各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各辦、局(中心、司、行、社)，中央、省、市駐羅單位：

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2009]4號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部等部門關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知》(國辦發(fā)[2008]111號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2009]3號)、《中共中央組織部人力資源和社會保障部教育部財政部共青團中央關(guān)于統(tǒng)籌實施引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》(人社部發(fā)[2009]42號)、《教育部關(guān)于做好2010年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(教學[2009]15號)、《人力資源和社會保障部教育部財政部中國人民銀行國家稅務(wù)總局國家工商行政管理總局關(guān)于實施2010年高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》(人社部發(fā)[2010]25號)、《云南省人民政府關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的若干意見》(云政發(fā)[2009]1號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)問題的通知》(云政辦發(fā)[2009]124號)、《曲靖市人民政府關(guān)于2010年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》(曲政發(fā)[2010]39號)等文件精神，實施更加積極的就業(yè)政策，促進全縣普通高等學校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)就業(yè)，結(jié)合羅平實際，現(xiàn)就2010年全縣高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下意見：

一、深刻認識做好當前高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性

高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)中高素質(zhì)的生力軍。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是大力實施人才強縣戰(zhàn)略，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大人才保障和智力支撐的重要舉措，也是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題的迫切需要。當前，在國際金融危機影響尚未消除、全社會就業(yè)矛盾突出的情況下，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻，任務(wù)非常繁重。為切實解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，中央、省、市相繼出臺了一系列促進就業(yè)的政策措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的精神上來，迸一步增強大局意識和責任意識，切實把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，全力以赴抓緊抓好促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

二、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

(一)有編制空缺和進入計劃的黨政群機關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，按照公務(wù)員考試錄用有關(guān)規(guī)定，從高校畢業(yè)生中公開招考國家公務(wù)員。

(二)有編制空缺和進入計劃的事業(yè)單位，優(yōu)先從高校畢業(yè)生和到農(nóng)村基層服務(wù)項目的高校畢業(yè)生中公開招聘工作人員。   

1．按照《中共云南省委組織部云南省人事廳云南省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定的通知》(云人[2006]5號)文件規(guī)定，財政全額、差額撥款及自收自支事業(yè)單位招聘工作人員，都必須實行公開考試招聘。

2．屬財政全額、差額撥款事業(yè)單位應(yīng)從具有專科及其以上學歷的高校畢業(yè)生中公開考試招聘工作人員，其中公開考試招聘小學、幼兒園教師、文藝類演員、演奏員、播音員和醫(yī)學類影像、麻醉、放射、護理、助產(chǎn)士等可放寬到中專學歷。自收自支事業(yè)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位公開考試招聘工作人員，可放寬到中專學歷。

3．按照《云南省人事廳關(guān)于事業(yè)單位公開招聘有關(guān)問題的通知》(云人[2007]9號)文件規(guī)定，招聘具有碩士及以上學位的工作人員，在公開考試招聘過程中可以免筆試進行招聘；招聘特殊崗位(野外、高空、高溫、有毒、有害、地下、水下作業(yè)及特殊技能崗位)人員，具有本科及以上學歷的可免筆試進行招聘；緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才和特殊行業(yè)(農(nóng)、林、水、地質(zhì)等艱苦行業(yè))的事業(yè)單位公開考試招聘工作人員，招聘人數(shù)與實際報名人數(shù)比例低于l：3的，經(jīng)市人事局審核同意后可適當放寬招聘條件或開考比例。

4．各級各類公辦學校，在主要選拔師范類高校畢業(yè)生的同時，應(yīng)選拔符合教師條件、專業(yè)對口并取得教師資格證的非師范類高校畢業(yè)生(縣屬中學、職業(yè)技術(shù)學校應(yīng)具有本科及以上學歷)。同時，要認真清退代課教師和臨時聘用人員，把學校的空編和崗位空缺用于接收高校畢業(yè)生。

5．各事業(yè)單位公開考試招聘高校畢業(yè)生，必須制定公開考試招聘實施方案，經(jīng)市委組織部、市人事局審核同意并通過電視、報刊等媒體向社會公開后，方能實施公開考試招聘。為規(guī)范用人單位選拔高校畢業(yè)生的考務(wù)工作，教育系統(tǒng)事業(yè)單位公開考試招聘高校畢業(yè)生工作由市教育局組織實施；非教育系統(tǒng)事業(yè)單位公開考試招聘高校畢業(yè)生工作由市人事局組織實施。

