【第一篇】:地稅局國際稅收征管工作總結,稅收征管工作總結
收征管工作總結2009 年,**州地方稅務局在區(qū)局的正確領導下,緊密結合區(qū)局黨組制定的“健 全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責年”工 作主題,以組織收入為中心,積極完善各項制度,認真貫徹執(zhí)行各項稅收政策, 強化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務干部 的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入 141746 萬元。其中:涉外地方 各稅收入為 2679 萬元。比上年同期增收 578 萬元,增長 28%。圓滿完成了全 年稅收計劃任務。現(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下
一、涉外企業(yè)基本情況
目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè) 35 戶,分別分布在:伊寧市 19 家、奎 屯市 9 家、霍城縣有 4 家,鞏留縣有 1 家,霍爾果斯口岸有 2 家。較上年增加 10 戶。其中:中外合資企業(yè) 28 家,外商獨資企業(yè) 6 家,中外合作經(jīng)營企業(yè) 1 家。涉及到制造業(yè)的有 20 家,商業(yè) 4 家,通訊業(yè) 4 家,農業(yè) 1 家,旅店業(yè) 2 家, 房地產 1 家,文化體育業(yè) 1 家,其他服務業(yè) 2 家。2009 年共繳納地方各稅 2679 萬元,比上年增加 578 萬元,增長了 28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入 的 2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4 家通訊企業(yè)繳納地方各稅共 計 2280 萬元,比上年增加 1330 萬元,增長了 140%。
新增 10 家企業(yè)中,中外合資企業(yè) 8 家,外商獨資企業(yè) 2 家。共繳納地方各 稅 47 萬元。
二、加強涉外稅收管理,提高納稅服務。
2009 年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作
1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源 分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析 會,根據(jù)稅收完成情況、重點稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點、經(jīng)濟稅收政策 等情況,結合稅收增長規(guī)律、相關經(jīng)濟指標及經(jīng)濟增長趨勢,準確預測稅收情 況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基 礎。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財務管理,對涉外企業(yè)有形資產的轉讓和租賃及無形資 產的轉讓加強征管。嚴格核實關聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價格出租和轉 讓房產。
3、按照規(guī)定配合有關部門對我州外商投資企業(yè)進行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定 時限和要求及時上報了 XX 年年度涉外稅收業(yè)務報表。本年度我局未開展稅收情 報交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務。 4、積極做好培訓工作,切實提高業(yè)務水平 ?;鶎泳謱ι嫱馄髽I(yè)財務人員 涉外稅收政策進行培訓,還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅 務管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強組織業(yè)務學習,有針對性、結 合實際工作的學習,使涉外企業(yè)財務人員的業(yè)務水平和稅務干部管理服務水平 有了一定的提高。
5、進一步加強服務,確保政策落實。在日常管理過程中,做到稅收政策公 開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權利和義務公開、辦事程序公 開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時全面的宣傳,尤其是直接 涉及到某個企業(yè)的政策規(guī)定要及時通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環(huán)節(jié),突出"事前服務、 事后管理"的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在 減免稅審查過程中,嚴格按政策規(guī)定審批,不越權減免,切實讓國家的優(yōu)惠政 策落實到位,實實在在服務于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政 策貫徹到企業(yè)。
