篇一: 交通法制工作總結(jié)
今年,在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局交通法制工作在嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)兩方面狠下功夫,通過健全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法依法行政,取得了明顯的效果,從而促進(jìn)整個(gè)交通行政執(zhí)法走上了正?;?、健康化的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),規(guī)范基礎(chǔ)性工作 交通法制工作就一直被作為我局一項(xiàng)重大議事日程來抓,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各部門股室負(fù)責(zé)人為成員的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1—2次的專題會(huì)議和2—3次的小組成員會(huì)議,部署本年度及各階段的工作,及時(shí)商討解決在實(shí)施過程中遇到的問題,保證了法制工作順利開展。并根據(jù)工作需要和人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)依法治交等各類領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保法制工作有人抓、有人管、常抓不懈。目前,我局由xx副局長(zhǎng)分管這項(xiàng)工作。同時(shí)擬定了交通法規(guī)宣傳計(jì)劃,并制定了法規(guī)職責(zé),在法規(guī)職責(zé)里明確了普法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政訴訟、行政聽證、錯(cuò)案追究等制度,以及執(zhí)法證件發(fā)放管理、法律咨詢服務(wù)和企業(yè)法律顧問等有關(guān)工作。建立并認(rèn)真組織實(shí)施了聽證制度、聽證案件報(bào)備制度、行政訴訟案件報(bào)告制度、行政處罰決定備案制度、執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案追究制度。準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)各種執(zhí)法報(bào)表,對(duì)涉及政策法規(guī)的規(guī)范性文件都由法規(guī)股進(jìn)行審核把關(guān),并提出修改意見。
二、注重依法行政質(zhì)量 執(zhí)法嚴(yán)格公正與否直接關(guān)系到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的形象?;谶@種認(rèn)識(shí),我局將執(zhí)法人員依法行政水平的提高作為突出的重點(diǎn)難點(diǎn)工作來抓。一方面,緊緊結(jié)合十五交通教育扶貧任務(wù),狠抓干部職工隊(duì)伍文化水平的提高,鼓勵(lì)大家通過自考、函授等方式參加全國(guó)高等學(xué)歷教育。至目前,全局xx個(gè)干部職工中,大專以上學(xué)歷達(dá)xx人,另有xx人在讀大?;騾⒓訉I究荚?有力地保證了各項(xiàng)工作正常開展。另一方面,強(qiáng)化對(duì)交通法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。除了各部門股室每周二晚上的政治學(xué)習(xí)時(shí)間外,我局專門就法規(guī)方面學(xué)習(xí)要求每個(gè)干部職工每周學(xué)法(自學(xué))不少于1個(gè)小時(shí),加強(qiáng)對(duì)《公路法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《行政處罰法》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。用走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式邀請(qǐng)縣紀(jì)檢委、司法局等專家來給執(zhí)法人員授課,同時(shí)通過召開法規(guī)座談會(huì)、開展以案釋法活動(dòng)、舉行模擬處罰聽證等途徑,切實(shí)提高交通執(zhí)法人員的依法行政水平。今年以來,全系統(tǒng)沒有一例因?yàn)樾姓?zhí)法違法而被上級(jí)政法機(jī)關(guān)立案,也沒有一例行政執(zhí)法案件被投訴。此外,還以今年交通部執(zhí)法證換證年審工作和省政府執(zhí)法資格考試工作為契機(jī),對(duì)全體交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行重新核查登記。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督 為加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員及全縣交通行政執(zhí)法的監(jiān)督,我局于制定了《200年xxx縣交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案》并相應(yīng)調(diào)整了執(zhí)法監(jiān)督小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),制定了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》。11個(gè)多月來,行政執(zhí)法監(jiān)督小組發(fā)揮了應(yīng)有的功能,先后舉行了3次執(zhí)法監(jiān)督大檢查,對(duì)上路執(zhí)法的路政、運(yùn)政、通行費(fèi)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和隨機(jī)抽查,共詢問司乘人員xxx人次,并召開司乘人員座談會(huì)2場(chǎng),查閱執(zhí)法文書檔案157份,進(jìn)一步要求交通執(zhí)法人員做到打不還手、罵不還口,牢固樹立文明交通人形象。 在執(zhí)法監(jiān)督過程中,我局將監(jiān)督過程分為日常監(jiān)督及群眾監(jiān)督。日常監(jiān)督主要以檢查為主,如在去年9月10日至19日,由xxx副局長(zhǎng)帶隊(duì)、xxx紀(jì)委書記參與對(duì)交通各執(zhí)法部門在依法行政、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、執(zhí)法文書制作等方面進(jìn)行綜合檢查,詢問執(zhí)法人員,調(diào)閱有關(guān)檔案,并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),各部門也高度重視,針對(duì)通報(bào)情況給予及時(shí)整改并反潰群眾監(jiān)督主要是受理群眾的投訴,并針對(duì)投訴問題難予及時(shí)查處。我局向社會(huì)公開了舉報(bào)投訴電話,并聘請(qǐng)了人大、政協(xié)、運(yùn)輸企業(yè)等單位9位代表作為我局行風(fēng)及效能建設(shè)監(jiān)督員,定期不定期走訪了解他們的意見,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。
四、強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法 我局充分應(yīng)用2000年以來民主評(píng)議行風(fēng)和建滿意窗口、創(chuàng)文明行業(yè)活動(dòng)的成果,在廣大交通行政執(zhí)法人員當(dāng)中開展了溫情執(zhí)法、熱情服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),收到了較好的效果??h運(yùn)管所運(yùn)政大廳、車購(gòu)辦、巖運(yùn)xx公司售票廳等窗口均獲得了上級(jí)有關(guān)部門的表彰。我局工程站去年4月份獲市青年文明號(hào)榮譽(yù)稱號(hào)。xx和xx兩隧道通行費(fèi)征收站,立足崗位練兵,扎實(shí)開展誠(chéng)信收費(fèi)、樹立新風(fēng)活動(dòng),鞏固了2000年以來連續(xù)5年榮獲省公路局省級(jí)文明窗口稱號(hào)的成果,今年兩收費(fèi)站共征費(fèi)xxxx萬元,為公路建設(shè)還貸提供了可靠保證。
一年來法制工作是取得了一定成績(jī),但離上級(jí)法制即門的要求還有一定差距,今后我局法制工將圍繞提高執(zhí)法人員素質(zhì)、嚴(yán)格公正執(zhí)法為目標(biāo),加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,建立完善法制工作制度,為全面推進(jìn)依法治交工作奠定基矗.
