應(yīng)急救援工作總結(jié)
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應(yīng)急救援工作總結(jié)

一、 上半年工作完成情況:

(一)組織召開(kāi)了全省應(yīng)急管理工作會(huì)議。為推動(dòng)全省應(yīng)急管理工作有效開(kāi)展,XX年5月份組織召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)XX年全省應(yīng)急管理工作進(jìn)行了總結(jié),傳達(dá)了廣東應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,并對(duì)后期工作進(jìn)行了安排部署。

(二)應(yīng)急預(yù)案管理工作有序穩(wěn)步開(kāi)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家總局第17號(hào)令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《河南省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》,督促各地、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案等工作。上半年,省局應(yīng)急中心共受理備案70家。通過(guò)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案,使預(yù)案質(zhì)量明顯提高。

(三)應(yīng)急協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步完善。在XX年與二十集團(tuán)軍71320部隊(duì)化學(xué)應(yīng)急救援隊(duì)達(dá)成并簽署了“河南省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援軍地協(xié)作機(jī)制”框架協(xié)議的基礎(chǔ)上,今年上半年又與省環(huán)保廳多次聯(lián)系和磋商,達(dá)成了應(yīng)急協(xié)作框架協(xié)議。

(四)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),救援能力進(jìn)一步提升。上半年,積極督促指導(dǎo)已批復(fù)建立的五個(gè)省級(jí)

救援基地加快建設(shè)步伐,充實(shí)和完善基地功能建設(shè)。同時(shí),應(yīng)急中心按照省局關(guān)于應(yīng)急救援裝備委托使用管理的有關(guān)批復(fù),將部分應(yīng)急救援裝備對(duì)鄭州市豫中救援基地進(jìn)行了委托使用管理,進(jìn)一步提升了應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援能力。

(五)廣泛應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)。一是經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備,在3月份舉辦了兩期全省應(yīng)急預(yù)案管理專題培訓(xùn)班。全省18個(gè)省轄市轄區(qū)地方油庫(kù)加油站和中石化、中石油河南分公司部分安全管理人員共180余人參加了培訓(xùn)。二是和河南法制報(bào)聯(lián)合開(kāi)展了以“樹(shù)立安全意識(shí),提高應(yīng)急能力”為主題的河南省安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。三是結(jié)合XX年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),及時(shí)下發(fā)通知,督促指導(dǎo)各省轄市有關(guān)部門、相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廣泛開(kāi)展應(yīng)急演練周活動(dòng),收到了良好的效果。

(六)省級(jí)大規(guī)模安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練成功舉行。作為XX年安全生產(chǎn)月重點(diǎn)活動(dòng)之一,在省政府和局領(lǐng)導(dǎo)的周密部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真籌劃,精心組織,克服時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高等等困難,于6月26日在鄭州市如期成功舉行了河南省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。該演練是我省近年來(lái)規(guī)模最大的一次演練活動(dòng),不但參演人員多,而且救援設(shè)施和裝備先進(jìn),充分展示了我省應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的救援能力?,F(xiàn)場(chǎng)演練實(shí)況通過(guò)衛(wèi)星同步傳輸?shù)搅耸≌?guó)務(wù)院和國(guó)家總局應(yīng)急信息平臺(tái),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程觀摩了演練活動(dòng)。該演練的成功舉行不但豐富了我省安全生產(chǎn)月活動(dòng)的內(nèi)容,也達(dá)到了宣傳安全發(fā)展理念,教育社會(huì)的目的,受到了國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦、省政府和國(guó)家總局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

(七)積極開(kāi)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。按照省局關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)精神文明單位及有關(guān)實(shí)施方案的要求,應(yīng)急中心及時(shí)成立了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并將有關(guān)實(shí)施方案細(xì)化,從加強(qiáng)思想作風(fēng)入手,健全機(jī)制,規(guī)范管理。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)這個(gè)載體,人員素質(zhì)和辦公環(huán)境得到了進(jìn)一步提升和改變,為不斷開(kāi)展各項(xiàng)工作新局面打下了基礎(chǔ)。

二、下半年工作計(jì)劃:

(一)加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高應(yīng)急管理能力。把增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)意識(shí),提高廣大職工群眾的防御抗御事故災(zāi)難能力作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)力度。按計(jì)劃舉辦2期應(yīng)急管理培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高應(yīng)急管理能力。

2009年應(yīng)急工作總結(jié)

2009年,我市應(yīng)急工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“樹(shù)立大目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”要求,不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),著力提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大限度地減輕和消除突發(fā)公共事件造成的社會(huì)危害和影響,確保了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、廣泛宣傳,深入教育,切實(shí)增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)