7、為進一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認真落實稅 收管理員制度,重點抓好任務分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環(huán)節(jié)。
建立健全配套制度,促進稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管 理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責任、權利和義務,對加強涉 外企業(yè)稅收管理。
按照總局精細化工作要求,結合我州工作實際,制定了工作 動態(tài)登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、 事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握 的管理信息資料內容以及各項財務、稅收指標等進行具體規(guī)定,要求作到下一 戶,基本情況清楚,應納稅種清楚,涉稅輔導到位,稅務發(fā)票清楚,并及時、 準確、真實的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
三、存在的問題
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較 快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯(lián)通通訊業(yè), 增長了 1330 萬元。而多數(shù)企業(yè)應納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新 增 10 家企業(yè)只增加稅款 47 萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。
2、目前涉外企業(yè)的會計人員素質偏低,除個別幾個企業(yè)外,財務核算不是 十分健全,且規(guī)模也較小,針對這種現(xiàn)狀應加大對涉外企業(yè)財務人員稅收知識 的培訓,提高辦稅質量和納稅意識,加強對涉外企業(yè)的管理和檢查,以查促管, 及時糾正涉外企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強,情況復雜,要求 稅務人員要有較高的政治素質和業(yè)務素質,既要認真執(zhí)行國家的稅收政策,又 要切實維護涉外企業(yè)的合法權益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對涉外稅收業(yè)務接 觸較少、實踐較少,對相關業(yè)務知識掌握較少,企業(yè)財務規(guī)范又多,稅收管理 員已不能適應快速變化的經(jīng)濟發(fā)展形勢,難以適應工作的要求,現(xiàn)在雖保持了 對涉外企業(yè)的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅 收培訓的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學以致用,人盡其才,上級局應加大 對涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓力度,提供必備的資料,要求基層局保持工 作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實際及涉外企業(yè)的具體特點,在 2009 年我們將繼 續(xù)加強對涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務質量和水平。加強培訓和稅 收業(yè)務指導,不斷提高涉外企業(yè)財務人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭 取有關部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進外資,為發(fā)展 **州經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
附件:1、涉外企業(yè)基本情況統(tǒng)計表 2、涉外企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計表 3、涉外企業(yè)分類型統(tǒng)計表 4、外籍人員情況統(tǒng)計表 5、國際(涉外)稅務機構及人員情況統(tǒng)計表文章來自
【第二篇】:稅收征管總結,稅收征管工作總結
