教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，是國家基本教育政策。黨中央、國務(wù)院高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題，把建立健全國家學(xué)生資助政策體系，保障所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都有平等接受教育的機(jī)會(huì)，作為促進(jìn)教育公平的重要舉措和途徑。2007年5月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號(hào))，高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系得到了較大完善。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布實(shí)施后，國家及我省密集出臺(tái)了一系列高校學(xué)生資助政策和措施，高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系得以進(jìn)一步完善，在制度上保障了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。

一、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系主要內(nèi)容

目前，我省已在高等教育階段建立起國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款(包括校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款)、師范生免費(fèi)教育、高校大學(xué)生服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、直接招收士官學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償及退役士兵教育資助、新生入學(xué)資助項(xiàng)目、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式有機(jī)結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。入學(xué)時(shí)，家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的新生如暫時(shí)籌集不齊學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，可在開學(xué)報(bào)到的當(dāng)天，通過學(xué)校開設(shè)的“綠色通道”報(bào)到。入校后再向?qū)W校申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難，由學(xué)校核實(shí)認(rèn)定后采取不同措施給予資助。其中，解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問題，以國家助學(xué)貸款為主，以國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等為輔;解決生活費(fèi)問題，以國家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔。此外，還積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人面向高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,共同幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。

二、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的概念定義

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。學(xué)生需向?qū)W校申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)部門設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序、以民主評(píng)議方式認(rèn)定。學(xué)生在申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定時(shí)，必須提交家庭所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民政部門加蓋公章予以確認(rèn)的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，證明自己的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

三、高校資助政策實(shí)施范圍

公辦普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校的全日制普通本?？?含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校學(xué)生，符合國家規(guī)定條件的，享受國家的資助政策。按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、從事業(yè)收入中足額提取4-6%的經(jīng)費(fèi)用來資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的民辦高校(含獨(dú)立學(xué)院)招收的全日制普通本?？?含高職、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生，符合國家規(guī)定條件的，也可享受國家資助政策。

四、資助形式及內(nèi)容

(一)綠色通道

為切實(shí)保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)，教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部規(guī)定各全日制普通高等學(xué)校都必須建立“綠色通道”制度，即對(duì)被錄取入學(xué)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生，學(xué)校一律先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)核實(shí)后的情況，分別采取不同辦法予以資助。

(二)國家助學(xué)貸款

國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)，金融機(jī)構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的信用助學(xué)貸款，幫助解決在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，以后隨人民銀行利率變化及合同約定作相應(yīng)的變動(dòng)。貸款學(xué)生在校期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政支付，畢業(yè)后的利息由借款人全額支付。為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)承辦國家助學(xué)貸款的積極性，建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，財(cái)政(高校)對(duì)經(jīng)辦銀行給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。國家助學(xué)貸款是信用貸款，學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)保或抵押，但需要承諾按期還款，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。按照學(xué)生申辦地點(diǎn)及工作流程不同，國家助學(xué)貸款分為校園地國家助學(xué)貸款與生源地信用助學(xué)貸款兩種模式。

1.校園地國家助學(xué)貸款

家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本?？粕?含高職生)、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生，通過本校學(xué)生資助部門向經(jīng)辦銀行申請(qǐng)辦理的國家助學(xué)貸款。

(1)基本申請(qǐng)條件

普通高等學(xué)校全日制本?？粕?含高職生)、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生。

(2)申請(qǐng)材料

學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)后通過學(xué)校向銀行提出貸款申請(qǐng)。需要提供以下材料：

①國家助學(xué)貸款申請(qǐng)書;

②本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件(未成年人提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書面同意申請(qǐng)貸款的證明);

③本人對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的說明;

④學(xué)生家庭所在地有關(guān)部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。

(3)申請(qǐng)金額

本?？粕咳嗣繉W(xué)年最高不超過8000元，研究生每人每學(xué)年最高不超過12000元。

(4)貸款審批

學(xué)校學(xué)生資助等部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生提交的國家助學(xué)貸款申請(qǐng)進(jìn)行資格審查，并核查學(xué)生提交材料的真實(shí)性和完整性;銀行負(fù)責(zé)最終審批學(xué)生的貸款申請(qǐng)。

