市水利局年度工作總結(jié)

20**年，我處水政工作，在處黨委的領(lǐng)導(dǎo)和省廳有關(guān)部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞管理處中心工作，扎實(shí)開展水法宣傳、執(zhí)法巡查、案件查處等工作，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、注重巡查，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置

認(rèn)真落實(shí)《淮沭新河管理處水政監(jiān)察工作考核細(xì)則》要求，巡查做到有文字記錄、有實(shí)景圖片，建立完整規(guī)范的執(zhí)法巡查臺(tái)帳，認(rèn)真填寫并及時(shí)上報(bào)執(zhí)法巡查報(bào)表，全年全處共出動(dòng)千余人次，填寫巡查臺(tái)賬12本，共按時(shí)上報(bào)省水政監(jiān)察總隊(duì)河湖執(zhí)法報(bào)表12期。對(duì)管理范圍內(nèi)發(fā)生違法建設(shè)、違法墾植和取土等水事違法行為及時(shí)采取措施制止，全年共計(jì)現(xiàn)場(chǎng)處理違法行為5起。

二、創(chuàng)新執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法效能

根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)的“要始終將執(zhí)法作為水政工作立身之本，在執(zhí)法辦案中確立新地位”要求，今年以來(lái)，我處水事案件查處工作，結(jié)合我處實(shí)際情況，做到“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早清除”，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，注重對(duì)當(dāng)事人說(shuō)清、說(shuō)明事理和法理，使當(dāng)事人心服口服，達(dá)到“事不二犯”的效果，從而提高了執(zhí)法的效能。

今年 4月26日，二河閘水政監(jiān)察大隊(duì)在日常巡查工作中，發(fā)現(xiàn)在管理所管理范圍“水產(chǎn)站”院內(nèi)，住戶孫某正在違法蓋房，水政執(zhí)法巡查人員現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行制止并及時(shí)報(bào)告，支隊(duì)在接到報(bào)告后，馬上組織水政執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行水法規(guī)宣傳，并對(duì)孫某依法下達(dá)了《責(zé)令停止違法建設(shè)通知書》。在經(jīng)過(guò)對(duì)其法律法規(guī)宣傳教育后，迫于水法規(guī)的威嚴(yán)，孫某認(rèn)識(shí)到違法建房所犯錯(cuò)誤。4月28上午，在二河閘管理所協(xié)助下，當(dāng)事人孫某，將其違法建設(shè)的房屋予以拆除。

10 月28日，新沂河?？诳刂乒こ坦芾硭膊榘l(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮迕裨谀仙钽l下游非法取土，管理所立即組織人員進(jìn)行制止，并匯報(bào)管理促，管理處接到匯報(bào)后，立即派員趕赴非法取土現(xiàn)場(chǎng)，向當(dāng)事人宣傳《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省河道管理實(shí)施辦法》等水法律法規(guī)，讓當(dāng)事人知道在河道中未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取土是違法行為，經(jīng)過(guò)說(shuō)服教育后，當(dāng)事人停止違法取土違法行為。

11月1日，淮陰第二抽水站管理所水政員在巡查大堤時(shí)，發(fā)現(xiàn)下游右堤旁（靠近頭河橋）有村民使用挖掘機(jī)在管理范圍內(nèi)進(jìn)行筑壩施工，經(jīng)管理所領(lǐng)導(dǎo)和水政員對(duì)其耐心地說(shuō)服和教育，該村民認(rèn)識(shí)到自己的行為是錯(cuò)誤的，停止施工，將施工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)原狀。

11月7日，濱海抽水站管理所水政員在日常巡查工作中，當(dāng)?shù)卮迕裨诠芾矸秶鷥?nèi)種植蔬菜，管理所所長(zhǎng)和水政監(jiān)察員主動(dòng)到村民家中向其“送法上門”，讓他認(rèn)識(shí)到自己的行為違法，主動(dòng)將種植的蔬菜清除。

11月25日，管理處組織沭陽(yáng)片三個(gè)水政大隊(duì)與XX縣水警大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，拆除相對(duì)人陳某在沭新閘管理所管理范圍內(nèi)擅自架設(shè)攔河捕魚魚罾等用具，并在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相對(duì)人陳某宣傳水法規(guī)，相對(duì)人陳某認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，承諾以后不在水利工程管理范圍內(nèi)張網(wǎng)捕魚。

三、認(rèn)真組織，積極開展水法規(guī)宣傳

今年是第二十一屆“世界水日”，第二十六屆“中國(guó)水周”等有利時(shí)機(jī)，圍繞 “節(jié)約保護(hù)水資源，大力建設(shè)生態(tài)文明” 宣傳主題，開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

3月22日，我處與XX市水利局、淮安水文分局，在XX市大運(yùn)河廣場(chǎng)，聯(lián)合舉辦“世界水日”“中國(guó)水周”主題宣傳紀(jì)念活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放環(huán)保宣傳袋1000只，法律法規(guī)摘編宣傳單500份，統(tǒng)一制作依法行政展板，管理處分管領(lǐng)導(dǎo)到（護(hù)士個(gè)人工作總結(jié)）現(xiàn)場(chǎng)參加宣傳活動(dòng)，接受了來(lái)自社會(huì)各界群眾對(duì)水利和水資源管理、節(jié)水等方面的咨詢。

