2015年上半年信訪工作總結(jié)
2015年上半年我鎮(zhèn)信訪工作在太平鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的正確指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任;以人為本、積極解決;加強(qiáng)教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng);相互協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”的工作思路,以積極解決群眾反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口,加大調(diào)處和整改力度,使我鎮(zhèn)信訪平臺得到改善,信訪渠道得到順暢,為促進(jìn)各項(xiàng)工作,構(gòu)建穩(wěn)定的社會環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將今年上半年的主要工作總結(jié)如下:
一、基本情況
今年上半年我鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪來電共43件,60人次,其中:市交辦群眾來信來電33件,信訪辦受理10件(重心轉(zhuǎn)移村級綜治工作室、村級人民調(diào)解委員會),辦結(jié)43件,辦結(jié)率100%,成功勸返上訪人員3批/11人次。在春節(jié)、全國兩會等特殊時(shí)期無一例越級上訪事件,圓滿實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)不發(fā)生”。 2015年上半年信訪案件主要表現(xiàn)為:1、征地補(bǔ)償;2、房屋違建;3、企業(yè)、建設(shè)工程拖欠工資;4、土地、山林糾紛;5、環(huán)境污染;6、民生及其他。
二、主要工作和取得成效
(一)深入開展矛盾糾紛排查化解工作。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決了一批關(guān)系群眾切身利益的矛盾問題。我鎮(zhèn)還每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。對排查出來的可能越級走訪的重點(diǎn)人員在敏感時(shí)期實(shí)行專人穩(wěn)控,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,并按照“一人一策”的要求,制定預(yù)案;而對于排查出的其他問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作。
(二)堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,有效化解信訪積案。
按照市委市政府的要求,我鎮(zhèn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對市級以上的交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一起矛盾糾紛、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)調(diào)處班子、一套解決方案、一個(gè)解決期限”的要求,落實(shí)具體的包案領(lǐng)導(dǎo),做到每案一策、每案一人,有效化解信訪積案處置工作。同時(shí),對重視查辦的村居和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村居或個(gè)人,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評。
(四)采取有力措施,做好特殊時(shí)期的信訪工作。
針對特殊時(shí)期集體訪和越級訪易發(fā)、突發(fā)的特點(diǎn),我辦主動發(fā)揮職能作用,充分整合資源,積極采取有力措施,全力做好特殊時(shí)期信訪穩(wěn)定工作。一是建立隱患排查機(jī)制。利用各村居信息網(wǎng)絡(luò),廣泛搜集信訪信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,做到防控在先、解決在前。二是建立快速處置機(jī)制。成立穩(wěn)控處置機(jī)動工作小組,積極配合信訪辦做好穩(wěn)控處置工作,一旦發(fā)生越級上訪事件,迅速行動,立即在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場果斷處置,避免事態(tài)擴(kuò)大。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對集體訪、越級訪和上訪老戶實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度,做到責(zé)任到人、落實(shí)到位,確保問題解決。對一時(shí)難以解決或不能解決的信訪問題包穩(wěn)控到位,確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。四是?shí)行日報(bào)告零報(bào)告制度。在特殊時(shí)期,各個(gè)單位的責(zé)任人每天向綜治信訪維穩(wěn)中心報(bào)告信訪情況,遇有重大信訪情況,及時(shí)向上一級主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),切實(shí)做到有事報(bào)事,沒事報(bào)平安,保證信訪信息暢通。針對今年上半年省市各種重要會議和重大活動較多的情況,我鎮(zhèn)在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
(五)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動。
我鎮(zhèn)由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動,使黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實(shí)有效。我鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、城監(jiān)、農(nóng)辦等相關(guān)部門主動深入到各片、各村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的泥磚房和危房改造、違章建筑等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
