X年是小雄鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是我鎮(zhèn)積能蓄力，力求新突破，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要機(jī)遇期。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各部門的大力支持下，以“樹創(chuàng)”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，按照年初既定的“實(shí)施四大戰(zhàn)略、打造四個(gè)小雄，努力實(shí)現(xiàn)富裕、民主、和諧、生態(tài)型村鎮(zhèn)”的這一發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓社會穩(wěn)定工作、一手抓發(fā)展工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜的成績。

一、突出四項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力打造“四個(gè)小雄”

年，我鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)工作帶動(dòng)下，逐步實(shí)現(xiàn)了“以穩(wěn)定促發(fā)展”到“以發(fā)展保穩(wěn)定”的工作重心轉(zhuǎn)移，1—11月份實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入199萬元，其中國稅收入119萬元，完成全年任務(wù)的114%;地方財(cái)政收入80萬元，完成計(jì)劃指標(biāo)的94.1%;實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.5014億元。預(yù)計(jì)到12月底，我鎮(zhèn)國稅收入將達(dá)到130萬元，完成計(jì)劃指標(biāo)152.9%，地方財(cái)政收入88萬元，完成計(jì)劃指標(biāo)的103.5%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入218萬元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4270元。

1、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力打造“富裕小雄”。

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。一年來，我們“建基地，扶龍頭，抓服務(wù)，促發(fā)展”，全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、糧果種植業(yè)及花卉苗木業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的地位進(jìn)一步得到提升。全鎮(zhèn)今年水產(chǎn)品養(yǎng)殖達(dá)2萬畝，糧食播種1.4萬畝，創(chuàng)建專業(yè)合作社3家，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，建成農(nóng)機(jī)示范村1個(gè)，實(shí)現(xiàn)長毛兔養(yǎng)殖存欄數(shù)1.6萬多只，新建高湖、塔坑350畝“烏牛早”茶葉基地，新增官塘塘680畝無公害綠色蔬菜基地，落實(shí)五支岙村200畝無公害水稻基地建設(shè)，做好了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作;以省無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地新東方公司為依托，積極開展與省、市水產(chǎn)技術(shù)部門的合作，成功舉辦了三門縣青蟹養(yǎng)殖現(xiàn)場培訓(xùn)會青蟹;以興津柑橘合作社為平臺，爭創(chuàng)小雄柑橘品牌。

以農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為抓手，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，今年千里清水河道、百庫保平安工程目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，2公里張司岙塘河道清竣、投資260萬的五小柱外坦水庫大壩漏水工程都已完成，石門水庫除險(xiǎn)加固工程完成總工程量的70%，為有效防范臺風(fēng)、山洪等自然災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基石。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。1—11月份完成工業(yè)總產(chǎn)值9280萬元，技改投入490萬元，從溫嶺引回的2家鞋業(yè)公司已順利投產(chǎn)。

同時(shí)我鎮(zhèn)以“個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”為契機(jī)，建機(jī)構(gòu)、凝共識，搞調(diào)研、摸家底，研優(yōu)劣、明思路，思對策、抓落實(shí)，鎮(zhèn)黨委政府初步擬訂了以項(xiàng)目化理念為抓手的個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策，編制和完善了《小雄鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃》和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任制，并帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級一行80多人到溫嶺橫峰街道進(jìn)行鞋業(yè)考察，召開個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會、舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會，截止11月份，新增個(gè)體私營企業(yè)40家，超額完成全年縣派30家指標(biāo);塊狀經(jīng)濟(jì)初成體系，450畝小雄個(gè)私經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃順利推進(jìn)，其中石佛山下120畝一期區(qū)塊征地、測量等政策處理工作基本完成，目前已有5家、總投資6000多萬的個(gè)私企業(yè)經(jīng)接洽明確表達(dá)了入園意向，這為下一步創(chuàng)業(yè)基地的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2、深化新農(nóng)村建設(shè)，努力打造“整潔小雄”。

⑴完成年度村項(xiàng)目庫編制工作。共編列村級新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目165個(gè)，計(jì)劃總投資3155.26萬元，其中涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目21個(gè)，新村建設(shè)項(xiàng)目91個(gè)，截止11月份，累計(jì)已投入資金2500萬元，基本完成全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