3月26日，舉行“中國(guó)水周“系列活動(dòng)之自行車騎行節(jié)水宣傳活動(dòng)，26名生態(tài)文明宣傳者參加騎行活動(dòng)。管理處劉明智主任、王業(yè)英副主任參加活動(dòng)。沿途在人員密集處，發(fā)放主題宣傳資料，并接受市民的相關(guān)咨詢，活動(dòng)取得了良好的宣傳效果。這既是一次意義匪淺的節(jié)水宣傳活動(dòng)，也是一次生態(tài)之行、健康之行。

為了更好地開展好“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)，我們還結(jié)合管理單位的特點(diǎn)，3月23日和24日分別在沭陽(yáng)閘管理所和省薔薇河地涵閘管理所分別設(shè)立水法律法規(guī)宣傳咨詢臺(tái)，向現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾宣講水法律法規(guī)，發(fā)放印有“中國(guó)水周”宣傳主題的環(huán)保購(gòu)物袋800只和水法律法規(guī)摘編宣傳手冊(cè)500份。通過(guò)宣傳，營(yíng)造人人尊重、崇尚、遵守水法律法規(guī)的社會(huì)氛圍。

四、精心準(zhǔn)備，通過(guò)六五普法中期驗(yàn)收工作

今年是實(shí)施“六五”普法的第三年，也是XX市“六五”普法中期驗(yàn)收之年，全市農(nóng)水系統(tǒng)共計(jì)10個(gè)單位參加此次驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作采取聽匯報(bào)、看臺(tái)帳，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)打分，我處的“六五”普法工作得到驗(yàn)收小組的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的充分肯定，順利通過(guò)XX市農(nóng)水系統(tǒng)中期驗(yàn)收。下一步，我們將以中期驗(yàn)收工作為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、借鑒學(xué)習(xí)和推動(dòng)工作的契機(jī)，進(jìn)一步在全處范圍內(nèi)營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法、用法的良好氛圍，圓滿完成我處“六五”普法工作任務(wù)。

五、積極應(yīng)訴，維護(hù)單位利益不受損害

積極做好對(duì)原開發(fā)區(qū)保安大隊(duì)保安趙某訴訟我處“勞動(dòng)爭(zhēng)議”案，因趙某不服XX市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決，向XX市XX區(qū)人民法院提起訴訟。我們?cè)谑盏絏X市XX區(qū)人民法院送達(dá)的傳票后，積極收集證據(jù)、聘請(qǐng)律師應(yīng)訴，通過(guò)XX市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法庭一審和XX市中級(jí)人民法院二審，認(rèn)定我處用工沒有違反勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規(guī)，最終趙某主動(dòng)放棄對(duì)我處的訴訟請(qǐng)求。

積極做好XX縣房山鎮(zhèn)吳場(chǎng)村農(nóng)民倪某訴沭陽(yáng)桑墟水電站，要求生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛一案，在XX縣人民法院一審判決我沭陽(yáng)桑墟水電站向XX市送水發(fā)電有過(guò)錯(cuò)，需承擔(dān) 10%責(zé)任后。我們完善證據(jù)，收集新的證據(jù)，積極上訴，維護(hù)單位的合法利益。最終于6月13日，倪某與沭陽(yáng)桑墟水電站在XX市中院達(dá)成調(diào)解協(xié)議，倪某放棄今后對(duì)沭陽(yáng)桑墟水電站的一切賠償要求，沭陽(yáng)桑墟水電站給予倪某一定的經(jīng)濟(jì)救助。

六、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升隊(duì)伍整體能力

今年，我們將11名年輕的高素質(zhì)人才調(diào)整充實(shí)到水政監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)，對(duì)全處水政監(jiān)察人員的培訓(xùn)，我們繼續(xù)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去”的方式：（1）邀請(qǐng)省廳專家為我們授課，授課內(nèi)容側(cè)重于和我們工作相關(guān)的執(zhí)法實(shí)務(wù)和依法行政等，通過(guò)對(duì)水法律法規(guī)梳理、解讀和以案講法，有力地提高水行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和辦案能力；（2）通過(guò)把水政監(jiān)察員送出去參加總隊(duì)、政法處等部門組織的培訓(xùn)，使他們開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)，促進(jìn)全處水政監(jiān)察員學(xué)法積極性；（3）組織全處水政監(jiān)察人員參加全省水行政執(zhí)法技能比賽，通過(guò)選派優(yōu)秀水政員參加比賽的同時(shí)，進(jìn)一步加深水政監(jiān)察人員對(duì)水法律法規(guī)理解和水行政執(zhí)法實(shí)務(wù)的掌握。（4）堅(jiān)持以考促學(xué)，通過(guò)不定期組織全處水政監(jiān)察人員考試，來(lái)促進(jìn)大家學(xué)法積極性，提高大家的執(zhí)法水平。