(5)貸款發(fā)放

國家助學(xué)貸款實(shí)行每學(xué)年秋季學(xué)期一次申請(qǐng)、一次授信、一次發(fā)放的方式。

(6)貸款利息

國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率。貸款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由貸款學(xué)生本人全額支付。

(7)還款期限

國家助學(xué)貸款實(shí)行到期貸款一次性還清原則。校園地國家助學(xué)貸款的還款期限原則上按全日制本?？?含高職)、研究生學(xué)制加13年確定，最長不超過20年。貸款具體到期日期一律為到期年份的9月20日。

(8)違約后果

①國家助學(xué)貸款的借款學(xué)生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款，經(jīng)辦銀行將對(duì)其違約還款金額計(jì)收罰息;

②經(jīng)辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，供全國各金融機(jī)構(gòu)依法查詢。對(duì)惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施，不予提供住房貸款、汽車貸款等金融服務(wù);

③對(duì)于連續(xù)拖欠還款行為嚴(yán)重的借款人，有關(guān)行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息渠道公布其姓名、公民身份號(hào)碼、畢業(yè)學(xué)校及具體違約行為等信息;

④嚴(yán)重違約的貸款人還將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

2.生源地信用助學(xué)貸款

家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本?？粕?含高職生)、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生，通過戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理的國家助學(xué)貸款。學(xué)生和家長為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。

(1)基本申請(qǐng)條件

①已被全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校(含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院，學(xué)校名單以教育部公布的為準(zhǔn))正式錄取，取得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書的河南籍新生或高校在讀的本?？茖W(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)生;

②學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)戶籍均在本縣(市、區(qū))。

(2)辦理程序

生源地信用助學(xué)貸款按年度申請(qǐng)、審批和發(fā)放。學(xué)生在新學(xué)期開始前，向戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理中心提出貸款申請(qǐng)?？h級(jí)學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生提交的申請(qǐng)進(jìn)行資格初審。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)最終審批并發(fā)放貸款。

(3)貸款金額

本?？粕可繉W(xué)年申請(qǐng)的貸款金額不超過8000元，研究生每生每年申請(qǐng)的貸款金額不超過12000元，年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低分別于8000元、12000元的貸款額度可按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)綜合確定。

(4)貸款利息

生源地信用助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。學(xué)生在校期間的利息由財(cái)政全部補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長(或其他法定監(jiān)護(hù)入)共同負(fù)擔(dān)。

(5)還款期限和還款方式

生源地信用助學(xué)貸款期限原則上按全日制本?？?、研究生學(xué)制加13年確定，最長不超過20年。其中，在校生按剩余學(xué)習(xí)年限加13年確定。學(xué)制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位的，相應(yīng)縮短學(xué)生畢業(yè)后的還貸期限。學(xué)生在校及畢業(yè)后三年間為還本寬限期，還本寬限期內(nèi)，借款人只需要償還貸款利息，無需償還貸款本金，還本寬限期后借款人按年度分期償還貸款本金和利息。

(三)國家助學(xué)金

國家助學(xué)金由中央與地方政府共同出資設(shè)立，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通本專科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校學(xué)生的生活費(fèi)用開支，資助面平均約占在校學(xué)生總數(shù)的20%。

1.資助標(biāo)準(zhǔn)

全國平均每人每學(xué)年3000元。各高?？筛鶕?jù)學(xué)生困難程度分檔次發(fā)放。

2.基本申請(qǐng)條件

家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。

3.申請(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放

國家助學(xué)金每學(xué)年評(píng)定一次。每年9月30日前，學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng)，各高校于當(dāng)年11月15日前完成評(píng)審，按月將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。

4.相關(guān)事項(xiàng)