篇二:交通法制工作總結(jié)
2008年xx交通法制工作,以“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣有關(guān)法制工作會(huì)議和文件精神,以依法行政為核心,努力建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,把交通部門塑造成執(zhí)法有據(jù),權(quán)責(zé)明確,公開透明的文明窗口,一年來,我們系統(tǒng)沒有行政復(fù)議案件發(fā)生,我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面工作。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好法制工作
當(dāng)前,交通行政執(zhí)法問題在全縣影響很大,不僅涉及執(zhí)法隊(duì)伍的形象,也涉及到整個(gè)交通系統(tǒng)的形象,我們的執(zhí)法人員如何執(zhí)法,不是某個(gè)人、某個(gè)單位的問題,而是我們整個(gè)交通系統(tǒng)的問題。因此,各執(zhí)法單位一定要從全縣的大局出發(fā),著眼整個(gè)交通系統(tǒng),切實(shí)重視法制工作,做好法制工作,正確處理好執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)的關(guān)系,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為xx交通跨越式發(fā)展服務(wù)。為此,交通局于年初3月份召開了專題法制工作會(huì)議,成立了以孫局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行政復(fù)議仲裁小組,下發(fā)了昌交發(fā)[2008]14號(hào)文件《xx縣交通系統(tǒng)2008年法制工作要點(diǎn)》,對(duì)全系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了具體安排布暑,并且今年我們還與公路局、運(yùn)輸管理所簽訂了法制工作責(zé)任狀。
交通局及所屬單位的重大決策如,村村通油路和公路建設(shè)及各種行政審批事項(xiàng),下發(fā)的規(guī)范性文件等都是依法依規(guī)進(jìn)行的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展工作。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提升依法行政工作質(zhì)量
2008年我們加強(qiáng)了行政執(zhí)法基礎(chǔ)工作,提升行政執(zhí)法工作質(zhì)量。
1、路政、運(yùn)管部門按交通部、交通廳規(guī)定的文書制作方法進(jìn)行行政處罰和行政許可,提高做卷率,做到一案一檔。認(rèn)真解決好文書卷缺項(xiàng)的問題。對(duì)本行業(yè)的文書制作工作給予經(jīng)常性的檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
2、凡是罰款額在一萬元以上(含一萬),吊銷道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,拍賣暫扣車輛、設(shè)備、工具等重大行政處罰都要在7日內(nèi)向交通主管部門備案上報(bào)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,實(shí)行收支兩條線,不準(zhǔn)巧立名目,私設(shè)小金庫(kù),必須嚴(yán)格按規(guī)定使用有關(guān)票據(jù)。
4、各執(zhí)法單位要認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度,各種公示制度及圖板要上墻,以規(guī)范行政處罰和行政許可工作。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《交通行政處罰程序規(guī)定》(交通部令1996年第7號(hào)),凡是做出行政處罰決定時(shí),必須告知管理相對(duì)人的權(quán)利,行政處罰決定書上必須寫明可到XXX交通局或XXX政府申請(qǐng)行政復(fù)議或投訴的字樣。
6、全面完善了法制工作的各種制度建設(shè),并以昌交發(fā)[2008]24號(hào)文件形式下發(fā)到基層單位,共計(jì)17個(gè)責(zé)任制度。
7、細(xì)化了工作流程,對(duì)執(zhí)法步驟、執(zhí)法時(shí)限、形式等都作了進(jìn)一步的明確,規(guī)范了執(zhí)法行為,保證了文明執(zhí)法。
三、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)
交通行政執(zhí)法具有較強(qiáng)的特殊性,特點(diǎn)是面廣、線長(zhǎng),而且流動(dòng)性大,交通行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平、服務(wù)意識(shí)等各方面素質(zhì)直接影響著交通系統(tǒng)的形象,事關(guān)著依法規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)、路政管理。每個(gè)執(zhí)法人員都必須不斷的參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),今年我們運(yùn)輸管理所舉辦了2次法制培訓(xùn)班,培訓(xùn)率達(dá)到100%,保證了每個(gè)執(zhí)法人員3的培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間,路政管理所規(guī)定路政管理人員每月學(xué)習(xí)時(shí)間必須2天,實(shí)行制度化、經(jīng)?;盏搅撕芎玫男Ч?。
運(yùn)輸管理所加強(qiáng)了制度建設(shè),為嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律,所黨委和所領(lǐng)導(dǎo)班子以昌運(yùn)管委發(fā)[2007]1號(hào)和昌運(yùn)管發(fā)[2007]1號(hào)文件的形式向全所下發(fā)了《關(guān)于各稽查隊(duì)、站、辦工作的幾項(xiàng)規(guī)定》,2008年繼續(xù)嚴(yán)格按照這個(gè)要求執(zhí)行,主要內(nèi)容是:稽查人員和一站式工作人員上崗時(shí)必須著裝整齊,證件齊全;所有稽查人員工作期間不準(zhǔn)飲酒,更不準(zhǔn)酒后上崗,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)離執(zhí)法崗位,取消執(zhí)法資格,參加崗位培訓(xùn),發(fā)放基礎(chǔ)工資。不準(zhǔn)著裝和開稽查車輛到公共娛樂餐飲場(chǎng)所參加各項(xiàng)娛樂活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),調(diào)離執(zhí)法崗位;各稽查隊(duì)決不能到國(guó)、省干道進(jìn)行稽查活動(dòng);各稽查隊(duì)處理違章車輛時(shí),一定要按照法律程序,暫扣車輛同時(shí)必須開具隨車貨物清單交給車主,適用一般程序的一定要建立違章車輛處理檔案,嚴(yán)格履行立案、結(jié)案程序,發(fā)生行政處罰的,必須開具正式罰沒收據(jù),罰款不開正式收據(jù)者按貪污論處。