七、文明執(zhí)法，堅(jiān)持查處違法行為與服務(wù)工程建設(shè)相結(jié)合

在查處淮安供電公司擅自架設(shè)新御-淮寶220kv輸電線路將跨越淮陰二站管理區(qū)域和上游引河案件過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持查處違法行為與服務(wù)工程建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)耐心細(xì)致的宣傳教育，淮安供電公司認(rèn)識(shí)到，新御-淮寶220kv輸電線路將跨越淮陰二站管理區(qū)域和上游引河必須按照水法規(guī)相關(guān)規(guī)定辦理行政許可手續(xù)，我們的查處也絕非是對(duì)他們工作的刁難，而是在依法進(jìn)行。

在做好案件查處工作的同時(shí)，我們積極與上級(jí)部門匯報(bào)溝通，幫助指導(dǎo)淮安供電公司按照涉河建設(shè)項(xiàng)目審批程序辦理相關(guān)手續(xù)，今年辦理了220kv華能淮陰電廠～關(guān)城變?cè)鋈莞脑旃こ炭缭交搓幎鞠掠我印⑿掠磳?20kv輸電線路跨越二河堤段改造工程兩個(gè)項(xiàng)目行政許可手續(xù)，融洽了關(guān)系，為該項(xiàng)目依法快速實(shí)施，提供了良好的外部環(huán)境。

八、服務(wù)民生，讓基層職工喝上安全水

由于我處所管工程點(diǎn)多線長(zhǎng)，大多數(shù)工程管理單位地處偏僻，飲用水不達(dá)標(biāo)問(wèn)題長(zhǎng)期困擾一線管理人員。今年在省水利廳的關(guān)心下，將廳屬管理單位飲用水安全問(wèn)題列入20xx年省級(jí)工程項(xiàng)目予以解決。根據(jù)省廳部署，我們積極收取各單位現(xiàn)狀飲用水基礎(chǔ)資料，研究提出解決方案，分類實(shí)施。

通過(guò)一個(gè)月的努力，我們完成15個(gè)供水單位的現(xiàn)有管道圖、規(guī)劃管線建議布置圖、擬外接自來(lái)水廠情況調(diào)查、各單位飲用水改造方案調(diào)查表、各單位現(xiàn)有或外接水源水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、當(dāng)?shù)厮Y源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告等資料，按照省廳布置的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圓滿完成我處飲用水安全項(xiàng)目上報(bào)工作。

20**年我處水政工作取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)的要求還存在一定的差距。20**年我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水政工作的研究，敢于實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，為踐行黨的xx屆三中全會(huì)提出的生態(tài)中國(guó)，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)多層次、多渠道抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升全處水政監(jiān)察人員整體素質(zhì)，使全處水政隊(duì)伍執(zhí)法水平上一新臺(tái)階。

二是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法巡查工作，嚴(yán)格按照巡查制度和巡查方案，認(rèn)真組織執(zhí)法巡查工作，巡查記錄清楚詳細(xì)，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)制止、上報(bào)。

三是規(guī)范執(zhí)法行為和程序，堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，文明執(zhí)法，維護(hù)水事正常秩序。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方公安、海事等部門聯(lián)系，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，提升執(zhí)法效能。市水利局年度工作總結(jié)市水利局年度工作總結(jié)。

市水利局年度工作總結(jié)

20**年是貫徹落實(shí)黨的xx大精神，實(shí)現(xiàn)良好開局的一年，也是“六五”普法規(guī)劃全面實(shí)施的關(guān)鍵一年，在廳政法處的關(guān)心和指導(dǎo)下，在處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞水行政執(zhí)法和河湖管理與保護(hù)工作目標(biāo)，努力開展水法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行水法律、法規(guī)，嚴(yán)格履行工作職責(zé)。加強(qiáng)能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，不斷提高管理范圍內(nèi)和河湖巡查執(zhí)法能力，維護(hù)正常水事秩序，河湖管理成效明顯。通過(guò)日常檢查與定期檢查，排查安全隱患，開展安全生產(chǎn)活動(dòng)和水政執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效遏制水事違法事件和安全事故發(fā)生，確保全處安全工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將我處政策法規(guī)工作總結(jié)如下：

一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前部署年度工作計(jì)劃

根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和年度普法工作要點(diǎn)，明確普法目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，結(jié)合實(shí)際情況，研究制定了普法工作計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重要性，高度重視“世界水日”、“中國(guó)水周”的宣傳活動(dòng)，年初就召開會(huì)議研究安排活動(dòng)計(jì)劃，明確責(zé)任、細(xì)化分工、責(zé)任到人。

二、采取多種形式大力宣傳，不斷提高全民水法制意識(shí)