二OO四年度稅收征管工作總結2004 年度我局在唐山市局和遵化市委、市政府的正確領導下, 積極開展省局倡導的 “管理年”“落實年”活動,按照“圍繞一個 、 中心,突出一個重點,實現(xiàn)六個發(fā)展”的工作思路,大力實施“科 技加管理、素質加法治”的發(fā)展戰(zhàn)略,組織收入為中心,加強稅收 法制建設,狠抓重點行業(yè)管理,累計完成各項稅收 28000.37 萬元, 占年度計劃的 107.69%,同比增加 6652.32 萬元,增長 31.36%;入 庫社會保險費 5349.35 萬元, 占年度計劃的 100.93%, 同比增加 1319.2 萬元,增長 32.73%,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了新的貢 獻。
一、2004 年主要工作回顧 (一)立足實際,夯實稅收征管基礎建設 立足實際,夯實稅收征管基礎建設 實際 1、征管改革落實及時、到位。2004 年初,我局按照省局批復的 機構改革方案,將稅管科分設為稅政管理科和征管法規(guī)科;將原來 的計會科改為征收計會科,對外稱辦稅服務廳專職負責市區(qū)范圍內 的稅費征收工作;將市區(qū)內的直屬分局和城關分局合并為城區(qū)分局, 專職負責市區(qū)范圍內的稅收管理工作。我局局黨組深刻領會上級征 管工作精神,結合自身的工作實際,把征管法規(guī)科在稅收征管系列 中置于突出位置,大膽提出了“大征管”概念,將原來由計會科管 理的信息處理中心靠掛到征管法規(guī)科,積極推進稅收征管信息化建 設。同時,我局通過嚴格按照省局下發(fā)的《河北地稅系統(tǒng)執(zhí)法崗位-1- 責任體系暫行規(guī)定》定人、定崗、定責,把夯實征管基礎建設作為 本年度稅收征管工作的重點來抓。
2、戶籍清理動手早、成效明顯。一是按照唐山市局安排部署, 積極與工商部門接洽,及時將工商登記數(shù)據(jù)按期導入稅收征管系統(tǒng), 做好工商登記數(shù)據(jù)比對工作。二是從今年年初開始,與國稅征管部 門進行協(xié)調,在取得國稅所有稅務登記數(shù)據(jù)后,對這些數(shù)據(jù)進行加 工處理,下發(fā)到基層征管單位,責成基層單位進行登記戶籍清理, 收到了良好效果。三是與地礦、環(huán)保、交通、公安等部門結合,取 得礦業(yè)、運輸?shù)刃袠I(yè)性經(jīng)營業(yè)戶數(shù)據(jù),彌補了常規(guī)戶籍清理的不足。
四是解決數(shù)據(jù)補錄期間在征管系統(tǒng)中形成的垃圾數(shù)據(jù)(從未營業(yè)、 從未征稅注銷業(yè)戶) ,上報征管處及唐山市局信息中心,進行徹底清 除,使我局登記戶籍基本與實際存量同步。通過以上各項戶籍清理 工作的開展,我局累計清理漏征漏管戶 153 戶,清理征管系統(tǒng)的存 量垃圾數(shù)據(jù) 315 戶,使我局的稅務登記數(shù)據(jù)更加規(guī)范,管理更加到 位。
3、稅收清理依據(jù)實、動作大。首先,積極開展國稅代開票稅收 清理。我局征管科在有關部門的大力支持下,通過可靠渠道取得了 遵化國稅代開發(fā)票和稅款征收的所有數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)連同國稅戶籍 數(shù)據(jù)一起交信息處理中心加工后,編寫了一個簡易查詢程序,將國 稅開票和征稅信息下發(fā)到基層各單位,使基層單位有的放矢地開展 稅收清理工作。其次,抓住龍頭做好關聯(lián)企業(yè)稅收清理。我局緊密 監(jiān)控本市龍頭企業(yè)的供銷渠道,加大我市采選礦、礦山機械、物資 供銷等關聯(lián)行業(yè)稅收清理的基礎上,對工業(yè)用石灰行業(yè)進行了廣泛、-2- 深入的調查研究,根據(jù)有關規(guī)定確定行業(yè)所得率,實行定率征收。
第三,依靠企業(yè)信息系統(tǒng)進行稅收清理。將國稅下發(fā)企業(yè)的增值稅 控系統(tǒng)“拿來我用” ,對本市及周邊縣區(qū)的龍頭企業(yè)的核算數(shù)據(jù)進行 匯總、篩選,按征管單位加工下發(fā)這些企業(yè)的關聯(lián)單位的收入數(shù)據(jù), 通過我局辦公網(wǎng)以交辦督辦形式下發(fā)各管理單位,進行徹查。對篩 選、整理出的 14 個重點戶、12 個無證戶交由稽查局立案查處,查補 入庫各稅 370 多萬元,對偷漏稅納稅人起到了強大的震懾作用。
4、征管辦法規(guī)范、落實好。首先,征管改革初期征、管、查職 責普遍反映不夠清晰,我局根據(jù)《業(yè)務規(guī)程》及時進行了明確和理 順,同時建立健全征收、管理、稽查之間的信息傳遞機制,確保稅 收征管工作銜接有序。其次,認真落實省市局制定的《企業(yè)所得稅 規(guī)范化操作辦法》《建筑業(yè)稅收管理辦法》等征管規(guī)范的基礎上, 、 注重自身征管經(jīng)驗的總結和歸納,搞好廣泛深入的調查研究,抓好 以往制定的各種征管辦法的同時,針對今年征管工作中的實際問題, 又制定了《遵化市地方稅務局基層征管檔案管理辦法》《建筑業(yè)稅 、 收管理暫行辦法》《稅收征管綜合考核辦法》等一系列行之有效的 、 管理辦法,使稅收征管工作更加有章可循、井然有序,稅收征管質 量得到大幅提高。第三,嚴格按照唐山市局《關于印發(fā)河北省城市 維護建設稅征收管理辦法的通知》要求,積極與國稅局聯(lián)合成立了 信息交換與工作協(xié)作領導小組,聯(lián)合開展了協(xié)作征收稅費的工作, 堵塞了國稅代開發(fā)票偷逃地稅稅收的漏洞。
