第一篇:街道依法行政工作總結(jié)
一、開展普法教育,營造法治氛圍
樹立法治政府觀念,強(qiáng)化法治建設(shè)宣傳,加強(qiáng)法制教育,大力促進(jìn)精神文明建設(shè),營造法治氛圍。抓好街道機(jī)關(guān)、社區(qū)工作人員的學(xué)法、用法,開拓居民群眾學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的自覺性和能力,建立全街道共同參與的全民普法教育網(wǎng)絡(luò),重點在街道機(jī)關(guān)開展學(xué)法用法活動和進(jìn)行依法行政培訓(xùn),將機(jī)關(guān)干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,建立健全行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度,不斷創(chuàng)新學(xué)法形式,增強(qiáng)學(xué)法用法效果。街道黨工委開展專題學(xué)法活動,提高了適應(yīng)依法執(zhí)政和依法行政的法制知識水平和能力;各部門和各社區(qū)建立法律知識更新培訓(xùn)制度,定期學(xué)法和知識更新;各社區(qū)積極開展法制教育,充分利用轄區(qū)資源,開展形式多樣、貼近居民生活的法制宣傳教育活動。
一是積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。街道黨工委全體領(lǐng)導(dǎo)成員堅持每月利用一次黨工委例會開展一次集中學(xué)法活動,已開展了“十八大專題法制學(xué)習(xí)活動”、“辯證看務(wù)實辦”討論活動、“城市管理之我見”座談會等活動。此外,還結(jié)合當(dāng)前社會熱點、時事聚點和政治焦點,通過座談會、讀書、手機(jī)閱讀、網(wǎng)上討論等形式加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)的常態(tài)化、信息化、專業(yè)化。街道行政執(zhí)法人員一年集中學(xué)法均超40小時,定期開展依法行政知識培訓(xùn)機(jī)制,組織全體執(zhí)法隊員社區(qū)工作站、股份公司、市容督察隊相關(guān)工作專干每月開展一次法律知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),結(jié)合實際操作全面提升執(zhí)法技能及業(yè)務(wù)水平。此外,街道定期召開普法工作會議,使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員普法教育制度化、規(guī)范化,建立中心組學(xué)法制度。參加集體學(xué)法人員有街道機(jī)關(guān)干部職工、各社區(qū)調(diào)解主任和調(diào)解人員等,進(jìn)行普法培訓(xùn)及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),如《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī),及時傳達(dá)市區(qū)有關(guān)文件精神,注重理論與實踐相結(jié)合,把在業(yè)務(wù)中遇到的案例與相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)工作人員的法律素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平。全年參加過學(xué)法講座的人員超在編人員總數(shù)的90%。
二是積極開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動。針對我轄區(qū)企業(yè)多,外來務(wù)工人員多的情況,在轄區(qū)企業(yè)中開展多種形式的法制教育活動。比如在轄區(qū)的泰然、天安以及金地工業(yè)區(qū)和皇冠小區(qū)等幾個企業(yè)比較集中的地方開設(shè)企業(yè)法制專題講座,派發(fā)《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《個人所得稅法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料一萬多份。舉辦了6場大型的法律法規(guī)大講堂,邀請資深的勞動法律法規(guī)專家給轄內(nèi)各大型企業(yè)管理層人員、企業(yè)員工授課。
三是開展形式多樣的“法律進(jìn)社區(qū)”活動。依托各類宣傳日(周)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,今年以來共舉辦婦女權(quán)益保護(hù)、消費者權(quán)益法、征信條款宣傳等各類法制宣傳13次。請法律顧問或司法工作人員走進(jìn)小區(qū),組織居民,有針對性地、系統(tǒng)性地學(xué)習(xí)有關(guān)法律,如婚姻法、勞動法等,為居民解決法律上的疑難問題,提高他們的法制觀念和法律意識。舉辦“大手拉小手,法規(guī)送到家”的系列校園法規(guī)宣傳活動。通過與新洲小學(xué)在校學(xué)生的互動,將法規(guī)資料派發(fā)給學(xué)生,在老師、學(xué)生、家長之間形成一個良好的學(xué)法氛圍。
四是建立社區(qū)普法宣傳專欄,定期出版(一般為每月一期)宣傳“法制知識”、“管理條例”、“家庭美德”、“社會公德”、“好人好事”,宣傳新思想新觀念,倡導(dǎo)新型的人際關(guān)系,引導(dǎo)居民樹立起“入住小區(qū),熱愛小區(qū)、建設(shè)小區(qū)、管好小區(qū)”的新風(fēng)尚。
