鎮(zhèn)計劃生育工作總結(jié)
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:781 次 日期:2016-02-15 15:30:24
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總結(jié)一:2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作總結(jié)

XX年我鎮(zhèn)計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口計生局的指導(dǎo)下,在各部門的配合支持下,在各村(社區(qū))以及計生全體工作人員的努力下,圍繞“強基礎(chǔ)、升質(zhì)量、抓落實、上臺階”的工作思路,認(rèn)真宣傳貫徹計劃生育法律、法規(guī),堅持依法行政、文明執(zhí)法實施計劃生育基本國策,積極開展規(guī)范生育秩序的治理,通過全鎮(zhèn)上下扎實有效的工作,取得了明顯的成效?,F(xiàn)將全年來的計生工作運行情況報告如下:

一、計生指標(biāo)執(zhí)行情況

1.全鎮(zhèn)人口39300人(其中農(nóng)業(yè)人口37360人),已婚育婦女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增長率3.61‰.

2.出生性別比控制在100:113。

3.“三結(jié)合”基地一個(宰龍村),落實幫扶150戶,其中(新增戶11戶,聯(lián)系戶25戶,幫帶戶114戶)。

4.村級計生綜合改革、村(居)民自治開展面100%,已婚育齡婦女簽約率95%,履約率90.13%

5.避孕節(jié)育措施落實率97.27%,及時率92.57%。

6.宣傳教育普及率在95%以上。

7.流動人口總數(shù)6199人。其中流出6187人,(育婦流出2020人),辦證1757人。流入人口12人,(辦驗證12人)。

8.優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位率100%,“三查”達(dá)95%。

9.農(nóng)村計劃生育獎勵扶助申報,年審達(dá)100%。

10.征收社會撫養(yǎng)費159萬元。

11.行政執(zhí)法、生殖服務(wù)、信訪維穩(wěn)做到安全無事故、無上訪,保一方平安。

二、主要措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施

(1)建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨政“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)對計生工作所需的人、財、物給予了大力支持,保證了計劃生育工作的順利進(jìn)行,計生工作整體運轉(zhuǎn)正常。

(2)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計劃生育工作,把計生工作列入重要議事日程。一年來,多次召開研究計生工作會議,認(rèn)真聽取計生工作匯報,研究解決計劃生育工作的重點、難點問題。

(3)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、部門建立了以黨政“一把手”為組長的計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門(專人)抓落實,實行目標(biāo)考核,逐級簽定“綜合目標(biāo)管理責(zé)任書”、“三結(jié)合”責(zé)任書、“流動人口管理責(zé)任書”、“計劃生育部門責(zé)任制”,做到層層分解、責(zé)任到人、目標(biāo)明確。

(4)建立各級計劃生育目標(biāo)、管理考核機(jī)制,實行計生工作的聯(lián)系村考核制,通過考核促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實。

(5)堅持每月定期召開計生例會,通過例會匯報工作,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,結(jié)合形勢發(fā)展和工作現(xiàn)狀,明確下步措施和工作方向。

2、強化宣傳、搞好服務(wù)

認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹“一法三規(guī)一條例一決定”為主要內(nèi)容的法律法規(guī),各級計劃生育工作文件。會議宣傳(含例會)28次,參加人員750人次,發(fā)放各類資料8500余份,標(biāo)語(含固定)450余條,簡報24期,投入宣傳經(jīng)費近3萬元,通過宣傳,群眾知曉率達(dá)95%以上。

3、嚴(yán)格程序,文明執(zhí)法

在開展各項計生工作過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)計劃生育規(guī)定程序,堅持以人為本,文明執(zhí)法,理性執(zhí)法,按程序辦事;堅持計劃生育“七不準(zhǔn)和十禁止”;設(shè)立“陽光計生、文明執(zhí)法”便民維權(quán)公示欄;及時上繳社會撫養(yǎng)費,做到??顚S?,沒有發(fā)現(xiàn)計劃生育行政不作為和亂作為現(xiàn)象。

三、政策兌現(xiàn)

1.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術(shù)服務(wù)政策等,做到依法行政,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),無違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生。

