區(qū)“下基層、解難題、促發(fā)展”服務(wù)月活動于5月24日開始至7月20日結(jié)束。在活動中,區(qū)司法局遵照區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,迅速行動,充分發(fā)揮司法行政機關(guān)法律服務(wù)和法律保障的職能作用,全力開展“下基層、解難題、促發(fā)展”服務(wù)月活動。在“服務(wù)月”活動中,先后組織機關(guān)工作人員、律師
、公證員、基層法律工作者等100余人次深入了32個基層單位和有關(guān)部門,圍繞區(qū)重點工程、招商引資、拆遷補償、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、小城鎮(zhèn)建設(shè)、民間矛盾糾紛調(diào)處、“法律六進”活動等方面開展法律服務(wù)工作和提供法律保障,收到了良好的效果。同時也促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和干警責任感、使命感的增強。
一、廣泛發(fā)動,層層動員,調(diào)動全體干警和法律服務(wù)人員參加“服務(wù)月”活動的積極性。一是召開黨組會,5月24日上午,區(qū)召開“服務(wù)月”活動動員大會后,5月24日下午區(qū)司法局就召開了黨組會,認真學(xué)習(xí)傳達大會精神,深刻領(lǐng)會會議精神,提高認識,統(tǒng)一思想,明確“服務(wù)月”工作要求,把握下基層工作重點,研究具體工作措施,制定“服務(wù)月”工作方案。二是召開局務(wù)會,傳達貫徹區(qū)委關(guān)于印發(fā)《區(qū)開展“下基層、解難題、促發(fā)展”服務(wù)月活動安排的通知》精神。部署和分解“服務(wù)月”活動的任務(wù)。為保證“服務(wù)月”活動的順利進行,制定了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能部門抽調(diào)人員專門抓的工作機制。三是召開全局動員大會,發(fā)動全體干警和法律服務(wù)人員積極參加“下基層、解難題、促發(fā)展”服務(wù)月活動。把全體干警和法律服務(wù)人員的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求上來,做到人人有任務(wù),事事有指標,各方面都要主動為基層單位和有關(guān)部門提供服務(wù)。通過層層發(fā)動,狠抓落實,為區(qū)“服務(wù)月”活動順利開展打下良好基礎(chǔ)。
二、圍繞經(jīng)濟建設(shè),搞好法律服務(wù)。一是圍繞區(qū)重點工程建設(shè),開展前瞻性調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)律師、公證員深入到區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會,了解重點工程進展情況,探索如何參與重點工程的各個環(huán)節(jié),提供全程、全方位優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。通過調(diào)研,出臺了區(qū)司法行政系統(tǒng)進一步服務(wù)區(qū)開發(fā)開放的意見。二是為重點企業(yè)立項、融資、組建實體等提出法律建議。如楊家泊鎮(zhèn)中天化肥有限公司擬建設(shè)工廠化養(yǎng)殖基地,該工程投入資金多、風(fēng)險大,區(qū)司法局了解該公司法律需求后,局領(lǐng)導(dǎo)組織法律專業(yè)人員到該公司,對該公司此次工程項目的前期工作及法定程序等提出指導(dǎo)性的法律建議,避免工程某環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤。三是為占地拆遷補償提供法律依據(jù),如區(qū)規(guī)劃局負責區(qū)文化宮非住宅的拆遷工作,在對拆遷戶安置補償問題上遇到法律難題。被拆遷戶情況不同,獲取補償數(shù)額各異,工作非常棘手。此類問題是當前的熱點問題,處理不當就會引發(fā)社會矛盾,區(qū)司法局“下基層”工作組及時介入,為該局提供法律依據(jù)和補償依據(jù),使該局在拆遷補償問題上掌握了法律的基本要求,使工作穩(wěn)妥展開。四是對部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中所涉及的法律問題提供服務(wù)。區(qū)龍達水務(wù)公司、飲食服務(wù)公司等單位在生產(chǎn)、經(jīng)營中權(quán)益受到損害,區(qū)司法局積極派遣律師參與訴訟,維護其合法權(quán)益。律師、公證員、法律服務(wù)人員還為區(qū)供熱處、大田容器包裝廠等單位嚴格審查合同條款,防止供、銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。
三、發(fā)揮司法行政職能,為區(qū)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。在下基層活動中,區(qū)司法局以“服務(wù)月”活動為契機,以司法所為抓手,深入基層,認真調(diào)研人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置、普法依法治理等項工作在新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,研究探索破解的途徑、方法。一是深入三個街、四個鎮(zhèn)及天化、鹽場等大型企業(yè),就人民調(diào)解組織建設(shè)、工作機制等進行調(diào)研指導(dǎo)。根據(jù)存在的問題,出臺了人民調(diào)解工作意見,現(xiàn)正在對全區(qū)調(diào)解員進行大培訓(xùn)。此外,區(qū)司法局還在這次“服務(wù)月”活動中推行和建立行業(yè)性人民調(diào)解組織,積極籌建農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)療單位、社團組織人民調(diào)解委員會。還與公安、法院進行協(xié)商,探討人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解如何銜接、如何在區(qū)形成大調(diào)解格局等。二是深入各司法所對區(qū)刑釋解教人員進行摸排。在完善各項制度的前提下,摸清底數(shù),對沒有落實幫教、矯正措施的村(居)委會進行督促落實,對下落不明的進行全面查找登記,對有違法犯罪傾向的加強了重點管理。三是深入各社區(qū)、各村及重點企業(yè)積極推進“法律六進”活動。推動普法和依法治理工作的縱深發(fā)展。“服務(wù)月”活動中,區(qū)司法局以茶淀示范小城鎮(zhèn)、楊家泊“民主法治示范村”為重點,推進“法律六進”工作的開展,使法制教育深入到各個層面、各類人群。全面提高了公民的法律素質(zhì),為區(qū)經(jīng)濟建設(shè)營造了法治氛圍。“服務(wù)月”活動中,區(qū)司法局已在各街鎮(zhèn)企事業(yè)單位開展法律講座活動,年底完成100場講座,受教育面達四萬余人。四是為困難群眾和弱勢群體提供法律援助,“服務(wù)月”開展受援人員法律咨詢500余人次,代理訴訟案件10余起。五是開展“服務(wù)月”上街法律咨詢活動。20余名干警和法律服務(wù)人員走上街頭,宣傳法律,開展法律咨詢,共展出宣傳展牌10塊,發(fā)放宣傳資料500余份,接待咨詢20人次。
區(qū)司法局在這次“服務(wù)月”活動中,積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號召,結(jié)合自身職能,積極開展法律服務(wù)工作和提供必要的工作指導(dǎo),取得了良好的實際效果?!胺?wù)月”活動雖然即將結(jié)束,但圍繞中心、服務(wù)大局是永恒的工作主題,區(qū)司
法局要以這次“服務(wù)月”活動為新的起點,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,振奮精神,真抓實干,進一步為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅強有力的法律保障。
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