2015年上半年信訪工作總結(jié)

2015年上半年我鎮(zhèn)信訪工作在太平鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的正確指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責(zé)任;以人為本、積極解決;加強教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng);相互協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”的工作思路，以積極解決群眾反映的焦點、難點問題為突破口，加大調(diào)處和整改力度，使我鎮(zhèn)信訪平臺得到改善，信訪渠道得到順暢，為促進各項工作,構(gòu)建穩(wěn)定的社會環(huán)境打下了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將今年上半年的主要工作總結(jié)如下：

一、基本情況

今年上半年我鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪來電共43件，60人次，其中：市交辦群眾來信來電33件，信訪辦受理10件（重心轉(zhuǎn)移村級綜治工作室、村級人民調(diào)解委員會），辦結(jié)43件，辦結(jié)率100%，成功勸返上訪人員3批/11人次。在春節(jié)、全國兩會等特殊時期無一例越級上訪事件，圓滿實現(xiàn)了“六個不發(fā)生”。 2015年上半年信訪案件主要表現(xiàn)為：1、征地補償；2、房屋違建；3、企業(yè)、建設(shè)工程拖欠工資；4、土地、山林糾紛；5、環(huán)境污染；6、民生及其他。

二、主要工作和取得成效

（一）深入開展矛盾糾紛排查化解工作。

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決了一批關(guān)系群眾切身利益的矛盾問題。我鎮(zhèn)還每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。對排查出來的可能越級走訪的重點人員在敏感時期實行專人穩(wěn)控，落實領(lǐng)導(dǎo)包案，并按照“一人一策”的要求，制定預(yù)案；而對于排查出的其他問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作。

（二）堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。

解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。

（三）落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，有效化解信訪積案。

按照市委市政府的要求，我鎮(zhèn)落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對市級以上的交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件，按照“一起矛盾糾紛、一個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個調(diào)處班子、一套解決方案、一個解決期限”的要求，落實具體的包案領(lǐng)導(dǎo)，做到每案一策、每案一人，有效化解信訪積案處置工作。同時，對重視查辦的村居和個人進行通報表揚；對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村居或個人，在全鎮(zhèn)予以通報批評。

（四）采取有力措施，做好特殊時期的信訪工作。

針對特殊時期集體訪和越級訪易發(fā)、突發(fā)的特點，我辦主動發(fā)揮職能作用，充分整合資源，積極采取有力措施，全力做好特殊時期信訪穩(wěn)定工作。一是建立隱患排查機制。利用各村居信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛搜集信訪信息，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，做到防控在先、解決在前。二是建立快速處置機制。成立穩(wěn)控處置機動工作小組，積極配合信訪辦做好穩(wěn)控處置工作，一旦發(fā)生越級上訪事件，迅速行動，立即在第一時間趕赴現(xiàn)場果斷處置，避免事態(tài)擴大。三是實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對集體訪、越級訪和上訪老戶實施領(lǐng)導(dǎo)包案制度，做到責(zé)任到人、落實到位，確保問題解決。對一時難以解決或不能解決的信訪問題包穩(wěn)控到位，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。四是實行日報告零報告制度。在特殊時期，各個單位的責(zé)任人每天向綜治信訪維穩(wěn)中心報告信訪情況，遇有重大信訪情況，及時向上一級主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，切實做到有事報事，沒事報平安，保證信訪信息暢通。針對今年上半年省市各種重要會議和重大活動較多的情況，我鎮(zhèn)在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。

（五）深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動。

我鎮(zhèn)由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪，其他領(lǐng)導(dǎo)參與，每天安排一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾，并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。我鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、城監(jiān)、農(nóng)辦等相關(guān)部門主動深入到各片、各村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的泥磚房和危房改造、違章建筑等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。

（六）深入開展《廣東省信訪條例》宣傳日活動。

《廣東省信訪條例》在2015年3月27日經(jīng)審議通過，并于2015年7月1日起施行。為了使廣大干部群眾更全面和深入的了解《廣東省信訪條例》、積極支持和自覺遵守該條例，根據(jù)上級的安排，我鎮(zhèn)在步行街?jǐn)[攤設(shè)點開展《廣東省信訪條例》宣傳日活動，通過現(xiàn)場咨詢、派發(fā)資料等方式，向廣大市民宣傳《廣東省信訪條例》的核心內(nèi)容，呼吁群眾依法信訪、合法維權(quán)自己權(quán)益。

信訪辦2015年上半年信訪工作總結(jié)