一是加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。今年以來(lái),我市開(kāi)展了多種形式、多種層次的法律知識(shí)培訓(xùn)教育。市委黨校將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》納入干部培訓(xùn)教學(xué)的主要內(nèi)容,著力提高干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。先后在村級(jí)后備干部班、局級(jí)干部班、后備干部素質(zhì)提高班等班次上開(kāi)展了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的教學(xué)活動(dòng),參加培訓(xùn)學(xué)員共計(jì)260余人。公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等部門結(jié)合各自部門職責(zé)積極開(kāi)展專項(xiàng)安全應(yīng)急知識(shí)講座,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都組織機(jī)關(guān)干部及村組負(fù)責(zé)人進(jìn)行了應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。今年全市共組織培訓(xùn)教育60余場(chǎng)次,培訓(xùn)2000余人。二是大力開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳。市政府應(yīng)急辦編制了《典型案例評(píng)析》、《應(yīng)急管理通訊錄》等,發(fā)放至市直機(jī)關(guān)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全市所有的行政村及社區(qū)。市民政、環(huán)保、科技等部門還編制了《防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)》、《防震減災(zāi)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急手冊(cè)》、《地震來(lái)了怎么辦》等應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)。市教育局向全市中小學(xué)生發(fā)放了《防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)》。全市共發(fā)放《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等應(yīng)急知識(shí)讀本50000余冊(cè),發(fā)放《湖北省公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)》45200本。2009年11月1日至7日《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》宣傳周活動(dòng)期間,市政府應(yīng)急辦組織市直相關(guān)部門共14個(gè)單位,在宜都劇場(chǎng)門前開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的集中宣傳活動(dòng),共出動(dòng)人員70余人,發(fā)放宣傳資料45種20000余份,制作宣傳展板60余塊。職能部門通過(guò)各種形式大力開(kāi)展科普宣教,消防、安監(jiān)、水利、司法等部門利用“全國(guó)消防日”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“世界水日”“12.4法制宣傳日”等節(jié)日,組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識(shí)科普宣教活動(dòng),增強(qiáng)了公眾的公共安全意識(shí)。同時(shí)通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、站牌、短信等多種形式宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。2009年全市共懸掛應(yīng)急知識(shí)宣傳橫幅100余條,書寫標(biāo)語(yǔ)300余份。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),一案三制建設(shè)成效顯著

1、應(yīng)急管理組織體系進(jìn)一步健全。全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、管委會(huì)都成立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)行政“一把手”負(fù)責(zé)制,把應(yīng)急辦與黨政辦合署辦公,平時(shí)設(shè)2-3名專職干部抓預(yù)防,應(yīng)急時(shí)即轉(zhuǎn)為黨委、政府的應(yīng)急辦公機(jī)構(gòu),做到常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,在123個(gè)村、21個(gè)社區(qū)、1230家企事業(yè)單位、57所學(xué)校都建立了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。在總體應(yīng)急預(yù)案的框架內(nèi),市人民政府按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全四大類突發(fā)公共事件及部門職能對(duì)應(yīng)急管理工作體系進(jìn)行了明確,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和分類,相應(yīng)成立市人民政府自然災(zāi)害救助應(yīng)急、氣象災(zāi)害應(yīng)急、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急等27個(gè)突發(fā)公共事件應(yīng)急專項(xiàng)指揮部。

2、應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)一步完善。一是健全預(yù)案體系。根據(jù)《宜都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,按照“橫向到邊,縱向到底”的原則,實(shí)行應(yīng)急預(yù)案的終端管理,推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,構(gòu)建覆蓋全市各行業(yè)、各單位的應(yīng)急預(yù)案體系。至09年底我市共制定完善應(yīng)急預(yù)案928個(gè),包括1個(gè)總體應(yīng)急預(yù)案、27個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、72個(gè)部門應(yīng)急預(yù)案、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、管委會(huì)應(yīng)急預(yù)案、186個(gè)村社區(qū)應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、規(guī)模以上企業(yè)等637個(gè)單位安全生產(chǎn)等方面的預(yù)案。初步形成了“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社會(huì)廣泛參與,防范嚴(yán)密到位,處置快捷高效”的全市應(yīng)急管理機(jī)制。二是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案,從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置,都制訂了詳細(xì)具體的工作措施,明確了市政府及有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體任務(wù)和工作方法;對(duì)基層單位的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動(dòng)群眾等具體事項(xiàng),也都做了詳細(xì)周密的安排。這些應(yīng)急預(yù)案對(duì)各級(jí)各部門在預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件時(shí)的職能職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制等方面都作了具體規(guī)定,在預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件中發(fā)揮了積極作用。