6．加分政策。高校畢業(yè)生報考公務(wù)員的，按照公務(wù)員考試錄用加分政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；報考羅平事業(yè)單位的，按以下政策予以加分：

(1)少數(shù)民族照顧政策：按照《中共曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于進一步加強民族工作促進民族團結(jié)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)科學發(fā)展的決定》(曲發(fā)[2010]3號)文件規(guī)定執(zhí)行。   

(2)優(yōu)秀運動員：曲靖市生源高校畢業(yè)生在高等院校就讀期間，參加省運會、省城運會比賽取得第一名者，事業(yè)單位可免試接收；取得單項第二名或集體項目二名至三名者加10分；取得單項第三名或集體項目四名至六名者加8分；取得單項四名至六名或集體項目七名至八名者加5分；取得國家一級運動員證者加20分；取得國家二級運動員證者加10分。對取得獎?wù)隆ⅹ勁?、證書，符合加分政策者，須出具參加比賽的原始成績，并經(jīng)省、市體育行政主管部門審核認定并出具證明材料后，市人事局給予辦理加分手續(xù)。

(3)參加云南省“選聘到村任職”的高校畢業(yè)生，任職滿2年并經(jīng)考核合格的筆試成績加3分，滿3年及以上的加5分，其中，受聘到全省國家和省級扶貧開發(fā)重點縣及邊境縣，任職滿2年并經(jīng)考核合格的筆試成績加5分，滿3年及以上的加l 0分；被評為縣級先進個人的另加3分，州(市)級先進個人的另加6分，省部級以上先進個人的另加9分，多次評為先進的按最高分值計算；同等條件下優(yōu)先錄用。

(4)參加云南省“三支一扶計劃”的高校畢業(yè)生，服務(wù)期滿經(jīng)

考核合格后，其筆試成績加4分，同等條件下優(yōu)先錄用。

(5)參加云南省“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃"服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生，筆試成績加4分。

(6)從2003年開始在云南省服務(wù)的“全國計劃的西部志愿者"，服務(wù)期滿2年且考核合格的，筆試成績加5分。

(7)參與“大學生志愿服務(wù)西部計劃云南省地方項目"服務(wù)期滿2年并獲金、銀、銅獎的人員，筆試成績分別加4分、3分、2分。

(8)按照《革命烈士褒揚條例》確定的革命烈士的子女(包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女)，筆試成績加5分，同等條件下優(yōu)先錄用。

符合上述8項加分政策的，經(jīng)縣人事部門審核認定并出具證明材料后，市人事局給予辦理加分手續(xù)。加分人員同時符合幾項加分政策的，只按其中最高一項予以加分，不得重復加分。

7．對符合就業(yè)政策和用人單位公告的崗位、招考條件，并按公開考試招聘工作人員程序考試考核入選的高校畢業(yè)生，用人單位不得拒絕接收。否則，3年內(nèi)不再下達該單位進入計劃。

(三)鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層、艱苦邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)就業(yè)。

1．認真實施選聘高校畢業(yè)生到村任職計劃。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，招募一定數(shù)量的高校畢業(yè)生，到村擔任村黨組織書記助理、村委會主任助理、村級群團組織有關(guān)職務(wù)等。選聘人員聘用期為3年，期滿后，經(jīng)雙向選擇，可繼續(xù)聘任，連續(xù)聘用不超過2個聘期；不再續(xù)聘的，引導和鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)或自主擇業(yè)。選聘人員在聘用期間因違反管理規(guī)定或個人要求解除合同的，予以解聘。選聘到村任職的高校畢業(yè)生，按人均每年l．5萬元的標準發(fā)放工作、生活補貼，并參加養(yǎng)老社會保險，購買醫(yī)療、人身意外傷害保險。此外，按每人2000元發(fā)放一次性安置費。補貼資金由中央財政和省、市、縣財政共同承擔。

2．認真實施高校畢業(yè)生“三支一扶"計劃。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，招募一定數(shù)量的高校畢業(yè)生，安排到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作(簡稱“三支一扶")?！叭б环觥狈?wù)期限為2年，服務(wù)期間，與選聘到村任職的高校畢業(yè)生享受同等待遇。按照《云南省財政廳云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)(高校畢業(yè)生“三支一扶"計劃中央補助專項經(jīng)費辦法的通知)的通知》(云財行[2009]666號)文件規(guī)定，補貼資金由中央財政予以補助。

