政府職能又稱行政職能,是指政府依法對國家政治、經(jīng)濟和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它體現(xiàn)著公共行政活動的基本內容和方向,是公共行政本質的反應。從政府發(fā)揮作用的領域來看,政府基本職能可以分為以下幾個方面:
一、政治職能
政治職能,是指政府為維護國家統(tǒng)治階級的利益,對外保護國家安全,對內維護社會秩序的職能。政治職能是國家的性質所決定的,具有鮮明的階級性,它是國家最為核心的基本職能。我國政府主要有軍事保衛(wèi)職能、外交職能、治安職能和民主政治建設職能等四大政治職能,這四大方面可以簡單的概括為民主、專政和交往。
二、經(jīng)濟職能
經(jīng)濟職能是指政府為國家經(jīng)濟的發(fā)展,對社會經(jīng)濟生活進行管理的職能。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,我國政府主要有宏觀調控、提供公共產(chǎn)品和服務和市場監(jiān)管主要有三大經(jīng)濟職能。政府履行經(jīng)濟職能的目的是保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展,彌補市場在資源配置中的不足,在這里要注意到,政府在履行經(jīng)濟職能的時候,是間接調節(jié)經(jīng)濟,不是直接干預。
三、文化職能
文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要,依法對文化事業(yè)所實施的管理。他是加強社會主義精神文明,促進經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展的重要保證。我國政府的文化職能主要有發(fā)展科學技術、教育、文化事業(yè)和衛(wèi)生體育的職能,這里可以簡單的概括為科、教、文、衛(wèi)、體事業(yè)的發(fā)展。
四、社會職能
社會職能是指統(tǒng)治階級運用國家權力執(zhí)行對社會公共事物的社會管理職能,主要是政府依據(jù)社會公共需求,通過多種方式為社會提供教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障、城鄉(xiāng)公共設施等方面的產(chǎn)品和服務。我國政府的社會職能主要有調節(jié)社會分配和組織社會保障的職能、保護生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的職能、促進社會化服務體系建設的職能和提高人口質量,施行計劃生育的職能。
例題:為保證我國南海“981”鉆井平臺的正常作業(yè),我國派出大批公務船赴作業(yè)海域執(zhí)行保護和警戒任務,這屬于政府履行哪項職能( )。
A.保護生態(tài)環(huán)境的職能 B.治安職能
C.外交職能 D.軍事保衛(wèi)職能
【答案】D。解析:從題干中我們能看出,強調公務船執(zhí)行保護和警戒任務,這是政府履行軍事保衛(wèi)職能。