2.堅持以長效避孕措施為主的技術(shù)服務(wù)政策,穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊伍,嚴(yán)格施術(shù)規(guī)程,指導(dǎo)育齡群眾的知情選擇,基本上保證了手術(shù)落實率、及時率。全鎮(zhèn)落實了安環(huán)464例,取環(huán)76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出現(xiàn)有手術(shù)并發(fā)癥和后遺癥。

3.及時兌現(xiàn)計生獎勵政策。(1)獨生子女父母獎勵金,按時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,兌現(xiàn)率100%;(2)劃生育家庭獎、特扶助能對照條件規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面兌現(xiàn)。XX年新增35人(其中獎扶33人、特扶2人);繼續(xù)享受獎扶130人,特別扶助15人。(3)本鎮(zhèn)的獨生子女考入本科以上大學(xué)的,憑錄取通知書、《獨生子女父母光榮證》、一次性獎勵500—1000元,已按喜委發(fā)[XX]年17號文件規(guī)定,全面落實兌現(xiàn);(4)計劃生育生殖保健,施術(shù)實行免費服務(wù),沒有出現(xiàn)亂收費行為。

4.計生“三結(jié)合”幫扶150戶,在項目、資金、技術(shù)、信息等方面提供服務(wù),幫助他們解決了生產(chǎn)、生活、生育中的一些實際困難難。使他們真正感受到黨委、政府的關(guān)懷、干部的幫助支持和社會的關(guān)心。

5.推進(jìn)村(居)民自治、堅持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、村委組織、組級參與、戶戶落實”的工作運行機(jī)制,針對各村(社區(qū))實際情況研究召開村民大會(或村民代表大會),修改和完善了計劃生育村民自治章程,制定村規(guī)民約,規(guī)范與已婚育齡群眾簽定計劃育村民自治協(xié)議。協(xié)議圍繞公正、公平、公開的原則,并接受人民群眾的監(jiān)督,健全計生協(xié)會的組織機(jī)構(gòu),并積極開展計劃生育工作。全鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)計生協(xié)會1個,村級協(xié)會24個,會員3986人。

6.夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

XX年我鎮(zhèn)被市計生委確定為人口統(tǒng)計監(jiān)測點,計劃生育部門是政府一個職能部門,代表政府履行計劃生育工作職責(zé),業(yè)務(wù)工作做到家底清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、信息暢,通過調(diào)查摸底,校對審核,查漏補缺等工作完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全各類賬、表、卡、冊。

7.計生部門隊伍健設(shè)。(1)在黨委政府的重視下,配齊配強了計生隊伍,建立并完善了內(nèi)部學(xué)習(xí)、工作、出勤、等制度。(2)加強學(xué)習(xí),不斷提高工作能力和服務(wù)水平。(3)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立為育齡群眾服好務(wù)的思想,一支內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象,文明執(zhí)法的高素質(zhì)計生干部隊伍正在形成。

四、存在的問題

1.業(yè)務(wù)人員(主要在村)素質(zhì)參差不齊,部份村(居)計生干部缺乏敬業(yè)精神,對計生工作有畏難情緒,工作開展不平衡。

2.執(zhí)法力度不夠,遏制違法生育難度大,社會撫養(yǎng)費征收難,計生質(zhì)量指標(biāo)呈下滑趨勢。

3.流動人口數(shù)量大,辦證少,很難掌握育齡婦女流動真實情況,給計生工作管理帶來較大困難。

4.組織已婚育齡婦女查環(huán)、查病、查孕難。

5.推行落實長效避孕、節(jié)育措施(上環(huán)、結(jié)扎)難。

6.計生工作人員工作壓力大,激勵機(jī)制還不夠,既影響隊伍的穩(wěn)定,又危及計劃生育工作水平的提高。

五、下一步工作

1.進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,完善基礎(chǔ)工作,努力完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)和指標(biāo)。

2.抓好人口與計劃生育信息系統(tǒng)建設(shè)完善。

3.深入開展計劃生育文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù),以服務(wù)促管理,以服務(wù)樹形象,進(jìn)一步提高計生工作整體水平。