同一學(xué)年內(nèi)，申請(qǐng)并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生，可同時(shí)申請(qǐng)并獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金或國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。試行免費(fèi)教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生，不再同時(shí)獲得國家助學(xué)金。

(四)國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金

國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立，獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金，資助面約占在校學(xué)生總數(shù)的3%。

1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

每人每年5000元。

2.基本申請(qǐng)條件

①二年級(jí)以上(含二年級(jí))的全日制普通本專科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校生;

②在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀;

③家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。

3.申請(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放

國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金每學(xué)年評(píng)選一次，實(shí)行等額評(píng)審。每年9月30日前，學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng)，各高校于當(dāng)年10月31日前完成評(píng)審。經(jīng)省教育廳審批后，高校將國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生，頒發(fā)省教育廳統(tǒng)一印制的獎(jiǎng)勵(lì)證書，并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。

4.相關(guān)事項(xiàng)

同一學(xué)年內(nèi)，申請(qǐng)國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生可以同時(shí)申請(qǐng)并獲得國家助學(xué)金，但不能同時(shí)獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金。試行免費(fèi)教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生不再同時(shí)獲得國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。

(五)國家獎(jiǎng)學(xué)金

國家獎(jiǎng)學(xué)金是由中央政府出資設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金。

1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

每人每年8000元。

2.基本申請(qǐng)條件

①二年級(jí)以上(含二年級(jí))的全日制普通本專科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校生;

②在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。

3.評(píng)審和發(fā)放

國家獎(jiǎng)學(xué)金每學(xué)年評(píng)選一次，實(shí)行等額評(píng)審。各高校于每學(xué)年開學(xué)初啟動(dòng)評(píng)審工作，當(dāng)年10月31日前完成評(píng)審。經(jīng)省教育廳審核、教育部審批后，高校將國家獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生，頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的獎(jiǎng)勵(lì)證書，并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。

4.相關(guān)事項(xiàng)

學(xué)生無論家庭經(jīng)濟(jì)是否困難，只要符合規(guī)定條件，均可獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金。同一學(xué)年內(nèi)，獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以同時(shí)申請(qǐng)并獲得國家助學(xué)金，但不能同時(shí)獲得國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。試行免費(fèi)教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生符合規(guī)定條件的，可以獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金。

(六)師范生免費(fèi)教育

從2007年秋季入學(xué)的新生起，國家在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。免費(fèi)教育師范生在校學(xué)習(xí)期間，免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)。

1.享受條件

2007年開始，錄取為部屬師范大學(xué)免費(fèi)師范生的學(xué)生，入學(xué)前與學(xué)校和生源所在地省級(jí)教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學(xué)教育十年以上。2007年起，新招收的有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)兩年內(nèi)，也可在教育部和學(xué)校核定的計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)助。

2.履行義務(wù)

享受師范生免費(fèi)教育的學(xué)生畢業(yè)后，一般回生源所在省份中小學(xué)任教，并從事中小學(xué)教育十年以上。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生，應(yīng)先到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)兩年。國家鼓勵(lì)免費(fèi)師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。免費(fèi)師范生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，一般不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生。

3.優(yōu)惠政策

①由中央財(cái)政負(fù)責(zé)安排免費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助;

②在相關(guān)省級(jí)政府統(tǒng)籌下，由省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)落實(shí)免費(fèi)師范畢業(yè)生的教師崗位，確保每一個(gè)免費(fèi)師范生畢業(yè)后在中小學(xué)任教有編有崗;

③免費(fèi)師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，可在學(xué)校間流動(dòng)或從事教育管理工作;

④為免費(fèi)師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士提供便利的入學(xué)條件，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書。

(七)退役士兵教育資助

從2011年秋季學(xué)期開始，對(duì)退役一年以上，考入全日制普通高等學(xué)校(包括全日制普通本科學(xué)校、全日制普通高等?？茖W(xué)校和全日制普通高等職業(yè)學(xué)校)的自主就業(yè)退役士兵，根據(jù)本人申請(qǐng)(每年一次)，由政府給予教育資助。