3．實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，公開招聘高校畢業(yè)生到“兩基"攻堅縣(市)區(qū)，適當兼顧一些有特殊困難的邊境縣(市)區(qū)、少數(shù)民族自治縣和少數(shù)民族聚居縣(市)區(qū)農(nóng)村學校任教，聘期為3年。要在重新核定的編制總量內(nèi)和經(jīng)批準的當年進人計劃內(nèi)招聘特設(shè)崗位教師。特設(shè)崗位教師在聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準，其他津貼補貼根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定?！疤貚徲媱潯睂嵤┢趦?nèi)不得再以其他方式補充新教師。   

4．貫徹實施“大學生志愿服務(wù)西部計劃"云南省地方項目。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，招募一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧等工作，時間一般為2年，志愿者服務(wù)期間每人每月生活補助費680元，同時享受艱苦邊遠地區(qū)津貼(每月津貼標準分別為：二類區(qū)l20元)，所需經(jīng)費承擔比例均統(tǒng)一按《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的實施意見>的通知》(云辦發(fā)[2006]11號)規(guī)定執(zhí)行，即省財政承擔l／3，實施項目的州(市)承擔2／3。每人每年交通補貼200元(由省財政承擔)，人身意外傷害、住院醫(yī)療保險200元(由省財政承擔)。

選聘到村任職、“三支一扶”、農(nóng)村義務(wù)教育階段學校特設(shè)崗位、“志愿服務(wù)西部計劃"云南省地方項目的高校畢業(yè)生，服務(wù)期滿且考核合格的，可享受國家和省有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策；進入人才市場自主擇業(yè)的，縣人才服務(wù)中心為其協(xié)助推薦就業(yè)；被錄用(聘用)為公務(wù)員及國有企業(yè)、事業(yè)單位工作人員的，經(jīng)市級組織、人事、教育部門認定，其服務(wù)年限可以合并計算工齡。   

(四)引導和鼓勵高校畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)，特別是到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)。

1．引導和鼓勵高校畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)，對聘用高校畢業(yè)生的中小企業(yè)和非公有制單位，必須簽訂勞動合同、兌現(xiàn)勞動報酬、繳納社會保險費。

2．對招用就業(yè)困難人員中登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的企業(yè)，勞動保障部門給予最長不超過3年的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險單位應(yīng)繳納部分的補貼；當年新招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達到企業(yè)在職職工總數(shù)30％(超過l00人的企業(yè)達15％)以上，并與其簽訂1年以上勞動合同期限的勞動密集型小企業(yè)，參照每人不超過5萬元的額度，可享受最高達200萬元的小額貸款扶持，財政對小額貸款給予貼息。

3．對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專家選拔、人員培訓、戶籍管理、職稱評聘、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面，享有與國有企事業(yè)單位工作人員相同待遇；對在中小企業(yè)和非公有制單位從事科技工作的高校畢業(yè)生，申報國家和地方科研項目、科技成果或榮譽稱號時，有關(guān)部門予以傾斜支持。

4．在非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生學籍檔案，可存放在縣人才服務(wù)中心，今后考錄或招聘到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作，所在非公有制單位具有法人資格，且就業(yè)期間簽訂過經(jīng)縣以上勞動、人事行政部門登記(鑒證)的勞動(聘用)合同，并繳納社會保險費的，其在非公有制單位工作年限可合并計算為工齡。   

5．到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，經(jīng)曲靖市人才服務(wù)中心審核開具過《全國普通高等學校大中專畢業(yè)生就業(yè)報到證》的，參加全市事業(yè)單位公開考試招聘工作人員，可享受當年高校畢業(yè)生有關(guān)就業(yè)政策。非本市戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生到羅平縣企業(yè)就業(yè)的，取消落戶限制。

(五)鼓勵科研項目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

承擔國家、省或曲靖市重大科研項目的單位，實施產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和科研項目時，要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限連續(xù)計算。高校畢業(yè)生參與項目研究期間，其檔案可存放在項目所在單位或縣人才服務(wù)中心。