為了重樹運(yùn)管隊(duì)伍整齊劃一的新形象,在當(dāng)前運(yùn)輸管理所經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重危急的形勢(shì)下,自籌資金辦了兩件事:一是統(tǒng)一購(gòu)置了著裝,人人有份;二是配備交通工具,保證了一隊(duì)一臺(tái)用車,統(tǒng)一了車牌、車型,統(tǒng)一了標(biāo)志“中國(guó)公路”,在硬件上保證了運(yùn)管隊(duì)伍的整齊劃一,為重樹運(yùn)管隊(duì)伍的新形象奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)依法監(jiān)管,施行行政執(zhí)法過錯(cuò)追究
為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證法律法規(guī)的正確實(shí)施,必須強(qiáng)化對(duì)行政行為的依法監(jiān)管,施行行政執(zhí)法過錯(cuò)追究。
1、自覺地接受縣人大的法律監(jiān)督,縣政協(xié)的民主監(jiān)督,縣政府的工作指導(dǎo)檢查,新聞媒體的輿論監(jiān)督。公路、運(yùn)管部門要分別做好《遼寧省公路條例》、《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況的自查工作,今年我們辦理涉及行政執(zhí)法的人大、政協(xié)提案40件,都給予了認(rèn)真答復(fù),認(rèn)真接待了人大對(duì)法制工作的視察。
2、對(duì)人民法院受理的行政案件,相關(guān)部門要積極應(yīng)訴,對(duì)法院做出的行政判決和裁定應(yīng)當(dāng)自覺履行。今年我們涉及行政執(zhí)法的人民法院受理的案件2件,我們都做了相應(yīng)的處理。
3、要認(rèn)真處理公民、法人和其他組織對(duì)違法或不當(dāng)執(zhí)法行為的申述、檢舉。今年我們接到群眾來信來訪來電,反映行政執(zhí)法方面的問題共12件次,我們都給予的認(rèn)真的答復(fù)和協(xié)調(diào)處理。今年我們沒有行政復(fù)議案件。
4、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的檢查指導(dǎo),今年我們對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行了兩次大檢查,對(duì)在行政執(zhí)法中不遵守《xx市交通系統(tǒng)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,不文明執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法、不按執(zhí)法程序規(guī)定執(zhí)法所引發(fā)并造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響后果的執(zhí)法人員追究其過錯(cuò)責(zé)任,收到了良好效果。
五、依法行政,加強(qiáng)路政和運(yùn)輸管理工作
堅(jiān)持依法治路,路政管理以公路控制區(qū)管理為重點(diǎn),繼續(xù)開展公路路政綜合治理。嚴(yán)格控制區(qū)管理,嚴(yán)禁在公路控制區(qū)內(nèi)建違章建筑,嚴(yán)格控制公路控制區(qū)內(nèi)穿、跨越管線、電纜等設(shè)施。徹底清遷影響交通的騎路市場(chǎng)和堆占,全方位改善村屯路環(huán)境,特別是在干線公路及重要縣級(jí)公路的村屯路開展綜合治理,著力建設(shè)安全、暢通的路域環(huán)境。路政部門已清理堆占2480.5平方米/189處,拆除牌、幌173個(gè)/105處,清理占道攤床50個(gè)/27處,清理占道車輛15臺(tái)次,規(guī)范木材市場(chǎng)2處(老城木材市場(chǎng)和寶力木材市場(chǎng))。繼續(xù)加大公路超限治理力度,保持高壓態(tài)勢(shì),鞏固并擴(kuò)大治超成果,共檢測(cè)車輛31824臺(tái)次,處罰嚴(yán)重超限車輛36臺(tái),罰款3.9萬元。路產(chǎn)案件共發(fā)生2起,破案率、結(jié)案率達(dá)到100%,路產(chǎn)恢復(fù)率均達(dá)到96%以上,路政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“無錯(cuò)案”、“無行政復(fù)議案”、“無投訴案和敗訴案”。
運(yùn)輸管理費(fèi)完成430萬元;代征稅金12萬元;從業(yè)人員培訓(xùn)辦證890人次。
運(yùn)輸管理部門組織力量對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)、出租車市場(chǎng)、貨運(yùn)市場(chǎng)加強(qiáng)了管理,進(jìn)行了整頓。強(qiáng)化了基礎(chǔ)工作,重新調(diào)整了稽查隊(duì)組織,組建了16個(gè)稽查隊(duì),加大了對(duì)違規(guī)營(yíng)運(yùn)車輛的整頓、管理、處置力度,重點(diǎn)打擊黑車運(yùn)輸,貨運(yùn)無證營(yíng)運(yùn)車輛和三輪車載客,收到了顯著成效。共檢查處理車輛7000余臺(tái)次,罰款320萬元??瓦\(yùn)市場(chǎng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,實(shí)行總量控制,堅(jiān)持先審批,后購(gòu)置的原則,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。實(shí)現(xiàn)大客車統(tǒng)一進(jìn)站,統(tǒng)一售票,統(tǒng)一發(fā)車。貨運(yùn)市場(chǎng)加強(qiáng)了源泉管理,強(qiáng)化了管理手段,堅(jiān)持了微機(jī)制證,建立健全各種臺(tái)帳。繼續(xù)加強(qiáng)了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸聯(lián)合體管理工作,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,做到了管理到位檢查到位,不出紕漏,保證安全。
篇三:交通法制工作總結(jié)
我們交通局作為政府行政執(zhí)法的主要部門。今年以來,認(rèn)真貫徹十七大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法行政,全面貫徹執(zhí)行各級(jí)行政執(zhí)法實(shí)施綱要,行政執(zhí)法責(zé)任制,陜西省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范。以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞依法治交工作,塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的交通管理形象為目標(biāo),大力開展交通行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識(shí),全力推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作水平,全力迎接全國(guó)交通執(zhí)法大檢查,使我縣交通管理工作扎實(shí)有效的開展,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。
一、 高度重視交通法制工作
