2014年基層黨建工作總結(jié)

一、提升基層黨建科學(xué)化水平，重要前提在工作理念的創(chuàng)新

一是牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)的理念。理論武裝是我們敏銳研判形勢(shì)、正確把握方向、科學(xué)謀劃工作的基礎(chǔ)。開(kāi)卷有益，學(xué)然后知不足，學(xué)然后知奮進(jìn)，學(xué)然后知?jiǎng)?chuàng)造。當(dāng)前，基層黨的建設(shè)存在諸多需要深入學(xué)習(xí)、研究并積極探索的突出問(wèn)題，因此，要認(rèn)真研學(xué)黨的十八大和十八屆三、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，并用以指導(dǎo)實(shí)踐。

二是牢固樹(shù)立開(kāi)放的理念。新時(shí)期黨的建設(shè)必須打破自我封閉的小格局，跳出“就黨建抓黨建”的框框，以寬闊的眼界、寬闊的思維、寬闊的胸襟來(lái)推進(jìn)。內(nèi)容上，要拓展領(lǐng)域、暢通渠道，大膽探索開(kāi)放的黨建工作機(jī)制，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)、“四議兩公開(kāi)”、設(shè)立村級(jí)事務(wù)發(fā)言人等制度創(chuàng)新，使黨建工作貼近民生、順應(yīng)民意。形式上，要順應(yīng)信息時(shí)代潮流，探索“電子黨建”、“數(shù)字黨建”的建設(shè)，推進(jìn)黨建工作的資訊化，并充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三是牢固樹(shù)立服務(wù)的理念。服務(wù)中心是增強(qiáng)基層黨建的生命力。圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。服務(wù)基層就是要增強(qiáng)基層黨建的持久力。想基層所想，急基層所急，千方百計(jì)幫助基層解決困難。服務(wù)黨員就是要增強(qiáng)基層黨建的凝聚力。通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。服務(wù)群眾就是要增強(qiáng)基層黨建的向心力。健全群眾利益訴求和協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬服務(wù)群眾的途徑和方法。

二、提升基層黨建科學(xué)化水平，最佳出路在工作載體的創(chuàng)新

一是堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)基層黨建工作的延續(xù)性?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”是新時(shí)期黨建工作的有效載體。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。落實(shí)縣委書(shū)記“第一責(zé)任人”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書(shū)記直接責(zé)任人的職責(zé)，統(tǒng)籌相關(guān)職能部門(mén)共同參與，努力形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各部門(mén)齊抓共管的工作格局。要拓寬活動(dòng)渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)工作活力。搭建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái)，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參與的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和方法，進(jìn)一步提升工作水平，推動(dòng)基層黨建工作持續(xù)向前。

二是堅(jiān)持以“五大”載體為抓手，增強(qiáng)基層黨建工作的實(shí)效性。實(shí)行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。圍繞基層工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)無(wú)職黨員的特長(zhǎng)，設(shè)置相應(yīng)崗位，實(shí)行因人設(shè)崗、申報(bào)認(rèn)崗、公示明崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗，使無(wú)職黨員在適合的崗位上履職發(fā)光。開(kāi)展“雙培雙帶”先鋒工程。有機(jī)整合黨組織的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化農(nóng)民的發(fā)展意識(shí)和先進(jìn)性要求，引領(lǐng)群眾發(fā)家致富和個(gè)人進(jìn)步。創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理工作模式。采取教育培訓(xùn)手段信息化、師資社會(huì)化、規(guī)模小型化、內(nèi)容實(shí)用化、方式靈活化等“輕便化”的教育管理，力求教育與管理雙豐收。完善“雙向承諾”制。努力把承諾向田間地頭和工廠車(chē)間延伸，使黨員干部在一線轉(zhuǎn)變作風(fēng)，黨組織在一線把握社情、解決問(wèn)題。推進(jìn)為民服務(wù)全程代理。實(shí)現(xiàn)從過(guò)去“干部動(dòng)嘴、群眾跑腿”，到現(xiàn)在“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村群眾提供高效、便捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。