(六)鼓勵服務(wù)外包企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

鼓勵服務(wù)外包企業(yè)積極參與高校畢業(yè)生就業(yè)見習活動，吸納離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習，并享受有關(guān)政策支持。服務(wù)外包企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)，享受社會保險補貼等扶持政策。就業(yè)困難高校畢業(yè)生參加服務(wù)外包培訓可享受職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。

(七)鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。

通過貸免扶補，鼓勵和推動高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)，重點扶持一定數(shù)量的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

1．高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)申請小額擔保貸款額度每人最高放寬到5萬元，屬于微利項目的，財政對小額擔保貸款給予貼息。

2．高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營給予免費辦理有關(guān)證照，首次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

3．高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營，2年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

4．高校畢業(yè)生申請個體工商業(yè)、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或獨資企業(yè)登記，一律不受出資額限制。申辦營業(yè)執(zhí)照工商部門在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

5．允許高校畢業(yè)生將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。其經(jīng)營活動應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。

6．凡參加經(jīng)勞動保障部門認可的創(chuàng)業(yè)培訓，勞動保障部門按每人不超過1300元的標準分階段給予培訓補貼。

7．按規(guī)定進行職業(yè)技能培訓，并取得《職業(yè)資格證書》的登記失業(yè)高校畢業(yè)生，勞動保障部門給予不超過800元標準的職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。

8．對從事個體經(jīng)營的首次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。創(chuàng)業(yè)成功，帶動3人至5人(含5人)就業(yè)的，給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；帶動6人(含6人)以上就業(yè)的，給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

9．首次創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，可按上年度統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的60％為基數(shù)，繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費；參加工傷保險的，可按用工人數(shù)、經(jīng)營面積或工程總造價等情況實行實名制定額繳費。

10。享受城市居民最低生活保障的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，前2年繼續(xù)保留享受城市居民最低生活保障待遇。

11．登記失業(yè)的高校畢業(yè)生在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間辦理工商營業(yè)執(zhí)照自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，開業(yè)滿3個月的，可按照其未領(lǐng)取的失業(yè)保險金一次性發(fā)給本人創(chuàng)業(yè)補貼，原失業(yè)保險待遇期不再保留。

自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生還可以享受曲靖市關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策和國家有關(guān)再就業(yè)稅收政策中屬地方稅種的優(yōu)惠政策，同時可按照當?shù)厣鐣ｋU的有關(guān)規(guī)定，參加社會保險。

各有關(guān)部門要為創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)扶持政策、法律等方面的咨詢，提供有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)、介紹創(chuàng)業(yè)服務(wù)導師、提供“一對一”的創(chuàng)業(yè)指導，提高創(chuàng)業(yè)能力。對創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生給予跟蹤指導，積極協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。

(八)鼓勵高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。

繼續(xù)建立并完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度，選擇具有良好的社會信譽和經(jīng)濟效益的5個企事業(yè)單位作為見習基地，提供200個高校畢業(yè)生見習崗位，組織羅平縣生源離校未畢業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習，提高其就業(yè)技能，促進其盡快就業(yè)。見習期間，給予見習高校畢業(yè)生每人每月不低于800元的生活補助費，其中：省級財政補助200元，市級財政補助200元，見習基地不低于400元，并由見習基地為見習高校畢業(yè)生購買人身意外傷害保險。見習基地在見習期間支付給高校畢業(yè)生的生活補助、特殊工種的人身意外傷害保險費用準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。見習期間和期滿后，被見習單位正式錄用的，單位及時與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同，繳納社會保險，見習時間可作為工齡計算。見習期間，縣人才服務(wù)機構(gòu)要為參加見習的畢業(yè)生免費提供人事檔案托管服務(wù)。見習期滿未被單位錄用的高校畢業(yè)生，可繼續(xù)享受政府提供的免費就業(yè)信息和各類公共就業(yè)服務(wù)，對有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的，各有關(guān)部門為其提供鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補有關(guān)服務(wù)。

(九)鼓勵高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。   

1．由政府補償學費，代償助學貸款。

2．在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先。

3．退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時，優(yōu)先錄取。

4．具有高職(高專)學歷的，退役后免試入讀成人本科；或經(jīng)過一定考核，入讀普通本科。

5．退役后報考碩士研究生初試總分加l 0分；榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。

(十)要盡快啟動高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)項目，街道、社區(qū)聘用勞動保障協(xié)理員要積極吸納高校畢業(yè)生。   

