2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作工作總結(jié)

為做好新時期的人口和計劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實《信訪條例》，始終從維護(hù)人民的根本利益和解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪，解決問題、化解矛盾，為構(gòu)建良好的人口與計劃生育工作環(huán)境提供了保證?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織網(wǎng)絡(luò)

鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責(zé)任，進(jìn)一步加大部門之間的協(xié)調(diào)，形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員，同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中，實行目標(biāo)考核獎懲制度。三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動，扎實推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實加強(qiáng)對發(fā)案單位的“九查”：既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關(guān)部門上報。

二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓制度建設(shè)

為努力做好新時期的信訪工作，我鄉(xiāng)計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機(jī)制》，建立了《信訪工作過錯責(zé)任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》，增強(qiáng)信訪工作透明度，規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責(zé)任制、來訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實，并通過加強(qiáng)法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進(jìn)行法制教育，引導(dǎo)群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設(shè)，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作，進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。

三、錘煉素質(zhì)，依法辦理信訪

組織鄉(xiāng)、村計生專干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，重點抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面：重點學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十九大會議精神。在業(yè)務(wù)知識方面：重點學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪條例》及有關(guān)法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽證、勸訪等基礎(chǔ)知識。

九、加大宣傳，規(guī)范信訪秩序

為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內(nèi)容，引導(dǎo)群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展“信訪知識宣傳”。7月份，借助計劃生育集中宣傳教育活動，發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會日等活動，與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作，要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾，發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時，有義務(wù)進(jìn)行阻止，必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務(wù)對群眾進(jìn)行解釋，并做好宣傳教育工作，特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時，專干要及時向鄉(xiāng)計生辦報告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識 組建機(jī)構(gòu)

黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感，進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、制定工作目標(biāo)：年初，黨委、政府以[20XX]17號文件精神，明確全年的信訪工作目標(biāo)，并將信訪工作納入20XX年綜合目標(biāo)考核，與經(jīng)濟(jì)工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。

2、健全工作機(jī)構(gòu)：成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村（社區(qū)）、各單位配備了信訪信息員，有條件的村（社區(qū)）還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。

3、完善工作制度：進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，信息報送，結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。

二、采取有力措施 加強(qiáng)防控 依法處置

鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施，全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程，全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復(fù)。

1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據(jù)市上安排，我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查，認(rèn)真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。

2、認(rèn)真開展信訪大接待活動：根據(jù)市上安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，認(rèn)真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，具體工作人員值班，明確每周二、周四為群眾接待日，領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進(jìn)行。

3、集中化解與平常解決相結(jié)合：對排查出來的不穩(wěn)定因素，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議，對個案進(jìn)行專門研究，分析案情，落實專人進(jìn)行解決。

4、加大力度，及時調(diào)解民事糾紛，平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理，村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的，村委會出據(jù)書面報告，由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。

三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制，加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）信訪工作信息新格局，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調(diào)解新模式。

2進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規(guī)范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護(hù)正常信訪秩序。

4、堅持排查與排解，自查與自糾相結(jié)合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想，要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監(jiān)控，依法處置，妥善化解”的長效管理機(jī)制，堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

四、存在的問題及建議

改革開放以來，我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，特別是“5.12”地震后，經(jīng)幾次大排查大化解后，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今后的信訪工作更繁重、更艱巨，特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及農(nóng)房重建和“六進(jìn)村”工作，矛盾多難度大。

五、今后工作打算

一是加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力做好新時期信訪工作；二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道；三是采取強(qiáng)有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年信訪工作總結(jié)

今年以來，我們以創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)村級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為著眼點，嚴(yán)格落實各項信訪工作責(zé)任制，變?nèi)罕娚显L為鎮(zhèn)干部主動下訪，全鎮(zhèn)信訪工作形成了黨委、政府齊抓共管的新格局。一年來，我們緊緊圍繞保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展，始終把信訪工作納入鎮(zhèn)村干部一崗雙責(zé)的考核范疇，主要做了以下五項工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實信訪責(zé)任。