三是堅(jiān)持以創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置為突破口，增強(qiáng)基層黨建工作的時(shí)代性。依托園區(qū)，集中組建。通過(guò)“抓鞏固、抓規(guī)范、抓活動(dòng)、抓典型、抓隊(duì)伍”，推進(jìn)以鎮(zhèn)黨委為核心統(tǒng)一抓，工業(yè)園黨工委、龍頭企業(yè)黨委、村(社區(qū))黨組織為支撐點(diǎn)協(xié)同抓的“1+3”非公黨建管理模式，強(qiáng)化對(duì)非公有制企業(yè)黨員的教育管理服務(wù)?；セ莨糙A，

村企聯(lián)建。打破地域、行業(yè)、所有制的界限，建立村企聯(lián)建型黨組織。聯(lián)建村幫助企業(yè)健全黨建工作機(jī)制，企業(yè)支持聯(lián)建村發(fā)展，形成雙向帶動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，鏈條串建。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社和各類(lèi)協(xié)會(huì)上。構(gòu)建起以鎮(zhèn)黨委為龍頭，村總支為主體，建立在產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等領(lǐng)域黨組織為補(bǔ)充的農(nóng)村基層組織體系。

三、提升基層黨建科學(xué)化水平，根本保障在工作機(jī)制的創(chuàng)新

一是建立“品字狀”工作架構(gòu)，構(gòu)建全方位推進(jìn)基層黨建工作新機(jī)制。推動(dòng)縱向型機(jī)關(guān)黨建、橫向型農(nóng)村(社區(qū))黨建和靈活型“兩新”組織黨建，和諧互動(dòng)“三位一體”的“品字狀”黨建工作格局的建設(shè)。建立增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建新活力工作機(jī)制。服務(wù)中心、圍繞大局、緊扣主旋律，組織好“大合唱”和“大舞蹈”，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)和黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建新跨越工作機(jī)制。完善村班子考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，撬動(dòng)村級(jí)組織的工作活力。完善村(居)換屆選舉辦法。構(gòu)建村干部報(bào)酬保發(fā)、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、監(jiān)管保廉的“四?！奔?lì)保障機(jī)制。試行村黨組織書(shū)記跨村任職工作，優(yōu)化村黨組織書(shū)記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二是建立“336”工作模式，構(gòu)建推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展的新機(jī)制。構(gòu)建三種工作范式：繼續(xù)完善安徽黨建一號(hào)工程，構(gòu)建城鄉(xiāng)共促的選派選聘村示范推動(dòng)工作范式;開(kāi)展干部下基層駐農(nóng)村工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)覆蓋的黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作范式;開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，構(gòu)建城鄉(xiāng)合作的基層黨組織互幫互助工作范式。推動(dòng)三大建設(shè)：加快基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè);加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè);完善村級(jí)組織制度建設(shè)。完善六項(xiàng)保障機(jī)制：完善城鄉(xiāng)一體的黨內(nèi)民主活力機(jī)制;完善城鄉(xiāng)共享的黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制;完善城鄉(xiāng)合作的黨建引領(lǐng)示范機(jī)制;完善城鄉(xiāng)共建的基層組織設(shè)置機(jī)制;完善城鄉(xiāng)互聯(lián)的黨建責(zé)任追究機(jī)制;完善城鄉(xiāng)互動(dòng)的黨建宣傳表彰機(jī)制。

2014年基層黨建工作總結(jié)

2014年，XX認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的安排部署，以“強(qiáng)組織，增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大”為主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，大力組織開(kāi)展省委提出的“十項(xiàng)行動(dòng)、百項(xiàng)任務(wù)”和市委提出的“五項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)”、“五大先鋒工程”和“百項(xiàng)任務(wù)”，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，不斷深化發(fā)展型黨組織建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

