知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作總結(jié)
一、貫標(biāo)工作總結(jié) 江蘇蘇亞機(jī)電制造有限公司 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作總結(jié)江蘇蘇亞機(jī)電制造有限公司 (原鹽城市蘇亞建材環(huán)保有限公司)為國家環(huán)保 協(xié)會(huì)會(huì)員單位,專業(yè)從事水泥機(jī)械工藝設(shè)計(jì)、推廣高效節(jié)能技術(shù)及成套設(shè)備的 制造、安裝、調(diào)試,系國家高新技術(shù)企業(yè)。
公司現(xiàn)有員工 341 人,高級工程師 10 人 ,工程師 28 人,大中專以上的畢 業(yè)生 178 人,在全國設(shè)有八個(gè)辦事處及十多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。企業(yè)資產(chǎn)總額 31250 萬元,資信等級 AAA 級,2012 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 27268 萬元,利潤 2772 萬元,納 稅 3125 萬元。
公司始終如一地致力于科技創(chuàng)新,努力開發(fā)適應(yīng)水泥行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品, 設(shè)有 CAD 設(shè)計(jì)中心和技術(shù)咨詢中心,主導(dǎo)產(chǎn)品是 MW 級風(fēng)力發(fā)電機(jī)組變槳距、偏 航、剎車集成系統(tǒng)和建材環(huán)保機(jī)械,占國內(nèi)同類產(chǎn)品市場占有率超過 10% 。是 科技部國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),江蘇省技術(shù)密集知識密集型企業(yè),是 全國名優(yōu)產(chǎn)品售后服務(wù)最佳企業(yè)。公司主導(dǎo)產(chǎn)品被評為 “國家級重點(diǎn)新產(chǎn) 品”,并被列入國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目。公司獲得了 ISO9001、ISO14001、國家 機(jī)械安全認(rèn)證,“蘇亞”注冊商標(biāo)是江蘇省著名商標(biāo)。
江蘇蘇亞機(jī)電制造有限公司連續(xù)兩屆被市經(jīng)貿(mào)委、市企業(yè)管理協(xié)會(huì)授予 “鹽城市優(yōu)秀企業(yè)”稱號;2001 年 11 月被中國技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)、環(huán)保協(xié)會(huì)評為 “環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量信得過重點(diǎn)品牌”;2003 年 7 月被市政府授予“企業(yè)技術(shù)中 心”,2004 年 3 月立式烘干窯獲得鹽城市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)、2006 年 3 月 IRC 系 列工業(yè)智能無線控制系統(tǒng)獲得鹽城市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),另外 SY 立式烘干窯、 IRC 系列工業(yè)智能無線控制系統(tǒng)、EBC 系列電袋復(fù)合除塵器等三個(gè)產(chǎn)品被評為 “江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品”,2005 年獲“全國優(yōu)秀建材企業(yè)”稱號,2008 年 O 型 選粉機(jī)獲得鹽城市科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、2009 年恒溫式生活垃圾自焚燒爐獲得鹽 城市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),2011 年獲得“江蘇省科技創(chuàng)新先進(jìn)單位”的稱號。
在知識產(chǎn)權(quán)管理方面,公司一直保持高度重視的狀態(tài),目前已擁有授權(quán)專 利 30 項(xiàng),其中發(fā)明專利一項(xiàng)。公司為了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理,制定了知識產(chǎn)權(quán)管 理辦法及管理流程,確保知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等活動(dòng)處于 有效的制度控制之下。2012 年,公司開始創(chuàng)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化,貫徹企 業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,并做了大量的工作,現(xiàn)將進(jìn)展總結(jié)如下
一、制定管理方針 明確發(fā)展目標(biāo)公司按照自身的運(yùn)營特點(diǎn),以及近幾年的發(fā)展方向,制定了切合企業(yè)實(shí) 際的管理方針,明確了公司知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展目標(biāo)。通過文件與會(huì)議的方式 傳達(dá)了貫標(biāo)工作的主要精神,動(dòng)員企業(yè)員工積極參與進(jìn)來。
1、知識產(chǎn)權(quán)管理方針 知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,科學(xué)技術(shù)促進(jìn)發(fā)展 2、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展長期目標(biāo) ①完善和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理體系,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的利用、保護(hù)和管理 能力; ②知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識滲透于企業(yè)文化之中, 企業(yè)員工對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)具 有自主自發(fā)性。
③我公司能夠依靠知識產(chǎn)權(quán)的保駕護(hù)航成為創(chuàng)新型科技企業(yè)的佼佼者。
④加大發(fā)明專利申請力度。充分利用知識產(chǎn)權(quán)信息,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、 創(chuàng)造能力。
3、3-5 年目標(biāo)
①公司完成省技術(shù)中心的創(chuàng)建,開發(fā)出專利新產(chǎn)品不少于 3 件。
②公司年申請專利不少于 5 件,其中發(fā)明專利不少于 1 件。
③專利產(chǎn)品的銷售收入占公司主營業(yè)額的 80%以上。
④“蘇亞”商標(biāo)成為國家著名商標(biāo)。
