一、2013年我市公務(wù)員招錄工作情況
2013年度公務(wù)員考錄工作全部圓滿完成。去年上半年全市社會公開招考計劃招錄599人,下半年還進行了457名人民警察的專項招錄工作。經(jīng)過規(guī)定程序,順利完成了總共近8萬人次的網(wǎng)上報名和資格審查工作,參與組織了47995名考生筆試、3019名考生面試工作,完成了3349名考生體檢工作以及報考公安、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機關(guān)的人民警察和法院、檢察院司法警察職位考生的體能測試工作,最終錄用公務(wù)員1040名。
二、2014年我市公務(wù)員招錄的基本情況
2014年南京市公務(wù)員招錄工作將于2月15日正式啟動。
(一)招錄職位及招錄人數(shù)
2014年我市及省垂直管理機構(gòu)共32個部門11個區(qū)337個職位計劃招錄523人。我市共計劃招錄392人,其中市級機關(guān)計劃招錄202 人,區(qū)級機關(guān)計劃招錄154人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)計劃招錄36人;省垂直管理機構(gòu)共計劃招錄131人。
(二)報考條件
1、具有中華人民共和國國籍;
2、擁護中華人民共和國憲法;
3、18周歲以上、35周歲以下(1978年2月15日至1996年2月21日期間出生)。全日制普通高校2014年碩士及以上學位應(yīng)屆畢業(yè)研究生(非在職)以及定向招考優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記(主任)的職位,年齡可放寬至40周歲(1973年2月15日以后出生)。報考公安、監(jiān)獄、戒毒管理機關(guān)人民警察和法院、檢察院司法警察(簡稱警察)職位的,年齡按照《關(guān)于調(diào)整公安機關(guān)和監(jiān)獄及勞動教養(yǎng)管理機關(guān)錄用人民警察招考年齡的通知》要求執(zhí)行;
4、具有良好的品行及正常履行職責的身體條件和職位要求的工作能力;
5、具有大專以上學歷;招考優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記(主任)的職位可放寬至中專、高中學歷;
6、具備招考職位所要求的其他資格條件;
7、報考公安人民警察、法院和檢察院司法警察職位的人員還須具備《江蘇省公安機關(guān)2014年考試錄用公務(wù)員(人民警察)簡章》規(guī)定的條件;報考監(jiān)獄、戒毒管理機關(guān)人民警察職位的人員還須具備《江蘇省司法行政系統(tǒng)2014年考試錄用公務(wù)員(人民警察)簡章》規(guī)定的條件。
(三)招考對象及要求
1、報考本市及垂直管理機構(gòu)職位的人員不受生源地或戶籍限制;報考在寧省垂直管理監(jiān)獄系統(tǒng)職位的人員限本省生源(應(yīng)屆畢業(yè)生)或戶籍(社會人員)。
2、定向招考大學生村官的職位,招考對象為:本市聘期已滿3年且考核合格,現(xiàn)仍在本市村(社區(qū))任職的大學生村官。
3、定向招考優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記(主任)的職位,招考對象為:本區(qū)轄區(qū)內(nèi)工作表現(xiàn)優(yōu)秀,任職滿2年的現(xiàn)任村(社區(qū))黨組織書記、村委會(社區(qū))主任(不含大學生“村官”)。
4、招考職位要求的基層工作經(jīng)歷是指:在區(qū)縣及以下黨政機關(guān),各類企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟組織和社會組織等工作的經(jīng)歷;以聘用、勞務(wù)派遣等方式在各級黨政機關(guān)工作(不具有公務(wù)員或參公管理單位工作人員身份)的經(jīng)歷;畢業(yè)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷;在軍隊團或相當團以下單位的工作經(jīng)歷,均可視為基層工作經(jīng)歷。以上基層工作經(jīng)歷的截止時間為2014年8月31日。
5、2011年1月1日以后新錄用的公務(wù)員和參公管理單位工作人員(含現(xiàn)已離職人員)、現(xiàn)役軍人、在讀非應(yīng)屆的普通高校畢業(yè)生、被辭退未滿5年的公務(wù)員和參公管理單位工作人員、曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員、在各級公務(wù)員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員、以及法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形人員,不得報考。
報考人員不得報考錄用后即構(gòu)成與本人有公務(wù)員法第六十八條規(guī)定的回避關(guān)系的職位。
6、2014年畢業(yè)的定向生、委培生、聯(lián)辦生須經(jīng)委培、定向或聯(lián)辦單位及所在院校同意后方可報考。
三、2014年我市公務(wù)員招錄的特點
今年南京市公務(wù)員招錄的特點可概括為:兩大政策調(diào)整,四方面情況變化,更加注重考試安全:
兩大政策調(diào)整:
一是全面放開戶籍。今年我市公務(wù)員招錄簡章明確“報考本市及垂直管理機構(gòu)職位的人員不受生源地或戶籍限制”。取消戶籍限制,既體現(xiàn)了南京落實公務(wù)員考錄公平公正政策的嚴肅性,也體現(xiàn)了南京對人才的開放和包容性。往年因戶籍限制,部分考生失去競爭南京職位的機會,造成政策上的不公平,也一定程度縮小招錄單位的選擇范圍,今年應(yīng)屆生、往屆生和社會人員,只要符合職位要求,不論戶籍均可報名,這將給招錄單位和考生提供更加開闊的選擇空間。