二、奉行科學(xué)民主,促進(jìn)決策科學(xué)
正確決策是保證黨和國家各項事業(yè)順利開展的重要前提。允許公眾、社會賢德等參與決策是有效防止決策失誤的有效途徑。我街道積極奉行“民主決策”,集眾之智、集群之力,辦實事、行對路。
一是建立健全科學(xué)決策、民主決策工作機(jī)制,通過完善、健全黨工委決策議事規(guī)則,使依法依規(guī)決策工作落到實處,即對涉及轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題或與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項,決策前進(jìn)行合法性論證并須經(jīng)集體討論。努力探索建立決策調(diào)研、咨詢、公示等制度,確保科學(xué)決策、民主決策。成立街道咨詢委員會,聘請卜茂華、李賀春、吳立民、安子等9名退休老干部及社會知名人士為委員,建立自己的“智庫”,發(fā)揮集賢納智、建言獻(xiàn)策、咨詢議事、科學(xué)評議的作用。這是我們街道在全區(qū)創(chuàng)新基層決策機(jī)制的率先嘗試,已收到專家撰寫的《街道5年規(guī)劃建議書》、《網(wǎng)上辦公桌系統(tǒng)集成項目建議書》等街道重大事項意見、建議書6份。
二是完善民主管理和居務(wù)公開制度。規(guī)范居民小組長和居民代表選舉,完善居民代表大會制度,建立健全居委會運作機(jī)制。指導(dǎo)各社區(qū)居委會建章立制,建立民主協(xié)調(diào)會、民主評議會、民主聽證會“三會制度”和《社區(qū)居委會居務(wù)公開制度》等20多項制度,確保居民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)。
三、建立規(guī)章制度,規(guī)范法治行為
沒有規(guī)矩,不成方圓。我們在組織學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)的同時,以人為本,以法建制,制定和完善了一系列具有合約性約束力的規(guī)章制度,用完善的規(guī)章制度來規(guī)范人們的行為。
一是開展合同規(guī)范專項工作,維護(hù)政府公信力。完成《政府合同文本目錄》的填報工作,共梳理2011年至今常用合同文本51類,共計合同數(shù)49648份,涉及金額16699154.51元。進(jìn)一步促進(jìn)了社會管理的法制化。
二是依法規(guī)范干部選拔任用工作,嚴(yán)格按照《區(qū)委關(guān)于選人用人公信度的若干措施》選拔干部,完善并嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用“兩推薦、兩測評”實施辦法,保障干部群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格按照干部任用的有關(guān)規(guī)定,完成社區(qū)工作站副站長的選拔、街道科長的選拔及執(zhí)法編人員的晉級工作,無一宗投訴,無人對選拔過程提出任何疑議,平穩(wěn)完成交接,極大促進(jìn)了工作。
三是遵循“公平、公正、公開”的原則,落實行政處罰有關(guān)事項。安監(jiān)中隊認(rèn)真細(xì)致調(diào)查取證,嚴(yán)格按照國家《安全生產(chǎn)行政處罰自由載量標(biāo)準(zhǔn)》的各項規(guī)定,采取處罰與教育相結(jié)合的方式,在法律允許的框架范圍內(nèi),合法合理載量。所有安全生產(chǎn)違法案件,街道安監(jiān)中隊經(jīng)調(diào)查初步作出處理意見后,均由街道分管領(lǐng)導(dǎo)先行把關(guān)審核,再報區(qū)安監(jiān)局法規(guī)科復(fù)核,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后再依法作出行政處罰。重大案件或?qū)o予單位3萬元以上及個人1萬元以上的行政處罰,均提交區(qū)安監(jiān)局案審委員會審查討論后,作最終處罰決定。
四是進(jìn)一步加大制度建設(shè),擴(kuò)大各項事務(wù)管理的透明度,不斷總結(jié)街道隊伍管理、財務(wù)管理等方面的經(jīng)驗教訓(xùn),仔細(xì)查找制度上、機(jī)制上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),用改革的方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和明晰的思路,不斷健全完善各項規(guī)章制度。街道根據(jù)實際工作情況,規(guī)范了《經(jīng)費審批制度》、《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《街道行政服務(wù)大廳工作規(guī)范》、《請休假制度》等有關(guān)工作制度,并根據(jù)需要將有關(guān)制度上墻,促使各項工作的開展有章可循,規(guī)范操作。
此外,各業(yè)務(wù)部門、各社區(qū)工作站也都結(jié)合自身工作實際,有針對性地建立健全各項辦事流程和工作制度,并做到制度上墻。如街道勞動保障所、計生、民政、房屋租賃和社區(qū)工作站等面向居民群眾的辦事“窗口”,均將辦理各種證照的工作的程序,所需的材料、收費標(biāo)準(zhǔn)等都印制公布出來,方便群眾查閱、監(jiān)督,增加辦事透明度。規(guī)范的程序,便捷的服務(wù)受到全體服務(wù)對象的歡迎和好評。