為加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，處屬各部門均由部門負(fù)責(zé)人牽頭，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“消防宣傳日”等安全生產(chǎn)主題宣傳活動(dòng)。今年抓住 “世界水日”和“中國(guó)水周”的宣傳時(shí)機(jī)，圍繞宣傳主題，結(jié)合本單位實(shí)際情況，采取形式多樣宣傳活動(dòng)，在水法宣傳周和在12.4法制宣傳日期間，全處共懸掛過(guò)街標(biāo)語(yǔ)10余條，張貼宣傳畫40余張，在武定門節(jié)制閘搭設(shè)宣傳臺(tái)、擺放展板集中開展“水法”主題宣傳活動(dòng)。向過(guò)往市民發(fā)放《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》以及節(jié)約用水常識(shí)等宣傳材料近千份，現(xiàn)場(chǎng)回答市民們提出的各類涉水咨詢問(wèn)題，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大市民樹立水法制意識(shí)和節(jié)約保護(hù)水資源、建設(shè)生態(tài)文明的意識(shí)，夯實(shí)依法管理水利工程的群眾基礎(chǔ)，取得了很好的宣傳效果。組織管理處全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，今年6-7月，以水利部舉辦的“20xx年全國(guó)水利安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽”為契機(jī)，組織全處干部職工積極參加知識(shí)競(jìng)賽，提高全處職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。通過(guò)全處職工的積極參與，在全省水利系統(tǒng)企事業(yè)單位中取得第二名的好成績(jī)，共有7人在全省個(gè)人排名中進(jìn)入前20名。營(yíng)造“個(gè)個(gè)知法懂法，人人學(xué)法用法”的良好氛圍，提高了全體員工的法制意識(shí)。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升水政監(jiān)察員執(zhí)法水平

一是健全并完善各項(xiàng)制度。近年來(lái)我們堅(jiān)持用制度管人管事，針對(duì)制度規(guī)定寫在紙上、掛在墻上、講在嘴上的共性問(wèn)題，進(jìn)一步調(diào)整完善了一系列的規(guī)定和制度，注重抓好制度的落實(shí)。秦淮新河閘管理所結(jié)合水利管理單位達(dá)標(biāo)考核，修訂、完善水行政管理制度10項(xiàng)，上墻明示13項(xiàng)。

二是抓好水政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。圍繞管理處全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合自身實(shí)際，制定學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，做到有計(jì)劃、有組織、有內(nèi)容、有考核，鼓勵(lì)在職自學(xué)法律和水利專業(yè)知識(shí)，對(duì)新增水政執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)考核，持證上崗。新的水法律法規(guī)出臺(tái)后，做到及時(shí)組織培訓(xùn)更新知識(shí)。今年組織了新進(jìn)水政監(jiān)察人員參加了水政總隊(duì)4月份組織的水行政執(zhí)法培訓(xùn)，10月底參加了廳政策法規(guī)處在句容組織的法律法規(guī)培訓(xùn)班，提升了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。每月組織水政監(jiān)察員的考試，將參加各類培訓(xùn)合格作為對(duì)我處行政執(zhí)法證件年審申報(bào)的必要條件，以學(xué)習(xí)促提高，大大提高了系統(tǒng)執(zhí)法人員的素質(zhì)，努力打造一只合格素質(zhì)過(guò)硬的水行政執(zhí)法隊(duì)伍。

三是及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。水利執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作和信息報(bào)送是工作實(shí)績(jī)的記錄,是水政監(jiān)察工作的窗口,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參考。支隊(duì)健全執(zhí)法的組織網(wǎng)絡(luò),注重日常水事案件登記管理制度,及時(shí)做好水政巡查記錄及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，水政執(zhí)法做到有跡可循、有證可查。

四、普法教育與水行政執(zhí)法相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為

在推進(jìn)水法制宣傳工作中，特別強(qiáng)調(diào)普法與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合，努力轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作方式，做到普法、執(zhí)法相互促進(jìn)、相互推動(dòng)。把執(zhí)法巡查工作與普法宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合起來(lái)，先主動(dòng)對(duì)當(dāng)事人及周邊群眾進(jìn)行水法律法規(guī)的宣傳，再依法進(jìn)行查處，使涉及到有水事糾紛案件發(fā)生時(shí)執(zhí)法工作到位，取得了很好的效果。

一是加大巡查力度，杜絕水事違法行為發(fā)生。我處位于XX市城區(qū),周邊情況復(fù)雜,水行政執(zhí)法難度大。多年來(lái)，支隊(duì)一貫加強(qiáng)日常巡查工作力度，努力將水事違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，兩管理所水政執(zhí)法人員堅(jiān)持“多問(wèn)、多跑、多查、多記”，將“法規(guī)宣傳”，在各自的管理范圍內(nèi)把水政執(zhí)法巡查作為工作的重點(diǎn)。同時(shí)進(jìn)一步完善了巡查方案，對(duì)巡查的重點(diǎn)、方式都做了規(guī)范的要求,制訂了嚴(yán)格的制度和管理規(guī)范,切實(shí)做到每周巡查不少于1次，并指定專人對(duì)巡查情況進(jìn)行記錄存檔，全年組織水政執(zhí)法巡查50余次。

二是明確責(zé)任，健全安全組織網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步強(qiáng)化各部門安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全安全組織網(wǎng)絡(luò)，部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，各生產(chǎn)班組設(shè)立專（兼）職安全員，定人定崗，崗位職責(zé)明確。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各類安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。各部門、班組安全監(jiān)管人員對(duì)高危行業(yè)或事故多發(fā)領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決把住安全生產(chǎn)關(guān)。