⑵整治村等各類建設(shè)順利推進(jìn)。全鎮(zhèn)各級累計(jì)投入整治資金600余萬元，硬化道路6.5公里，新增綠化面積4500平方米，新增農(nóng)村公廁18座，新增垃圾箱150只，新增路燈90余盞。年初確定的小雄、高湖2個(gè)整治村整治村建設(shè)順利進(jìn)行，基本達(dá)到迎接考核要求;總投資50萬元的茂林村、岙底村、埠頭村飲水工程已竣工等待驗(yàn)收，西岑東岙自然村、金家岙、茂林等村農(nóng)居整理工作已完工。投資24萬元的鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站已建成投入使用，16個(gè)村級垃圾分揀場建設(shè)在9月底已完工。

⑶按照“三室三欄一中心”要求，順利推進(jìn)辦公場所規(guī)范化建設(shè)，其中占地面積200平方米，建筑面積400平方米的埠頭村新建辦公樓已基本落成，蜍下、小雄兩村辦公樓修繕、規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)展順利;投資1萬元推進(jìn)5村村級廣播室規(guī)范建設(shè)。

⑷扎實(shí)開展村規(guī)劃修編工作。根據(jù)縣政府、縣局的要求，我鎮(zhèn)已全部完成去年留下的23個(gè)村的測量和規(guī)劃編制任務(wù)，查罰“兩違”對象戶194戶、40.5萬元、強(qiáng)制拆除5戶，很剎了鎮(zhèn)域內(nèi)違法、違章建筑亂象，同時(shí)完成了7戶低保戶的建房救助申請工作。

⑸深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。我鎮(zhèn)在農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)意愿調(diào)查的基礎(chǔ)上科學(xué)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，1-11月份共組織農(nóng)民培訓(xùn)12期，受訓(xùn)農(nóng)民6人，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)7期、167人，完成167%;農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)3期、326人，完成1.67%;務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)2期、114人，完成114%，此外，還完成29個(gè)行政村的信息平臺搭建工作。

3、落實(shí)“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動(dòng)，努力打造“和諧小雄”。

鎮(zhèn)班子成員共編列、選定出涉及社會穩(wěn)定、個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民計(jì)民生、教育事務(wù)、基層組織建設(shè)等關(guān)乎群眾切身利益、影響鎮(zhèn)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和“四個(gè)小雄”建設(shè)的11個(gè)為民解難題、辦實(shí)事項(xiàng)目，經(jīng)過班子成員的認(rèn)真排摸、反復(fù)磋商，多方協(xié)調(diào)、合力攻堅(jiān)，截止11月底，已有鎮(zhèn)黨委書記牽頭的歷時(shí)6年、涉及我鎮(zhèn)山場片13個(gè)塘股村的下欄塘土地承包合同糾紛，黨群副書記牽頭的涉及40多戶、26萬元的梅岙塘一、三區(qū)中低產(chǎn)田改造工程拖欠民工工資糾紛，紀(jì)委書記牽頭的梅岙塘農(nóng)田改造工程，人大副主席牽頭的廟峙村內(nèi)道路硬化(三個(gè)自然村)工程，以及投資90萬元擴(kuò)建山場小學(xué)宿舍樓工程等9項(xiàng)難題基本得到解決，其余3項(xiàng)難題由于立項(xiàng)報(bào)批需要時(shí)間、資金沒到位、工程遇到爆破技術(shù)難題等致使項(xiàng)目在推進(jìn)中出現(xiàn)一定的遲滯，鎮(zhèn)黨委、政府正千方百計(jì)排除阻礙，確保在年底前破解難題。

4、扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，努力打造“民主小雄”。

⑴深入開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。我鎮(zhèn)以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，大力開展以“走進(jìn)課堂、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，走進(jìn)基層、強(qiáng)化形象意識，走進(jìn)群眾、強(qiáng)化宗旨意識，走進(jìn)矛盾、強(qiáng)化責(zé)任意識，走進(jìn)個(gè)案、強(qiáng)化廉政意識”的“五進(jìn)五強(qiáng)”活動(dòng)，積極履行“五必到、六知四必訪”等職責(zé)，1-11月份一戶一干部活動(dòng)累計(jì)走訪貧困戶250多名，長期結(jié)對幫扶43戶，整理出村民意見、建議48條，處理重大突發(fā)性事件4起，化解在村里矛盾糾紛5起，極大地改善了政府辦事形象和效率。

⑵夯實(shí)黨員發(fā)展和管理工作。1-11月份共發(fā)展黨員18人，完成全年計(jì)劃的85%以上，其中長期未發(fā)展黨員的長田村支部發(fā)展了2名黨員、灘頭、埠頭、南山支部也都確定了入黨積極分子。同時(shí)以下發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》和就近掛靠流動(dòng)黨員所在地黨支部學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)95名流動(dòng)黨員的日常教育管理工作。