在完善制度建設(shè)的同時,我們重點加強(qiáng)了對各項制度執(zhí)行落實情況的跟蹤和監(jiān)督,不折不扣地嚴(yán)格按照制度規(guī)定管人理事。領(lǐng)導(dǎo)干部按照職責(zé)分工,定期或不定期采取明查、暗訪、測評、座談等各種方式,加強(qiáng)對各部門、各社區(qū)工作站的規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,真正形成用機(jī)制管人、以制度管事的工作局面。
四、堅持依法行政,提升執(zhí)法水平
建設(shè)法治街道,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,建立健全社會主義法治理念教育長效機(jī)制,著重解決執(zhí)法隊伍思想和工作作風(fēng)中存在的突出問題,通過狠抓執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法程序公開,引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,并嚴(yán)格按照“三定方案”配備工作人員:
一是切實抓好不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處。采取強(qiáng)有力的措施,積極做好社會矛盾糾紛化解工作。成立以黨工委書記、辦事處主任為主任,街道司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的街道人民調(diào)解委員會。公開招聘一批法律專業(yè)司法聯(lián)絡(luò)員充實社區(qū)調(diào)委會一線,建立健全網(wǎng)格企業(yè)、物業(yè)調(diào)解小組。今年還新成立了12個“愛心調(diào)節(jié)站”,幫助有困難的特殊人群,運用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,進(jìn)一步疏導(dǎo)了切實抓好不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處。共調(diào)解各類矛盾糾紛4709件,調(diào)解成功率達(dá)100%,沒有發(fā)生因調(diào)解不當(dāng)造成民轉(zhuǎn)刑的案件,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的環(huán)境。
二是加強(qiáng)房屋租賃市場監(jiān)管,查處違法租賃行為。依照《經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和新修訂實施的《市出租屋管理若干規(guī)定》,出租屋綜管所加大了行政執(zhí)法力度,專門成立了行政執(zhí)法組,一方面在加大法規(guī)宣傳和思想教育的同時認(rèn)真做好調(diào)解糾紛工作,化解矛盾,保障權(quán)益,成功調(diào)處房屋租賃糾紛18宗;另一方面加強(qiáng)了查處違法租賃行為的力度,重點對轄區(qū)規(guī)避管理的房屋進(jìn)行了調(diào)查取證,目前共立案126宗,結(jié)案112宗,追繳代征稅7.5萬元,追繳管理費0.72萬元,共罰款38.2萬元。
三是嚴(yán)查安全生產(chǎn)違法行為。安監(jiān)中隊認(rèn)真細(xì)致調(diào)查取證,嚴(yán)格執(zhí)行國家總局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)行政處罰自由載量標(biāo)準(zhǔn)》的各項規(guī)定,遵循“公平、公正、公開”的原則,采取處罰與教育相結(jié)合的方式,在法律允許的框架范圍內(nèi),合法合理運用行政自由載量權(quán)。街道安監(jiān)科在1-9月,共檢查企業(yè)166家,發(fā)出整改指令書78份,現(xiàn)場處理措施決定書3份,復(fù)查意見書62份。安全生產(chǎn)違法案件立案30宗,其中已經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)9家,罰款13.2萬。所辦理的案件未出現(xiàn)企業(yè)申請行政復(fù)議或行政訴訟的情況;區(qū)安監(jiān)部門對街道安監(jiān)科每半年進(jìn)行一次綜合性的案件互查、互糾和評比,不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
四是抓好街道行政執(zhí)法隊的執(zhí)法工作。第一,街道執(zhí)法隊修訂了《街道辦市容環(huán)境綜合管理制度匯編》,內(nèi)容涵蓋工作制度、工作要求和工作紀(jì)律,全體隊員人手一冊,并下發(fā)到各社區(qū)工作站和股份公司,便于全體城管工作人員學(xué)習(xí)和遵照執(zhí)行。第二,充分運用已有工作成果為案卷評查服務(wù),重點開展了對執(zhí)法主體、法律依據(jù)、處罰程序的“三查”,保證行政執(zhí)法主體適格,適用法律法規(guī)正確、處罰幅度適當(dāng),處罰程序合法,督促各中隊嚴(yán)格按照法定程序履行職責(zé),提升隊伍整體行政執(zhí)法水平。1-9月份,數(shù)字化城管監(jiān)督中心累計接收、分派、回復(fù)區(qū)局派遣的數(shù)字化城管案件9734宗,至今并無執(zhí)法顯失公平的情況,無因執(zhí)法行為侵犯公民合法權(quán)益引發(fā)的群體性事件。第三,著力推行“警示告知”前置執(zhí)法模式,變單一管理為服務(wù)和管理相結(jié)合,減少與執(zhí)法對象的矛盾沖突,取得了明顯成效,基本實現(xiàn)了城市管理有序、可控、常態(tài)的工作目標(biāo)。第四,建立定期開展依法行政知識培訓(xùn)機(jī)制,組織全體執(zhí)法隊員每月一次學(xué)法培訓(xùn)和法律知識學(xué)習(xí),結(jié)合實際操作全面提升執(zhí)法隊員的執(zhí)法技能及業(yè)務(wù)水平。