1、制定了“乾縣交通法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃”。
2、成立了依法治交領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。
3、局長(zhǎng)辦公會(huì),定期不定期聽取全系統(tǒng)法制工作情況,研究解決存在問題。
4、今年四次聽取了匯報(bào),特別是在局長(zhǎng)辦公會(huì)上,徹底解決了局和下屬各單位專設(shè)法制機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充完善工作,專職人員的辦公設(shè)施、辦公經(jīng)費(fèi),規(guī)定各單位凡法制工作需要的經(jīng)費(fèi),必須全部保證。
二、法制工作機(jī)構(gòu)健全
1、2002年局審批了法制股編制。
2、2004年局成立了法制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),人員變動(dòng)之后,局隨時(shí)調(diào)整人員保證了法制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的健全。
3、局屬各單位2004年按照的要求成立了法制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定了一名專職或兼職人員具體負(fù)責(zé)法制工作。
三、嚴(yán)格依法行政加強(qiáng)執(zhí)法管理,確保文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法
近年來,在日常執(zhí)法工作中,我們將“執(zhí)政為民,執(zhí)法為民”的理念貫穿始終,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》,《省路政管理?xiàng)l例》、《省城市出租車客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員都能將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個(gè)方面,做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,具體表現(xiàn)在各執(zhí)法單位都能嚴(yán)格執(zhí)法工作準(zhǔn)則;遵守本局行政執(zhí)法守則,路檢路查執(zhí)法程序,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行了《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》、《交通行政執(zhí)法禁令》、《交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》全年在執(zhí)法中無一例因用語(yǔ)不當(dāng),惡語(yǔ)傷人事件發(fā)生,無一例違犯禁令執(zhí)法人員受處分,也無一例違紀(jì)行政執(zhí)法行為規(guī)范案件發(fā)生。在全年行政執(zhí)法中沒有發(fā)生一次重大執(zhí)法事件,也沒有發(fā)生一起執(zhí)法責(zé)任追究案件。
四、嚴(yán)格執(zhí)法文書使用及管理,認(rèn)真開展案卷評(píng)查活動(dòng)
今年以來首先嚴(yán)格執(zhí)行省案卷評(píng)查制度,對(duì)下屬各單位實(shí)行專人管理案卷,專人書寫案卷,其次是嚴(yán)格執(zhí)行一案一卷,達(dá)到整齊規(guī)范;再次是對(duì)案卷制作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),每個(gè)中隊(duì)有了一名專職文書制作人員,達(dá)到了簡(jiǎn)易程序制作熟練化,一般程序制作規(guī)范化,確保了文書制作質(zhì)量,受到省市好評(píng)。
五、加強(qiáng)執(zhí)法證件的使用和管理,嚴(yán)格執(zhí)法人員的行為,明確執(zhí)法用語(yǔ),執(zhí)法著裝
在執(zhí)法證件的使用和管理上,局已作過明確要求,凡執(zhí)法人員證件隨身帶,執(zhí)法時(shí)必須先亮證,防止被查對(duì)象反映我們執(zhí)法程序不到位的問題發(fā)生,從各單位一年來執(zhí)法過程看,未發(fā)生一次不亮證的問題。對(duì)于證件的管理,局實(shí)行登記備案管理。規(guī)定所有執(zhí)法人員的執(zhí)法證件,不能隨意轉(zhuǎn)借它人使用,不能交叉亂用,更不能跨區(qū)域使用。今年審換證件160人,5人未考上,審請(qǐng)新辦證件9人。
在執(zhí)法過程中執(zhí)法人員的行為,做到了有理有節(jié)、嚴(yán)肅有度、行為規(guī)范、用語(yǔ)文明、規(guī)范用語(yǔ),全年沒有因行為和用語(yǔ)不當(dāng)、執(zhí)法人員著裝不整出現(xiàn)問題。
行政執(zhí)行統(tǒng)計(jì)月、季、年報(bào)表制度,我們按時(shí)上報(bào)逐年進(jìn)行。
六、認(rèn)真開展法制宣傳和法制培訓(xùn)教育工作
12月4日,針對(duì)交通行業(yè)實(shí)行大部位工作制,在職權(quán)擴(kuò)大的情況下貫徹執(zhí)行的具體法律法規(guī)在縣城大街進(jìn)行宣傳開展群眾性的咨詢活動(dòng)。法制培訓(xùn)教育工作。年初,局安排了一周時(shí)間對(duì)三個(gè)單位執(zhí)法人員進(jìn)行了全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)人員150多人,培訓(xùn)率達(dá)到了98%,同時(shí)組織有關(guān)人員參加了省市的培訓(xùn)全體人員參加了縣法制辦舉行的行政執(zhí)法培訓(xùn)會(huì),參加了全市“五五”普法干部職工法律知識(shí)的考試,局舉辦了軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)技能演練活動(dòng),鍛煉執(zhí)法人員,教育和培訓(xùn)了新參加工作的二十多位同志。
七、開展專項(xiàng)治理活動(dòng),促進(jìn)交通秩序良好的發(fā)展
今年開展了客運(yùn)市場(chǎng)的整頓工作,三次治理了客運(yùn)市場(chǎng)秩序,清理了“三無”車輛66臺(tái),規(guī)范了縣城到鄉(xiāng)村的公郊車營(yíng)運(yùn)線路,解決了運(yùn)輸企業(yè)與企業(yè)之間爭(zhēng)搶客運(yùn)線路的矛盾。開展了出租車市場(chǎng)的整頓三次,解決了出租車與主線客車爭(zhēng)搶客源,大批車輛拼座、載客的問題,清理黑出租車運(yùn)營(yíng)58臺(tái)。治理機(jī)動(dòng)三輪車載客112臺(tái)次。開展道路運(yùn)輸安全整頓三次,解決了不符合安全運(yùn)輸指標(biāo)的車輛26臺(tái),下線終止運(yùn)營(yíng)。開展了公路超限、超載專項(xiàng)治理工作,治理超限、超載車輛134輛,罰款4.87萬元,卸載貨物6100多噸。通過開展各項(xiàng)專項(xiàng)整頓活動(dòng),各大市場(chǎng)秩序良好,經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范無黑經(jīng)營(yíng)。
八、交通行政執(zhí)法投訴,行政復(fù)議、行政應(yīng)訴發(fā)生情況
今年接到行政執(zhí)法投訴6起,處結(jié)6起,處結(jié)率達(dá)到100%。無越級(jí)上訪事件。沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,歷史上唯一的平靜年。