1.資助內(nèi)容

一是學(xué)費(fèi)資助;二是家庭經(jīng)濟(jì)困難退役士兵學(xué)生生活費(fèi)資助;三是其他獎(jiǎng)助學(xué)金資助。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)，按省級(jí)人民政府制定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上退役士兵學(xué)生應(yīng)交多少學(xué)費(fèi)中央財(cái)政就資助多少，最高不超過本?？粕咳嗣磕?000元、研究生每人每年12000元。生活費(fèi)及其他獎(jiǎng)助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，按國家現(xiàn)行高校學(xué)生資助政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.資助方式

學(xué)費(fèi)由中央財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)和隸屬關(guān)系補(bǔ)助退役士兵學(xué)生所在學(xué)校，生活費(fèi)及其他獎(jiǎng)助學(xué)金直接補(bǔ)給退役士兵學(xué)生本人。

4.資助期限

全日制普通高等學(xué)歷教育一個(gè)學(xué)制期。

(八)赴基層單位就業(yè)高等學(xué)校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款代償

自2011年起，我省對(duì)我國境內(nèi)全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位工作、服務(wù)期達(dá)到3年以上(含3年)、服務(wù)期考核合格的學(xué)生實(shí)施助學(xué)貸款(含高校國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款)代償。每年10月31日前服務(wù)期滿的畢業(yè)生可于當(dāng)年申請(qǐng)貸款代償，11月1日以后服務(wù)期滿的畢業(yè)生在下年度申請(qǐng)代償。

1.資助標(biāo)準(zhǔn)

①每個(gè)高校畢業(yè)生每學(xué)年代償國家助學(xué)貸款的金額最高不超過本?？粕?000元、研究生12000元。畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間每年實(shí)際獲得的國家助學(xué)貸款低于以上最高代償金額的，按照實(shí)際獲得的國家助學(xué)貸款金額實(shí)行代償。

②在校期間助學(xué)貸款的利息已由省、市財(cái)政代償?shù)?，服?wù)期滿經(jīng)考核合格后財(cái)政只代償在校學(xué)習(xí)期間國家助學(xué)貸款本金;如利息沒有代償?shù)?，先由畢業(yè)生墊付，任職期滿經(jīng)考核合格后由財(cái)政一次性補(bǔ)償給畢業(yè)生。畢業(yè)后到本金全部償還之前的利息由學(xué)生自行負(fù)擔(dān)。

③本科、?？?高職)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生國家助學(xué)貸款的年限，分別按照國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計(jì)算。

2.申請(qǐng)條件

畢業(yè)時(shí)自愿到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位工作、服務(wù)期在3年以上(含3年)、考核合格。

3.審批發(fā)放

①高校畢業(yè)生服務(wù)期滿3年后，由就業(yè)單位縣級(jí)主管部門在學(xué)生代償申請(qǐng)表上填寫審查意見并加蓋單位公章后于每年10月31日之前交縣級(jí)學(xué)生資助管理中心匯總，縣、市、省三級(jí)學(xué)生資助管理中心逐級(jí)審核后，確定獲得國家助學(xué)貸款代償資格的學(xué)生名單，并以此為根據(jù)向省財(cái)政廳報(bào)送資金需求，同時(shí)將有關(guān)審批文件和名單上報(bào)省財(cái)政廳、省教育廳備案。

②我省對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)獲得國家助學(xué)貸款代償資格的高校畢業(yè)生采取服務(wù)期滿，一次性代償?shù)霓k法。即服務(wù)期滿經(jīng)考核合格后一次性代償資助完畢，并由獲得代償資助的學(xué)生向國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行一次性償還剩余本息，代償資金發(fā)放到賬前，學(xué)生應(yīng)按照國家助學(xué)貸款有關(guān)政策規(guī)定按期履行到期本息的償付義務(wù)，如未及時(shí)償還，造成的違約后果由學(xué)生自負(fù)。