3、應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)一步建立。市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))均建立了24小時(shí)專人值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)制度,政府各主要工作部門也根據(jù)職能建立了相應(yīng)的應(yīng)急值守機(jī)制。市政府應(yīng)急辦制訂了《市政府辦公室值班室值班工作制度》等,下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》《市人民政府辦公室政務(wù)信息工作規(guī)范》等加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)防、處置工作和信息報(bào)告工作的文件,建立了相關(guān)制度,對(duì)各級(jí)各部門嚴(yán)格值班和信息報(bào)告工作進(jìn)行了明確規(guī)定。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化保障,提高公共安全防范能力

1、強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。為確保能夠有效地處理好各類發(fā)公共事件,全市不斷加大應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)力度,已初步建立了以公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)力量為主體,以民兵預(yù)備役、消防志愿隊(duì)等力量為補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍,同時(shí),緊扣直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域,從抵御自然災(zāi)害、預(yù)防事故災(zāi)難、防范公共衛(wèi)生事件、處理社會(huì)安全事件等方面入手,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是建立健全應(yīng)急隊(duì)伍。按照“立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專多能、一隊(duì)多用、一崗多職”的要求,我市將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前,安監(jiān)、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生、交通、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)、公安消防等部門都建立了專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都建立了專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。松宜煤業(yè)現(xiàn)有一支專業(yè)的17人礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)著我市礦山突發(fā)事件的救援任務(wù)。環(huán)保局成立了一支35人的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。全市各級(jí)各類學(xué)校共建立應(yīng)急隊(duì)伍57支,兼職應(yīng)急人員710人。全市共有專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍20余支,非專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍150余支,目前共有各類應(yīng)急人員10000余人,已初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的事故應(yīng)急體系和應(yīng)急處置人員。二是建立應(yīng)急救援專家?guī)臁T诩訌?qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重專群結(jié)合,建立起道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫(kù),充分發(fā)揮專家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。全市共初步確定專家150余人,其中安全技術(shù)專家共計(jì)26人,環(huán)境保護(hù)專家12人,水利應(yīng)急專家42人,民爆、危化管理專家2名,消防專家4名、交通專家30人。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。09年以來(lái)我市組織了危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、食品安全、甲型H1N1流感防控等專項(xiàng)應(yīng)急演練。公安、衛(wèi)生、環(huán)保、消防、安監(jiān)、畜牧等部門每年都組織開(kāi)展了崗位練兵和應(yīng)急救援演練,提高了實(shí)戰(zhàn)水平,建立了“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援機(jī)制,為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處置做好準(zhǔn)備。大型重點(diǎn)企業(yè)、各級(jí)學(xué)校也結(jié)合各自單位特點(diǎn)大力開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,全市所有學(xué)校每年都要組織一次應(yīng)急演練,培養(yǎng)師生的自我保護(hù)、救護(hù)他人、應(yīng)急逃生的本領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也組織了地域性綜合安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,收到了較好效果,為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處置打下了良好的基礎(chǔ)。09年全市共組織應(yīng)急演練60余場(chǎng)次,參加演練人員12000余人次.

2、強(qiáng)化應(yīng)急物資保障

一是建立應(yīng)急基本生活保障制度。全市建立了必需食品、藥品、衣物、飲用水等采集和發(fā)放機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活、醫(yī)療有保障。二是完善物資、裝備、技術(shù)保障制度。民政、衛(wèi)生等部門對(duì)救援物資器材和裝備進(jìn)行了普查登記建檔,建立數(shù)據(jù)庫(kù),以備應(yīng)急狀態(tài)下征集、調(diào)用。市衛(wèi)生局不定期對(duì)各醫(yī)療單位物資貯備情況進(jìn)行檢查。教育局規(guī)定所有學(xué)校食堂均應(yīng)保證米、面、油等日常生活必需品15日供應(yīng)量。水利部門現(xiàn)儲(chǔ)備有大量編織袋、塊石、砂卵石、土工布等。糧食部門儲(chǔ)備應(yīng)急糧食2500噸,食用油100噸,并確定糧油應(yīng)急加工企業(yè)三家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都結(jié)合實(shí)際情況儲(chǔ)備了處置防汛抗旱、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、森林防火等突發(fā)事件的應(yīng)急救援物資。三是建立應(yīng)急資金保障制度。今年財(cái)政預(yù)算總預(yù)備費(fèi)600萬(wàn)元用于應(yīng)對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件。截止目前,已撥付甲型H1N1應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備資金70萬(wàn)元、救災(zāi)資金(春荒、危房改造等)229萬(wàn)元、地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)資金117萬(wàn)元、第一類疫苗(鉤體疫苗)資金53萬(wàn)元、民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)資金16萬(wàn)元、應(yīng)急維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)71.97萬(wàn)元、防汛經(jīng)費(fèi)65萬(wàn)元。四是提高公共設(shè)施保障能力。相關(guān)部門按照分工做好煤、電、油、水、氣等物資應(yīng)急保障工作,交通、電信等部門合理配置和調(diào)度運(yùn)輸、通訊資源,確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。交通部門建立了能隨時(shí)調(diào)動(dòng)70臺(tái)客車、100臺(tái)貨車、79艘船舶的應(yīng)急求援能力。