一、主要做法及取得的成效

（一）堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。一是合理搭配班子，大力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重培養(yǎng)選任非黨干部、少數(shù)民族干部、女干部和年輕干部，使鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)比例更加合理。建立鄉(xiāng)科級(jí)后備干部雙重管理、動(dòng)態(tài)管理制度、數(shù)據(jù)庫(kù)管理等制度，建立近期、中期、遠(yuǎn)期的梯次使用意向，提拔任用干部原則上從后備干部中選拔，實(shí)現(xiàn)備用結(jié)合。今年共調(diào)整鄉(xiāng)科級(jí)干部198名，從山東引進(jìn)了2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，面向全省公開(kāi)招考了16名副科級(jí)干部。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名30歲以下，全日制本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀年輕干部，到目前為止提拔重用30歲以下年輕干部41名。二是狠抓干部監(jiān)督，著力提高選人用人公信度。在全縣聘請(qǐng)干部選拔任用工作監(jiān)督員共117名，全面落實(shí)鄉(xiāng)科級(jí)干部誡勉談話和組織函詢制度、試用期制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，拓寬了干部監(jiān)督渠道，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。今年以來(lái)共對(duì)76名干部進(jìn)行了黃色或紅色預(yù)警，對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。三是加強(qiáng)急需緊缺人才的引進(jìn)。采取“簡(jiǎn)化程序、公開(kāi)招考”等多種形式和渠道大力引進(jìn)各類(lèi)急需緊缺人才。引進(jìn)人口計(jì)生特崗工作人員516名,簡(jiǎn)化程序錄聘衛(wèi)技人員20名，招考高中及幼兒教師111名，引進(jìn)特崗教師1098名，其它專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才23名。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)一批、縣內(nèi)主訓(xùn)一批、組織外訓(xùn)一批、單位內(nèi)訓(xùn)一批、系統(tǒng)專(zhuān)訓(xùn)一批的方式，扎實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)工作。完成調(diào)訓(xùn)420人次。充分發(fā)揮縣委黨校主陣地的作用，完成干部教育培訓(xùn)19期，培訓(xùn)干部職工2755人次。舉辦了《深圳十大觀念》和“夜郎文化大講堂”2期專(zhuān)題講座。在浙江省舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班2期，在北京舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班2期，舉辦聯(lián)鄉(xiāng)駐村干部培訓(xùn)班1期，共培訓(xùn)干部827人。

（二）堅(jiān)持抓基層，打基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。按照“書(shū)記抓、抓書(shū)記”要求，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他同志協(xié)助抓的工作格局。召開(kāi)全縣黨委（黨組）書(shū)記專(zhuān)職述黨建工作會(huì)議，抽取11名黨委（黨組）書(shū)記進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)脫稿述黨建工作，49名黨委（黨組）書(shū)記進(jìn)行了書(shū)面述職。在XX電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“黨組織書(shū)記談發(fā)展型黨組織”專(zhuān)欄，對(duì)35名黨委（黨組）書(shū)記進(jìn)行了專(zhuān)訪。二是扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化工作。按照“鞏固先進(jìn)、提升一般、轉(zhuǎn)化后進(jìn)”的要求，對(duì)還未命名為“五好”黨委、“五好”黨支部的基層黨組織進(jìn)行集中創(chuàng)建，全縣“五好”黨組織達(dá)到90%以上。對(duì)2013年考核排名靠后的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名后3位的村黨支部進(jìn)行整改，在整改過(guò)程中做到一支一策。建立了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系后進(jìn)村工作制度，組建了86個(gè)“四幫四促”工作組幫助整改轉(zhuǎn)化工作，確保所有后進(jìn)黨組織在整改提高中實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。三是扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。以爭(zhēng)做“和諧先鋒”，促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展作為非公企業(yè)黨建的重點(diǎn)，將制度化和人性化管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展。目前，具備條件的非公企業(yè)均采取單獨(dú)建、掛靠建等方式建立了黨組織。沙石鎮(zhèn)沙石水泥廠三峰村采取共建領(lǐng)導(dǎo)班子、共帶黨員隊(duì)伍、共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共辦社會(huì)事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)的“七共”措施扎實(shí)推進(jìn)村企聯(lián)建，取得了明顯實(shí)效。四是扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作。以問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民和創(chuàng)新社會(huì)管理工作為出發(fā)點(diǎn)，在駐村干部中大力推行訪貧困群眾、問(wèn)生活所需，訪五保老人、問(wèn)健康贍養(yǎng)，訪留守兒童、問(wèn)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，訪流動(dòng)人口、問(wèn)社會(huì)服務(wù)，訪信訪人員、問(wèn)事情原委，訪致富能手、問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)，訪企業(yè)業(yè)主、問(wèn)礦群關(guān)系，訪黨員干部、問(wèn)發(fā)展良策的“八訪八問(wèn)”工作法，得到省委副書(shū)記陳敏爾等3位省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示和充分肯定?！鞍嗽L八問(wèn)”工作法正參與全省基層組織優(yōu)秀案例網(wǎng)上評(píng)選。五是扎實(shí)推進(jìn)民主管理水平。探索完善了“以片區(qū)管理為主，‘一聯(lián)兩包’為輔，‘一站式’服務(wù)的‘網(wǎng)格化’管理”的工作模式，真正實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心下移，切實(shí)做到了工作開(kāi)展在村組，問(wèn)題解決在一線；作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)诖褰M，廉政勤政在一線。健全村級(jí)“六議兩公開(kāi)”議事決策機(jī)制和黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制；指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）進(jìn)一步完善便民利民服務(wù)中心（站、點(diǎn)）管理制度，提高便民利民服務(wù)水平。