三是開展安全生產(chǎn)檢查，消除各類事故隱患。汛前兩所對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行全面維修保養(yǎng),對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行電氣預(yù)防性試驗(yàn)。進(jìn)入主汛期，落實(shí)防汛責(zé)任制，處、所兩級(jí) 24小時(shí)防汛值班崗位職責(zé)，其它重要部門、部位節(jié)假日和晚間均加強(qiáng)值班保衛(wèi)。汛后開展安全生產(chǎn)大檢查和工程安全檢查，對(duì)查出的各類安全隱患督促相關(guān)部門限期整改。

四是突出重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。

1、對(duì)秦淮新河閘和武定門閘上下游管理范圍內(nèi)有居民隨意種植蔬菜，多次組織開展清除活動(dòng)，鏟除違章種植500m2。針對(duì)武定門閘站管理范圍內(nèi)市民捕魚現(xiàn)象嚴(yán)重，我們也多次組織人員進(jìn)行勸說(shuō)，并通過(guò)媒體宣傳，取得了一定的效果。全年在管理范圍內(nèi)拆除違章搭建100m2，勸離管理范圍內(nèi)違章停舶船只50余艘，清除違章堆放200 m2，清除垃圾、渣土100m3,維修養(yǎng)護(hù)攔河浮筒60只，保養(yǎng)鋼絲繩1200米。
2、6月下旬，針對(duì)武定門節(jié)制閘下游右岸承租戶隨意占用防汛通道情況進(jìn)行整治。管理處組織相關(guān)科室部門拆除違章搭建，修復(fù)房屋間圍墻，改善周邊環(huán)境，打通防汛通道，確保工程安全運(yùn)行。

3、今年汛期以來(lái)，從秦淮河上游漂浮來(lái)大量水葫蘆、水花生等水生植物，并集中聚集在武定門節(jié)制閘上游，由于采用人工打撈，同時(shí)打撈物需要二次轉(zhuǎn)運(yùn)，打撈效率偏低，每天的打撈量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上游的來(lái)草量，導(dǎo)致今年閘室上游近1km水面全部被水草等漂浮物覆蓋，針對(duì)人工打撈水草、漂浮物效率低，及時(shí)采購(gòu)XX市第一艘機(jī)械打撈設(shè)備，成倍提高了打撈效率，解決了大量水草打撈難題，全年共打撈水面漂浮物1200余噸，新聞媒體進(jìn)行了多次報(bào)道，受到了廣大市民一致好評(píng)。

4、長(zhǎng)期以來(lái)，管理辦公區(qū)域與職工宿舍區(qū)均未實(shí)施正規(guī)化的物業(yè)管理，管理范圍內(nèi)安全設(shè)施經(jīng)常損壞，且各種車輛隨意停放，管理無(wú)序。為了進(jìn)一步改善辦公與家屬生活區(qū)的環(huán)境，做好工程管理范圍與家屬生活區(qū)內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，管理處組織對(duì)辦公區(qū)域及職工宿舍區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)治理，并與物業(yè)公司簽訂管理合同，規(guī)范了管理范圍內(nèi)的物業(yè)管理。

五、深入開展河湖巡查，專項(xiàng)整治與水法規(guī)宣傳相結(jié)合

河湖巡查工作是河湖管理與保護(hù)和水政監(jiān)察的重要基礎(chǔ)工作。在湖泊巡查工作中同時(shí)強(qiáng)化了陸域巡查路線和水域巡查。有的違法建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)場(chǎng)對(duì)建設(shè)方進(jìn)行水法規(guī)宣傳和勸說(shuō)。有的水事案件，分不同情況及時(shí)向省廳工管處匯報(bào)，同時(shí)與屬地水行政部門進(jìn)行溝通，力爭(zhēng)將違法涉水項(xiàng)目處理在萌芽狀態(tài)，減少水行政執(zhí)法的難度和執(zhí)法成本。積極開展湖泊違章專項(xiàng)整治與水法規(guī)宣傳相結(jié)合，成效明顯。

繼續(xù)關(guān)注固城湖湖濱浴場(chǎng)非法建設(shè)行為；定期巡查石臼湖人工島，防止新的違章建設(shè)現(xiàn)象。督促溧水區(qū)相關(guān)部門拆除了石臼湖堤防違章建設(shè)民房。

協(xié)助高淳區(qū)做好固城湖退圩還湖方案的編制和申報(bào)，積極推進(jìn)“兩湖”管理基地建設(shè)。推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議辦公室各項(xiàng)工作，著重加強(qiáng)各成員單位溝通協(xié)作，促進(jìn)兩湖綜合管理能力的提高，共同維護(hù)“兩湖”生態(tài)健康和資源環(huán)境的可持續(xù)利用。