3、強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警。水利部門建立了比較完備的水庫(kù)、堤防檢測(cè)預(yù)警體系,全市五座中型水庫(kù)的遠(yuǎn)程水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)今年正式投入運(yùn)行,同時(shí)建立了近80處山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警站點(diǎn),相應(yīng)建立了以現(xiàn)有民用設(shè)施為主的避難場(chǎng)所。全市十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位均開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,傳染病網(wǎng)報(bào)率100%。公安部門投入400多萬(wàn)元,建立了城區(qū)治安道路視頻監(jiān)控系統(tǒng),三級(jí)監(jiān)控點(diǎn)達(dá)到2000多個(gè)。

4、強(qiáng)化應(yīng)急設(shè)施建設(shè)

結(jié)合我市災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),根據(jù)不同災(zāi)害種類,市政府確定廣場(chǎng)、體育館、學(xué)校等12個(gè)公共場(chǎng)所為避災(zāi)場(chǎng)所,確保緊急情況下受災(zāi)群眾得到妥善安置。市民政部門在陸城東風(fēng)社區(qū)、清江社區(qū)和五眼泉雞頭山村、紅花套鎮(zhèn)周家河村開(kāi)展“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”試點(diǎn)工作,2010年全市123個(gè)村將全部完成“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作。

(四)關(guān)口前移,多方協(xié)作,應(yīng)急事件處置高效有序

今年我市先后發(fā)生“9.15”運(yùn)輸黃磷自燃、城區(qū)客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車主集體上訪、國(guó)營(yíng)388廠山體滑坡事件等多起突發(fā)事件。各類突發(fā)事件發(fā)生后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)處置,依靠科學(xué),果斷決策,相關(guān)部門通力協(xié)作,密切配合,有序應(yīng)對(duì),合理調(diào)動(dòng)救援資源,認(rèn)真聽(tīng)取和采納專家意見(jiàn),采取有力措施,確保各類突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處置,把事故所造成的損失降到最低。

2015年應(yīng)急管理工作總結(jié)

為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我縣區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的公眾健康危害,做好醫(yī)療救護(hù)工作,按照縣委、縣政府、縣衛(wèi)計(jì)局和有關(guān)文件要求,我院加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,從多方面入手,積極做好突發(fā)公共事件救治的應(yīng)急準(zhǔn)備。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織機(jī)構(gòu)。院領(lǐng)導(dǎo)高度重視衛(wèi)生應(yīng)急工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究衛(wèi)生應(yīng)急工作中存在的突出問(wèn)題。醫(yī)院成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。成立了由28名醫(yī)護(hù)人員組成的應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍,為每個(gè)隊(duì)員建立了人員檔案,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

二、完善預(yù)案,制定管理制度。針對(duì)我院工作實(shí)際,為應(yīng)對(duì)不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件,編制了各專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案分工明確、責(zé)任到人,互相協(xié)調(diào),確保了突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到妥善有效的處置。同時(shí)建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)責(zé)制度、衛(wèi)生應(yīng)急處置管理制度、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)測(cè)制度、應(yīng)急值守工作制度、應(yīng)急救援聯(lián)席會(huì)議制度、應(yīng)急管理信息員制度、應(yīng)急管理專家決策咨詢制度等應(yīng)急管理制度,并成立了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,實(shí)行24小時(shí)值班制。

三、監(jiān)測(cè)預(yù)警,提供科學(xué)決策。為盡早發(fā)現(xiàn)和識(shí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件,盡早采取防治措施,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,醫(yī)院建立健全并完善了現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng),明確報(bào)告責(zé)任和義務(wù),對(duì)各種法定報(bào)告?zhèn)魅静?shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。嚴(yán)格按照有關(guān)要求開(kāi)展工作,以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識(shí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件。同時(shí)與縣衛(wèi)生局、110急救系統(tǒng)、消防等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、對(duì)于通報(bào)的異常情況,第一時(shí)間組織相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。