緊緊圍繞街道中心工作，按照“圍繞發(fā)展抓信訪，抓好信訪促發(fā)展”的工作思路，創(chuàng)新信訪工作，加強對信訪案件的查辦、督辦，實現(xiàn)了“經(jīng)濟發(fā)展要上去，群眾信訪要下來”的工作目標(biāo)。最大限度的增加和諧因素，減少不穩(wěn)定因素，不斷提高信訪工作效率和工作水平，取得了顯著成效。今年1-6月份共排查信訪隱患37起，接待群眾來訪126起次、163人次，結(jié)案率96%，群眾滿意率同比提升12%，重訪率同比下降了20%。沒有發(fā)生進京赴省重大集體訪、越級訪事件，為街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

創(chuàng)新信訪工作(5月9號在街道召開全市創(chuàng)新信訪工作觀摩會；6月30日啟用北辛街道群眾來訪接待室)充實調(diào)整了以黨委書記任組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全街道信訪穩(wěn)定工作研究部署、分析研判、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，妥善解決信訪問題，推動信訪工作開展。為抓好超前防范、妥善處置、跟蹤督查三個信訪穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)，街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組整合工作資源，設(shè)立“三個工作中心”，明確工作職責(zé)和工作流程，各司其責(zé)，相互配合，共同落實全街道的信訪工作。一是設(shè)立信訪信息隱患排查中心。負(fù)責(zé)全街道信訪信息隱患的排查、化解、收集、整理、分析、匯總等工作；對需要處理的重要信訪隱患，填寫《重要信訪隱患呈報表》，轉(zhuǎn)送案件分流辦理中心和效能督查中心。1-6月排查信訪隱患37起，梳理分流辦理重要隱患12件，及時準(zhǔn)確報告重大矛盾糾紛和可能出現(xiàn)的越級上訪苗頭性信息，做好預(yù)警、防范及化解工作。二是設(shè)立信訪事項分流辦理中心。負(fù)責(zé)承辦上級轉(zhuǎn)交辦、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、信訪信息隱患排查中心轉(zhuǎn)送的信訪事項；分流辦理群眾來信來訪；對重大疑難復(fù)雜信訪問題，呈報街道主要領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。分流辦理重要信訪隱患12件、上級交辦重要信訪事項13件，把解決重要信訪事項和上訪老戶作為工作的重中之重，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，掛牌督辦，限期解決。對爭議糾紛案件交由矛盾調(diào)解中心處理，由信訪、綜治、司法所、派出所聯(lián)合調(diào)解。三是設(shè)立信訪事項效能督查中心。負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查上級領(lǐng)導(dǎo)批示立項督辦的信訪事項、信訪事項分流辦理中心移交的到期未辦理的信訪事項；對分理辦理移交和上級交辦到期未辦理的3件信訪事項，進行聯(lián)合督查，跟蹤辦理，加快信訪事項督辦力度，努力推進“事要解決”。街道信訪事項到期辦理率和群眾滿意率明顯提升，同比提高了9個百分點，重訪率同比下降了12個百分點。

下半年工作計劃

一、發(fā)揮“三個中心”工作機制，整合有關(guān)部門力量，通過“一站式受理，一條龍服務(wù)，一籃子解決”，進一步強化責(zé)任，整合資源，及時就地解決問題。

二、進一步推動信訪事項在基層和屬地解決為目標(biāo)，認(rèn)真抓好初信初訪，最大努力將信訪矛盾化解在基層。把信訪事項解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，以最大限度地解決群眾合理訴求，遏制和減少群眾越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪和非正常上訪。

三、認(rèn)真組織開展重點信訪案件集中調(diào)處化解活動，在全街道范圍內(nèi)自下而上的排查，疏理出一批時間長、處理難度大的信訪事項，實行三級包案，落實責(zé)任，加強督辦，爭取集中解決一批信訪疑難問題。創(chuàng)造北辛祥和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年上半年綜治信訪工作總結(jié)

上半年，我綜治信訪部門緊緊圍繞太華轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會穩(wěn)定的總體要求，深入推進平安太華、法治太華建設(shè)、扎實推進社會管理創(chuàng)新工程，著力在抓好源頭治理、化解矛盾糾紛、解決突出問題，為太華轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力保障，真正確保了我鎮(zhèn)社會政治治安大局持續(xù)平穩(wěn)。

一、 信訪維穩(wěn)工作情況：

1、門面接訪工作情況

今年以來，我信訪部門按照“群眾訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求，共接待來訪群眾80余人次，受理群眾反映的各類問題50余起，辦理人民來信件4件，解決群眾合理訴求30余起，幫助群眾解決實際困難3起，依法處理1起。