③省財(cái)政廳、省教育廳會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)省資助中心提出的需求，審核后對(duì)各市下達(dá)省級(jí)代償資金和代償學(xué)生名單。各市、縣財(cái)政局在收到有關(guān)資金撥付文件后，足額安排本級(jí)承擔(dān)資金，并按照確定的代償名單在30個(gè)工作日內(nèi)將代償資金一次性存入畢業(yè)生本人的銀行卡中。

(九)高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助

國家對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生，在入伍時(shí)對(duì)其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國家助學(xué)貸款實(shí)行代償;應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生(含按國家招生規(guī)定錄取的高等學(xué)校新生)，服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的，國家實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。

學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免的標(biāo)準(zhǔn)，本?？粕咳嗣磕曜罡卟怀^8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。

學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免的年限，按照國家對(duì)本科、?？?高職)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位規(guī)定的相應(yīng)修業(yè)年限據(jù)實(shí)計(jì)算。

所有參軍入伍的高校學(xué)生必須上網(wǎng)登記報(bào)名(網(wǎng)址：http://zbbm.chsi.com.cn或http://zbbm.chsi.cn)，填寫打印《應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》、《應(yīng)征入伍高校在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》或《應(yīng)征入伍高校復(fù)學(xué)生學(xué)費(fèi)資助申請(qǐng)表》，辦理相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償或?qū)W費(fèi)資助申請(qǐng)。

(十)高等學(xué)校學(xué)生直接招收士官國家資助

從2015年起，國家對(duì)直接招收為士官的高等學(xué)校學(xué)生施行國家資助，入伍時(shí)對(duì)其在校期間的繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國家助學(xué)貸款(包含校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，下同)實(shí)行代償。

學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償金額，按學(xué)生實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款(包含本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息，下同)兩者金額較高者執(zhí)行，據(jù)實(shí)補(bǔ)償或者代償，但本?？茖W(xué)生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。獲學(xué)費(fèi)補(bǔ)償學(xué)生在校期間獲得國家助學(xué)貸款的，補(bǔ)償金額必須首先用于償還國家助學(xué)貸款;如補(bǔ)償金額高于國家助學(xué)貸款金額，高出部分退還學(xué)生。

直接招收為士官的高校學(xué)生國家資助的年限，按照國家對(duì)本科、專科(高職)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位規(guī)定的相應(yīng)修業(yè)年限據(jù)實(shí)計(jì)算。專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國家助學(xué)貸款的年限，分別按照完成本科、碩士、高職和第二學(xué)士學(xué)位階段學(xué)習(xí)任務(wù)規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算。

所有直接招收為士官的高校學(xué)生必須在全國征兵網(wǎng)上注冊(cè)登記，填寫打印《直接招收為士官的高校學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》，辦理相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償申請(qǐng)。

(十一)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目

從2012年秋季學(xué)期起，中國教育發(fā)展基金會(huì)(以下簡稱基金會(huì))每年分配我省若干中央專項(xiàng)彩票公益金“潤雨計(jì)劃”專項(xiàng)資金，用于一次性補(bǔ)助部分高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入校報(bào)到的交通費(fèi)及入學(xué)后短期生活費(fèi)(以下簡稱入學(xué)資助項(xiàng)目)。

1.資助范圍與對(duì)象

中西部地區(qū)(包括河南等23個(gè)省、市、自治區(qū))每年高考考入全日制普通高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)

省內(nèi)院校錄取新生每人500元，省外院校錄取新生每人1000元。

3.申請(qǐng)條件

①普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生;

②參加高考并被全日制普通高等院校(含高職)錄取;

③家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。

入學(xué)資助項(xiàng)目優(yōu)先資助孤殘學(xué)生、父母喪失勞動(dòng)能力學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、烈士子女、單親家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村絕對(duì)貧困家庭學(xué)生、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭學(xué)生等。

該項(xiàng)資金于每年上半年分配到各學(xué)校，符合上述條件的學(xué)生可直接到畢業(yè)高中申請(qǐng)。

(十二)勤工助學(xué)