我街道一直以來注重行政審批和行政執(zhí)法程序以及適用法律法規(guī)政策的合法性,在行政審批和行政執(zhí)法的過程中,均嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行操作,杜絕不當(dāng)行政行為和違法行政行為的發(fā)生。執(zhí)法隊、安監(jiān)科等部門嚴(yán)格按照城管局、安監(jiān)局等上級部門要求,經(jīng)常性對案卷進(jìn)行自查,并依照上級部門規(guī)定接受檢查,確保執(zhí)法案卷質(zhì)量。
五、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,鞏固法治成果
為加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化監(jiān)督實效,保證執(zhí)法隊伍的廉潔公正,我們一方面繼續(xù)建立和完善各項廉政制度,如充實《工程招標(biāo)管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部反腐保廉若干規(guī)定》,堅持重大事情、重大開支班子集體討論決定制度等,以求用嚴(yán)格的規(guī)章來杜絕腐敗、違法現(xiàn)象的產(chǎn)生;另一方面,我們又重在構(gòu)建多層次全方位的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),還成立了廉潔志愿者服務(wù)隊伍。如在“窗口”部門的黨政辦、計生辦、勞動站等均設(shè)立了投訴電話,落實好干部24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。為實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督的有效性和及時性,勞動站還在13個勞務(wù)工較密集的地帶設(shè)立投訴信箱;計生辦、勞動站、等均通過召開座談會、組織培訓(xùn)班、分發(fā)資料等形式公布管理辦法、收費標(biāo)準(zhǔn),收集意見、建議等,使監(jiān)督渠道暢通,實行有效監(jiān)督,保證隊伍執(zhí)法的公正性、廉潔性,真正實現(xiàn)公正司法,依法行政,依法治理,讓群眾滿意。
2014年,我們在法治建設(shè)方面,進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定的成效,為推動街道的各項工作打下了良好的基礎(chǔ)。目前,我們?nèi)栽诓粩嗟赝晟平值栏黜椆ぷ鞯膱?zhí)法和監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)工作人員的法律意識,加強(qiáng)居民群眾的法律觀念,從而形成更高層次上的“知法、懂法、守法、護(hù)法”和公平、公正、穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。
第二篇:法治街道建設(shè)工作總結(jié)
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是明確工作思路。以開展法治街道創(chuàng)建活動為主線,加快推進(jìn)法治街道建設(shè),以依法行政、公正司法、法制宣傳教育為重點,深入推進(jìn)法治文化建設(shè),進(jìn)一步夯實法治建設(shè)工作基礎(chǔ)。
二是明確工作目標(biāo)。街道黨工委將法治街道建設(shè)納入發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)書,細(xì)化分解,明確各相關(guān)部門工作責(zé)任,嚴(yán)格檢查考核制度,明確工作目標(biāo)任務(wù)、方法步驟。
三是抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)。街道專門成立了建設(shè)法治街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記楊毅擔(dān)任組長,黨工委副書記擔(dān)任副組長,成員包括其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和街道各部門、各社區(qū)負(fù)責(zé)人,構(gòu)建了上有人管,下有人抓,上下聯(lián)動齊抓共管的創(chuàng)建工作組織體系,確保創(chuàng)建工作落到實處。
二、落實制度規(guī)范
一是政府合同規(guī)范。按照權(quán)限程序,規(guī)范具體行政行為,開展政府合同規(guī)范專項工作,街道辦2014年簽訂購買法律及保潔服務(wù)承包合同4份,涉及金額約1200萬元/年,這此簽約單位均為區(qū)政府采購中心中標(biāo)單位,合同約定條款均有街道法律顧問作前置法律審查后上街道黨工委會議集體討論決定通過。