（三）堅(jiān)持抓創(chuàng)新、重實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展動(dòng)力。一是把目標(biāo)責(zé)任融入公開(kāi)承諾。圍繞崗位職責(zé)和績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展公開(kāi)承諾，確保承諾的內(nèi)容實(shí)在、標(biāo)準(zhǔn)具體、措施可行，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)。全縣500多個(gè)基層黨組織、1萬(wàn)余名黨員圍繞園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、效能建設(shè)、扶貧幫困等工作作出承諾事項(xiàng)。二是把社會(huì)監(jiān)督融入公開(kāi)承諾。通過(guò)“書(shū)記電視大承諾”、設(shè)置承諾事項(xiàng)“公示墻”、服務(wù)窗口懸掛承諾公示牌等形式，及時(shí)將承諾事項(xiàng)向群眾公開(kāi)公布，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，采取定期通報(bào)發(fā)展指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度等方式，把承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況置于全社會(huì)監(jiān)督之下，促進(jìn)基層黨組織和黨員互比互看、你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先。三是把評(píng)選表彰融入公開(kāi)承諾。堅(jiān)持把兌現(xiàn)承諾情況作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)，在七一建黨節(jié)期間，通過(guò)開(kāi)展評(píng)選十佳黨委、黨組書(shū)記，十佳村（居）黨支部書(shū)記，百名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大黨員在兌現(xiàn)承諾中爭(zhēng)先、在爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)中踐諾，各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批叫得響、立得起、群眾認(rèn)可的先進(jìn)典型。四是堅(jiān)持在“互評(píng)互促”中比貢獻(xiàn)，比出“推動(dòng)發(fā)展、提速增效”的好業(yè)績(jī)。通過(guò)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”“黨員月評(píng)”、“支部季評(píng)”等活動(dòng)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、黨員互評(píng)結(jié)合起來(lái)，督促引導(dǎo)基層黨組織和黨員在“評(píng)”、“議”的過(guò)程中比貢獻(xiàn)、賽業(yè)績(jī)。在民主評(píng)議黨員活動(dòng)中，共評(píng)選出1168名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。黨員互評(píng)找差距，增強(qiáng)奉獻(xiàn)動(dòng)力。