勤工助學(xué)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時(shí)間，通過自己的勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。勤工助學(xué)是學(xué)校學(xué)生資助工作的重要組成部分，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有效途徑。

1.活動(dòng)管理

學(xué)生在學(xué)有余力的前提下，向?qū)W校提出勤工助學(xué)的申請(qǐng)，接受必要的勤工助學(xué)崗前培訓(xùn)和安全教育，再由學(xué)校統(tǒng)一安排到校內(nèi)或校外的崗位上進(jìn)行勤工助學(xué)活動(dòng)。學(xué)校不得安排學(xué)生參加有毒、有害和危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)以及超過身體承受能力、有礙健康的勞動(dòng)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)學(xué)校同意，不得聘用在校學(xué)生打工。

2.時(shí)間安排

學(xué)生參加勤工助學(xué)不應(yīng)當(dāng)影響學(xué)業(yè)，原則上每周不超過8小時(shí)，每月不超過40小時(shí)。

3.勞動(dòng)報(bào)酬

學(xué)生參加校內(nèi)固定崗位的勤工助學(xué)，其勞動(dòng)報(bào)酬由學(xué)校按月計(jì)算。每月40個(gè)工時(shí)的酬金原則上不低于當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，可以適當(dāng)上下浮動(dòng)。學(xué)生參加校內(nèi)臨時(shí)崗位的勤工助學(xué)，其勞動(dòng)報(bào)酬由學(xué)校按小時(shí)計(jì)算。每小時(shí)酬金原則上不低于8元人民幣。學(xué)生參加校外勤工助學(xué)的酬金標(biāo)準(zhǔn)不低于學(xué)校所在地政府或有關(guān)部門規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額由用人單位、學(xué)校與學(xué)生協(xié)商確定，并寫進(jìn)聘用協(xié)議。

4.權(quán)益保護(hù)

學(xué)生在開始勤工助學(xué)活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位簽訂協(xié)議，保護(hù)自身的合法權(quán)益。學(xué)生在進(jìn)行校內(nèi)勤工助學(xué)前，應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的學(xué)生勤工助學(xué)管理服務(wù)組織簽訂具有法律效力的協(xié)議書。學(xué)生在進(jìn)行校外勤工助學(xué)前，應(yīng)當(dāng)與代表學(xué)校的學(xué)生勤工助學(xué)管理服務(wù)組織、用人單位簽訂具有法律效力的三方協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校、用人單位和學(xué)生三方的權(quán)利和義務(wù)，意外傷害事故的處理辦法以及爭議解決方法。

(十三)其他資助政策與措施

1.學(xué)費(fèi)減免

國家對(duì)公辦全日制普通高校中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、無法繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)生，特別是其中的孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等，實(shí)行減免學(xué)費(fèi)政策。具體減免辦法由學(xué)校制訂。

2.輔助措施

各高校利用自有資金、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)資金等，設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金;對(duì)發(fā)生臨時(shí)困難的學(xué)生發(fā)放特殊困難補(bǔ)助等。

3.社會(huì)捐助

為擴(kuò)充資助形式、完善資助體系，在省教育廳的指導(dǎo)下，省學(xué)生資助管理中心會(huì)同河南省教育發(fā)展基金會(huì)共同開展針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的社會(huì)捐助工作，鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及個(gè)人資助各級(jí)各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

廣大學(xué)生和家長可通過隨錄取通知書發(fā)放的《高校學(xué)生資助政策簡介》或熱線電話等途徑了解具體資助項(xiàng)目的申請(qǐng)條件、辦理程序，在高中、高?；蚩h級(jí)學(xué)生資助管理中心申請(qǐng)相應(yīng)的資助項(xiàng)目。

河南省學(xué)生資助管理中心

咨詢電話：0371-55078999

官方網(wǎng)站：www.haedu.net.cn

官方QQ：800185185

2017年河南省生源地信用助學(xué)貸款工作熱線電話及聯(lián)系人

2017年河南省高校學(xué)生資助工作咨詢投訴熱線電話

2017年6月14日