二是前置法律審查。對涉及轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題或與居民群眾利益密切相關(guān)的事項,街道在決策前都進(jìn)行合法性論證,并經(jīng)過廣泛征求意見,才最終實施。社區(qū)在積極推行落實各項工作時也會征求“所所結(jié)對”律師的法律意見,確保工作行為的合法性和有效性。
三是行政執(zhí)法規(guī)范。各執(zhí)法部門梳理了相應(yīng)的法律法規(guī)條文,規(guī)范了執(zhí)法流程,運用執(zhí)法系統(tǒng)即時上報,通過每周例會點評等方式對案件進(jìn)行評查,對評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,今年以來未發(fā)生任何行政復(fù)議、行政訴訟案件,隊員未受過任何的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究。
四是改進(jìn)工作作風(fēng)。制定街道改進(jìn)工作作風(fēng)工作方案及貫徹落實中央八項規(guī)定的具體制度措施,全面梳理、制定和修訂街道各項規(guī)章制度,營造厲行節(jié)約、反對奢華、風(fēng)清氣正的大氛圍;完善重大工作任務(wù)督查督辦制度,確保主要工作有人抓、有人管、有責(zé)任倒查;建立經(jīng)常性工作紀(jì)律檢查糾風(fēng)制度,確保有令必行、有禁必止、有錯必糾。
本年度,我街道沒有需要提請區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)審查要審議、制定、修改的規(guī)范性文件草案。
三、科學(xué)民主決策
一是行政決策。今年以來,修訂完善了黨工委議事規(guī)則,制定了書記辦公會、街道領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會、各中心的會議等制度。街道各項行政決策做出前均經(jīng)過黨工委集體協(xié)商決定,執(zhí)行民主集中制,確??茖W(xué)決策、民主決策。
二是信息公開,充分整合多種信息公開資源,依托行政服務(wù)大廳觸摸屏、工作站信息欄、網(wǎng)站等媒介全面加強(qiáng)公共事務(wù)信息公開平臺建設(shè),目前,事關(guān)轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的行政許可審批事項、非許可審批事項、便民服務(wù)事項的條件、過程、結(jié)果及權(quán)力流程圖已全部實行100%公開。
三是黨內(nèi)監(jiān)督。全面梳理,建立風(fēng)險防控機(jī)制。通過自查、評議等方式對可能存在的廉政風(fēng)險點進(jìn)行逐一排查,發(fā)現(xiàn)問題共計60余項、確定廉政風(fēng)險點43項,制定防范措施52條,規(guī)范優(yōu)化流程20多項,編制廉政風(fēng)險防控統(tǒng)籌圖13幅,抓好落實規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部言行舉止,領(lǐng)導(dǎo)班子成員無瀆職、貪污、受賄等違法違紀(jì)行為。
本年度,我街道沒有根據(jù)《省重大行政決策聽證規(guī)定》需要組織聽證的重大事項,沒有需由區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查的事項,沒有需政府常務(wù)會議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會議集體討論決定的事項。
四、職責(zé)法定規(guī)范
一是強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)整合。完善綜合辦公室、城市管理中心、社區(qū)建設(shè)中心、社區(qū)服務(wù)中心、公共安全中心內(nèi)部制度,建立各中心(辦)工作信息地圖,完善各項基礎(chǔ)性工作臺賬;出臺主辦、協(xié)辦工作制度,理順工作流程,完善請示匯報制度。完善窗口服務(wù)崗位各項規(guī)章制度,優(yōu)化辦事流程,提高辦事能力,縮短辦事時限。
二是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。街道執(zhí)法、安監(jiān)、租賃等各行政執(zhí)法主體嚴(yán)格按照《市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實施執(zhí)法活動。不斷提高執(zhí)法隊員的執(zhí)法綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。執(zhí)法人員在立案、調(diào)查、詢問、送達(dá)、處罰等一系列執(zhí)法環(huán)節(jié)上,都能嚴(yán)格按照行政處罰案件辦理程序辦理處罰案件;街道執(zhí)法隊共行政執(zhí)法228宗,出租屋管理所行政執(zhí)法68宗,安監(jiān)科辦理24宗,均按照上級執(zhí)法系統(tǒng)流程進(jìn)行操作及審批。全年沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法案件,在執(zhí)法過程中沒有出現(xiàn)顯失公平的情況,無越權(quán)執(zhí)法行為,沒有出現(xiàn)因執(zhí)法行為侵犯公民合法權(quán)益引發(fā)的群體性事件。