（四）堅(jiān)持抓作風(fēng)、促轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提振全縣干部隊(duì)伍“精、氣、神”。一是在省第十一次黨代會(huì)、市委一屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)后，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的熱潮，組建了10個(gè)宣講組到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣講。以開(kāi)展“百堂黨課進(jìn)基層，千名領(lǐng)導(dǎo)講黨課，萬(wàn)名黨員爭(zhēng)模范”活動(dòng)為契機(jī)，深入村（居）開(kāi)展宣講活動(dòng)，向廣大農(nóng)村黨員群眾大力宣傳省黨代會(huì)精神，同時(shí)在《報(bào)》和XX電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。為隆重慶祝“七一”建黨節(jié)，以“慶七一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，開(kāi)展表彰一批先進(jìn)、開(kāi)展一次專(zhuān)訪、組織一次視察、創(chuàng)建一批“五好”黨組織、開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)、舉辦一系列比賽、拍攝一個(gè)黨建專(zhuān)題片的“七個(gè)一”系列慶祝活動(dòng)，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造濃厚氛圍。二是制定出臺(tái)了《直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子職權(quán)職責(zé)；按照建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的要求，以治庸治懶、提能增效為重點(diǎn)，深入開(kāi)展履職守紀(jì)教育、作風(fēng)問(wèn)計(jì)、四幫四促、三亮三比三評(píng)、一迎雙爭(zhēng)等活動(dòng)，建立公開(kāi)承諾、民主評(píng)議、滿意度調(diào)查、責(zé)任追究和評(píng)比排位制度，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)干部的執(zhí)行力和落實(shí)力。三是為切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件，營(yíng)造一個(gè)拴心留人、潔凈舒適的工作和生活環(huán)境，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住得下來(lái)、安得下心、干得成事，在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實(shí)施“五個(gè)一舒心工程”，切實(shí)改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的工作和生活環(huán)境，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工增進(jìn)友誼搭建了平臺(tái)，同時(shí)也提高了工作效率。四是落實(shí)了每個(gè)村（居）每年1萬(wàn)元的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，將村干部報(bào)酬提高到每人每月1000元，全縣1356名年滿60周歲以上離任村干部生活補(bǔ)貼全部發(fā)放到位。加大村干部選派力度，公開(kāi)選拔了10名大專(zhuān)業(yè)以上文化程度的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書(shū)記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把對(duì)鄉(xiāng)村干部的考核管理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓好抓實(shí)，制定完善了鄉(xiāng)村干部考核管理辦法，建立了鄉(xiāng)村干部實(shí)績(jī)考核管理檔案，實(shí)行了一人一檔管理，并把對(duì)鄉(xiāng)村干部的實(shí)績(jī)考核作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。五是大力實(shí)施同心工程。同心同德謀發(fā)展、同心同向促跨越、同心同行奔小康，搶抓中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、深圳福田區(qū)、重慶北部新區(qū)對(duì)我縣對(duì)口幫扶的機(jī)遇，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)市的經(jīng)濟(jì)交往，承接發(fā)達(dá)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的思路，認(rèn)真謀劃一批同心招商引資項(xiàng)目，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)配套招商，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央的大力幫助下，大力實(shí)施“引金入縣”工程，組建小額貸款公司13家，工商銀行XX分行和XX村鎮(zhèn)銀行即將開(kāi)業(yè)，農(nóng)發(fā)行XX分行正在籌建。

（五）堅(jiān)持抓精品、樹(shù)典型，進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。以培育典型為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程。根據(jù)“基礎(chǔ)條件較好，有項(xiàng)目資金捆綁投入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)有力，亮點(diǎn)特色明顯，地理位置便于學(xué)習(xí)考察”7個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)，集中力量打造了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）縣直部門(mén)、學(xué)校、社區(qū)、非公企業(yè)黨建精品示范點(diǎn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別打造1至2個(gè)示范點(diǎn)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)精品示范村創(chuàng)建工作制度，制定各個(gè)示范點(diǎn)打造實(shí)施方案，整合農(nóng)牧、林業(yè)、科技、扶貧辦等部門(mén)項(xiàng)目資金和各部門(mén)幫扶資金，從活動(dòng)場(chǎng)所、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育等方面加大投入，確保精品示范村建設(shè)取得明顯成效。同時(shí)，扎實(shí)抓好黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村分別成立了黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程資金100萬(wàn)元，明確了項(xiàng)目組、導(dǎo)師組、專(zhuān)家組等職能組成員，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面為黨員創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全縣涌現(xiàn)出了周靖、陳穎、韓德遠(yuǎn)、田維敏等一大批能自主創(chuàng)業(yè)并帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的優(yōu)秀黨員。圍繞“三個(gè)百萬(wàn)”工程實(shí)施，以縣委黨校為教學(xué)主陣地，以XX縣優(yōu)質(zhì)核桃良種繁育基地、小海種羊場(chǎng)、文昌鎮(zhèn)陳家花園為實(shí)訓(xùn)基地，采取“1+N”模式切實(shí)抓好人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的技術(shù)培訓(xùn)，著力提高黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力。我縣人才實(shí)訓(xùn)基地已于8月初通過(guò)市委組織驗(yàn)收。