20xx 年，我處雖然取得了一定的成績(jī)，但與省廳政法處的要求還存在很大差距，工作中還存在很多不足。例如水法規(guī)的宣傳缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，水的憂患意識(shí)還沒有在社會(huì)上得到共識(shí)；對(duì)水資源的依法合理開發(fā)、利用、保護(hù)的法律法規(guī)僅僅限于水利部門，未得到全社會(huì)的認(rèn)識(shí)；水政監(jiān)察員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。

20xx年，我們將在廳政法處的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，正視工作中存在的不足，工作打算如下：

1、采取多種形式，廣泛宣傳水法律、法規(guī)。抓住“世界水日”和“中國(guó)水周”時(shí)機(jī)，加大宣傳力度，努力提高全民遵守水法律、法規(guī)意識(shí)。

2、進(jìn)一步提高水政監(jiān)察員業(yè)務(wù)水平。邀請(qǐng)廳政法處、總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與其他支隊(duì)的有關(guān)專家來(lái)講課，到其他支隊(duì)學(xué)習(xí)、交流，實(shí)行“一月一試”的辦法，促進(jìn)監(jiān)察員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)察員業(yè)務(wù)水平。

3、進(jìn)一步深化重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)整治。加大對(duì)全處日常巡查和集中巡查，隱患排查，做到水事案件和安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)率達(dá)100%，隱患整治率達(dá)100%；管理范圍完整率100%。

4、進(jìn)一步穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)。要求各部門采取切實(shí)可行的措施，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化各單位各部門安全生產(chǎn)條目事項(xiàng)、安全防范措施和責(zé)任人，制定各部門“20xx年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)”，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，杜絕一切安全生產(chǎn)事故發(fā)生，遏制一般事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。

5、進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任。落實(shí)各部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定完善安全生產(chǎn)崗位職責(zé)和激勵(lì)約束機(jī)制，明確責(zé)任。

6、進(jìn)一步健全執(zhí)法保障體系。提升執(zhí)法效能，健全執(zhí)法保障體系。在執(zhí)法投入、執(zhí)法科技、執(zhí)法文化、應(yīng)急救援等保障能力方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

市水利局年度工作總結(jié)

今年來(lái)，我局河道保潔工作根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，結(jié)合我市新一輪清水工程建設(shè)和“四邊三化”、“雙清”、“三改一拆”等工作要求，繼續(xù)創(chuàng)新思路，加大工作力度，不斷推進(jìn)河道保潔深入開展，并取得積極成效。

一、工作開展情況

（一）突出責(zé)任管理，河道保潔工作進(jìn)一步強(qiáng)化

作為平原河網(wǎng)地區(qū)，我市一直十分重視河道保潔工作。2016年4月市政府專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紹虞平原河網(wǎng)清草工作的通知》明確責(zé)任單位和責(zé)任區(qū)域，20xx年市委市政府實(shí)施清水工程建設(shè)，河道保潔作為長(zhǎng)效管理重要內(nèi)容專門列入。今年，我們根據(jù)省廳《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，經(jīng)深入工作調(diào)研，編制完成《XX市區(qū)河道保潔實(shí)施方案》，7月5日由市政府正式印發(fā)，7月18日市政府還專題召開XX市區(qū)河道保潔工作會(huì)議，進(jìn)行部署落實(shí)。新實(shí)施的《方案》對(duì)保潔責(zé)任劃分、經(jīng)費(fèi)保障、工作考核等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整和明確落實(shí)。一是優(yōu)化了責(zé)任管理。按照屬地管理為主，兼顧“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將原先市區(qū)河道保潔10家責(zé)任單位減少為市水利局、市旅游集團(tuán)、紹興高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)、袍江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、濱海新城管委會(huì)和XX區(qū)政府7家，同時(shí)在總結(jié)實(shí)際保潔經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了保潔責(zé)任區(qū)域，從而更加有力于減少交界區(qū)域保潔責(zé)任爭(zhēng)端現(xiàn)象的發(fā)生、提高保潔成效。二是加大了投入力度。市財(cái)政新增500多萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于保潔補(bǔ)助，明確了市級(jí)補(bǔ)助按保潔中標(biāo)價(jià)50%的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年終考核情況進(jìn)行補(bǔ)助，其余經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)及以下承擔(dān)。經(jīng)費(fèi)投入渠道的明確和力度的加大使得由于資金投入不足而導(dǎo)致的保潔工作開展不均衡現(xiàn)象得到根本改變。目前，市區(qū)972公里河道，折合75210畝河道水面，已全部落實(shí)保潔，每年投入保潔資金共1226萬(wàn)元。三是強(qiáng)化了監(jiān)督考核。明確由市水利局、市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)開展，相關(guān)保潔責(zé)任單位配合開展考核，考核主要包括管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、管理效果、臺(tái)賬制度和安全生產(chǎn)等五方面內(nèi)容，采用日常巡查和定期檢查相結(jié)合的形式，日常檢查由市水利局負(fù)責(zé)，每月不少于一次，定期檢查由市水利局會(huì)同市財(cái)政局開展，半年組織一次，最終考核結(jié)果與考核結(jié)果與市財(cái)政補(bǔ)助資金相掛鉤。更加完善的監(jiān)管考核體系將更有力地促進(jìn)河道保潔成效的提升。