4、加大對外流動人口違法生育調(diào)查處理,規(guī)范處理程序,必要時提取部分違法生育對象申請人民法院強制執(zhí)行。

5、爭取部門配合、齊抓共管、營造良好新格局。

總結(jié)二:2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作總結(jié)

今年以來,在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的密切配合下,我鎮(zhèn)始終把計劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上,“兩種生產(chǎn)”一起抓,全面貫徹落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《XXX人口與計劃生育條例》、《XXX人口與計劃生育管理辦法》,在“三為主”上抓落實,積極開展“三好一滿意”合格鎮(zhèn)村活動,實現(xiàn)了計劃生育工作的良性循環(huán),使得我鎮(zhèn)的計生工作有了較大的進(jìn)步。

一、各項任務(wù)完成情況

(一)計生指標(biāo)完成情況

X、據(jù)統(tǒng)計,今年載止X月XX日,全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為XXXXXX人,已婚育齡婦女?dāng)?shù)為XXXXX人,人口出生數(shù)為XXXX人(男XXX人,女XXX人)計劃內(nèi)XXXX人,其中一孩出生XXXX人,二孩出生XXX人,多孩出生XX人,出生率為X.XX‰,計劃生育率為XX.XX%,二孩計生率為XX.XX%,出生嬰兒性別比XXX 。全鎮(zhèn)總出生人口占縣下達(dá)全年控制指標(biāo)XXXX人的XX.XX% ,自然增長率為X.XX‰ 。

X、全鎮(zhèn)共完成四術(shù)XXXX例,占全年任務(wù)XXXX例的XX.XX% ,其中完成結(jié)扎XXX例,占任務(wù)XXX例的XXX.XX% ,完成引產(chǎn)XX例,占任務(wù)XXX例的XX.XX%,完成人流XXX例,占任務(wù)的XXX例的XX.XX%,完成放環(huán)XXXX例,占任務(wù)XXXX例的XX.XX%。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施及工作情況

X、鎮(zhèn)黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善鎮(zhèn)、村兩級計生服務(wù)所室,做到婦檢,藥具發(fā)放管理不出村,放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn),既方便群眾,又增加服務(wù)所室的收入。鎮(zhèn)服務(wù)所設(shè)避孕藥具室,B 超室,消毒供應(yīng)室,悄悄話室,配備有B超機(jī),測孕儀、手術(shù)包、康復(fù)床等一批設(shè)備。服務(wù)所在編技術(shù)人員X名,全部是醫(yī)學(xué)中專以上學(xué)歷,并都持證上崗。全鎮(zhèn)XX個村委、社區(qū)都建有服務(wù)室,全部配備有避孕藥具箱、工作臺,有專、兼職技術(shù)人員,能夠正常開展宣傳計生科學(xué)知識,發(fā)放避孕藥具和術(shù)后回訪工作。今年以來,全鎮(zhèn)已開展婦檢三次,應(yīng)參檢對象XXXX人,已參檢XXXX人,參檢率達(dá)XX.XX%以上,生殖健康檢查XXXXX人,康檢率達(dá)XX%以上。對檢出患有婦科病的育齡對象全部給予免費治療。

X、完善計生“三結(jié)合”小康示范園建設(shè),充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。我鎮(zhèn)共幫扶計生“三結(jié)合”XXX戶,鎮(zhèn)直各單位都充分發(fā)揮部門職能作用,從項目、資金、人力、財力、技術(shù)、信息等方面給予幫扶,全鎮(zhèn)共舉辦計生“三結(jié)合”科技致富培訓(xùn)班X期,發(fā)放有關(guān)科技信息XXXX多份,落實幫扶資金X.X萬元。我鎮(zhèn)把新模村委為建立計生“三結(jié)合”小康示范園區(qū),收到了良好的效果,樹立了典型,帶動全鎮(zhèn)計生工作的發(fā)展。