三是建立健全突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。建立了處置突發(fā)事件委員會和應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)本街道一般和較大突發(fā)公共事件的處置,并制定了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、三防工作應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案等各種預(yù)案,組織民兵隊伍,配備了充足的應(yīng)急物資。并組建了12支義工服務(wù)隊,擁有注冊義工1920名。
五、行政監(jiān)督情況
一是堅持執(zhí)行“兩代表一委員”日常接訪制度。在街道八個社區(qū)設(shè)立黨代表工作室和人大代表工作室,每兩月開展一次黨代表進(jìn)社區(qū)活動,每季度開展一次人大代表聯(lián)組活動,并接受居民群眾的日常預(yù)約接訪,對社區(qū)法制建設(shè)和街道各部門的行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督檢查和評議。2014年街道認(rèn)真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員相關(guān)建議共15條,均按時辦結(jié),辦結(jié)率100%。同時針對僑香社區(qū)基層管理服務(wù)體制改革創(chuàng)新工作,專門邀請了“兩代表一委員”分批分次進(jìn)行現(xiàn)場視察調(diào)研,對改革創(chuàng)新的法理、法制建設(shè)等方面建言獻(xiàn)策。
二是借助“黨群議事會”搭起老百姓知心臺。將“社區(qū)大家談”、居民議事會、議事廳、黨員議事會、“社區(qū)大講堂”等多種議事形式進(jìn)行組合,建立了以社區(qū)綜合黨委為主體的“黨群議事會”,廣泛動員轄區(qū)企事業(yè)單位黨組織參與“黨群議事會”,并吸納社區(qū)居委會、老人協(xié)會、鄰里互助會、社工組織和物業(yè)管理等駐社區(qū)單位和黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與,每月召開一次黨群議事會,重要提案和建議隨時開會,統(tǒng)一議事會的固定場所,設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)和人員。同時,設(shè)立了“黨員好建議獎”和“居民好提案獎”,激發(fā)了黨員群眾參與社區(qū)民主和居民自治的積極性。
三是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。各部門行政服務(wù)、行政審批及其他對外行政管理事項全部按規(guī)定對外公布,簡化辦事程序,在政務(wù)大廳建立科室負(fù)責(zé)人每天值班制度,提高辦事效率,杜絕推卸責(zé)任,緩慢拖沓,推諉扯皮等不良現(xiàn)象,認(rèn)真開展作風(fēng)紀(jì)律教育月等活動,加強(qiáng)督促,推動形成勤政、務(wù)實、廉潔、為民的工作作風(fēng)。
六、法治思維培育
一是落實普法規(guī)劃。街道與盈科律師事務(wù)所簽訂了法律服務(wù)協(xié)議,建立健全了街道法律顧問制度及法律咨詢制度,認(rèn)真貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的相關(guān)文件精神,制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作方案及街道中心組集體學(xué)法制度,重點學(xué)習(xí)宣傳了憲法和公務(wù)員法及專業(yè)法律知識,街道領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員的法律普及率達(dá)到了100%。街道黨工委堅持每月學(xué)法,共舉辦各類法制講座10多場。
二是法治示范社區(qū)創(chuàng)建。在香嶺社區(qū)扎實開展民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建活動,圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié),積極開展行業(yè)依法治理和專項依法治理活動。在社區(qū)組織“黨群議事會”時,我們強(qiáng)化法治思維,“以案說法”引發(fā)了現(xiàn)場熱烈的討論,黨員們就如何通過食品安全法保護(hù)自身權(quán)益,如何建立有效的舉報渠道等問題都提出了可行性建議,現(xiàn)場還邀請律師代表,以案析法,給出專業(yè)的法律意見。
三是法治文化培育。充分利用公共場所和公共資源,利用樓宇電視、顯示屏等新型媒介開展法制宣傳教育,開展法治文化建設(shè),建立法治文化廣場,以文化活動為載體開展普法宣傳活動。2014年,以文藝宣傳和文體活動為平臺開展普法宣傳活動10次,參加人數(shù)達(dá)8400人次,大大提高社區(qū)群眾學(xué)法、用法的積極性、參與性,使法律、法規(guī)深入民心,廣大人民群眾看到了依法治國的希望。
七、普法工作情況
