昨日，市八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議對(duì)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)志愿服務(wù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例草案》）進(jìn)行了第一審議?！稐l例草案》針對(duì)志愿者的激勵(lì)保障進(jìn)行了專門規(guī)定，志愿者服務(wù)達(dá)到一定時(shí)限或能享受免費(fèi)乘坐公交車、免費(fèi)進(jìn)入公立景區(qū)等待遇。

設(shè)立基金對(duì)志愿者給予扶助

《條例草案》規(guī)定，我市設(shè)立志愿服務(wù)基金，基金來(lái)源于財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)及其他合法來(lái)源?；鹬饕糜冢簩?duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的資助；對(duì)因從事志愿服務(wù)活動(dòng)遇到人身?yè)p害且無(wú)其他救濟(jì)途徑的志愿者的扶助；對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的志愿服務(wù)組織和志愿者的獎(jiǎng)勵(lì)等。

關(guān)于志愿服務(wù)保險(xiǎn)，《條例草案》規(guī)定，志愿服務(wù)組織可以根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際需要，為志愿者辦理相應(yīng)的人身保險(xiǎn)。從事高風(fēng)險(xiǎn)志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，志愿服務(wù)組織必須為志愿者辦理與風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。

《條例草案》充分體現(xiàn)了人性化。比如，規(guī)定志愿者從事志愿服務(wù)活動(dòng)所支出的公共交通、餐飲等費(fèi)用，志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。在志愿服務(wù)過(guò)程中，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)接受其指派的志愿者提供必要的物質(zhì)、安全和衛(wèi)生保障。

優(yōu)秀志愿者考公務(wù)員可優(yōu)先錄取

在《條例草案》的第六章為“激勵(lì)保障”，專門用13個(gè)條款來(lái)規(guī)定各項(xiàng)激勵(lì)保障措施。第五十三條規(guī)定，鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織對(duì)志愿者、志愿服務(wù)組織及其開展的志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行捐贈(zèng)、資助。使用捐贈(zèng)、資助的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)者、資助者的意愿，符合社會(huì)公益目的。捐贈(zèng)者和資助者依照國(guó)家規(guī)定享受稅收等方面的優(yōu)惠。

《條例草案》規(guī)定，鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用在志愿服務(wù)中表現(xiàn)突出的志愿者；志愿服務(wù)滿三年且服務(wù)時(shí)間累積達(dá)到三百小時(shí)以上者，憑志愿服務(wù)榮譽(yù)卡，可在三年內(nèi)免費(fèi)進(jìn)入公立的收費(fèi)公園、景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)、文教設(shè)施，免費(fèi)乘坐公交車；服務(wù)時(shí)數(shù)每增加一百小時(shí)，免費(fèi)時(shí)限延長(zhǎng)一年；戶籍不在本市的志愿者，可以按規(guī)定享受積分入戶和子女入讀公辦學(xué)校等優(yōu)惠政策。

市人大法制委員會(huì)主任委員王智斌表示，制定一部地方性法規(guī)對(duì)我市的志愿服務(wù)活動(dòng)予以支持、引導(dǎo)和規(guī)范，創(chuàng)建有利于志愿服務(wù)活動(dòng)健康發(fā)展的環(huán)境和條件，對(duì)提升社會(huì)建設(shè)水平，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行外部環(huán)境，創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建幸福家園十分必要。為推動(dòng)科學(xué)立法，提供《條例》起草質(zhì)量，立法專責(zé)小組委托北師大珠海分校經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法研究所起草了《條例（草案征求意見稿）》，這是市人大常委會(huì)首次嘗試委托立法。

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