X、積極推行計劃生育村民自治,搞好協(xié)會整改。到目前止,全鎮(zhèn)已有蘆圩農(nóng)業(yè)等XX個村委、社區(qū)實行了計生村民自治,占全鎮(zhèn)村委、社區(qū)總數(shù)的XX%。計生村(居)民自治和綜合改革示范村(居)工作能夠有效開展,計生村民自治鞏固、深化率占所轄村(居)XX%以上,發(fā)揮了自治作用。我鎮(zhèn)計生協(xié)會嚴(yán)格按照“組織健全、活動經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的標(biāo)準(zhǔn),切實加強基層協(xié)會組織建設(shè),不斷提高全鎮(zhèn)各級計生協(xié)會工作水平,使協(xié)會會員發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督”的職能作用。今年以來,共發(fā)展新會員XXXX人,發(fā)放會員證XXXX本,累計協(xié)會會員XXXXX人。

X、鎮(zhèn)、村人口學(xué)校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等,人口與計劃生育基礎(chǔ)普及率達(dá)XX%,群眾應(yīng)知會率達(dá)XX%。各村、社區(qū)實行計劃生育村務(wù)公開,將計生工作有關(guān)情況按季度上墻公布,接受群眾監(jiān)督,與此同時還開展“三好一滿意”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。如在“X.XX”計生協(xié)會成立日、“X.XX”世界人口日的宣傳活動中,鎮(zhèn)黨委、政府出面邀請文藝隊進(jìn)村演出,黨、人、政三套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)村、上街散發(fā)宣傳材料,并解答人口與計劃生育問題,取得良好的效果。

二、主要做法

一年來所取得的成績,主要是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對計生工作加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。作為全縣人口最多,面積最廣的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,搞好計生工作,關(guān)系著全縣穩(wěn)定低生育水平,實現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。針對計生工作面廣量大,難度增加的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確立深入細(xì)致、求真務(wù)實抓計生的工作方針,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,狠抓各項責(zé)任的落實。一要積極探索新形勢下加強計生工作的新思路和新方法;二要增加對人口與計生工作的財力和人力支持;三要進(jìn)一步加大計劃生育綜合治理力度。以此推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理

為了使人口與計工作有效開展,鎮(zhèn)黨委、政府狠抓鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)直單位“三級聯(lián)動”的計生網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)、村都成立人口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組,包括“三為主”、“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,都由一把手擔(dān)任組長,親自抓?負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府分別與各村委、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位簽訂人口與計生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,將計生工作任務(wù)與獎金、政績相掛鉤,實行捆綁考核,實行計劃生育“一票否決”、每月按時召開計生工作例會,專題研究計生工作情況。定期或不定期地聽取計生工作匯報、分析,具體掌握計生工作各個階段存在的問題,及時采取措施,及時解決。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府共召開XX次計生工作專題會議,召開計生工作例會達(dá)XX次。

(二)為計生辦好事實事,加大對人口與計生工作的財力和人力支持

鎮(zhèn)黨委、政府真正把計生工作放在心上,落實到行動中,切實為計劃生育工作解決實際問題。

X、確保鎮(zhèn)、村計生隊伍的穩(wěn)定,鎮(zhèn)計生辦和計生協(xié)會工作人員按照上級要求落實編制,各村、社區(qū)也配備了人口管理員、藥具員。做到按時、按量發(fā)放工資和崗位津貼等報酬。

X、建立利益導(dǎo)向機(jī)制,認(rèn)真解決了部分純女戶子女上學(xué)減免費用及計生辦困難干部職工家庭生活問題。

X、三鎮(zhèn)合并后計生辦工作人員較多,沒有集中統(tǒng)一的辦公場地和下鄉(xiāng)交通用車,影響了計生工作的正常開展。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府于X月XX日召開黨委成員會議及時研究解決,把原賓州鎮(zhèn)政府辦公樓的X樓和X樓騰給鎮(zhèn)計生辦辦公場地,將鎮(zhèn)政府X部汽車調(diào)拔給計生辦下鄉(xiāng)專用。

X、在每次開展的計生宣傳服務(wù)活動中,組織抽調(diào)縣掛點單位和鎮(zhèn)直單位的車輛、人員參與計生宣傳服務(wù)活動,車輛用油都是各單位負(fù)責(zé)。

