辦了《深圳十大觀念》和“夜郎文化大講堂”2期專題講座。在浙江省舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班2期，在北京舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班2期，舉辦聯(lián)鄉(xiāng)駐村干部培訓(xùn)班1期，共培訓(xùn)干部827人。

（二）堅持抓基層，打基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是落實黨建工作責(zé)任制。按照“書記抓、抓書記”要求，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他同志協(xié)助抓的工作格局。召開全縣黨委（黨組）書記專職述黨建工作會議，抽取11名黨委（黨組）書記進(jìn)行現(xiàn)場脫稿述黨建工作，49名黨委（黨組）書記進(jìn)行了書面述職。在XX電視臺開設(shè)了“黨組織書記談發(fā)展型黨組織”專欄，對35名黨委（黨組）書記進(jìn)行了專訪。二是扎實推進(jìn)后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化工作。按照“鞏固先進(jìn)、提升一般、轉(zhuǎn)化后進(jìn)”的要求，對還未命名為“五好”黨委、“五好”黨支部的基層黨組織進(jìn)行集中創(chuàng)建，全縣“五好”黨組織達(dá)到90%以上。對2013年考核排名靠后的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名后3位的村黨支部進(jìn)行整改，在整改過程中做到一支一策。建立了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系后進(jìn)村工作制度，組建了86個“四幫四促”工作組幫助整改轉(zhuǎn)化工作，確保所有后進(jìn)黨組織在整改提高中實現(xiàn)晉位升級。三是扎實推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。以爭做“和諧先鋒”，促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展作為非公企業(yè)黨建的重點，將制度化和人性化管理有機結(jié)合起來，促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展。目前，具備條件的非公企業(yè)均采取單獨建、掛靠建等方式建立了黨組織。沙石鎮(zhèn)沙石水泥廠三峰村采取共建領(lǐng)導(dǎo)班子、共帶黨員隊伍、共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟、共辦社會事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)的“七共”措施扎實推進(jìn)村企聯(lián)建，取得了明顯實效。四是扎實推進(jìn)聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作。以問政于民、問計于民、問需于民和創(chuàng)新社會管理工作為出發(fā)點，在駐村干部中大力推行訪貧困群眾、問生活所需，訪五保老人、問健康贍養(yǎng)，訪留守兒童、問學(xué)習(xí)成長，訪流動人口、問社會服務(wù)，訪信訪人員、問事情原委，訪致富能手、問致富經(jīng)驗，訪企業(yè)業(yè)主、問礦群關(guān)系，訪黨員干部、問發(fā)展良策的“八訪八問”工作法，得到省委副書記陳敏爾等3位省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示和充分肯定。“八訪八問”工作法正參與全省基層組織優(yōu)秀案例網(wǎng)上評選。五是扎實推進(jìn)民主管理水平。探索完善了“以片區(qū)管理為主，‘一聯(lián)兩包’為輔，‘一站式’服務(wù)的‘網(wǎng)格化’管理”的工作模式，真正實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心下移，切實做到了工作開展在村組，問題解決在一線；作風(fēng)轉(zhuǎn)變在村組，廉政勤政在一線。健全村級“六議兩公開”議事決策機制和黨務(wù)、村務(wù)公開工作機制；指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）進(jìn)一步完善便民利民服務(wù)中心（站、點）管理制度，提高便民利民服務(wù)水平。

（三）堅持抓創(chuàng)新、重實踐，進(jìn)一步增強經(jīng)濟社會跨越發(fā)展動力。一是把目標(biāo)責(zé)任融入公開承諾。圍繞崗位職責(zé)和績效目標(biāo)開展公開承諾，確保承諾的內(nèi)容實在、標(biāo)準(zhǔn)具體、措施可行，堅決杜絕搞形式、走過場。全縣500多個基層黨組織、1萬余名黨員圍繞園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、效能建設(shè)、扶貧幫困等工作作出承諾事項。二是把社會監(jiān)督融入公開承諾。通過“書記電視大承諾”、設(shè)置承諾事項“公示墻”、服務(wù)窗口懸掛承諾公示牌等形式，及時將承諾事項向群眾公開公布，接受群眾監(jiān)督。同時，采取定期通報發(fā)展指標(biāo)、項目進(jìn)度等方式，把承諾事項兌現(xiàn)情況置于全社會監(jiān)督之下，促進(jìn)基層黨組織和黨員互比互看、你追我趕、奮勇爭先。三是把評選表彰融入公開承諾。堅持把兌現(xiàn)承諾情況作為評選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)，在七一建黨節(jié)期間，通過開展評選十佳黨委、黨組書記，十佳村（居）黨支部書記，百名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等活動，積極引導(dǎo)廣大黨員在兌現(xiàn)承諾中爭先、在爭當(dāng)先進(jìn)中踐諾，各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批叫得響、立得起、群眾認(rèn)可的先進(jìn)典型。四是堅持在“互評互促”中比貢獻(xiàn)，比出“推動發(fā)展、提速增效”的好業(yè)績。通過開展“領(lǐng)導(dǎo)點評”“黨員月評”、“支部季評”等活動，切實把領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、黨員互評結(jié)合起來，督促引導(dǎo)基層黨組織和黨員在“評”、“議”的過程中比貢獻(xiàn)、賽業(yè)績。在民主評議黨員活動中，共評選出1168名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。黨員互評找差距，增強奉獻(xiàn)動力。