二是取消特邀考官。根據(jù)公務(wù)員面試規(guī)定,每個公務(wù)員面試考場配置7名考官。往年我市考官構(gòu)成要求5名為本市考官,由市公務(wù)員主管部門從持有考官證的考官中隨機抽取,1名異地交流考官,由省公務(wù)員主管部門選派,1名為特邀考官,由招錄單位選派。所有本市考官和交流考官在面試當天開考前1小時到達考點封閉,由考點總監(jiān)督員現(xiàn)場操作,通過面試電子系統(tǒng)隨機抽簽方式確定每人所在考場。特邀考官不參加抽簽,只作為本單位入圍考生考場的面試考官。今年南京市將取消特邀考官設(shè)置,完全通過考官庫隨機抽取考官,隨機確定考官所在考場。取消特邀考官,這一方面降低了考官組織和考場組織的難度,同時也確保面試的公平公正。
四方面情況變化:
一是招錄人數(shù)明顯縮減。今年我市及省垂直管理機構(gòu)共32個部門11個區(qū)337個職位計劃招錄523名公務(wù)員和參照管理單位工作人員,其中市級機關(guān)202 人、區(qū)級機關(guān)154人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)36人,省垂直管理機構(gòu)131人。根據(jù)中央、省相關(guān)要求,我市按照從緊掌握、逐步補充的原則,適度調(diào)整今年的招錄計劃,合理調(diào)控招錄人數(shù),今年全市招錄計劃比去年減少76人,減少12.7%,五年來招錄人數(shù)首次出現(xiàn)規(guī)??s減。
二是職位條件進一步放寬。今年南京招考職位條件進一步放寬,尤其專業(yè)設(shè)置進一步放開,更加強調(diào)按專業(yè)大類設(shè)置職位要求或不限專業(yè),按大的專業(yè)類別設(shè)置或不設(shè)專業(yè)限制的職位達到204個351人,近70%,其中不限專業(yè)的職位達到42個71人。
三是面向基層導向進一步彰顯。更加注重從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀人才,除部分專業(yè)性較強、社會人才存量少或難以從基層選調(diào)的職位,市級機關(guān)拿出89個招錄計劃招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)拿出一半的招錄計劃,定向招錄13名聘期已滿3年且考核合格大學生村官和4名任職滿2年的優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村委會(社區(qū))主任。職位進一步向基層傾斜,388個招錄計劃是區(qū)級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)等基層工作崗位,占到總數(shù)的74%,和市級機關(guān)招錄職位相比,在學歷、專業(yè)、資格條件等方面的要求有所降低,且均無基層工作經(jīng)歷的要求。通過以上措施,進一步優(yōu)化公務(wù)員隊伍來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu),為青年大學生樹立到基層一線鍛煉成長的良好導向,使基層機關(guān)成為人才建功立業(yè)和健康成長的基地。
四是筆試開考時間略有調(diào)整。公共科目筆試的時間為2014年3月23日??荚嚾园碅、B、C三類進行,具體為:A類:《公共基礎(chǔ)知識》(A)、《行政職業(yè)能力測驗》(A)、《申論》三科;B類:《公共基礎(chǔ)知識》(B)、《行政職業(yè)能力測驗》(B)兩科;C類:《公共基礎(chǔ)知識》(C)、《行政職業(yè)能力測驗》(C)兩科。為緩解考試壓力,強化考錄安全,對部分科目開考時間進行調(diào)整,《公共基礎(chǔ)知識》考試時間不變,仍為08∶00-09∶30,《行政職業(yè)能力測驗》考試起止時間后延10分鐘,調(diào)整為10∶20-12∶00,《申論》的起止時間后延30分鐘,由14∶00-16∶30調(diào)整為14∶30-17∶00。這在一定程度上緩解考生的考試壓力、強化了考錄安全。
更加注重考試安全:
嚴格治理強化考試安全始終是公務(wù)員招考的頭等大事,南京市加強考錄工作警示教育,強化考風考紀責任意識,每個招考單位均簽訂公務(wù)員招錄“公信承諾書”,每名報考人員都簽訂“誠信承諾書”;加大考試舞弊的查處力度,打擊助考作弊集團和非法培訓機構(gòu),營造安全考試環(huán)境;健全公務(wù)員錄用報考者誠信檔案,對公示或備案后放棄錄用資格的人員采取約束措施,完善公務(wù)員錄用違紀違規(guī)人員信息庫,對偽造、變造有關(guān)證件、材料、信息,騙取考試資格,以及筆試、面試、體檢和考察中弄虛作假等行為,將按中央組織部、人力資源社會保障部《公務(wù)員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法(試行)》規(guī)定嚴肅處理;完善考錄安全管理制度,嚴格工作程序和監(jiān)督措施,消除內(nèi)部安全隱患,認真落實《關(guān)于糾正公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘中不正之風的實施意見》,加大違紀違規(guī)行為的認定和查處,切實防治公務(wù)員考錄工作中的不正之風。
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