5、服務理念求創(chuàng)新、較真勁。一是積極打造以職能性服務為根-3- 本、權益性服務為重點、程序性服務為基礎的稅收服務體系,堅持 管理與服務并舉、監(jiān)督與服務并行、執(zhí)法與服務并重,局黨組成員 帶頭經(jīng)常帶頭深入企業(yè)調查研究; 二是積極搞好 “稅法宣傳月” 、 “法 制宣傳日”“誠信平安遵化”等大型活動,向市民發(fā)放稅收宣傳單 、 25000 多份,稅收宣傳畫冊 6000 多本,廣泛宣傳稅收法規(guī)政策,提 高了廣大群眾的法制觀念。三是根據(jù)我市稅源特點,組織資源稅政 策宣講小分隊,送稅收政策法規(guī)“下鄉(xiāng)入戶” ,在礦業(yè)稅源較為集中 的地區(qū)舉辦政策宣講會 33 場(次) ,深入礦山宣講 210 多戶(次) , 提高了稅收宣傳的針對性。四是穩(wěn)步推進稅控收款機的使用,對于 故障設備,積極與代理商取得聯(lián)系,盡快予以解決;實在難以解決 的,及時給予換發(fā)定額發(fā)票或機打發(fā)票,確保納稅人經(jīng)營活動不受 影響。五是對“雙定戶”大力推行委托銀行代收稅費工作,穩(wěn)妥解 決農業(yè)銀行撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)廳問題,由稅務人員收集和代存稅款;對 部分小額納稅人,積極推行“簡并征期”方式征收,最大限度地為 納稅人提供便利。六是把各種稅收優(yōu)惠政策、特別是涉農稅收優(yōu)惠 政策用好、用實、用到位,把好事真正辦好,讓納稅人滿意。七是 加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,暢通信息反饋渠道,敦促征納雙方共 同營造稅收信用環(huán)境。
(二)措施得力,擴大行業(yè)稅收管理戰(zhàn)果。
今年,我局繼續(xù)實行“三員執(zhí)法責任區(qū)管理模式” ,即:局領導 班子成員分行業(yè)負責稅收管理,各所(分局)長負責本轄區(qū)內的各 項稅收管理,基層一線征管人員分工負責稅收征管。在統(tǒng)攬全行業(yè) 稅收管理的同時,結合我局經(jīng)濟稅源實際,把某些重點行業(yè)放到突 出位置來抓
1、加強建筑業(yè)的雙向控管。首先,我局通過各種渠道摸清建筑-4- 業(yè)戶底數(shù),對 40 個重點項目分類建檔,分別設立了工程進度臺賬; 其次,采取委托居委會監(jiān)督、投資單位代征、嚴格以票管稅等措施, 加強對無證業(yè)戶的控管;第三我局按照《建筑業(yè)房地產開發(fā)業(yè)稅收 管理暫行辦法》 ,對建筑業(yè)稅務登記、外出經(jīng)營證明開具、發(fā)票管理 與代開、違章處罰等方面進行了嚴格的限制,集中力量進行了行業(yè) 稅收清理,使建筑業(yè)、房地產開發(fā)業(yè)的稅收管理更加規(guī)范。今年累 計入庫建筑業(yè)營業(yè)稅 1800.13 萬元,同比增收 237.85 萬元,增長 15.22%。
2、加強貨物運輸業(yè)的征收管理。具體做法有:一是按照年初國 家稅務總局關于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的“三個辦法和一個 方案”精神,我局對所管轄的貨物運輸業(yè)納稅人實行了嚴格規(guī)范的 認證管理,摸清行業(yè)稅源底數(shù)的基礎上,嚴格控制自開票納稅人規(guī) 模; 二是在個人所得稅征管上, 將過去由運管站按 40 元/噸代扣的辦 法改為征收 3.3%的個人所得稅, 使稅款征收更加規(guī)范; 三是取消認 證后,我局重新規(guī)定了代開運輸業(yè)發(fā)票的條件和手續(xù),實行單車核 定定額,對超出定額部分隨時進行調整,使運輸業(yè)稅收管理更加規(guī) 范;四是對于客運出租業(yè),嚴格落實《客運出租業(yè)稅收管理辦法》 , 由出租公司根據(jù)車輛型號代征稅款的同時,規(guī)范稅控計價器的管理 和使用,使個體出租車業(yè)納稅秩序實現(xiàn)良性發(fā)展。四是積極與交警、 運管站等部門接洽,做好委托代征車船使用稅工作。通過以上各項 工作的開展,我局的運輸業(yè)累計入庫車船使用稅 696.52 萬元,比上 年同期增收 16.83 萬元,增長 2.48%;入庫營業(yè)稅 3295.52 萬元,比 上年同期增收 1832.84 萬元,增長 125.31%,貨物運輸業(yè)稅源監(jiān)控能 力和征管質量得到全面提升。
3、完善飲食業(yè)的稅收征管。主要措施有:一是積極推行飲食業(yè)-5- 戶建帳建制,最大限度地查實、核實納稅人營業(yè)收入;二是為月營 業(yè)額較大的 58 戶納稅人安裝發(fā)票打印系統(tǒng)使用微機打印發(fā)票,按月 核實開票繳稅情況;三是對于規(guī)模較小、賬目混亂的業(yè)戶,采用定 額有獎發(fā)票管理方式,堅持發(fā)票與定額雙控;四是深入飲食業(yè)經(jīng)營 場所,通過飲食業(yè)酒水單匯算納稅人營業(yè)收入,做實納稅人計稅依 據(jù);五是堅持執(zhí)行違法發(fā)票有獎舉報制度,加大對飲食服務業(yè)的稽 查和檢查力度,最大限度地遏制稅收流失。