三、完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系

(一)各用人單位選拔高校畢業(yè)生，在同等條件下，優(yōu)先接收革命烈士子女、殘疾軍人子女、身患殘疾、家庭特別困難或父母雙方均已下崗的高校畢業(yè)生。

(二)實行開放的人才政策，羅平縣生源本科及以上高校畢業(yè)生可以在全縣范圍內(nèi)就業(yè)。同時鼓勵本縣生源高校畢業(yè)生到縣外就業(yè)，到縣外就業(yè)的羅平縣生源高校畢業(yè)生，有關(guān)手續(xù)到羅平，縣人才服務(wù)中心辦理；縣外生源高校畢業(yè)生到羅平縣就業(yè)，一般應(yīng)具有本科及以上學歷。

(三)應(yīng)屆高校畢業(yè)生在規(guī)定時間無法落實就業(yè)單位的，可延期就業(yè)。對延期就業(yè)的非應(yīng)屆高校畢業(yè)生，辦理就業(yè)手續(xù)時，按當年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)的政策辦理。

(四)對當年9月1日以后仍未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生及半年以上仍未就業(yè)的高校畢業(yè)生，持《全國普通高等學校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報到證》(以下簡稱《畢業(yè)生就業(yè)報到證》)或《云南省普通大中專學校畢業(yè)生就業(yè)登記證》(以下簡稱《畢業(yè)生就業(yè)登記證》)到勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記，享受我縣各項免費就業(yè)服務(wù)。

(五)對戶口遷回生源地因患病不能就業(yè)且無生活來源的困難高校畢業(yè)生，可由民政部門提供最低生活保障或臨時救助，費用由財政部門負責列支。

(六)對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，實施一對一就業(yè)指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規(guī)定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)援助政策。各級機關(guān)考試錄用公務(wù)員、事業(yè)單位公開考試招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業(yè)生(包括辦理了城鎮(zhèn)登記失業(yè)的“零就業(yè)家庭”的、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的、連續(xù)失業(yè)l年以上的、殘疾的、完全失去土地而未就業(yè)的生活困難高校畢業(yè)生)的報名費和體檢費。離校后未就業(yè)回到原籍困難家庭的高校畢業(yè)生，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要摸清底數(shù)，免費提供政策咨詢、就業(yè)指導、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并組織其參加就業(yè)見習、職業(yè)技能培訓等促進就業(yè)的活動。

(七)進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)。按照《中華人民共和國就業(yè)促進法》關(guān)于培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場的規(guī)定，充分發(fā)揮人力資源市場配置資源的作用，強化公共就業(yè)服務(wù)功能。人事、勞動保障、教育部門所屬有關(guān)機構(gòu)要加強協(xié)作和信息共享，對高校畢業(yè)生免費開展政策咨詢、就業(yè)指導和就業(yè)推薦服務(wù)，采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式，大力開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動，迸一步完善就業(yè)管理服務(wù)，做好就業(yè)登記、失業(yè)登記、報到管理等工作，為高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。加強人力資源市場管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，加強招聘活動組織工作，維護高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。有關(guān)部門和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦招聘會，不得以任何方式向高校畢業(yè)生收取費用。要嚴格控制大規(guī)模招聘會，加強招聘活動的安全保衛(wèi)措施。

(八)建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)與國家、省、市、學校就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的連通，為用人單位和高校畢業(yè)生提供網(wǎng)上溝通交流的平臺。同時，要實現(xiàn)我縣高等學校就業(yè)市場、人力資源市場的相互貫通，實現(xiàn)資源共享。

(九)建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)需求信息登記制度。用人單位要向畢業(yè)生就業(yè)主管部門報送需求信息，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)。

   (十)統(tǒng)一招收的全日制非師范類高校畢業(yè)生到羅平縣人才服務(wù)中心報到登記，統(tǒng)一招收的全日制師范類高校畢業(yè)生到羅平縣教育局報到登記。確定就業(yè)單位后，按以下方式辦理就業(yè)手續(xù)：   

1．通過公開考試錄用為國家公務(wù)員的高校畢業(yè)生，持錄用文  件、《畢業(yè)生就業(yè)報到證》或《畢業(yè)生就業(yè)登記證》、《畢業(yè)證書》到曲靖市人才服務(wù)中心辦理《畢業(yè)生就業(yè)報到證》。