(六)深入開展《廣東省信訪條例》宣傳日活動。
《廣東省信訪條例》在2015年3月27日經(jīng)審議通過,并于2015年7月1日起施行。為了使廣大干部群眾更全面和深入的了解《廣東省信訪條例》、積極支持和自覺遵守該條例,根據(jù)上級的安排,我鎮(zhèn)在步行街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)開展《廣東省信訪條例》宣傳日活動,通過現(xiàn)場咨詢、派發(fā)資料等方式,向廣大市民宣傳《廣東省信訪條例》的核心內(nèi)容,呼吁群眾依法信訪、合法維權(quán)自己權(quán)益。
信訪辦2015年上半年信訪工作總結(jié)
緊緊圍繞街道中心工作,按照“圍繞發(fā)展抓信訪,抓好信訪促發(fā)展”的工作思路,創(chuàng)新信訪工作,加強(qiáng)對信訪案件的查辦、督辦,實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要上去,群眾信訪要下來”的工作目標(biāo)。最大限度的增加和諧因素,減少不穩(wěn)定因素,不斷提高信訪工作效率和工作水平,取得了顯著成效。今年1-6月份共排查信訪隱患37起,接待群眾來訪126起次、163人次,結(jié)案率96%,群眾滿意率同比提升12%,重訪率同比下降了20%。沒有發(fā)生進(jìn)京赴省重大集體訪、越級訪事件,為街道經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
創(chuàng)新信訪工作(5月9號在街道召開全市創(chuàng)新信訪工作觀摩會;6月30日啟用北辛街道群眾來訪接待室)充實(shí)調(diào)整了以黨委書記任組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全街道信訪穩(wěn)定工作研究部署、分析研判、指導(dǎo)協(xié)調(diào),妥善解決信訪問題,推動信訪工作開展。為抓好超前防范、妥善處置、跟蹤督查三個(gè)信訪穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié),街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組整合工作資源,設(shè)立“三個(gè)工作中心”,明確工作職責(zé)和工作流程,各司其責(zé),相互配合,共同落實(shí)全街道的信訪工作。一是設(shè)立信訪信息隱患排查中心。負(fù)責(zé)全街道信訪信息隱患的排查、化解、收集、整理、分析、匯總等工作;對需要處理的重要信訪隱患,填寫《重要信訪隱患呈報(bào)表》,轉(zhuǎn)送案件分流辦理中心和效能督查中心。1-6月排查信訪隱患37起,梳理分流辦理重要隱患12件,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告重大矛盾糾紛和可能出現(xiàn)的越級上訪苗頭性信息,做好預(yù)警、防范及化解工作。二是設(shè)立信訪事項(xiàng)分流辦理中心。負(fù)責(zé)承辦上級轉(zhuǎn)交辦、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、信訪信息隱患排查中心轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng);分流辦理群眾來信來訪;對重大疑難復(fù)雜信訪問題,呈報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。分流辦理重要信訪隱患12件、上級交辦重要信訪事項(xiàng)13件,把解決重要信訪事項(xiàng)和上訪老戶作為工作的重中之重,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,掛牌督辦,限期解決。對爭議糾紛案件交由矛盾調(diào)解中心處理,由信訪、綜治、司法所、派出所聯(lián)合調(diào)解。三是設(shè)立信訪事項(xiàng)效能督查中心。負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查上級領(lǐng)導(dǎo)批示立項(xiàng)督辦的信訪事項(xiàng)、信訪事項(xiàng)分流辦理中心移交的到期未辦理的信訪事項(xiàng);對分理辦理移交和上級交辦到期未辦理的3件信訪事項(xiàng),進(jìn)行聯(lián)合督查,跟蹤辦理,加快信訪事項(xiàng)督辦力度,努力推進(jìn)“事要解決”。街道信訪事項(xiàng)到期辦理率和群眾滿意率明顯提升,同比提高了9個(gè)百分點(diǎn),重訪率同比下降了12個(gè)百分點(diǎn)。
下半年工作計(jì)劃
一、發(fā)揮“三個(gè)中心”工作機(jī)制,整合有關(guān)部門力量,通過“一站式受理,一條龍服務(wù),一籃子解決”,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,整合資源,及時(shí)就地解決問題。
二、進(jìn)一步推動信訪事項(xiàng)在基層和屬地解決為目標(biāo),認(rèn)真抓好初信初訪,最大努力將信訪矛盾化解在基層。把信訪事項(xiàng)解決在發(fā)生地,解決在初始信訪環(huán)節(jié)上,以最大限度地解決群眾合理訴求,遏制和減少群眾越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪和非正常上訪。
三、認(rèn)真組織開展重點(diǎn)信訪案件集中調(diào)處化解活動,在全街道范圍內(nèi)自下而上的排查,疏理出一批時(shí)間長、處理難度大的信訪事項(xiàng),實(shí)行三級包案,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦,爭取集中解決一批信訪疑難問題。創(chuàng)造北辛祥和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年上半年綜治信訪工作總結(jié)