4、加強鐵礦采選業(yè)的管理。采礦業(yè)的迅速發(fā)展致使我市鐵礦采 選點多面廣、極不規(guī)范,但由于措施得力,使得礦業(yè)稅收管理得到 進一步加強,全年累計入庫資源稅 4592.9 萬元,比去年同期增收 2719.2 萬元,增長 145.12%。我們的主要措施有:一是徹底改變單純 依靠選礦扣繳的做法,與地礦、公安、環(huán)保等部門密切配合,取得 各采選礦的生產能力、銷售水平、電力消耗等第一手資料,牽住礦 業(yè)稅收的牛鼻子;二是研究制定并下發(fā)了《規(guī)范鐵礦石資源稅征收 管理方案》 ,修改和完善了《個體采選礦業(yè)稅收征管辦法》 ,明確征 納責任,規(guī)范征納行為,大大減少了執(zhí)法過程中的隨意性,扭轉了 依賴選礦扣繳而導致稅款征收不足的被動局面;三是進一步改進和 加強對《資源稅乙種管理證明》開具工作的管理,從 2004 年 1 月 1 日起凡開具《資源稅乙種管理證明》的納稅人,均需提供稅務登記 證件、礦產品銷售發(fā)票、資源稅的完稅證明;開具《資源稅乙種管 理證明》實行雙注,即:在發(fā)票上注明《資源稅乙種管理證明》的 字規(guī)號碼、開具日期和開具數(shù)量,在《資源稅乙種管理證明》上注 明發(fā)票字規(guī)號碼和發(fā)票上的應稅數(shù)量。
5、扎扎實實搞好稅收專項治理。首先,由市政府牽頭,聯(lián)合財 政、國稅、公安等部門下發(fā)了《遵化市人民政府關于開展重點稅費 專項治理工作的通知》 ,對礦山、建筑、運輸、飲食等四大行業(yè)及高-6- 收入群體的稅費進行了專項治理,對 2003 年全年和 2004 年 1—3 月 份發(fā)生的稅費進行了一次集中清理。通過此項工作的開展,加強了 職能部門之間的協(xié)作,規(guī)范了稅費征納秩序,建立了科學、規(guī)范、 長效的稅費征管新機制。其次,根據(jù)我市稅源結構特點,開展了的 以鐵礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)、車船稅為核心的“四項稅收專項清 理” ,做到征收、扣繳、代征、清欠多管齊下,收到了較好效果。今 年以來,我局通過專項稅收清理累計入庫資源稅 860 萬元,營業(yè)稅 360 萬元,個人所得稅 270 萬元,企業(yè)所得稅 80 萬元,為推動我局 稅收收入的穩(wěn)定增長發(fā)揮了積極作用。
(三)依法管票,發(fā)票管理水平上臺階 依法管票, 對于發(fā)票管理工作,我們一直堅持完善制度,細化管理,加強 檢查的工作方針,堅持依法管票,以票控稅,從嚴治理的工作態(tài)度。
1、積極推行機打發(fā)票,全市率先取消手工票。從 2004 年 1 月 1 日起,我局就頂住內外各種壓力,在唐山全市范圍內第一個取消了 手工發(fā)票的發(fā)售,只保留微機打印發(fā)票和定額發(fā)票。手工發(fā)票的取 消,大大限制了發(fā)票使用過程中的隨意性,不僅開具規(guī)范,而且在 完稅上也得到了有效控制,使發(fā)票日常管理工作更加直觀便捷。
2、強化貨運發(fā)票管理,全市率先實現(xiàn)統(tǒng)一代開。為了規(guī)范運輸 業(yè)發(fā)票的管理,從 2004 年 1 月份起,我局加大了貨運業(yè)的稅源調 查力度,嚴格審查自開票納稅人資格,確定自開票納稅人非常稀少 的基礎上,一改向運輸業(yè)納稅人發(fā)售發(fā)票的發(fā)票管理方法,嚴格審 驗發(fā)票代開手續(xù),實行統(tǒng)一由基層稅務機關為納稅人代開發(fā)票,通 過完稅開票達到以票管稅的目的,從根本上杜絕了運輸業(yè)發(fā)票違章 行為。-7- 3、規(guī)范發(fā)票日常管理,各級發(fā)票檢查中獲優(yōu)勝。我局一如既往 地高標準落實發(fā)票的領、銷、存制度,無論縣級局還是基層單位, 均實現(xiàn)了專人,專柜、專庫管理,每一筆發(fā)票業(yè)務均做到了單據(jù)完 整、賬目清楚、手續(xù)規(guī)范、裝訂工整,認真執(zhí)行省、市局制定的發(fā) 票價格,嚴格有獎發(fā)票兌獎手續(xù),全年未發(fā)生一例丟失、被盜、蟲 蛀、鼠咬現(xiàn)象,在歷次發(fā)票檢查中,受到各級領導的一致好評。2004 年度,我局被唐山市局確定為發(fā)票管理工作實績突出單位。
4、積極推廣發(fā)票系統(tǒng),發(fā)票人員素質大幅提高。從今年 3 月份 開始,我局按照唐山市局的統(tǒng)一部署,對全局業(yè)務科所長、發(fā)票管 理人員和計算機管理人員進行了發(fā)票管理和發(fā)票打印系統(tǒng)的培訓, 在機關和基層普遍推行發(fā)票管理系統(tǒng),在營業(yè)額較大納稅人積極推 行發(fā)票打印管理系統(tǒng)。截至目前來看,這些程序編寫科學、運行良 好,使用方便,既規(guī)范了發(fā)票管理又實現(xiàn)了以票控稅,既規(guī)范了發(fā) 票開具,又提高了工作效率,成了基層單位和納稅人的工作利器之 一。