篇四:交通法制工作總結(jié)
2011年,我局在滄州市交通運(yùn)輸局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“依法行政,文明執(zhí)法”指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照年初制定的法制工作計(jì)劃,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高依法行政水平,健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,使全局執(zhí)法工作更加規(guī)范有序,執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提高。
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,提供行政執(zhí)法工作保障
今年年初,我局在認(rèn)真總結(jié)歷年法制工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定了《滄縣交通運(yùn)輸局2011年法制工作計(jì)劃》,成立了以局黨組班子成員、局屬執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的規(guī)劃、指導(dǎo)和督察,明確了工作任務(wù)和措施,同時(shí)著力完善創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制。一是目標(biāo)考核機(jī)制。局黨組把行政執(zhí)法工作作為重點(diǎn)工作來抓,對(duì)行政執(zhí)法工作經(jīng)常研究部署,同時(shí)將行政執(zhí)法工作與運(yùn)輸行業(yè)管理、精神文明創(chuàng)建等工作共同研究,共同部署,共同考核,局與各執(zhí)法單位、有關(guān)股室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,由各單位將工作任務(wù)分解到各執(zhí)法班組和中隊(duì),形成了步調(diào)一致,人人參與的工作體系。二是投入保障機(jī)制。不斷加大行政執(zhí)法宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,保證行政執(zhí)法工作的正常開展。三是輿論宣傳機(jī)制。充分利用法制宣傳月等契機(jī),通過電視、報(bào)紙等宣傳工具,大力宣傳行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)和成果,營(yíng)造濃厚的依法行政氛圍。今年,我局先后發(fā)放宣傳資料3500余份,在《河北交通報(bào)》、《道路運(yùn)輸》等刊物發(fā)表執(zhí)法稿件4件,在市、縣電視臺(tái)制作交通法制專題片各1期。
二、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),狠抓行政執(zhí)法工作關(guān)鍵
執(zhí)法人員素質(zhì)關(guān)系到法制工作成效,直接影響到部門形象。今年我局把“培養(yǎng)合格人才,打造過硬隊(duì)伍”作為行政執(zhí)法工作之本,進(jìn)一步加大了干部職工的培訓(xùn)教育力度。首先在教育培訓(xùn)時(shí)間上更加經(jīng)常性。在全系統(tǒng)繼續(xù)推行了“每周一課,每月一考,每季度一總結(jié)”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),運(yùn)輸管理站和路政管理站充分利用節(jié)假日休息時(shí)間,邀請(qǐng)縣法制辦、縣“兩院”的同志對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。今年6月份,在市委黨校采取半封閉形式,組織全體運(yùn)政和路政執(zhí)法人員開展了為期5天的軍政培訓(xùn)。另外我局還通過重溫入黨誓詞、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、紅歌演唱等方式,加強(qiáng)全體執(zhí)法人員的愛國(guó)主義、集體主義和法制教育,使全局執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到不斷提高。其次在教育培訓(xùn)形式上更加多樣性。今年我局先后開展了“建廉政行業(yè)、樹交通新風(fēng)”主題教育、“以德執(zhí)法,微笑服務(wù)”、“對(duì)標(biāo)郭娜陸地航空班”等活動(dòng),基層各單位也結(jié)合自身實(shí)際開展了“職業(yè)技能大比武”等一系列活動(dòng),靈活多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng),是全局法制工作更加扎實(shí)深入。三是在教育培訓(xùn)內(nèi)容上更加廣泛性。我局堅(jiān)持把弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、敬業(yè)、爭(zhēng)先”的交通運(yùn)輸精神結(jié)合起來,即包括科學(xué)發(fā)展觀、政德建設(shè)等政治理論學(xué)習(xí),又包括《行政許可法》、《道路安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),干部職工的政治理論水平、專業(yè)技術(shù)能力和服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng),為全面推進(jìn)法制工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)管理,優(yōu)化服務(wù),突出行政執(zhí)法工作成效
一是大力整治運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。在全縣開展了客運(yùn)、貨運(yùn)、出租、汽修、駕校專項(xiàng)整治活動(dòng),共查處糾正各類不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為200余起,全縣道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序明顯改善。同時(shí)按照上級(jí)指示精神,抽調(diào)精干執(zhí)法人員,通過蹲點(diǎn)、宣教等形式對(duì)滄州高鐵西站出租市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理,取得明顯成效。在全系統(tǒng)組織開展了 “二十公里愛心存折”、免費(fèi)接送高考生等活動(dòng),全面提升了我縣運(yùn)輸服務(wù)水平和形象。二是深入開展公路環(huán)境集中治理活動(dòng)。以迎“國(guó)檢”為契機(jī),我局大力實(shí)施“三治三創(chuàng)”即:治臟創(chuàng)潔、治亂創(chuàng)齊、治差創(chuàng)美。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合公安、土地等部門集中開展了公路環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng),共拆除違法建筑161平米/13處、清理非法標(biāo)志506 平米/190處、清理垃圾3196 立方米/151處、查處超限超載車輛2495輛、卸載11200噸,使轄區(qū)公路環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。