上半年,我綜治信訪部門緊緊圍繞太華轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會穩(wěn)定的總體要求,深入推進(jìn)平安太華、法治太華建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工程,著力在抓好源頭治理、化解矛盾糾紛、解決突出問題,為太華轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力保障,真正確保了我鎮(zhèn)社會政治治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
一、 信訪維穩(wěn)工作情況:
1、門面接訪工作情況
今年以來,我信訪部門按照“群眾訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求,共接待來訪群眾80余人次,受理群眾反映的各類問題50余起,辦理人民來信件4件,解決群眾合理訴求30余起,幫助群眾解決實(shí)際困難3起,依法處理1起。
2、開展重點(diǎn)不穩(wěn)定隱患集中排查工作
上半年,我部門按照橫向到邊、縱向到底的排摸要求,層級對當(dāng)前可能影響太華穩(wěn)定的突出矛盾開展深入排查,共排查出不穩(wěn)定因素23起,并進(jìn)行原因分析,落實(shí)穩(wěn)控化解方案,跟蹤矛盾的發(fā)展,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽、解決在當(dāng)?shù)亍?/P>
3、切實(shí)做好市“兩會”和全國“兩會”期間的維穩(wěn)工作
今年全國“兩會”期間,我部門協(xié)調(diào)派出所和屬地村委對5名重點(diǎn)人員全面落實(shí)穩(wěn)控措施,確保市及全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)任務(wù)。
4、積極妥善處置類發(fā)事件情況
上半年,配合相關(guān)部門成功處置非正常死亡事件一起,快速有效處置兩起進(jìn)京非正常上訪事件兩起,確保重大突發(fā)事件控制在第一時(shí)間,解決在萌芽狀態(tài),將影響控制在最小范圍。
5、認(rèn)真開展化解信訪積案專項(xiàng)行動情況
為遏制進(jìn)京上訪的高發(fā)態(tài)勢,根據(jù)市委統(tǒng)一布置,我部門深入化解信訪積案專項(xiàng)行動,以解決群眾合理訴求為出發(fā)點(diǎn),以教育疏導(dǎo)、理順情緒為切入點(diǎn),以信訪積案當(dāng)事人停訴息訪為目標(biāo),最大限度地推動“案結(jié)事了”,最大限度地減少信訪“存量”,最大限度將信訪當(dāng)事人吸附穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,前期我部門對曾經(jīng)進(jìn)京上訪的人員,逐人見面,逐人談話,按照行動要求,建立一案一檔,逐案分析研究,力爭全面完成此次專項(xiàng)行動的任務(wù)。
二、 平安建設(shè)工作情況:
一、為貫徹落實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)平安穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止敵對勢力插手利用我人民內(nèi)部矛盾制造事端,堅(jiān)決防止在我鎮(zhèn)發(fā)生影響大局穩(wěn)定的事件,堅(jiān)決防止發(fā)生有影響的去省進(jìn)京非正常上訪,保障我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,與各村、相關(guān)部門簽訂宜興市太華鎮(zhèn)2015年度平安維穩(wěn)責(zé)任書、2015年度太華鎮(zhèn)社會管理綜合治理責(zé)任書。
二、加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和挫敗境內(nèi)外敵對勢力插手利用社會熱點(diǎn)問題和人民內(nèi)部矛盾制造事端的圖謀,依法打擊處理敵對勢力滲透破壞活動,明確由各村村主任擔(dān)任國家安全人民防線信息員。
三、深入推進(jìn)技防建設(shè)。根據(jù)上級部門要求,我鎮(zhèn)加快推進(jìn)以技防為支撐的現(xiàn)代防控體系建設(shè),不斷增強(qiáng)駕馭動態(tài)社會治安能力、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)技防鎮(zhèn)升級改造,目前已經(jīng)完成,準(zhǔn)備上級對我鎮(zhèn)技防建設(shè)的驗(yàn)收工作。
四、加強(qiáng)平安文化建設(shè)。加強(qiáng)平安文化宣傳陣地和平安文化品牌建設(shè),圍繞群眾最關(guān)心的問題、對公眾安全最有影響的因素,有的放矢地開展平安建設(shè)宣傳工作。利用2015“幸福宜興文化民生”文化區(qū)域互動開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動和各種形式的平安宣傳活動,大力宣傳平安創(chuàng)建成果,普及法律知識和自防知識,不斷提升群眾對平安創(chuàng)建的知曉度、參與度和滿意度。
三、 禁毒和610辦公室工作情況:
認(rèn)真開展禁毒和反邪教宣傳工作,上半年共開展各種形式的宣傳9場次。
認(rèn)真做好社區(qū)戒毒康復(fù)工作,目前我鎮(zhèn)在冊的吸毒人員共36名,其中重點(diǎn)管理的5人,康復(fù)一人,戒毒四人,全年未發(fā)生重點(diǎn)管理人員復(fù)吸或重新犯罪的情況。
認(rèn)真做好“610”辦公室工作。主要是防范和處置法輪功、實(shí)際神等邪教組織,做好崇尚科學(xué),反對迷信等活動。同時(shí)做好查堵、攔截取締各類非法邪教、非法僧仁流串來我鎮(zhèn)進(jìn)行滲透活動,確保我鎮(zhèn)一方凈土。
四、 配合政府中心工作情況:
主要是圍繞石門大畝介拆遷、云嶺路征地等中心工作,做好矛盾糾紛的化解,確保中心工作的順利推進(jìn),另外還有協(xié)助做好門衛(wèi)管理工作,特別是有關(guān)無理取鬧、亂闖領(lǐng)導(dǎo)辦公室影響機(jī)關(guān)工作秩序有明顯好轉(zhuǎn)。
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