5、落實發(fā)票管理制度,加強發(fā)票檢查力度。我局在高度重視各 項發(fā)票管理制度落實的同時,根據(jù)唐山發(fā)票領購規(guī)定,結合自身工 作實際, 規(guī)定每月 1 日—20 日為發(fā)票檢查期, 日—31 日為發(fā)票領 21 購期??h級發(fā)票管理人員一方面把發(fā)票檢查工作納入了日常化軌道, 另一方面也為基層發(fā)票管理人員進行輔導和提高創(chuàng)造了良好的時 機。
6、票清帳清手續(xù)清,做好發(fā)票換版清收。今年是發(fā)票換版和清 收極其頻繁的一年, 3 月底、10 月初、12 月底先后三次發(fā)票換版, 4 月底、7 月底先后兩次發(fā)票清收,每次換版和清收的大量工作都使 得發(fā)票管理人員應接不暇。但是,由于我局機關組織得力、籌劃縝-8- 密,基層配合密切、工作細致,使發(fā)票換版和清收都做到了票、帳、 單據(jù)一清二楚,票據(jù)票款規(guī)整一致,發(fā)票供應未斷檔,發(fā)票管理緊 張有序,實現(xiàn)了新舊發(fā)票的規(guī)范、平穩(wěn)過渡。
【第三篇】:2007年度稅收征管工作總結,稅收征管工作總結
度稅收征管工作總結 來源:征收管理科 日期:2008-03-28 點擊數(shù):[292]2007 年,在市局黨組的領導下,我市稅收征管工作按照年初全市國稅工作會議精神和 2007 年征管工作要點,落實各項征管制度,完善、落實互動機制,進一步強化稅源管理, 優(yōu)化納稅服務,不斷提高科學化精細化管理水平。具體工作如下
一、完善和落實互動機制 (一)組織落實情況 圍繞學習和貫徹落實全省國稅工作會議精神、 《甘肅省國家稅務局稅收“分析、評估、 稽查、管理”互動協(xié)作工作制度(試行),市局制定了《定西市國家稅務局稅收“分析、評 》 估、稽查、管理”互動協(xié)作工作制度》 ,各縣、區(qū)局也根據(jù)工作實際,制定了互動協(xié)作工作 制度。市、縣(區(qū))局分級成立了由“一把手”負總責的互動機制工作領導小組和互動工作辦 公室,全面負責“分析、評估、稽查、管理”互動機制落實的組織保障、運轉協(xié)調和督促落 實,在系統(tǒng)上下、內部相關職能部門之間初步形成了一個信息共享、良性互動、有機統(tǒng)一的 工作格局。各部門指定專人負責互動工作。為了進一步提高工作效率,確保工作質量,市局 對《甘肅省國家稅務局互動機制督辦制度(試行) 》進行了細化,制定了《定西市國家稅務 局互動機制督辦實施辦法(試行)。
》 為了提高稅收管理員落實互動工作的能力,4 月 2 日至 6 日,市局安排一周時間舉辦 了市、縣(區(qū))局領導、互動辦工作人員、各縣(區(qū))局城區(qū)稅務分局(含隴西文峰)分局 長及業(yè)務主辦共 120 人參加的互動工作及稅收分析、納稅評估培訓班,采取思路啟迪、方法 指導、案例點評等培訓形式,強化能力培訓,使全市國稅干部充分認識到建立互動機制對于 強化稅源管理和促進稅收工作的重要意義, 進一步加強部門間的協(xié)作和配合力度, 夯實了建 立互動工作長效機制的基礎。在互動機制的培訓工作上,各縣(區(qū))局都做了大量工作。開 展了大學習、 大討論活動, 要求熟知流程、 明確責任, 努力提高大家對互動機制的認知程度。
建立完善互動機制是提高稅源管理水平的有效途徑, 是實施稅收科學化、 精細化管理的抓手。
為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓落實,在全市國稅工作會議上,市局就互動機制工作 進行了專項安排,市局黨組把進一步完善和落實互動機制確定為 2007 年的一項重點工作。
采取多種形式加大對互動機制的宣傳力度, 對建立互動機制方面好的經(jīng)驗和做法及時進行總 結、宣傳,市局、各縣(區(qū))局均在內網(wǎng)主頁上開通了互動機制交流平臺,依托信息平臺, 定期安排工作、反饋情況、交流經(jīng)驗。為了營造落實互動機制工作的良好氛圍,發(fā)揮典型示 范作用,總結經(jīng)驗,推動工作,安定區(qū)、隴西縣、通渭縣、岷縣、漳縣局在《甘肅經(jīng)濟日報 ?納稅人》就互動工作進行了專題宣傳,先后刊登了《互動出精細 管理出效率———安定 區(qū)國稅局落實“四位一體”互動機制工作紀實》《動”起來的和諧旋律———隴西縣國稅局 、 “四位一體”互動機制運行側記》《稅收小縣的大“動”作———通渭縣國稅局落實互動機 、 制工作略記》《岷縣國稅落實互動機制突出“準、實、緊、嚴、效”、 、 》《互動出成效 協(xié)作 抓提高———漳縣國稅在互動協(xié)作工作中的幾點做法》等 5 篇文章,市局也在《甘肅經(jīng)濟日 報?納稅人》刊登了《為科學化精細化保駕護航的“利器”———有感于定西市國稅局實施 “四位一體”互動機制》《從稽查到管理:來自“馬鈴薯之鄉(xiāng)”的見聞——定西市國稅局實 、 施互動機制見聞》專題文章,起到了較好的示范帶動作用。