⑤建立知識產(chǎn)權(quán)管理預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理能力。
二、建全知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu) 公司設(shè)立以陳書亞總經(jīng)理為首的知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建立和完 善公司知識產(chǎn)權(quán)管理體系,確保為實(shí)施質(zhì)量管理提供適宜的組織機(jī)構(gòu),配備必 要的資源、 建立和健全各級知識產(chǎn)權(quán)管理責(zé)任制,落實(shí)職能,并授權(quán)管理知識產(chǎn) 權(quán)事宜, 組織職工, 特別是公司中層以上干部以及技術(shù)研究開發(fā)人員進(jìn)行系統(tǒng)的 知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)。
知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)部長、 市場經(jīng)理等人組成。知識產(chǎn)權(quán)辦公室為知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的下設(shè)機(jī)構(gòu),目前有 1 名專職、3 名兼職的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)人員, 負(fù)責(zé)搜集、分析與整理與本公司有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)信 息,專利的申請以及維護(hù)等工作。知識產(chǎn)權(quán)工作形成了有主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,專職人 員負(fù)責(zé),全員參加的體系清晰、職責(zé)分明的工作模式,保證了專利工作的正常開 展。三、完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度 為了確保企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)示范單位創(chuàng)建的順利實(shí)施,2012 年 5 月份 公司首先制定了《知識產(chǎn)權(quán)管理手冊》 ,系統(tǒng)的概括了公司知識產(chǎn)權(quán)管理工作的 運(yùn)行情況,該手冊不僅規(guī)定了公司知識產(chǎn)權(quán)申請、實(shí)施、保護(hù)以及知識產(chǎn)權(quán)信息 利用的程序和辦法,而且明確了公司內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理、工作機(jī)構(gòu)的職能,以 及獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng)費(fèi)等政策措施。
公司在現(xiàn)有專利管理體系的基礎(chǔ)上,依照省、市知識產(chǎn)權(quán)局對知識產(chǎn)權(quán)管理 標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和要求,進(jìn)一步制定和完善了《專利管理制度》《商 、 業(yè)秘密管理制度》 《專利獎(jiǎng)勵(lì)制度》 《合同管理制度》 《知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制》 、 、 、 、 《成果發(fā)布審批制度》等相關(guān)制度來完善管理工作,形成有效的專利工作機(jī)制。
為了防止企業(yè)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密泄露,公司與員工還簽訂了保密協(xié)議,明確職 工保護(hù)企業(yè)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密不受侵犯的義務(wù),以及泄露秘密應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
四、做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作 按照企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系文件的要求, 公司通過會(huì)議和下發(fā)文件的 形式向全體員工進(jìn)行宣貫、 組織員工參加知識產(chǎn)權(quán)講座,并且由知識產(chǎn)權(quán)主管為 員工講解,使企業(yè)全體員工能夠了解學(xué)習(xí)和執(zhí)行本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系文 件。
公司還組織人員積極參加省、市、區(qū)各類知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動(dòng), 例如 2013 年市科技局舉辦的鹽城市第五期知識產(chǎn)權(quán)工程師的培訓(xùn)班、2013 年工 商局舉辦的商標(biāo)管理培訓(xùn)班等一系列專業(yè)的培訓(xùn)課程。
另外在公司培訓(xùn)體系下增 設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程,按照員工崗位的劃分,分別制定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容, 分段進(jìn)行教育培訓(xùn)。
特別是對于負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的人員,組織貫徹知識產(chǎn)權(quán)管 理標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)培訓(xùn), 公司邀請了市知識產(chǎn)權(quán)局的領(lǐng)導(dǎo)來我司進(jìn)行授課,使其能 了解本崗位知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容、工作職責(zé)和工作要求。公司的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī) 制層次分明,點(diǎn)面結(jié)合,系統(tǒng)的將知識產(chǎn)權(quán)管理的知識貫徹到了員工當(dāng)中。
公司專門開設(shè)了專利展示欄,表揚(yáng)愛動(dòng)腦筋,創(chuàng)新能力強(qiáng)的員工,同時(shí)定期 更新欄目板塊, 及時(shí)跟蹤網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的侵權(quán)案例, 將一些典型案例, 公布上墻,從而提高公司員工知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識。對于一些政府獎(jiǎng)勵(lì)政策,公 司也將這方面的信息張貼上墻, 讓公司員及時(shí)掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的動(dòng)態(tài)信息,做 到與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