街道從人、財、物等方面,為普法依法治理工作的順利開展提供必要支持保障:一是經(jīng)費落實。根據(jù)街道實際,每年均足額安排專門的普法依法治理經(jīng)費,確保普法經(jīng)費不少于人平1元,并做到??顚S谩6秦?zé)任落實。將普法依法治理工作納入對各社區(qū)、職能部門年度工作目標(biāo)管理,要求各社區(qū)的普法工作做到年初有計劃,年尾有總結(jié)。及時向普法主管部門報送本街道普法工作信息和經(jīng)驗做法,積極投稿。三是場地落實。努力建立鞏固法制教育基地,發(fā)動轄區(qū)物業(yè)公司充分利用媒體和其他視聽媒介開展法制宣傳,提高宣傳教育工作的針對性和實效性,轄區(qū)的9個法制宣傳欄,每月定期更換宣傳資料。向群眾派發(fā)各種普法宣傳材料10萬余份。四是機(jī)制落實。積極與律師事務(wù)所簽定聯(lián)動協(xié)議,與北京盈科律師事務(wù)所建立定點聯(lián)系,共同開展法律服務(wù)、法律咨詢、法律援助等活動,在轄區(qū)開展法制宣傳、法制培訓(xùn)、義務(wù)法律咨詢15場次,派發(fā)各種法制宣傳資料4500多份。五是隊伍落實。街道有專兼職結(jié)合的法制宣傳員、普法講師團(tuán)、法制宣傳志愿者和法制文藝隊伍,每年定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),積極開展各種法制宣傳活動,利用節(jié)假日和晚上的時間為轄區(qū)群眾提供法律服務(wù)。
第三篇:街道法治建設(shè)工作總結(jié)
一、制度規(guī)范建設(shè)情況。一是為進(jìn)一步貫徹民主集中制原則,保證和發(fā)揮街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化以及決策的民主化、科學(xué)化,及時調(diào)度、安排、研究、處理重大問題,及時交流和溝通思想,統(tǒng)一行動,提高工作效率,我街道制定了《街道黨政聯(lián)席會議制度》;二是為進(jìn)一步貫徹落實黨的干部路線、方針、政策,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),推進(jìn)干部選拔任免工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,制定了《中共區(qū)街道工作委員會任免干部投票表決實施辦法》;三是為了適應(yīng)街道黨政機(jī)關(guān)工作需要,推進(jìn)公文處理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《市黨政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定》(深辦發(fā)[2012]18號),結(jié)合街道工作實際,制定了《街道黨政機(jī)關(guān)公文格式及行文規(guī)則》;四是為加強(qiáng)我街道的固定資產(chǎn)管理,做好定期清查盤點工作,規(guī)范固定資產(chǎn)報廢程序,成立了街道固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和,并制定了《街道固定資產(chǎn)報廢審批流程圖》。
二、科學(xué)民主決策情況。我辦制定有《街道黨工委議事決策規(guī)則》,對涉及到人、財、物等重大事項,或事關(guān)人民群眾切實利益的重大工作舉措,堅決貫徹執(zhí)行《街道黨工委議事決策規(guī)則》、《街道黨政聯(lián)席會議制度》以及黨工委、辦事處聯(lián)席會議制度;凡涉及全局性重大事項,決策前均由黨工委書記或辦事處主任召集黨工委委員和街道黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行集體議事,確保決策的民主和科學(xué)。為進(jìn)一步規(guī)范街道采購工作,完善采購監(jiān)管機(jī)制和運行機(jī)制,成立了街道采購項目評審小組,對不須經(jīng)過公開招投標(biāo)程序、概算在5萬元以上的工程及設(shè)備采購項目進(jìn)行前期評審后,再報黨政聯(lián)席會議審定。在社區(qū)體制創(chuàng)新方案形成過程中,采取了多種方式進(jìn)行深入的調(diào)查研究:一是組織轄區(qū)的物業(yè)公司、轄區(qū)單位、居民代表開展了系列座談會,聽取多方建議;二是組織東園社區(qū)100多名居民開展社區(qū)體制創(chuàng)新的懇談聽證會;三是通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式,對街道有關(guān)部門、社區(qū)工作站人員、社區(qū)居委會工作人員及居民進(jìn)行了一個初步的宣傳,聽取大家對社區(qū)體制創(chuàng)新工作的建議;四是在市委黨校召開了街道、工作站、居委會近120人的工作人員社培訓(xùn)班,廣泛的地聽取各方意見,統(tǒng)一思想,堅定了大家將東園社區(qū)體制創(chuàng)新工作繼續(xù)深入推進(jìn)的決心;五是組織社區(qū)各方面的骨干成員進(jìn)行面對面溝通。通過多層次多角度的宣傳和聽證,使社區(qū)廣大居民認(rèn)識到了社區(qū)體制創(chuàng)新工作的必要性、重要性,并積極參與到社區(qū)體制創(chuàng)新工作中來,做到體制創(chuàng)新工作的聽證率達(dá)到100%。
三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況。一是對已有人員實行一人多崗、一崗多責(zé)的分工,真正做到“人盡其才、才盡其用”;二是加緊做好接收、劃轉(zhuǎn)和選調(diào)系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀人才的工作,配齊配強(qiáng)街道中堅力量;三是充分利用好協(xié)管員招錄自主權(quán),打破常規(guī),面向社會公開招考全日制大學(xué)本科學(xué)歷以上的文員,充實到機(jī)關(guān)各科室,提高隊伍素質(zhì)和工作質(zhì)量。我們在任用、提拔干部的時候,堅決貫徹區(qū)委憑素質(zhì)、憑能力、憑實績用干部的導(dǎo)向。