（六）堅(jiān)持抓過(guò)程、重落實(shí)，進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理工作。一是出臺(tái)了《“雙考雙評(píng)雙掛鉤”考核管理會(huì)議考勤制度》、《鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警制度（試行）》、《鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)季度報(bào)告制度（試行）》《層級(jí)報(bào)告制度》等制度。二是加大了動(dòng)態(tài)跟蹤考核工作力度。對(duì)人口和計(jì)劃生育工作、森林防火、低保工作等工作進(jìn)行進(jìn)了動(dòng)態(tài)跟蹤考核，半年開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤考核30余次，專(zhuān)項(xiàng)工作督查達(dá)10余次。三是啟用預(yù)警制度，目前對(duì)62人進(jìn)行了黃色預(yù)警，對(duì)14人進(jìn)行了紅色預(yù)警。四是建立XX縣重點(diǎn)考核臺(tái)賬，對(duì)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全工作、計(jì)劃生育、財(cái)政收入等10項(xiàng)重點(diǎn)工作“月通報(bào)、季評(píng)比”。五是進(jìn)一步擴(kuò)大考核范圍，將股（所）級(jí)干部、一般干部、村（居）干部逐步納入考核范圍，現(xiàn)已納入考核的鄉(xiāng)科級(jí)干部為1232人，股（所）級(jí)干部為562人，一般干部1860人，村（居）干部1363人。六是抓實(shí)黨建考核工作。采取不預(yù)通知、隨機(jī)抽查、按月通報(bào)的方式，對(duì)基層黨建工作、民主議事決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)、作風(fēng)建設(shè)等工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查。通過(guò)轉(zhuǎn)變考核方式，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)了考核內(nèi)容由“虛”向“實(shí)”、指標(biāo)設(shè)置由“繁”向“簡(jiǎn)”，考核方式由“靜”向“動(dòng)”、結(jié)果運(yùn)用由“寬”向“嚴(yán)”四個(gè)轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)黨建工作的重視程度顯著提升。3月份以來(lái)，分別對(duì)全縣162個(gè)村和81個(gè)縣直部門(mén)黨建工作進(jìn)行了隨機(jī)抽樣考核，在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁(yè)”上抽查162個(gè)村黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)情況。對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)的12個(gè)縣直部門(mén)工作人員給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)作風(fēng)漂浮、造成失誤的11名村黨支部書(shū)記進(jìn)行了撤職處理。

（七）堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，進(jìn)一步樹(shù)立自身良好形象。著眼于加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)、樹(shù)立新時(shí)期組工干部新形象，以“進(jìn)入組織部為了什么、在組織部干些什么、離開(kāi)組織部留下什么”為主題，認(rèn)真開(kāi)展了什么是組工干部的黨性討論活動(dòng)，不斷加強(qiáng)組干部純潔性教育。不斷完善集中學(xué)習(xí)制、股室領(lǐng)學(xué)制、業(yè)務(wù)選學(xué)制、專(zhuān)題輔導(dǎo)制、網(wǎng)上自學(xué)制等十項(xiàng)制度，實(shí)行崗位公示和掛牌上崗。認(rèn)真做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，充分運(yùn)用《黨建》、《組織工作》、手機(jī)短信平臺(tái)和縣內(nèi)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)切實(shí)加大對(duì)組織工作宣傳力度，提高組織工作的公開(kāi)性和透明度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，牢牢把握涉組涉干輿情應(yīng)對(duì)工作的主動(dòng)權(quán)。

二、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

總的來(lái)看，全縣基層黨建工作扎實(shí)推進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、成效顯著，為保證全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是我們的工作與縣委的要求相比，與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要相比，與廣大干部群眾期盼相比，仍存在較大差距：一是干部?jī)?chǔ)備不足，人才總量小，引進(jìn)高層次人才難度較大；二是干部的創(chuàng)新創(chuàng)造能力有待提升；三是少數(shù)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力還需加強(qiáng)。在下步工作中，我們將從以下幾個(gè)方面扎實(shí)開(kāi)展工作：

一是深入推進(jìn)干部人事制度改革，按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求，進(jìn)一步健全完善干部選拔任用機(jī)制，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度。在配備發(fā)展型班子、培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部、非黨員干部上探索更加務(wù)實(shí)管用的辦法和措施。二是深入實(shí)施“干部素質(zhì)提升工程”和年輕干部培養(yǎng)成長(zhǎng)計(jì)劃，繼續(xù)采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，不斷拓寬全縣干部重點(diǎn)是鄉(xiāng)科級(jí)干部重點(diǎn)加強(qiáng)“十八大”精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的眼界和思路，三是加大人才引進(jìn)力度，建立人才“引、育、管、用”機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、裝備制造、特色食品、旅游業(yè)等緊缺急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，努力創(chuàng)造人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境，做到人盡其才、才盡其用。四是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校和非公有制企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的黨建工作，圍繞園區(qū)建設(shè)切實(shí)鞏固好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)成果，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深化發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用凸顯的黨員隊(duì)伍。六是大力推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，著力提升黨員創(chuàng)業(yè)致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。七是進(jìn)一步完善“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核考核管理機(jī)制，在分類(lèi)管理、指標(biāo)設(shè)置、民主測(cè)評(píng)、過(guò)程管理、結(jié)果運(yùn)用“五大體系”上推進(jìn)考核工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