適時召開了互動講評會,就全市國稅系統(tǒng)互動機制運行情況進行了全面點評,對各縣、 區(qū)局在各互動環(huán)節(jié)、 各專項工作中取得的成績和存在的問題, 作了“點對點” 和“指名道姓” 式的分析和評述。講評會有五大特點:一是根據(jù)工作實際需求不定期召開,參加人員因事而 定,不拘形式,不走過場;二是要求各單位必須會前有準備,會上有總結、有問題、有點評; 三是講評會上輪流發(fā)言、 互相提問、 領導質詢相結合,互動性強,氣氛熱烈, 內容充實生動; 四是講評會設立資料展臺,就各單位在稅收分析、評估、核查、管理方面的典型資料和案卷 開展現(xiàn)場交流;五是講評會由“一把手”進行總結,并就存在的問題設定整改期限,提出下 一階段的工作要求。講評會達到了發(fā)揚成績,改進不足,進一步完善機制,全面提升我市互 動機制工作的水平的目的。
(二)工作開展情況 按季召開稅收分析例會,根據(jù)各部門在稅收分析環(huán)節(jié)的職責,結合稅收征管實際,確定 各部門本季度的分析重點; 總結上季度的分析工作, 根據(jù)稅收分析情況, 研究確定核查項目, 并在互動機制交流平臺上發(fā)布分析報告和核查項目, 稅收分析成為納稅評估、 強化稅源監(jiān)控 的“眼睛” 。市局先后開展了 2006 年征管質量分析、2006 年宏觀稅負和 2007 年收入預測分 析、2006 年零負申報分析、2006 年儲蓄存款利息所得個人所得稅的收入和征管情況分析、 2006 年稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)運行情況和稅收執(zhí)法領域共性問題的分析、2006 年稽查案例解剖 分析和行業(yè)稅負分析。通過開展 2006 年征管質量分析,我們發(fā)現(xiàn)了個體申報率不太理想的 主觀原因,即稅收管理員制度落實還不夠,責任意識不強,對于未申報戶,不能及時進行催 報催繳,存在“小富即安”的思想,只與自己比,不與他人比,總認為能達到現(xiàn)有水平已經(jīng) 不錯了;存在稅務行政處罰定性不準確的問題,把編造虛假計稅依據(jù)的案件定性為偷稅;個 別偷稅案件處罰未達到 50%,個別偷稅案件未進行處罰,違反了征管法的規(guī)定,導致執(zhí)法 不公; 工商部門和稅務部門工作聯(lián)系制度未能很好地堅持。
雖然從上到下, 制定了很多文件, 要求加強部門協(xié)作,建立信息傳遞制度,但實際執(zhí)行中卻未能切實執(zhí)行,稅務部門上門請求 支持時,經(jīng)常出現(xiàn)婉拒的尷尬場面。在開展分析核查的同時,我們注重核查與糾錯并重,以 問題整改為切入,各縣、區(qū)局進一步加強了催報催繳工作,規(guī)范了稅務行政處罰工作,個體 申報率達到了 100%,處罰率按戶次達到了 100%,按金額均在 50%以上。根據(jù)征管質量分 析結果,市局確定了數(shù)據(jù)質量、稅務登記與工商管戶差異核查項目, 清理出漏管戶 460 戶, 已督促辦理了稅務登記,補稅 6.7 萬元,補錄、修改綜合征管軟件數(shù)據(jù)信息 33451 條。根據(jù) 2006 年宏觀稅負和 2007 年收入預測分析,市局計統(tǒng)科提交了《專項核查立項申請表》 ,選 取低于預警指標重點稅源企業(yè)作為專項核查項目,涉及 55 戶企業(yè);根據(jù)稽查案例解剖分析 結果,研究案件特點、規(guī)律和成因,歸納稅收征管中存在的共性問題,提出了改進管理的建 議和措施。
對核查項目,市局互動辦及時召開會議,確定承辦部門和責任人,細化核查措施,明 確工作完成期限和目標要求。
為了保證核查工作做實做細, 由市局各部門按分管業(yè)務進行歸 口管理,加強日常督促檢查,對縣、區(qū)局上報的核查報告和報表進行審核匯總,分核查項目 向市局互動辦提出核查報告。2007 年,已累計查補稅款、滯納金、罰款 286.17 萬元, 調增企 業(yè)所得稅應納稅所得額 1078.23 萬元,沖減留抵 58.22 萬元。
為了確保評估移交工作統(tǒng)一、便捷,市局規(guī)定,稅源管理部門在確定應移交案件后 1 個工作日內直接將案源移送縣級稽查部門。
稽查部門對評估環(huán)節(jié)移交的案源應優(yōu)先實施稅務 稽查, 一般應在 30 日內結案, 需要延長工作時限的在互動工作分管領導批準的期限內結案, 結案后 5 個工作日內將稽查結果以書面報告形式反饋給征管部門。
稽查部門對所有經(jīng)實施稅 務稽查后確認有問題的納稅戶, 針對稽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題, 按戶形成稽查建議書送交稅源 管理部門, 并報同級互動機制領導小組辦公室備案。
全市國稅系統(tǒng)稽查部門共向互動辦移送 稽查建議書 205 份。
建議主要集中在加強對企業(yè)所得稅扣除項目的審核、 準確核定應納稅額、 加強對農產品加工企業(yè)監(jiān)督管理、 加強對納稅人稅收知識的宣傳輔導等方面。