⑶積極推進(jìn)村級遠(yuǎn)程教育點(diǎn)建設(shè)，到目前共培訓(xùn)星級遠(yuǎn)教管理員22人，組織收看遠(yuǎn)教片12場/次，新建村級遠(yuǎn)程教育點(diǎn)6個(gè)，使全鎮(zhèn)村級遠(yuǎn)教建點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。⑷大力基層黨建其他各項(xiàng)工作。完成了年度村級任職認(rèn)證251人，成立了黨員服務(wù)中心，建立健全了崗位目標(biāo)考核責(zé)任制、黨委書記黨建第一責(zé)任人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效公示、周大堂值班、重大事項(xiàng)票決等五項(xiàng)制度;扎實(shí)做好茂林、蜍下先鋒村支部創(chuàng)建工作，已完工總投資100多萬元、建筑面積2600平方的蜍下村文化娛樂中心基建建設(shè);做好明年村級換屆選舉有關(guān)情況排查調(diào)研、農(nóng)村指導(dǎo)員歡送、組工信息報(bào)送、黨刊征訂等工作。

二、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做好其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

廟峙村三支村路(長1700米，寬4米)現(xiàn)已竣工，另關(guān)小線—高源、山芝線—山場、后塘村路、山芝線—麻車坑等4條道路正在落實(shí)階段;投資360萬元的梅岙塘二區(qū)土地整理工程，截止目前已基本完成。⑵深入開展“平安小雄”建設(shè)。鎮(zhèn)、村綜治體系積極開展“反盜搶、促和諧”專項(xiàng)行動(dòng)，到目前11月份共查處賭博7起，落實(shí)一對一幫教歸正人員16名，并在西岑村一村民“農(nóng)保區(qū)“內(nèi)違建拆除上訪案成功聽證、調(diào)處試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定和出臺了《小雄鎮(zhèn)信訪、疑難案件聽證暫行辦法》，為我鎮(zhèn)信訪、重大疑難案件調(diào)處開辟了一條新路了。⑶貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1-11月份，全鎮(zhèn)共出生人口349人，計(jì)劃生育率91.69%，已落實(shí)“三查”人員4125人，完成率達(dá)97.52%;已落實(shí)節(jié)育措施665人、流產(chǎn)41人;征收社會撫養(yǎng)費(fèi)35萬;重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快污染治理，切實(shí)改善鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量;積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，完成生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作;全面推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)公益林區(qū)及非生態(tài)公益林區(qū)的造林任務(wù)，完成山林延包發(fā)證工作，發(fā)證率達(dá)100%。⑷做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

共接待群眾來訪16人次，受理縣信訪室轉(zhuǎn)來的群眾信訪案件6起，處理違法違紀(jì)1人;同時(shí)，作為縣農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管流動(dòng)站監(jiān)管、審計(jì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站會同紀(jì)委對各村財(cái)務(wù)進(jìn)行流動(dòng)性、隨機(jī)性審核，到目前共催核了26本往年未核銷的收據(jù)，完成了25個(gè)村的賬務(wù)催結(jié)工作。⑸切實(shí)落實(shí)其他各項(xiàng)工作。做好清明節(jié)期間的森林防火工作;扎實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)查等準(zhǔn)備工作;積極參與縣第二屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié);精心部署動(dòng)植物防疫、食品先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和依法行政工作;進(jìn)一步規(guī)范檔案管理制度，村級建檔率達(dá)100%;認(rèn)真抓好人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、關(guān)工委、老齡委和老干部等各項(xiàng)工作。

20XX年工作已經(jīng)基本完成，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在著不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)層次不高、結(jié)構(gòu)調(diào)整不快、環(huán)境保護(hù)等問題還未得到根本解決;二是安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定形勢還比較嚴(yán)峻，投資與發(fā)展的軟環(huán)境還不夠理想;三是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展緩慢，農(nóng)民收入增長相對較慢;四是個(gè)私經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)困難，缺乏政策、資金、服務(wù)扶持;五是政府工作和干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，一些工作部署和措施還沒有得到很好地落實(shí);六是基層組織建設(shè)還有待加強(qiáng)，特別是少數(shù)村兩委的矛盾較為突出。這些問題，都需要我們在今后工作中積極探索，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加以解決。