（四）堅持抓作風(fēng)、促轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提振全縣干部隊伍“精、氣、神”。一是在省第十一次黨代會、市委一屆二次全體（擴大）會議召開后，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹會議精神的熱潮，組建了10個宣講組到27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣講。以開展“百堂黨課進(jìn)基層，千名領(lǐng)導(dǎo)講黨課，萬名黨員爭模范”活動為契機，深入村（居）開展宣講活動，向廣大農(nóng)村黨員群眾大力宣傳省黨代會精神，同時在《報》和XX電視臺開設(shè)專欄進(jìn)行宣傳報道，營造了濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。為隆重慶?！捌咭弧苯h節(jié)，以“慶七一、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，開展表彰一批先進(jìn)、開展一次專訪、組織一次視察、創(chuàng)建一批“五好”黨組織、開展一次走訪慰問、舉辦一系列比賽、拍攝一個黨建專題片的“七個一”系列慶?；顒?，為迎接黨的十八大勝利召開營造濃厚氛圍。二是制定出臺了《直部門領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子職權(quán)職責(zé)；按照建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的要求，以治庸治懶、提能增效為重點，深入開展履職守紀(jì)教育、作風(fēng)問計、四幫四促、三亮三比三評、一迎雙爭等活動，建立公開承諾、民主評議、滿意度調(diào)查、責(zé)任追究和評比排位制度，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強干部的執(zhí)行力和落實力。三是為切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件，營造一個拴心留人、潔凈舒適的工作和生活環(huán)境，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住得下來、安得下心、干得成事，在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實施“五個一舒心工程”，切實改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的工作和生活環(huán)境，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工增進(jìn)友誼搭建了平臺，同時也提高了工作效率。四是落實了每個村（居）每年1萬元的運轉(zhuǎn)經(jīng)費，將村干部報酬提高到每人每月1000元，全縣1356名年滿60周歲以上離任村干部生活補貼全部發(fā)放到位。加大村干部選派力度，公開選拔了10名大專業(yè)以上文化程度的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把對鄉(xiāng)村干部的考核管理作為一項重要工作來抓好抓實，制定完善了鄉(xiāng)村干部考核管理辦法，建立了鄉(xiāng)村干部實績考核管理檔案，實行了一人一檔管理，并把對鄉(xiāng)村干部的實績考核作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù)，推動了各項工作的順利開展。五是大力實施同心工程。同心同德謀發(fā)展、同心同向促跨越、同心同行奔小康，搶抓中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、深圳福田區(qū)、重慶北部新區(qū)對我縣對口幫扶的機遇，加強與發(fā)達(dá)市的經(jīng)濟交往，承接發(fā)達(dá)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的思路，認(rèn)真謀劃一批同心招商引資項目，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)配套招商，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的大項目。在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央的大力幫助下，大力實施“引金入縣”工程，組建小額貸款公司13家，工商銀行XX分行和XX村鎮(zhèn)銀行即將開業(yè)，農(nóng)發(fā)行XX分行正在籌建。

（五）堅持抓精品、樹典型，進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動作用。以培育典型為重點，扎實推進(jìn)實施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程。根據(jù)“基礎(chǔ)條件較好，有項目資金捆綁投入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)有力，亮點特色明顯，地理位置便于學(xué)習(xí)考察”7個參考標(biāo)準(zhǔn)，集中力量打造了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）縣直部門、學(xué)校、社區(qū)、非公企業(yè)黨建精品示范點，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別打造1至2個示范點。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)精品示范村創(chuàng)建工作制度，制定各個示范點打造實施方案，整合農(nóng)牧、林業(yè)、科技、扶貧辦等部門項目資金和各部門幫扶資金，從活動場所、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育等方面加大投入，確保精品示范村建設(shè)取得明顯成效。同時，扎實抓好黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村分別成立了黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作機構(gòu)，落實黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程資金100萬元，明確了項目組、導(dǎo)師組、專家組等職能組成員，在項目、資金、技術(shù)、信息等方面為黨員創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全縣涌現(xiàn)出了周靖、陳穎、韓德遠(yuǎn)、田維敏等一大批能自主創(chuàng)業(yè)并帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的優(yōu)秀黨員。圍繞“三個百萬”工程實施，以縣委黨校為教學(xué)主陣地，以XX縣優(yōu)質(zhì)核桃良種繁育基地、小海種羊場、文昌鎮(zhèn)陳家花園為實訓(xùn)基地，采取“1+N”模式切實抓好人才實訓(xùn)基地建設(shè)，加強對農(nóng)村黨員的技術(shù)培訓(xùn)，著力提高黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力。我縣人才實訓(xùn)基地已于8月初通過市委組織驗收。