2014年基層黨建工作總結(jié)

今年來(lái)，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)關(guān)心下，霞山村黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣委、鎮(zhèn)黨委關(guān)于基層黨建工作有關(guān)精神，對(duì)照年初制定的工作目標(biāo)和任務(wù)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，基層黨建工作成效顯著?，F(xiàn)將我村2014年度基層黨建工作匯報(bào)總結(jié)如下：

一、主要工作內(nèi)容

1、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”和學(xué)習(xí)制度，完善學(xué)習(xí)議事、決策活動(dòng)等制度。我村將黨員教育培訓(xùn)工作作為我村黨的建設(shè)的一項(xiàng)甚礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷完善黨員經(jīng)常性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合發(fā)展形勢(shì)和工作實(shí)際，村黨總支部依據(jù)鎮(zhèn)黨委的指示，扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作。

2、認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，為切實(shí)加強(qiáng)我村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨員先進(jìn)性，我們認(rèn)真做好了黨員的發(fā)展工作，一年來(lái)我們本著堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量的原則，今年吸收3位同志為中共預(yù)備黨員，培養(yǎng)2位同志為入黨積極分子，確保黨員隊(duì)伍年輕化，使黨的組織更具戰(zhàn)斗力。

3、積極開(kāi)展黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，增強(qiáng)支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，積極開(kāi)展黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)和黨員點(diǎn)評(píng)工作，接受黨員群眾監(jiān)督，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與全村各項(xiàng)工作實(shí)際緊密結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部群眾參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。

4、切實(shí)開(kāi)展農(nóng)村基層治理，規(guī)范議事會(huì)運(yùn)行程序。將維護(hù)農(nóng)民基本權(quán)益、集體資產(chǎn)管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和本村公益事業(yè)等村級(jí)重大事項(xiàng)，以及與多數(shù)村民利益密切相關(guān)的重要問(wèn)題，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)程序組織實(shí)施。

5、認(rèn)真推行公開(kāi)制度，本著注重實(shí)效的原則，在公開(kāi)的內(nèi)容上，緊緊圍繞黨組織概況，發(fā)展黨員情況，年度工作計(jì)劃及進(jìn)展情況村務(wù)、財(cái)務(wù)等黨員群眾關(guān)心的情況，確保黨員群眾對(duì)黨務(wù)村務(wù)、財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。著重體現(xiàn)了黨務(wù)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性。

6、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理，一年來(lái)，我村采取有效的措施，突出抓好我村黨員和流動(dòng)黨員的管理工作，積極探索加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理的有效途徑。

7、加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)水平。今年我村裝修村委辦公樓，確保組織活動(dòng)場(chǎng)所充分發(fā)揮村級(jí)組織陣地的功能。

8、大力開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，提高黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。針對(duì)黨員群眾參與意識(shí)難提高、應(yīng)用技術(shù)難普及、管理服務(wù)難到位、綜合作用難發(fā)揮等問(wèn)題，我村遠(yuǎn)教工作實(shí)行專(zhuān)人管理，大學(xué)生村務(wù)工作者作為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專(zhuān)職操作員，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)教開(kāi)展工作。及時(shí)收集群眾對(duì)近期遠(yuǎn)教播放內(nèi)容的需求意見(jiàn)，確保遠(yuǎn)教信息播放有的放矢，實(shí)現(xiàn)“人人學(xué)遠(yuǎn)教、人人用遠(yuǎn)教”的局面。

二、我村基層黨建工作存在的不足

2014年黨建工作，我們做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也還有做得不夠的地方。主要表現(xiàn)在對(duì)黨建工作的調(diào)查研究還需要進(jìn)一步深入；黨建工作的管理機(jī)制還需要進(jìn)一步創(chuàng)新；黨員干部的教育管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步的工作打算

2015年，我村將按照黨委的要求和決策部署，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同步發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為促進(jìn)霞山村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出更加積極、突出的貢獻(xiàn)。

努力提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，并處理好黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的博弈關(guān)系，真正把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為一件大事、要事和實(shí)事來(lái)抓。