四、行政監(jiān)督情況。本年度,我街道根據(jù)《區(qū)人大代表在選區(qū)常態(tài)聯(lián)系選民十項制度》的要求,為推動群眾關(guān)注的熱點、難點、重點問題的解決,在區(qū)人大常委會的統(tǒng)一部署下,我街道人大工作室在今年9月前共開展了三次人大代表與選民的見面會活動,獲得了較好的效果,共接待選民163名,收集選民意見、建議24條,已解決22條,正在處理2條。對于正在處理的問題,人大工作室將繼續(xù)實時跟蹤、把該解決的問題落實到實處。街道執(zhí)法隊繼續(xù)采用自評自查與接受上級單位檢查相結(jié)合的案卷評查機(jī)制。一是以案卷制作為重點,逐級把關(guān),勤查自檢,重點為案卷制作,做到每份案卷從承辦人、中隊到大隊負(fù)責(zé)人逐級審核,嚴(yán)格把關(guān),確保內(nèi)容和程序規(guī)范合法,無漏無錯;每月底,綜合室再對當(dāng)月案卷進(jìn)行一次自檢自查,再次查找問題,及時糾正不規(guī)范的案卷,確保無誤后再進(jìn)行登記和歸檔管理。二是高度重視,積極迎檢,配合市、區(qū)城管局對街道執(zhí)法隊行政處罰案卷進(jìn)行檢查,認(rèn)真做好記錄,虛心聽取點評和及時糾正不足,爭取下一步更好地做好案卷制作的工作。
五、法制思維培養(yǎng)和依法行政能力建設(shè)情況。一是街道黨工委高度重視普法依法治理工作,召開街道黨工委會議,制定了《街道法律顧問制度》、《街道法律咨詢制度》、《街道培訓(xùn)制度》等相關(guān)制度;二是積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,組織普法培訓(xùn)及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),定期培訓(xùn)街道干部職工、各社區(qū)工作站在編人員等,如《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《人民調(diào)解工作規(guī)定》等法律法規(guī),并把在業(yè)務(wù)中遇到的案例與相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,努力提高街道工作人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;三是街道黨工委定期召開普法工作會議,建立學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)街道普法隊伍建設(shè),并定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員開展普法培訓(xùn)及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),還根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容開展考試,考試合格率達(dá)98%,進(jìn)一步提升了工作人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;四是將領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制知識考核作為任用和晉升的依據(jù)之一,并定期對公職人員進(jìn)行學(xué)法培訓(xùn)和考試。
六、執(zhí)法情況。我們通過選調(diào)或接收部隊軍轉(zhuǎn)干部,配強(qiáng)配齊綜合執(zhí)法隊伍,從嚴(yán)治隊,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,延時監(jiān)管,以勤補缺,做到點線面相結(jié)合,從早上6點時到晚上24點時不間斷巡查,請走違章經(jīng)營小商小販,監(jiān)管和清理違章?lián)尳咏?,并在重點路段加設(shè)隔離樁,請走各類違停車輛,保持路面路暢,成功實現(xiàn)主干道無亂擺賣、小街小巷可控的目標(biāo)。此外,今年還重點針對上步碼頭長期存在的交通違章問題、市容環(huán)境問題、社會治安問題,以及愛華市場及其周邊環(huán)境存在的臟亂差問題,聯(lián)合區(qū)、街道多個職能部門,進(jìn)行了重拳整治,取得了一定成效。在執(zhí)法過程中,我們切實做到:一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度,要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗,嚴(yán)禁未取得執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé);二是規(guī)范行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)行表明身份、說明理由、調(diào)查取證、聽取陳述和申辯、送達(dá)等執(zhí)法工作流程,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法手段措施,切實規(guī)范行政處罰等各類涉及行政相對人切身利益的具體行政行為;三是對于行政執(zhí)法的程序和結(jié)果,主動進(jìn)行公開公示,自覺接受群眾監(jiān)督。
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