（六）堅持抓過程、重落實，進(jìn)一步完善動態(tài)跟蹤考核管理工作。一是出臺了《“雙考雙評雙掛鉤”考核管理會議考勤制度》、《鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警制度（試行）》、《鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績季度報告制度（試行）》《層級報告制度》等制度。二是加大了動態(tài)跟蹤考核工作力度。對人口和計劃生育工作、森林防火、低保工作等工作進(jìn)行進(jìn)了動態(tài)跟蹤考核，半年開展動態(tài)跟蹤考核30余次，專項工作督查達(dá)10余次。三是啟用預(yù)警制度，目前對62人進(jìn)行了黃色預(yù)警，對14人進(jìn)行了紅色預(yù)警。四是建立XX縣重點考核臺賬，對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全工作、計劃生育、財政收入等10項重點工作“月通報、季評比”。五是進(jìn)一步擴大考核范圍，將股（所）級干部、一般干部、村（居）干部逐步納入考核范圍，現(xiàn)已納入考核的鄉(xiāng)科級干部為1232人，股（所）級干部為562人，一般干部1860人，村（居）干部1363人。六是抓實黨建考核工作。采取不預(yù)通知、隨機抽查、按月通報的方式，對基層黨建工作、民主議事決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開、作風(fēng)建設(shè)等工作進(jìn)行動態(tài)督查。通過轉(zhuǎn)變考核方式，突出工作重點，強化過程管理，實現(xiàn)了考核內(nèi)容由“虛”向“實”、指標(biāo)設(shè)置由“繁”向“簡”，考核方式由“靜”向“動”、結(jié)果運用由“寬”向“嚴(yán)”四個轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對黨建工作的重視程度顯著提升。3月份以來，分別對全縣162個村和81個縣直部門黨建工作進(jìn)行了隨機抽樣考核，在“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”上抽查162個村黨務(wù)村務(wù)公開情況。對工作作風(fēng)不實的12個縣直部門工作人員給予通報批評；對作風(fēng)漂浮、造成失誤的11名村黨支部書記進(jìn)行了撤職處理。

（七）堅持抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)，進(jìn)一步樹立自身良好形象。著眼于加強組織部門自身建設(shè)、樹立新時期組工干部新形象，以“進(jìn)入組織部為了什么、在組織部干些什么、離開組織部留下什么”為主題，認(rèn)真開展了什么是組工干部的黨性討論活動，不斷加強組干部純潔性教育。不斷完善集中學(xué)習(xí)制、股室領(lǐng)學(xué)制、業(yè)務(wù)選學(xué)制、專題輔導(dǎo)制、網(wǎng)上自學(xué)制等十項制度，實行崗位公示和掛牌上崗。認(rèn)真做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，充分運用《黨建》、《組織工作》、手機短信平臺和縣內(nèi)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息平臺切實加大對組織工作宣傳力度，提高組織工作的公開性和透明度。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，牢牢把握涉組涉干輿情應(yīng)對工作的主動權(quán)。

二、存在的問題及下一步工作打算

總的來看，全縣基層黨建工作扎實推進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、成效顯著，為保證全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是我們的工作與縣委的要求相比，與全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的需要相比，與廣大干部群眾期盼相比，仍存在較大差距：一是干部儲備不足，人才總量小，引進(jìn)高層次人才難度較大；二是干部的創(chuàng)新創(chuàng)造能力有待提升；三是少數(shù)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力還需加強。在下步工作中，我們將從以下幾個方面扎實開展工作：