（二）突出專項(xiàng)整治，河道突出問(wèn)題得到有效解決

省部署開展“四邊三化”、河道“雙清”以來(lái)，我市積極推進(jìn)河道沿線潔化、綠化、美化和清理河道清潔鄉(xiāng)村專項(xiàng)行動(dòng)，全面深入開展調(diào)查，認(rèn)真擬定工作方案，及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任任務(wù)落實(shí)，以集中整治為載體，認(rèn)真組織實(shí)施推動(dòng)，取得積極效果，相當(dāng)部分的河道突出問(wèn)題得到較好解決。5月中旬至6月底，結(jié)合河道“雙清”，我市部署開展以清面、清養(yǎng)、清亂為主要內(nèi)容的市區(qū)及周邊河道水環(huán)境集中整治行動(dòng)，明確整治重點(diǎn)和任務(wù)，分管副市長(zhǎng)兩次召開專門會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)，總結(jié)推進(jìn)，市監(jiān)察局、市清水辦4次對(duì)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查并通報(bào)，市委宣傳部組織市直7家新聞媒體，按照一周一次的頻率開展正反對(duì)比集中宣傳報(bào)道。經(jīng)過(guò)一個(gè)半月努力，主要河道尤其是市區(qū)上游XX縣“四江”和XX區(qū)城南“五江”水面、沿河養(yǎng)殖、搭建等得到有效清理，水環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了“清面全面完成、清亂基本完成、清養(yǎng)初步完成”的階段性目標(biāo)。截止7月底，全市“雙清”行動(dòng)集中打撈處理河面漂浮物2.05萬(wàn)噸，清除河中障礙物 620處，清理河岸垃圾3.5萬(wàn)噸。此外，我們根據(jù)省 “三改一拆”行動(dòng)要求，按照“屬地管理、多管齊下、依法整治、分類推進(jìn)、拆建同步”工作原則，把侵占水域面積大、影響防汛防臺(tái)安全、群眾反響強(qiáng)烈的水事違法建設(shè)列入月度市、區(qū)“十大違建典型”。今年以來(lái)市區(qū)先后組織開展了13次較大規(guī)模的涉河違建強(qiáng)拆工作，維護(hù)了水事秩序和水面環(huán)境。為推進(jìn)河道保潔，圍繞全年河道保潔目標(biāo)和保障浙東引水試運(yùn)行成效，我們還分別于1月和3月組織開展兩次平原河網(wǎng)河道保潔集中整治行動(dòng)。

（三）突出監(jiān)督管理，河道保潔保持較好水平

根據(jù)省、市河道保潔總體部署，紹虞平原河網(wǎng)各地十分重視河道保潔，我局作為牽頭單位也繼續(xù)認(rèn)真抓好巡查督查和工作協(xié)調(diào)。一方面，強(qiáng)化巡查督查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平原河網(wǎng)清草保潔的監(jiān)管考核，認(rèn)真開展定期檢查和不定期抽查，對(duì)工作表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)管護(hù)不到位的第一時(shí)間督促責(zé)任單位落實(shí)整改，對(duì)不負(fù)責(zé)任、不顧大局、互相推諉的責(zé)任單位進(jìn)行曝光。面上定期檢查基本為每月一次，不定期抽查則視季節(jié)、網(wǎng)上輿情、市委市政府重大活動(dòng)等安排，今年7月以來(lái)，針對(duì)新保潔方案實(shí)施和XX市文明創(chuàng)建，我們每周均安排不定期抽查。市水利局年度工作總結(jié)工作總結(jié)。今年來(lái)共刊發(fā)河道清草保潔?？?期，市區(qū)及周邊河道水環(huán)境集中整治行動(dòng)專項(xiàng)檢查通報(bào) 4期。另一方面做好工作協(xié)調(diào)。去年來(lái)，我們對(duì)平水江漁箔設(shè)置、杭甬運(yùn)河保潔打撈等及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。今年8月1日新保潔方案實(shí)施前，我們還協(xié)調(diào)新老保潔單位進(jìn)行工作銜接，督促原保潔單位對(duì)河道水面和沿河衛(wèi)生進(jìn)行全面的整改落實(shí)。

為實(shí)現(xiàn)市區(qū)河道“共管、共享”，20xx年10月XX市政府下發(fā)《關(guān)于在XX市區(qū)主要河道實(shí)施河長(zhǎng)制管理工作的通知》，對(duì)市區(qū)49條內(nèi)河實(shí)行河長(zhǎng)制管理，同期市直開發(fā)區(qū)也開始推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道網(wǎng)格化管理，做到每條河道有專人監(jiān)督管理。三級(jí)河長(zhǎng)開展的沿河居民涉河行為的引導(dǎo)勸導(dǎo)，對(duì)河道衛(wèi)生、設(shè)施、排污等狀況的巡查監(jiān)督，也對(duì)我們河道保潔管理能力和水平的提升起到了較好的促進(jìn)作用。為有效推進(jìn)河長(zhǎng)制管理，我們多次組織座談?wù){(diào)研，開展工作培訓(xùn)，建立落實(shí) “市區(qū)三級(jí)河長(zhǎng)工作一月一通報(bào)”制度，按照“一河一策”啟動(dòng)了11個(gè)社區(qū)精品河道創(chuàng)建，河長(zhǎng)制推進(jìn)取得積極成效，目前，市區(qū)河長(zhǎng)制簽訂河道“三包”責(zé)任書 1266份，設(shè)置宣傳標(biāo)志標(biāo)牌172塊，發(fā)放宣傳資料30823份，三級(jí)河長(zhǎng)反映事項(xiàng)156起，解決135起。