去年5月中旬,我縣轄區(qū)干線公路順利通過國(guó)檢組的檢閱,舒美通暢的公路通行環(huán)境得到上級(jí)一致肯定和好評(píng),為國(guó)檢交上了一份滿意答卷。四是進(jìn)一步推出執(zhí)法服務(wù)新舉措。在執(zhí)法服務(wù)窗口推出“三通三零”工作法即:凡是職責(zé)內(nèi)明確應(yīng)辦的事速辦快通,工作運(yùn)轉(zhuǎn)中需要協(xié)調(diào)的事及時(shí)溝通,解決問題出現(xiàn)矛盾的積極疏通;對(duì)符合政策規(guī)定享受優(yōu)惠的車主業(yè)戶,做到“零距離”溝通、“零埋怨”服務(wù)、“零障礙”審批。在今年夏天高溫治超期間,我局專門為司機(jī)師傅搭建臨時(shí)防曬涼棚,免費(fèi)提供防暑藥品。在高考期間組織出租汽車,提供“門對(duì)門”預(yù)約服務(wù),免費(fèi)接送有困難高考學(xué)生,受到司機(jī)群眾的一致好評(píng)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,有效整改,鞏固行政執(zhí)法工作成果
一是聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員。在縣人大、政協(xié)、運(yùn)輸企業(yè)、新聞媒體等單位聘請(qǐng)監(jiān)督員,對(duì)全系統(tǒng)行政執(zhí)法和行風(fēng)工作進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)要求各執(zhí)法單位對(duì)監(jiān)督員反映、傳遞的事項(xiàng)都要認(rèn)真辦理,不得應(yīng)付、推諉或拖著不辦,否則按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。二是廣泛征求工作意見。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去等方式,在5月份邀請(qǐng)監(jiān)督員以及客運(yùn)班車、出租車司機(jī)代表、運(yùn)輸企業(yè)代表等進(jìn)行了座談會(huì),面對(duì)面征求代表對(duì)我局制發(fā)工作的意見和建議,局主管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員,主動(dòng)到縣人大、縣政協(xié)和采油三廠、大港油田等運(yùn)輸業(yè)戶征求意見,并把走訪社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象征求到的意見及處理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真匯總整理,專柜存放,督促整改。三是嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制度和監(jiān)督制度。要求各執(zhí)法單位明確劃分執(zhí)法崗位和執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案及過錯(cuò)追究制度。為了保證各項(xiàng)執(zhí)法管理制度得到有效實(shí)施,我局堅(jiān)持每月對(duì)各執(zhí)法單位的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真檢查執(zhí)法文書的制作是否規(guī)范,證據(jù)收集是否充分等。
2011年,我局雖然在法制工作上取得了一定成效,但隨著法制工作的不斷深入,我們也清醒地看到自身存在的一些不足與差距,如個(gè)別執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)尚需進(jìn)一步增強(qiáng),由管理型向服務(wù)型的觀念轉(zhuǎn)變還不夠快;個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法效率還不夠高等。針對(duì)以上問題,我們今后將立足工作實(shí)際,研究新情況,解決新問題,探索新途徑,推動(dòng)全系統(tǒng)交通運(yùn)輸法制工作向更高層次邁進(jìn)。
篇五:2008年溫州交通法制工作總結(jié)
2008年,全市交通法制工作在省交通廳和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣(市、區(qū))各級(jí)執(zhí)法單位的共同努力下,圍繞全市交通工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),按照建設(shè)“法治溫州”、創(chuàng)建“和諧交通”的要求,較好完成了年度工作任務(wù)。
一、抓政務(wù)公開,努力提高行政行為的科學(xué)化民主化
(一)認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》。2月份以來,根據(jù)市政府《溫州市政府信息公開目錄內(nèi)容規(guī)范》、《關(guān)于規(guī)范編制政府公開信息若干問題的意見》要求,召開交通部門政府信息公開工作小組會(huì)議、政府信息公開工作會(huì)議,印發(fā)了《溫州市交通局〈政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作方案》、《溫州市交通局政府信息公開內(nèi)容規(guī)范》、《溫州市交通局政府信息公開指南》和《溫州市交通局政府信息公開目錄條目編寫格式及說明》,并做好政務(wù)信息公開目錄編制、工作機(jī)制和配套制度建設(shè),及時(shí)對(duì)系統(tǒng)各單位政府信息公開工作進(jìn)展情況、報(bào)送要求、交通政務(wù)信息報(bào)送工作重點(diǎn)進(jìn)行檢查,努力提高行政行為的公開性和透明度。
(二)制定通過《溫州市交通局重大行政決策制度》。根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和市委《關(guān)于建設(shè)法治溫州的決定》要求,經(jīng)過半年多時(shí)間的努力,制定通過了《溫州市交通局重大行政決策制度》(以下簡(jiǎn)稱《制度》)?!吨贫取钒ㄖ卮笮姓Q策聽證、合法性論證、集體決定、實(shí)施情況反饋和決策責(zé)任追究等重要內(nèi)容?!吨贫取返耐ㄟ^試行,將避免行政決策的隨意性,進(jìn)一步規(guī)范我局的重大行政決策行為,推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化進(jìn)程。
(三)努力推進(jìn)交通政務(wù)建設(shè)。通過整合網(wǎng)絡(luò)資源,加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善豐富了網(wǎng)上辦公事項(xiàng)和公示內(nèi)容,提高了交通行政服務(wù)效率;建立、完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制;集中統(tǒng)一許可受理,在市行政審批中心窗口統(tǒng)一辦理行政許可、非行政許可事項(xiàng),全市交通部門共辦理許可9231件。通過交通政務(wù)建設(shè),暢通了舉報(bào)、投訴、咨詢、辦理管道,加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系和溝通。
二、抓規(guī)范性文件制定,不斷完善交通法制建設(shè)