四、培訓(xùn)演練,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍。醫(yī)院注重應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常訓(xùn)練,積極組織開(kāi)展了衛(wèi)生應(yīng)急演練活動(dòng),提高了隊(duì)伍綜合素質(zhì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援能力。2014年我院主要開(kāi)展并參與了如下應(yīng)急演練科目:

1、參加6月4日華龍集團(tuán)組織的醫(yī)療急救演練。這次演練的模擬場(chǎng)景,是華龍化工廠發(fā)生爆炸、并有化學(xué)毒氣溢出,有多人傷亡和中毒。在突如其來(lái)的事件發(fā)生時(shí),我院在衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮下,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救,對(duì)傷員和中毒患者依據(jù)傷情程度分別進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步診治和應(yīng)急處理后,快速送往就近的醫(yī)院。在此次演練中,我中心出動(dòng)急救人員2人、急救車1輛。

2、參加6月10日在會(huì)展中心由縣應(yīng)急辦公室組織進(jìn)行的反恐演練。我院接到指令后,立即緊急出動(dòng)救護(hù)車,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)救治傷員,并將傷員快速轉(zhuǎn)送至醫(yī)院。在此次演練中,我院出動(dòng)急救人員2人、急救車1輛。。

五、儲(chǔ)備物資,提供救援保障。按照“一專多用、專兼結(jié)合、整合資源、綜合利用”的原則,除在急救車配備相應(yīng)的必需應(yīng)急設(shè)備外,醫(yī)院專門建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),從醫(yī)療救援類、生活類、服裝類、救生工具類四大方面進(jìn)行了全面準(zhǔn)備,物資儲(chǔ)備豐富,調(diào)取方便,能夠保證發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的物資供應(yīng)。為應(yīng)急隊(duì)伍配備了相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備和器材,確保能夠在第一時(shí)間到達(dá)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng),做好醫(yī)療救治工作。

六、應(yīng)急管理中存在的突出矛盾:

1、我院的機(jī)動(dòng)應(yīng)急力量配置薄弱,由于我院科室人員配置緊張,無(wú)機(jī)動(dòng)保障人員配置,尤其是急救醫(yī)生更是緊缺。因此在無(wú)預(yù)告情況下開(kāi)展應(yīng)急處置,一般只能抽調(diào)待命的急救人員和車輛前往應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。

2、應(yīng)急管理資金投入力度不夠。目前我院應(yīng)急物資儲(chǔ)備和更新資金全靠醫(yī)院自行解決,無(wú)相應(yīng)的政府配套資金。

xx年,我院應(yīng)急工作將按照市衛(wèi)計(jì)委、縣衛(wèi)計(jì)局的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合我院實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,做好各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生保障和應(yīng)急準(zhǔn)備,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)

完善衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制,按照市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公的部署,組織召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)議,明確工作責(zé)任,暢通信息互通渠道,建立更加緊密的部門協(xié)作機(jī)制。明確衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé),健全衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制??偨Y(jié)我院衛(wèi)生應(yīng)急管理、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障等工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),不斷提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。

二、強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理

健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。逐步完善我院衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)保障方案,開(kāi)展重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息主動(dòng)搜索,定期匯總相關(guān)信息,逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和分析報(bào)告工作模式。組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定相應(yīng)的工作方案,采取有效應(yīng)對(duì)措施。

三、積極組織開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)基層

開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)基層,夯實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ),與衛(wèi)生局、應(yīng)急辦等部門共同協(xié)商,制定細(xì)化實(shí)施方案,建立衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,重大災(zāi)害等事件的多部門協(xié)同演練。積極開(kāi)展健康教育。開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育及科普宣傳,提高居民、學(xué)生群體的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和防護(hù)能力。

四、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,明確衛(wèi)生應(yīng)急人員的崗位職責(zé),建立通訊網(wǎng)絡(luò),做好應(yīng)急人員的專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),完成衛(wèi)生應(yīng)急人員重點(diǎn)傳染病防控等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),組織1-2次綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練和應(yīng)急拉動(dòng)演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

五、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理

參照衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備參考目錄》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地配備或補(bǔ)充衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,包括極端災(zāi)害情況下醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍的裝備配置,建立藥品、器械儲(chǔ)備目錄,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制,為快速有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。積極準(zhǔn)備做好自然災(zāi)害情況下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

六、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的考核

組織做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對(duì),規(guī)范不明原因發(fā)熱,不明原因群體性疾病的排查管理和應(yīng)急處置,將應(yīng)急管理工作納入醫(yī)院日常管理工作安排,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)。

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