2、開展重點不穩(wěn)定隱患集中排查工作

上半年，我部門按照橫向到邊、縱向到底的排摸要求，層級對當(dāng)前可能影響太華穩(wěn)定的突出矛盾開展深入排查，共排查出不穩(wěn)定因素23起，并進行原因分析，落實穩(wěn)控化解方案，跟蹤矛盾的發(fā)展，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽、解決在當(dāng)?shù)亍?/P>

3、切實做好市“兩會”和全國“兩會”期間的維穩(wěn)工作

今年全國“兩會”期間，我部門協(xié)調(diào)派出所和屬地村委對5名重點人員全面落實穩(wěn)控措施，確保市及全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)任務(wù)。

4、積極妥善處置類發(fā)事件情況

上半年，配合相關(guān)部門成功處置非正常死亡事件一起，快速有效處置兩起進京非正常上訪事件兩起，確保重大突發(fā)事件控制在第一時間，解決在萌芽狀態(tài)，將影響控制在最小范圍。

5、認(rèn)真開展化解信訪積案專項行動情況

為遏制進京上訪的高發(fā)態(tài)勢，根據(jù)市委統(tǒng)一布置，我部門深入化解信訪積案專項行動，以解決群眾合理訴求為出發(fā)點，以教育疏導(dǎo)、理順情緒為切入點，以信訪積案當(dāng)事人停訴息訪為目標(biāo)，最大限度地推動“案結(jié)事了”，最大限度地減少信訪“存量”，最大限度將信訪當(dāng)事人吸附穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，前期我部門對曾經(jīng)進京上訪的人員，逐人見面，逐人談話，按照行動要求，建立一案一檔，逐案分析研究，力爭全面完成此次專項行動的任務(wù)。

二、 平安建設(shè)工作情況：

一、為貫徹落實維護平安穩(wěn)定責(zé)任制，切實加強維護平安穩(wěn)定工作，堅決防止敵對勢力插手利用我人民內(nèi)部矛盾制造事端，堅決防止在我鎮(zhèn)發(fā)生影響大局穩(wěn)定的事件，堅決防止發(fā)生有影響的去省進京非正常上訪，保障我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟社會健康發(fā)展，與各村、相關(guān)部門簽訂宜興市太華鎮(zhèn)2015年度平安維穩(wěn)責(zé)任書、2015年度太華鎮(zhèn)社會管理綜合治理責(zé)任書。

二、加強國家安全人民防線建設(shè)。為及時發(fā)現(xiàn)和挫敗境內(nèi)外敵對勢力插手利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾制造事端的圖謀，依法打擊處理敵對勢力滲透破壞活動，明確由各村村主任擔(dān)任國家安全人民防線信息員。

三、深入推進技防建設(shè)。根據(jù)上級部門要求，我鎮(zhèn)加快推進以技防為支撐的現(xiàn)代防控體系建設(shè)，不斷增強駕馭動態(tài)社會治安能力、堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進技防鎮(zhèn)升級改造，目前已經(jīng)完成，準(zhǔn)備上級對我鎮(zhèn)技防建設(shè)的驗收工作。

四、加強平安文化建設(shè)。加強平安文化宣傳陣地和平安文化品牌建設(shè)，圍繞群眾最關(guān)心的問題、對公眾安全最有影響的因素，有的放矢地開展平安建設(shè)宣傳工作。利用2015“幸福宜興文化民生”文化區(qū)域互動開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動和各種形式的平安宣傳活動，大力宣傳平安創(chuàng)建成果，普及法律知識和自防知識，不斷提升群眾對平安創(chuàng)建的知曉度、參與度和滿意度。

三、 禁毒和610辦公室工作情況：

認(rèn)真開展禁毒和反邪教宣傳工作，上半年共開展各種形式的宣傳9場次。

認(rèn)真做好社區(qū)戒毒康復(fù)工作，目前我鎮(zhèn)在冊的吸毒人員共36名，其中重點管理的5人，康復(fù)一人，戒毒四人，全年未發(fā)生重點管理人員復(fù)吸或重新犯罪的情況。

認(rèn)真做好“610”辦公室工作。主要是防范和處置法輪功、實際神等邪教組織，做好崇尚科學(xué)，反對迷信等活動。同時做好查堵、攔截取締各類非法邪教、非法僧仁流串來我鎮(zhèn)進行滲透活動，確保我鎮(zhèn)一方凈土。

四、 配合政府中心工作情況：

主要是圍繞石門大畝介拆遷、云嶺路征地等中心工作，做好矛盾糾紛的化解，確保中心工作的順利推進，另外還有協(xié)助做好門衛(wèi)管理工作，特別是有關(guān)無理取鬧、亂闖領(lǐng)導(dǎo)辦公室影響機關(guān)工作秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

更多信息請查看工作總結(jié)