一是深入推進(jìn)干部人事制度改革，按照“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”的要求，進(jìn)一步健全完善干部選拔任用機制，加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度。在配備發(fā)展型班子、培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部、非黨員干部上探索更加務(wù)實管用的辦法和措施。二是深入實施“干部素質(zhì)提升工程”和年輕干部培養(yǎng)成長計劃，繼續(xù)采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，不斷拓寬全縣干部重點是鄉(xiāng)科級干部重點加強“十八大”精神、中國特色社會主義理論體系和專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的眼界和思路，三是加大人才引進(jìn)力度，建立人才“引、育、管、用”機制，重點引進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理、裝備制造、特色食品、旅游業(yè)等緊缺急需的專業(yè)技術(shù)人才，努力創(chuàng)造人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境，做到人盡其才、才盡其用。四是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校和非公有制企業(yè)等各個領(lǐng)域的黨建工作，圍繞園區(qū)建設(shè)切實鞏固好“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動成果，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，繼續(xù)深化發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是大力加強和改進(jìn)黨員隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用凸顯的黨員隊伍。六是大力推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，著力提升黨員創(chuàng)業(yè)致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。七是進(jìn)一步完善“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核考核管理機制，在分類管理、指標(biāo)設(shè)置、民主測評、過程管理、結(jié)果運用“五大體系”上推進(jìn)考核工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

2014年基層黨建工作總結(jié)

今年來，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)關(guān)心下，霞山村黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣委、鎮(zhèn)黨委關(guān)于基層黨建工作有關(guān)精神，對照年初制定的工作目標(biāo)和任務(wù)，真抓實干，開拓創(chuàng)新，基層黨建工作成效顯著?，F(xiàn)將我村2014年度基層黨建工作匯報總結(jié)如下：

一、主要工作內(nèi)容

1、積極開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動。堅持“三會一課”和學(xué)習(xí)制度，完善學(xué)習(xí)議事、決策活動等制度。我村將黨員教育培訓(xùn)工作作為我村黨的建設(shè)的一項甚礎(chǔ)性工作來抓，不斷完善黨員經(jīng)常性教育的長效機制。結(jié)合發(fā)展形勢和工作實際，村黨總支部依據(jù)鎮(zhèn)黨委的指示，扎實推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作。

2、認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，為切實加強我村基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，保持黨員先進(jìn)性，我們認(rèn)真做好了黨員的發(fā)展工作，一年來我們本著堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量的原則，今年吸收3位同志為中共預(yù)備黨員，培養(yǎng)2位同志為入黨積極分子，確保黨員隊伍年輕化，使黨的組織更具戰(zhàn)斗力。

3、積極開展黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，增強支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，積極開展黨員公開承諾活動和黨員點評工作，接受黨員群眾監(jiān)督，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全村各項工作實際緊密結(jié)合，充分調(diào)動廣大黨員和干部群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。

4、切實開展農(nóng)村基層治理，規(guī)范議事會運行程序。將維護(hù)農(nóng)民基本權(quán)益、集體資產(chǎn)管理、發(fā)展集體經(jīng)濟和本村公益事業(yè)等村級重大事項，以及與多數(shù)村民利益密切相關(guān)的重要問題，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)程序組織實施。

5、認(rèn)真推行公開制度，本著注重實效的原則，在公開的內(nèi)容上，緊緊圍繞黨組織概況，發(fā)展黨員情況，年度工作計劃及進(jìn)展情況村務(wù)、財務(wù)等黨員群眾關(guān)心的情況，確保黨員群眾對黨務(wù)村務(wù)、財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。著重體現(xiàn)了黨務(wù)村務(wù)、財務(wù)公開的實效性。

6、切實加強黨員隊伍的管理，一年來，我村采取有效的措施，突出抓好我村黨員和流動黨員的管理工作，積極探索加強黨員隊伍管理的有效途徑。

7、加強村級組織陣地建設(shè)，夯實服務(wù)水平。今年我村裝修村委辦公樓，確保組織活動場所充分發(fā)揮村級組織陣地的功能。

8、大力開展遠(yuǎn)程教育，提高黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。針對黨員群眾參與意識難提高、應(yīng)用技術(shù)難普及、管理服務(wù)難到位、綜合作用難發(fā)揮等問題，我村遠(yuǎn)教工作實行專人管理，大學(xué)生村務(wù)工作者作為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專職操作員，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)教開展工作。及時收集群眾對近期遠(yuǎn)教播放內(nèi)容的需求意見，確保遠(yuǎn)教信息播放有的放矢，實現(xiàn)“人人學(xué)遠(yuǎn)教、人人用遠(yuǎn)教”的局面。

二、我村基層黨建工作存在的不足

2014年黨建工作，我們做了一些工作，取得了一定成績，但也還有做得不夠的地方。主要表現(xiàn)在對黨建工作的調(diào)查研究還需要進(jìn)一步深入；黨建工作的管理機制還需要進(jìn)一步創(chuàng)新；黨員干部的教育管理還需要進(jìn)一步加強。

三、下一步的工作打算

2015年，我村將按照黨委的要求和決策部署，努力實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作同步發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為促進(jìn)霞山村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出更加積極、突出的貢獻(xiàn)。

努力提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，并處理好黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的博弈關(guān)系，真正把加強黨的基層組織建設(shè)作為一件大事、要事和實事來抓。