(一)制定實(shí)施《溫州市交通局行政規(guī)范性文件制定程序》。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《溫州市規(guī)范性文件制定管理辦法》,認(rèn)真制定了《溫州市交通局行政規(guī)范性文件制定程序》(以下簡(jiǎn)稱《制定程序》)?!吨贫ǔ绦颉穱?yán)格遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序,堅(jiān)持“不抵觸、有特色、可操作、少而精”的原則,按照服務(wù)性、實(shí)用性、創(chuàng)制性的標(biāo)準(zhǔn),為我局制定好規(guī)定性文件打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!吨贫ǔ绦颉返膶?shí)施,加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件制作的審查和監(jiān)管,提高了行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性,從源頭上預(yù)防了行政爭(zhēng)議的發(fā)生。隨后,又相繼出臺(tái)了《溫州市交通局行政規(guī)范性文件定期清理制度》、《溫州市交通局行政規(guī)范性文件評(píng)估制度》、《溫州市交通局行政規(guī)范性文件異議處理制度》,為我局行政規(guī)范性文件的制定、清理、評(píng)估和異議處理提供了依據(jù)。
(二)切實(shí)抓好規(guī)范性文件實(shí)施情況評(píng)估試點(diǎn)工作。根據(jù)溫府法發(fā)〔2008〕21號(hào)文件精神,對(duì)《溫州市市區(qū)出租汽車更新技術(shù)要求》進(jìn)行修改,對(duì)《溫州市出租車客運(yùn)管理辦法》的實(shí)施情況,進(jìn)行綜合分析評(píng)估試點(diǎn)。到目前為止,《溫州市市區(qū)出租汽車更新技術(shù)要求》已按規(guī)定的上報(bào)渠道和要求報(bào)市政府,《溫州市出租汽車客運(yùn)管理辦法》已完成修改、征求部門意見、專家論證。
與此同時(shí),我們還參與了《關(guān)于貫徹實(shí)施浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》的制定工作。
(三)認(rèn)真完成規(guī)范性文件制作計(jì)劃。被市政府列入2008年度規(guī)范性文件的《溫州市公路路容路貌管理辦法》和《溫州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》,按照規(guī)范性文件的起草程序,按時(shí)保質(zhì)完成起草和上報(bào)工作。
三、完善化解行政爭(zhēng)議工作機(jī)制,預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議
(一)消除屏障,暢通管道。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,嚴(yán)格按照規(guī)定的受案范圍,積極受理行政復(fù)議申請(qǐng)。凡是符合受理?xiàng)l件的復(fù)議申請(qǐng),都一一受理。今年,我局共受理交通行政復(fù)議申請(qǐng)6件,立案6件(其中:維持4件、撤銷1件、終止1件)。我們堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”, 進(jìn)一步規(guī)范復(fù)議工作程序,注重實(shí)地調(diào)查,規(guī)范使用行政復(fù)議決定、行政復(fù)議意見書、行政復(fù)議建議書等法律文書,不斷提高行政復(fù)議工作的規(guī)范化水平,復(fù)議案件在法定期限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到100%。在審理行政復(fù)議案件過程中,我們還針對(duì)處罰案件中存在的問題,發(fā)出《交通行政復(fù)議意見書》(溫交行復(fù)〔2008〕1號(hào)),并明確要求限期整改。
(二)自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。今年我局共完成人大建議案44件(其中主辦29件,會(huì)辦15件)、政協(xié)提案16件(其中主辦12件,會(huì)辦4件)、信訪件80件,件件得到落實(shí)和處理。
(三)完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度。市公路處“96266”投訴舉報(bào)中心共受理投訴舉報(bào)電話1108個(gè),市運(yùn)管處“96520”投訴舉報(bào)中心共受理投訴舉報(bào)電話400000多個(gè);市紀(jì)委、市監(jiān)察局派駐我局紀(jì)檢、監(jiān)察室共受理各類投訴共有20多起,交通文明行風(fēng)投訴舉報(bào)共有8件。
通過不斷完善化解行政爭(zhēng)議的工作機(jī)制,使我們更加注意維護(hù)公民法人和其它組織的合法權(quán)益的重要性,保障交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),預(yù)防和化解了行政爭(zhēng)議,促進(jìn)社會(huì)和諧。
四、抓規(guī)范化建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平
(一)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)管的制度建設(shè)。根據(jù)《溫州市交通局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,先后印發(fā)了《溫州市交通行政執(zhí)法人員管理若干規(guī)定》、《溫州市交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》、《溫州市交通行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》和《溫州市交通局依法行政(行政執(zhí)法責(zé)任制)考核辦法》等一系列制度,督促各行政執(zhí)法單位進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度。市港航局、公路處分別制定了《行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范》和《行政許可案卷質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》;運(yùn)管處印發(fā)了《市公路運(yùn)輸管理處行政處罰案件評(píng)議工作規(guī)則》;市公路處還印發(fā)了《溫州市村道路政許可、處罰及相關(guān)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)依法履行村道路政許可、處罰及相關(guān)監(jiān)督管理。
各行政執(zhí)法單位都能理清職責(zé)、責(zé)任到人,以規(guī)范、效率、服務(wù)為支點(diǎn),積極構(gòu)建監(jiān)管體系。