今年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府采取定期或不定期聽取信訪工作專題匯報，定期分析信訪形勢，制定對策，明確責(zé)任。首先，建立和完善了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)工作責(zé)任制和信訪工作考核激勵機(jī)制，將信訪工作納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核管理，明確信訪工作的責(zé)任，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解突出信訪問題機(jī)制；其次，在鎮(zhèn)里設(shè)置了鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心兩大服務(wù)平臺，并撥款信訪工作經(jīng)費XX萬元，同時成立了由重點部門組成的專項工作小組，協(xié)調(diào)處理信訪事項，運(yùn)用行政權(quán)力的組合行使，有效地整合了政治、經(jīng)濟(jì)、輿論、道德、教育、司法、調(diào)解等社會資源參與重大、復(fù)雜、疑難信訪問題的處理，形成了權(quán)力集中、指揮有力、配合得力、齊心合力的良好局面，并在全鎮(zhèn)XX個行政村和XX個鎮(zhèn)直單位均配備了一名信訪信息員，信訪專班做到了有辦公室、有工作經(jīng)費、有領(lǐng)導(dǎo)分管。堅持實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制、崗位責(zé)任追究制、各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制。

二、開展定期接訪，化解矛盾糾紛。

根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點，除平時上班接待外，結(jié)假日還安排鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期接待。同時實行對部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時間的“三定”責(zé)任制，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了各類矛盾糾紛的激化。全年全鎮(zhèn)共受理信訪XX件，目前已全部結(jié)案，結(jié)案率XXX%，沒有出現(xiàn)一例赴京進(jìn)省案件，無集體上訪，無重復(fù)上訪。特別在接訪活動中，多策并舉，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、部門聯(lián)動、攜案下訪，對重點疑難信訪案件采取約訪和重點案件會審制等多種方法，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律等手段化解信訪問題，并按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作目標(biāo)，依據(jù)政策、法律協(xié)商解決方案，妥善解決了群眾提出的問題。對生活確有困難的來訪群眾，幫助他們解決生活中的實際問題，使其息訴罷訪。同時也密切了干群關(guān)系，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。

三、實行領(lǐng)導(dǎo)包案，化解信訪積案。

一年來，全鎮(zhèn)信訪工作按“一個信訪案件、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作方案”開展“一對一”包案化解。全鎮(zhèn)信訪工作基本實現(xiàn)了一月一排查，一月一臺賬，一月一例會，一月一交辦，一月一督辦的“五個一”管理目標(biāo)，收到了較好的效果。

四、夯實基礎(chǔ)工作，構(gòu)筑信訪網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)信訪問題的季節(jié)性特點，通過對往年社會熱點問題進(jìn)行分析，從中找出規(guī)律，梳理出可能出現(xiàn)的問題，向鎮(zhèn)有關(guān)職能部門及時發(fā)出預(yù)防預(yù)警信息，增強(qiáng)了信訪工作的前瞻性、主動性。在信訪案件化解過程中，網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)的信訪信息員以基層基礎(chǔ)工作機(jī)制健全為抓手，狠抓信訪工作的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化，完善工作制度。全鎮(zhèn)信訪工作做到了上有領(lǐng)導(dǎo)主管、下有專人負(fù)責(zé)、有事提前介入、及時穩(wěn)妥化解。

五、完善各項機(jī)制，提升管理水平。

首先，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三股力量，建立了“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，多渠道化解信訪案件；其次，注重源頭治理，建立了重大項目及重大決策出臺前信訪風(fēng)險評估機(jī)制，對重大項目進(jìn)行信訪風(fēng)險評估，重要決策和具體行政行為實施前進(jìn)行社會意見征詢、公示、公開評議，減少信訪問題發(fā)生的機(jī)率。還堅持開展經(jīng)常性的矛盾糾紛月排查制度。把信訪工作從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和排查上來，做到及時化解和穩(wěn)控。全鎮(zhèn)各單位各職能部門均建立和完善了預(yù)防和妥善處置群體性事件機(jī)制。年初，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定了群體性事件應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件，立即啟動鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，果斷采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。與此同時，我們還大膽探索化解突出、疑難信訪問題的新方法、新途徑。聚合政治、經(jīng)濟(jì)、輿論、道德、教育、司法、調(diào)解等社會資源參與突出、疑難信訪問題的處理。今年對……事件、……的賠償糾紛都已得到及時處理，做到了案結(jié)事了人和，全鎮(zhèn)信訪形勢趨于好轉(zhuǎn)，基本達(dá)到了“教育一人，解決一片，感化一群，警示一批”的目的，取得良好社會效果。

總之，我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中做了一些工作，但也還存在著不足的地方，我們將在今后的實踐中積極探索信訪工作的新路子，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，與時俱進(jìn)，努力把新一輪信訪工作推上一個新臺階，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞好服務(wù)。

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