X、千方百計保證計生經(jīng)費投入,把計生經(jīng)費列入財政預(yù)算,保證人均經(jīng)費投入達(dá)XX元。

(三)進(jìn)一步加大計劃生育綜合治理力度,加大后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作力度

X、協(xié)調(diào)督促公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同抓好計劃生育工作,開展人口與計劃生育綜合治理,形成“黨政負(fù)責(zé),部門配合,群眾參與、優(yōu)勢互補,齊抓共管”的格局。今年以來,我們召集各有關(guān)單位和部門召開計生工作會議,特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進(jìn)行了研究,并開展了專項治理。

X、由于歷史遺留問題及各方面原因,造成了我鎮(zhèn)計生后進(jìn)村的存在,使我鎮(zhèn)的工作受到了一定程度的影響,發(fā)展不平衡,制約人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制的考核。鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對后進(jìn)村(社區(qū))進(jìn)行人口與計劃生育綜合治理,黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作,集中抓和經(jīng)常抓相結(jié)合,鎮(zhèn)政府每月堅持用X至X天時間組織有關(guān)部門集中開展計生宣傳服務(wù)活動,計生辦做到平時工作經(jīng)常抓、天天抓。實行交納計生風(fēng)險抵押金措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和計生辦領(lǐng)導(dǎo)每人XXX元,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)計生服務(wù)所干部職工每人XXX元,年終完成計生各項任務(wù)指標(biāo)按照交納數(shù)額給予獎勵,反之將交納的抵押金作為計生工作經(jīng)費。通過各項有力措施,使我鎮(zhèn)后進(jìn)村的計生工作有了很大的改觀。

一年來,我鎮(zhèn)在開展計生工作中雖然取得了一定的成績,但是還存在著一些問題,比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。在今后的工作中,我們將堅決貫徹落實“一法三規(guī)”及有關(guān)人口與計劃生育法律法規(guī),進(jìn)一步落實計劃生育“三為主”工作方針,推行計劃生育“三結(jié)合”,深入開展計生“三好一滿意”活動,上下同心,扎實工作,把我鎮(zhèn)計生工作推上新的臺階

總結(jié)三:2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作總結(jié)

2015年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全面深化改革的開局之年,也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。在今年上半年的工作當(dāng)中,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級下達(dá)的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑,較好地完成我鎮(zhèn)及上級計生部門下達(dá)的工作任務(wù)?,F(xiàn)將上半年我鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作情況總結(jié)報告如下:

一、上半年人口與計劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況。

到2015年6月底,**鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為29246人,出生人口194人,人口出生率6.7‰,同比增長1.72個千分點;死亡人口120人,同比多22人,人口死亡率4.11‰,同比增長0.77個千分點;人口自然增長率2.54‰,同比增長0.9個千分點;計劃外出生20人,計劃生育率89.69 %;綜合節(jié)育率90%。

二、完成上半年人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施。

(一)認(rèn)真落實人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計劃生育工作落到實處,一是始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制,把人口計劃的各項計生工作任務(wù)分解到村委會,實行對包村干部與村委會雙向考核制,與包村干部的切身利益和村委會干部工資獎金核發(fā)直接掛鉤,實施部門打分、月考核制度,工作不到位及任務(wù)不能完成的包村干部和村委會直接扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),從而激發(fā)了各級干部搞好計生工作的責(zé)任感,促進(jìn)了工作的順利開展。二是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把計劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項重要內(nèi)容來抓好,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管的副鎮(zhèn)長等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常將計生工作列入黨政聯(lián)席會,認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口形勢,及時解決工作中存在的實際問題。三是堅持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級計生例會,通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是充分發(fā)揮村、組計生宣傳員和送藥員的工作積極性,以及村委會、相關(guān)站所的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共管的工作局面。