(二)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法的監(jiān)管力度。為了認(rèn)真落實(shí)交通部和省交通廳開展的全國(guó)性交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,4月22日,我局印發(fā)了《關(guān)于做好2008年交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》,并對(duì)相關(guān)的交通行政執(zhí)法單位和各縣(市)交通局的行政執(zhí)法進(jìn)行檢查; 11月份,開展全市交通行政處罰最佳案卷評(píng)比活動(dòng),從全市交通系統(tǒng)選送的33個(gè)優(yōu)秀案卷中評(píng)選出6個(gè)最佳案卷。
市港航局從落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、把好重大港航行政處罰案件審核關(guān),積極開展南北片行政處罰案卷對(duì)口檢查。市公路處建立行政許可工作監(jiān)督檢查制度,堅(jiān)持每季度開展對(duì)全市公路執(zhí)法工作監(jiān)督檢查;針對(duì)交通工程建設(shè)期間路政許可管理存在的問題,每季度開展公路執(zhí)法監(jiān)督檢查。市運(yùn)管處堅(jiān)持每季度組織專家對(duì)所轄的行政處罰案件進(jìn)行最佳案卷評(píng)查。通過努力,不斷提高行政處罰案件質(zhì)量,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法總體水平。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。各執(zhí)法單位認(rèn)真落實(shí)《溫州市交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則》(試行),對(duì)各類行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行再梳理,經(jīng)過科學(xué)細(xì)化,縮小裁量幅度,約束和規(guī)范了行政處罰自由裁量,減少執(zhí)法的隨意性,盡可能體現(xiàn)行政處罰的公平、公正原則。
五、嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》
我局專門發(fā)文溫交〔2008〕52號(hào)認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》,并把這項(xiàng)工作列入年度交通工作考核內(nèi)容,同時(shí),還在3月10日舉辦的全市交通法制講座上專門對(duì)參會(huì)的各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),將《忌語(yǔ)》和《禁令》印成小冊(cè)子,做到人手一份。
各級(jí)交通部門把貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》作為交通行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法基本功,組織執(zhí)法人員逐條學(xué)習(xí)、逐條對(duì)照、逐條執(zhí)行,做到能背、遵守。同時(shí),通過政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊,內(nèi)網(wǎng)通知公告欄、政府信息公開系統(tǒng),在公路隧道口上方設(shè)置宣傳牌、公路擋土墻刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ),路政宣傳牌體、路政巡查車和車站顯著位置等向社會(huì)進(jìn)行宣傳。
各級(jí)交通部門還把貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》作為交通行政執(zhí)法人員日常管理和考核內(nèi)容,與交通行政執(zhí)法人員簽訂責(zé)任書,明確交通行政執(zhí)法人員違反的具體責(zé)任。
同時(shí),各級(jí)交通部門對(duì)貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》的執(zhí)行情況,集中開展排查整治活動(dòng),進(jìn)行自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行整改。還定期不定期對(duì)各執(zhí)法單位對(duì)貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》的執(zhí)法單位和個(gè)人,按規(guī)定進(jìn)行處理。全市交通系統(tǒng)已自查自糾50余次,接受群眾投訴舉報(bào)1件,批評(píng)教育行政執(zhí)法人員1人。
六、抓普法宣教,不斷強(qiáng)化法制意識(shí)
(一)調(diào)整機(jī)構(gòu),健全機(jī)制。由于人事變動(dòng),相關(guān)縣(市、區(qū))交通局和系統(tǒng)單位及時(shí)調(diào)整了 “五五”普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。配備專人擔(dān)任普法聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)上報(bào)普法信息,做到人員到位,檔案規(guī)范,信息通暢。
(二)制定計(jì)劃,明確學(xué)法任務(wù)。根據(jù)市委、市政府和省交通廳有關(guān)今年“五五”普法的一系列指示精神,我局及時(shí)制定《溫州市交通系統(tǒng)2008年“五五”普法計(jì)劃》,印發(fā)了《溫州市交通系統(tǒng)2008年普法內(nèi)容安排表》、《2008年全市交通系統(tǒng)法制工作要點(diǎn)》,規(guī)定了普法內(nèi)容,時(shí)間安排,工作要求,學(xué)習(xí)重點(diǎn),學(xué)習(xí)方法等。明確要求各級(jí)黨組織學(xué)法時(shí)間不得少于60小時(shí),機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員學(xué)法時(shí)間不得少于80小時(shí),其他人員學(xué)法時(shí)間不得少于40小時(shí)。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí),組織培訓(xùn)考察。今年,我們先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》及四個(gè)修正案、《法治浙江干部讀本》、《公務(wù)員法律知識(shí)讀本》、《物權(quán)法》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《交通法規(guī)制定程序規(guī)定》等。在學(xué)習(xí)的同時(shí),3月14日,我們邀請(qǐng)平陽(yáng)縣人民法院院長(zhǎng)進(jìn)行全市交通系統(tǒng)第一次法制講座; 3月31日,組織全市交通系統(tǒng)分管法制的領(lǐng)導(dǎo)和法制科室負(fù)責(zé)人走出去,赴衢州市交通局參觀學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn);7月23日,舉辦第二次行政法制知識(shí)講座,邀請(qǐng)市政府法制辦應(yīng)海桐副處長(zhǎng)講授行政復(fù)議法實(shí)務(wù);9月17日,舉辦溫州交通系統(tǒng)紀(jì)念改革開放30周年報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)市社科聯(lián)洪振寧副主席講授溫州改革開放30年的發(fā)展歷史。
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