通過對稽查建 議的綜合性分析,結合稅收管理工作實際,提出加強稅源管理的具體措施。安定區(qū)局突出互 動辦在互動機制工作中的核心作用,充分發(fā)揮協(xié)調功能,形成以互動辦為軸心,以分析、評 估、稽查、管理各環(huán)節(jié)職能部門為依托的“四位一體”互動協(xié)作運行機制,強化互動工作落 實的組織保障?;愚k負責任務發(fā)布、協(xié)調運轉和督促檢查,各部門、各單位根據(jù)各自職責 和任務組織實施和結果反饋, 最后互動辦根據(jù)反饋結果及問題建議, 制定加強稅源管理的措 施并督促落實,實現(xiàn)“四位一體”的閉合管理環(huán)路。在全局形成信息資源共享、任務逐級落 實、 部門協(xié)作配合、 指揮協(xié)調統(tǒng)一的互動工作格局, 在互動中 “動出” 精細化, 在協(xié)作中 “創(chuàng) 出”高效率。渭源縣局針對稅收管理員年齡偏大,知識構成與互動工作不相適應,稅源結構 單一,管理層級過多,稽查與管理部門人員較少的現(xiàn)狀,以流程導向取代傳統(tǒng)的職能導向, 在保持機構設置不變的情況下,從業(yè)務部門與稽查局、業(yè)務部門與城關稅務分局、辦稅服務 廳與城關稅務分局三個方面進行了業(yè)務及人員的有機整合。
通過進行業(yè)務及人員整合, 合理 配置了現(xiàn)有的人力資源和信息資源,使人盡其才,盡量減少業(yè)務流轉環(huán)節(jié),壓縮管理層級, 實現(xiàn)業(yè)務管理扁平化,提高了工作效率,在稅源管理中初步形成了“多部門齊抓共管、多環(huán) 節(jié)協(xié)調運作”的聯(lián)動工作格局。
全市國稅系統(tǒng)通過互動機制工作,既發(fā)現(xiàn)了納稅人的問題,又認真查找到了管理中的 漏洞和薄弱環(huán)節(jié),歸納分析問題類型及癥結所在,結合實際,制定了一系列整改措施和管理 辦法,補充完善了諸多管理制度,有力地促進了稅源管理。安定區(qū)局采取 4 條措施強化受托 加工行業(yè)稅收管理;通過嚴把審核認定關、嚴把實地查驗關、嚴把發(fā)票供應關,加強廢舊物 資回收企業(yè)的稅收管理;采取“一書兩帳四表”管理模式、測算行業(yè)投入產出率等 7 項措施 加強農副產品加工企業(yè)管理。
“一書”即《稅收征收管理責任書》 ,責任書明確征納雙方的 權利義務,開具發(fā)票必須具實名。在農副產品收購驗收入庫時,由企業(yè)通知稅收管理員實地 查驗過磅、逐筆核對,雙方簽字登記造冊,如沒有稅收管理員的實地核實與簽字確認,不予 抵扣進項稅額。
“兩帳四表”即《農副產品收購臺帳》《農副產品發(fā)貨臺帳》《農副產品入 、 、 戶核查登記表》《農副產品收購匯總統(tǒng)計表》《農副產品發(fā)貨核查登記表》《農副產品發(fā)貨 、 、 、 核查匯總表》 ,通過臺帳、統(tǒng)計表的建立,基本監(jiān)控了企業(yè)的整個購銷過程。通渭縣局管理 部門能夠根據(jù)稽查管理建議,分析管理薄弱環(huán)節(jié),制定了農副產品加工企業(yè)稅收管理措施。
一是從生產經(jīng)營各環(huán)節(jié)入手,利用物耗、能耗及人工因素測算產量,與銷售環(huán)節(jié)的出庫數(shù)進 行核對, 并通過查看結算清單、 對照銀行往來賬項、 實地盤點庫存等方法核實銷售的真實性, 加強銷項稅額準確性的監(jiān)控。二是實行動態(tài)管理,核實納稅人的申報項目,防止用于免稅產 品的原材料抵扣進項稅額,加強對銷售免稅產品的農副產品加工企業(yè)進項稅額的監(jiān)督管理。
三是加強了對增值稅一般納稅人開具發(fā)票的管理, 在開具專票時檢查是否存在真實的貨物交 易,票、貨、款是否一致,真正達到以票控稅的目的。隴西縣局根據(jù)稽查建議,全面開展了 針對不同企業(yè)和不同行業(yè)的稅法宣傳和納稅輔導工作; 定期和不定期相結合的方式對普通發(fā) 票進行了嚴格的監(jiān)督檢查; 督促對銷售業(yè)務未進行帳務處理, 也未進行納稅申報的企業(yè)進一 步健全賬務,確保及時、準確地進行會計核算和納稅申報;對個別納稅人的稅負及時進行了 調整。渭源縣局在戶籍管理方面,借助外單位信息、媒體信息收集,定期巡查等多種手段清 理漏管戶;加大普通發(fā)票檢查力度,稅收管理員在每月底對發(fā)票用戶全面進行檢查,有效的 解決了因發(fā)票補稅而造成入庫率不達 100%的問題,確保稅款及時足額入庫;分行業(yè)開展典 型調查,公平稅負;制定《渭源縣國家稅務局磚瓦行業(yè)管理辦法》《渭源縣摩托車經(jīng)銷行業(yè) 、 管理辦法》兩個行業(yè)管理稅源辦法;加強催報工作,提高征管“五率” ;每月分局對納入重 點稅源監(jiān)控企業(yè)進行檢查,掌握企業(yè)的生產經(jīng)營、購銷情況,將申報表和財務報表與調查情 況進行比對,分析納稅人申報的真實性與合理性,加強重點稅源企業(yè)監(jiān)控力度。岷縣局針對 農副產品購銷加工企業(yè)稅收管理中存在的問題, 制定了 《岷縣國家稅務局農副產品加工企業(yè) 稅收征收管理實施意見》 ;采取六步監(jiān)督十項措施規(guī)范個體定額核定管理工作;聯(lián)合縣地稅 局統(tǒng)一制作了辦理稅務登記證溫馨提示卡,加強戶籍管理,有效防范漏征漏管戶;實施三級 核查辦法,即分局自行核查,稽查局抽查,縣局復查,加大對停歇業(yè)戶的監(jiān)控力度。漳縣局 根據(jù)稽查建議, 加大稅收宣傳力度, 利用申報期對納稅人進行增值稅發(fā)票和普通發(fā)票使用宣 傳輔導,提高使用專用發(fā)票和普通發(fā)票的規(guī)范性;采取多種形式,通過各種渠道,廣泛向納 稅人進行增值稅、個人儲蓄存款利息所得稅政策、納稅申報等稅收法律法規(guī)的宣傳,幫助納 稅人提高執(zhí)行稅收法律法規(guī)的遵從度。