（四）突出工作創(chuàng)新，責(zé)任保潔管理高效展開

市水利局切實(shí)加強(qiáng)直接負(fù)責(zé)的城市建成區(qū)、大環(huán)河南河河、鑒湖市區(qū)段等8000畝水域的日常管理，并積極創(chuàng)新工作，努力推動(dòng)保潔成效的不斷提升。一是運(yùn)用科技手段加強(qiáng)保潔監(jiān)管，通過(guò)對(duì)保潔船只安裝gps定位系統(tǒng)，進(jìn)一步落實(shí)了每天30名專業(yè)打撈人員、16條打撈船只、10小時(shí)保潔的工作制度，進(jìn)一步規(guī)范了保潔承包單位的日常作業(yè)行為。二是建立前期觀察機(jī)制加強(qiáng)工作預(yù)警，通過(guò)在重要水域上游設(shè)立觀察點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)極端天氣和水葫蘆旺發(fā)季節(jié)可能存在的隱患問(wèn)題，并組織力量提前介入、提前處理，進(jìn)一步保障了重要區(qū)域、重點(diǎn)水域的保潔成效；三是開展集中整治行動(dòng)解決遺留問(wèn)題，通過(guò)開展責(zé)任區(qū)內(nèi)存在問(wèn)題的集中整治行動(dòng)，對(duì)橋下兩側(cè)、小河小溇、河岸垃圾等保潔死角和盲點(diǎn)進(jìn)行了全面清理，并通過(guò)建成投運(yùn)垃圾上岸碼頭，實(shí)行統(tǒng)一清運(yùn)處置，有效地解決了河道打撈物的二次污染問(wèn)題。

二、存在問(wèn)題

一是難點(diǎn)工作有待進(jìn)一步突破。從日常檢查督查情況看，目前大江大河、城區(qū)、鎮(zhèn)村河道一般能保持較好保潔水平，但一些交界斷面、村郊河溇往往是薄弱環(huán)節(jié)，此外，紹興平原河網(wǎng)水產(chǎn)養(yǎng)殖占有較大比重，因養(yǎng)殖需要留有的水草處理也是困擾保潔單位的一個(gè)問(wèn)題。

二是清草出路有待進(jìn)一步探索。除市區(qū)建成區(qū)外，目前我市其他河道水域打撈的漂浮物，基本上沿襲就岸堆放的傳統(tǒng)處置方式，尤其是在水草暴發(fā)季節(jié)，水草上岸后出路問(wèn)題仍是影響保潔工作長(zhǎng)期有序開展的一項(xiàng)難題。

三是保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然當(dāng)前市區(qū)及農(nóng)村均已建有垃圾堆放場(chǎng)地，但由于長(zhǎng)期形成的生活習(xí)慣和約束不夠，還是有不少市（村）民仍把河道視為天然垃圾場(chǎng)，給河道水環(huán)境和水生態(tài)造成破壞。

三、下步工作打算

（一）繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。根據(jù)省“四邊三化”、“雙清”和“三改一拆”統(tǒng)一部署和XX市實(shí)施方案，認(rèn)真開展河道沿線潔化、綠化、美化和清理河道清潔鄉(xiāng)村專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步健全和完善市區(qū)水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲查處各類破壞水環(huán)境行為。

（二）認(rèn)真抓好保潔方案落實(shí)。認(rèn)真抓好《XX市區(qū)河道保潔實(shí)施方案》的落實(shí)，健全和完善市區(qū)河道保潔管理體制，按照“全覆蓋保潔、全方位管護(hù)”要求和“河面無(wú)漂浮物、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾”工作標(biāo)準(zhǔn)，努力做好市區(qū)河道保潔。

（三）繼續(xù)加大督查考核力度。目前我市已將河道保潔與年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，在20xx年前列入清水工程責(zé)任制考核，20xx年后單獨(dú)考核，同時(shí)還明確了考核結(jié)果與市財(cái)政補(bǔ)助資金相掛鉤的政策。下一步我們將按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位長(zhǎng)效管理機(jī)制運(yùn)行情況和保潔效果的監(jiān)督考核。

（四）繼續(xù)完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。繼續(xù)深入推進(jìn)市區(qū)主要河道“河長(zhǎng)制”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道“網(wǎng)格化管理”，并做好以點(diǎn)擴(kuò)面。積極開展水草等漂浮物上岸后的集中統(tǒng)一清運(yùn)處置課題的研究探索，尋找有效辦法，逐步解決出路。