(二)加強計劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計劃生育工作的一向重要內(nèi)容來抓,堅持以人為本,著眼提高廣大干部群眾的素質(zhì),大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計劃生育政策,特別是農(nóng)村獨生子女戶優(yōu)待獎勵政策,營造良好的計劃生育宣傳氛圍。加強平時入戶面對面的宣傳。鎮(zhèn)、村計生工作人員借助為育齡群眾開展“生殖健康免費服務(wù)”活動,對重點監(jiān)控人群行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門。還通過計生板報、制作永久性標(biāo)語,對育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過宣傳,進(jìn)一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。

(三)抓好經(jīng)常性工作,以知情選擇為主,落實長效節(jié)育措施。一是改變以往年底突擊抓“長效”的工作方式,實行鎮(zhèn)、村計生干部分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的工作方法,采取平時經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法,讓廣大育齡群眾自覺接受長效措施,并做到定期回話,有利于受術(shù)者的康復(fù),有效改善了干群關(guān)系。截至6月底,全鎮(zhèn)已實施長效措施248例,其中:放環(huán)246例、結(jié)扎2例;取環(huán)32例、終止意外妊娠18例。二是大力抓好農(nóng)村已婚育齡婦女持證生育工作,上半年共辦理一胎登記卡142個,二胎生育證45個,獨生子女證18個。三是認(rèn)真做好計生檔案工作,進(jìn)一步加強和完善了鎮(zhèn)村計生報表、臺帳、手冊的管理。按照計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,從計劃生育基礎(chǔ)工作抓起,對全鎮(zhèn)23個村委會的臺帳、小組長手冊進(jìn)行定期和不定期抽查,并進(jìn)行量化考核打分,把業(yè)務(wù)考核結(jié)果與干部和計生小組長報酬直接掛鉤。

(四)加強流動人口管理,提高流動人口管理水平。一是堅持“齊抓共管、綜合治理”的原則,在公安等共管部門的積極配合下,認(rèn)真落實了流動人口計劃生育管理責(zé)任制。二是加強對流動人口的持驗證管理。上半年我鎮(zhèn)流入人口為583人,持證驗證率為100%;流出人口3368人,其中已婚育齡婦女311人,辦證率為100%。三是加強對流動人口的計劃生育監(jiān)控,將其列為重點監(jiān)控對象,杜絕流動人口的計劃外生育。四是加強雙向協(xié)作與交流,通過進(jìn)一步加強流動人口信息平臺建設(shè),及時提交流出人口的相信息,通過平臺收集外出務(wù)工人員的生育節(jié)育信息。完善流入地和流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度,切實實現(xiàn)了流動人口計劃生育無縫化管理,不斷提高流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。

(五)狠抓 “民心工程”,做好生殖健康免費服務(wù)。一是為已婚育齡婦女開展婦科病普查普治服務(wù),共普查婦科病5600余人次,其中做B超、查子宮附件 5200人;婦科檢查4540人,查出有疾病的1277人,乳腺檢查4839人,查出有疾病的775人,對查出患病的育齡婦女進(jìn)行了相應(yīng)的治療,對病情較嚴(yán)重的提出了轉(zhuǎn)診建議。全鎮(zhèn)23個村平均婦檢率93.31%,與上年度同期相比提高了12.2%。二是同時啟動了出生缺陷干預(yù)工程,定期(每月26日)邀請**市計劃生育技術(shù)服務(wù)站人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行優(yōu)生檢測,并向群眾宣傳優(yōu)生、優(yōu)育知識,上半年共發(fā)放優(yōu)生藥物97份,優(yōu)生監(jiān)測129人次。上環(huán)87例,取環(huán)49例,人流17例,共計153例。

(六)實施出生缺陷一級預(yù)防,把“免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作”作為一項重要的民生工程、惠民工程來抓。為了不斷提高出生人口素質(zhì)、降低出生缺陷、促進(jìn)家庭幸福和諧,我們以孕前優(yōu)生健康檢查為重點,以新婚和計劃懷孕夫婦為主要對象,把預(yù)防關(guān)口前移,為廣大育齡群眾提供優(yōu)生指導(dǎo)和服務(wù)。今年4月份,我鎮(zhèn)23個村共164對新婚夫婦到**市計生技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行了免費孕前優(yōu)生健康檢查,查出高危家庭8對,并對其采取相應(yīng)的干預(yù)措施,降低部分出生缺陷的發(fā)生,切實提高出生人口素質(zhì),我鎮(zhèn)該項工作的進(jìn)展一直居**市首位,得到了上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。