2．通過公開考試招聘進入事業(yè)單位的高校畢業(yè)生，憑《云南省事業(yè)單位聘用人員審批表》、《曲靖市事業(yè)單位公開考試招聘人員名冊》、《畢業(yè)證書》、《畢業(yè)生就業(yè)報到證》或《畢業(yè)生就業(yè)登記證》，到曲靖市人才服務(wù)中心辦理有關(guān)錄(聘)用手續(xù)；持《事業(yè)單位聘用人員通知》到公安部門辦理落戶手續(xù)。

3．到中央、省、市、縣(市)區(qū)所屬企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，憑用人單位及主管部門接收意見、《曲靖市高校畢業(yè)生就業(yè)登記表》、《畢業(yè)證書》、《畢業(yè)生就業(yè)報到證》或《畢業(yè)生就業(yè)登記證》，到曲靖市人才服務(wù)中心辦理《畢業(yè)生就業(yè)報到證》。沒有《畢業(yè)生就業(yè)報到證》或《畢業(yè)生就業(yè)登記證》，但取得國家認可學歷的高校畢業(yè)生，持《畢業(yè)證書》、經(jīng)畢業(yè)學校蓋章和就業(yè)單位簽署接收意見的《就業(yè)推薦表》原件、縣級以上醫(yī)院的《體檢表》到曲靖市人才服務(wù)中心辦理《畢業(yè)生就業(yè)報到證》。公安部門憑《畢業(yè)生就業(yè)報到證》為其辦理落戶手續(xù)。

四、強化各級各有關(guān)部門工作責任

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，將高校畢業(yè)生就業(yè)納入當?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃，把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，切實加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導，做到主要領(lǐng)導負總責、親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

(二)各有關(guān)部門要切實發(fā)揮職能，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，加強對高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保落實到位。對落實不力的，責令限期改進。

(三)財政部門要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢和實際需要，統(tǒng)籌安排資金用于促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作，切實做好引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作所需經(jīng)費預算，確保各項政策落到實處。

(四)各用人單位特別是各類企業(yè)要充分認識人才的重要性，正確處理精簡人員與吸納優(yōu)秀人才、儲備人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的關(guān)系，力爭多接收高校畢業(yè)生。

(五)充分發(fā)揮人力資源市場在高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的主渠道作用，積極創(chuàng)造條件，完善運行機制，拓展工作領(lǐng)域，搞好指導服務(wù)，迸一步擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，推進高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

(六)縣人事部門和勞動保障部門要加大監(jiān)察力度，規(guī)范用工行為，嚴格執(zhí)行就業(yè)資格準入制度，加強對人力資源市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊各類欺詐行為。凡是用人單位招聘高校畢業(yè)生，人事部門和勞動保障部門都要監(jiān)督其辦理勞動或聘用合同鑒證，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險，逐步建立和完善相應(yīng)的勞動保障制度。對各類用人單位招聘高校畢業(yè)生不簽訂勞動或聘用合同、濫用試用期、拖欠或克扣工資、拒繳社會保險費等行為，要依法予以查處。嚴懲各種打著招聘人員幌子坑騙高校畢業(yè)生的行為，切實保障高校畢業(yè)生合法權(quán)益。

(七)各新聞媒體要大力宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)的各項政策措施。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體，宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)政策，發(fā)布就業(yè)信息，宣傳高校畢業(yè)生到基層和非公有制經(jīng)濟單位就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、到祖國最需要的地方建功立業(yè)的先進典型，持續(xù)開展主題突出、生動有效的宣傳教育活動，擴大政策和信息的知曉面，引導高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，形成全社會共同促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)的良好輿論環(huán)境。

(八)加強對高校畢業(yè)生的思想教育，密切關(guān)注高校畢業(yè)生的思想動態(tài)，緩解高校畢業(yè)生心理壓力，引導高校畢業(yè)生建立“行行可建功、處處可立業(yè)、勞動最光榮”的新型就業(yè)觀和成才觀，合理調(diào)整就業(yè)期望值，通過多形式、多渠道宣傳，營造出有利于高校畢業(yè)生就業(yè)的良好氛圍和社會環(huán)境。