(七)依法行政,提高計生行政職能。一是嚴(yán)格按照《河北省生育審批管理辦法》依法批準(zhǔn)生育,政策執(zhí)行中,嚴(yán)格程序,堅持原則,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),無違反法定條件、程序、時限審批再生育、混淆生育政策類別和違法生育行為不及時立案,不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、程序處理等人和事。二是社會撫養(yǎng)費堅持依法征收,無隨意降低標(biāo)準(zhǔn)的行為,應(yīng)征總額清楚,交納時間、金額、結(jié)案情況清楚及時。鄉(xiāng)村干部無違法代收情況,無貪污、挪用行為,上半年共征收社會撫養(yǎng)費50余萬元。三是獨生子女父母獎勵及獎勵扶助嚴(yán)格按政策規(guī)定落實,無一例因此上訪引起的不穩(wěn)定因素,在此期間我們抽調(diào)精干力量投入到部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查登記工作中。堅持不漏報一人、也不錯報一人的工作原則,做到宣傳發(fā)動廣泛深入,調(diào)查摸底周密細(xì)致,審核把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。調(diào)查登記信息準(zhǔn)確,效果理想,群眾滿意。今年共調(diào)查落實獎扶對象27對。

(八)黨政重視,計生協(xié)會建設(shè)強。按照市計生協(xié)會的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)計生協(xié)會提出了“健全組織、落實經(jīng)費、加大宣傳、強化服務(wù)”的工作思路,把協(xié)會活動定位于協(xié)助黨委政府做好計劃生育工作,不斷推進(jìn)計劃生育村民自治,在全社會倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。黨委政府高度重視,親切關(guān)懷,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任會長、政府副職擔(dān)任副會長,親自主持協(xié)會工作,使計生協(xié)會工作得到有效開展,為計生協(xié)會創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。全鎮(zhèn)共有23個村,人口29246人,已婚育齡婦女5952人,現(xiàn)有計劃生育協(xié)會組織23個,協(xié)會會員2700多人,上半年為全鎮(zhèn)獨生子女家庭、雙女戶家庭436戶辦理了意外傷害保險,共13080元,辦理母嬰安康保險130份,獨生子女家庭父母養(yǎng)老保險25000元。4月初,在**市計生協(xié)的指導(dǎo)下和**鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,“**市建材行業(yè)協(xié)會計劃生育協(xié)會”在位于**鎮(zhèn)區(qū)域的“****新型材料有限公司”進(jìn)行揭牌,該協(xié)會共有建材企業(yè)41家,職工3000多人,女職工600多人;該協(xié)會的成立為我市計生工作打開了一個新局面,也為**市建材行業(yè)協(xié)會的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

半年來,雖然全鎮(zhèn)的計生工作取得了比較明顯的成績,但工作中仍然存在著一些差距和問題:一是目前全鎮(zhèn)的低生育水平還很不穩(wěn)定,人口與計劃生育工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。二是相當(dāng)多的群眾生育觀念還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)村獨生子女戶比例較低。三是鞏固目前的低生育水平需要強有力的行政手段和基層組織作保障。但目前少數(shù)村計生工作人員的素質(zhì)與工作需要還很不適應(yīng);一部分村級組織還不能擔(dān)負(fù)起計生工作的責(zé)任,計劃生育觀念有所淡化,重視程度、工作力度有所減弱;一些計生宣傳員、送藥員工資沒有保障,既影響了隊伍的穩(wěn)定,又危及到計劃生育工作水平的提高。三是隨著改革開放的深入發(fā)展,使人口與計劃生育工作面臨很多新情況新問題。比如流動人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現(xiàn)象增多,而相應(yīng)的管理措施跟不上去。

總結(jié)上半年的工作,我們在取得成績的同時還存在不足。在今后的工作中,我們一定要切實把計劃生育工作提高到一個新水平。

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