五、將技術(shù)創(chuàng)新工作與知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用相結(jié)合 公司在技術(shù)創(chuàng)新方面提出了“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,把原 始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化創(chuàng)新作為公司科技創(chuàng)新的發(fā)展方向,全力提升自主 創(chuàng)新的能力, 公司成為江蘇省第一批認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),江蘇省民營科技 企業(yè),建有市級技術(shù)中心,目前正積極創(chuàng)建省級技術(shù)中心,擁有一支高素質(zhì)的研 發(fā)團(tuán)隊(duì)。公司已與浙江大學(xué)、東南大學(xué)等高等院校建立合作關(guān)系,具有合作研發(fā) 予新技術(shù)適應(yīng)的產(chǎn)品能力。
公司進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,制定了《專利創(chuàng)新鼓勵(lì)辦法》 ,該《辦法》 中規(guī)定:知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用不得低于研發(fā)費(fèi)用的 3%,員工每獲得一項(xiàng)實(shí)用新型專利 的授權(quán)即可得到 2000 元的獎(jiǎng)勵(lì)、每獲得一件發(fā)明專利的授權(quán)則可以得到 5000 元的獎(jiǎng)勵(lì),如果是重大發(fā)明創(chuàng)造專利的,則對相關(guān)人員進(jìn)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)規(guī)定 激勵(lì)了員工去積極創(chuàng)新,大力推動(dòng)公司研發(fā)新產(chǎn)品的進(jìn)程。
六、貫標(biāo)體會(huì) 通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的貫徹實(shí)施,我們認(rèn)識到:知識產(chǎn)權(quán)是一種 非常重要的企業(yè)資產(chǎn),具有可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和商業(yè)競爭價(jià)值。短短兩年內(nèi),我們 公司在專利申請量上,專利授權(quán)量上有了大幅度的提升。2012 年專利申請?件, 授權(quán)多少件,2013 年專利申請?件,授權(quán)?件。公司在知識產(chǎn)權(quán)管理方面越來 越規(guī)范,通過構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理框架,編制《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理手冊》 ,制 定《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度》等方面大幅度地提高了公司的管理水平,但在實(shí)踐 中,我們還要不斷的改進(jìn)與完善,必須做到與公司總體發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。
貫標(biāo)工作開展以來,我們在以下幾個(gè)方面體會(huì)非常深刻:
1、必須健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。貫標(biāo)工作是企業(yè)經(jīng)營管理方法的一次革命, 各級管理者特別是最高管理者必須把它當(dāng)作頭等大事來抓,要親自抓、親自查、 督促落實(shí),這是體系能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。
2、必須全員參與,明確責(zé)任。貫標(biāo)工作涉及到企業(yè)的方方面面,涉及到每 個(gè)崗位、每個(gè)工作流程,更關(guān)系到每個(gè)職工的事業(yè)和前途,是一個(gè)全方位的、帶 有普遍性的、全員性的工作。
3、必須系統(tǒng)規(guī)范,檢查落實(shí)。的貫標(biāo)過程中,嚴(yán)格按照體系要求“凡說到 的必做到;凡做到的必有記錄;每日有記錄,每月有分析,每季有檢查。”特別 是在項(xiàng)目初期,要及時(shí)做好跟蹤記錄。
4、必須因地制宜,結(jié)合實(shí)際。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況制訂適合企業(yè)運(yùn)作的質(zhì) 量管理體系,基于這種思路,自“貫標(biāo)”工作開展以來,中心對體系與管理工作 的深入結(jié)合,靈活掌握標(biāo)準(zhǔn),注重通過貫標(biāo)解決企業(yè)的實(shí)際問題。各部門以“貫 標(biāo)”工作為契機(jī),通過優(yōu)化資源配置,規(guī)范作業(yè)流程,用體系的思想指導(dǎo)各方面 工作,有力地促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提升。
江蘇蘇亞機(jī)電制造有限公司
二 0 一三年九月十日
貫標(biāo)工作總結(jié)
2007年是貫標(biāo)工作深入進(jìn)行的一年,各項(xiàng)工作取得了一定的成績和豐富的經(jīng)驗(yàn),為即將進(jìn)行的外部認(rèn)證審核奠定了良好的基礎(chǔ),具體工作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、管理體系文件的整理、修訂、完善、編印工作
年初先后完成了管理手冊、程序文件、管理制度三大公司級文件和各廠部的三大類技術(shù)規(guī)程、工作手冊、崗位職責(zé)定稿、審核、批準(zhǔn)工作。各單位的文件均以電子版的形式進(jìn)行整理完善并保存,截止3月初印制體系文件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作順利完成。在3月上旬進(jìn)行文件的外委印制工作,共印制體系文件982冊,基本能夠保證各單位對文件數(shù)量的要求,文件的印制工作完成。
二、管理體系文件的發(fā)布學(xué)習(xí)培訓(xùn)及試運(yùn)行階段的工作
1、管理體系文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作
2007年3月15日公司組織召開“粵裕豐三整合管理體系文件發(fā)布會(huì)”,公司領(lǐng)導(dǎo)宣布管理體系試運(yùn)行的開始。3月16日、17日在辦公樓舉辦了“管理體系文件培訓(xùn)班”,主要對中層領(lǐng)導(dǎo)、各科室管理人員、各廠、部的主要管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),共計(jì)119人。培訓(xùn)活動(dòng)明確了領(lǐng)導(dǎo)在貫標(biāo)工作中的作用、公司級管理文件的理解應(yīng)用和環(huán)境因素危險(xiǎn)源的辨識,對貫標(biāo)工作起到了推動(dòng)作用。在3月下旬,公司各廠、部開展了積極的宣傳、學(xué)習(xí)管理體系文件活動(dòng),使全公司的員工都投身到貫標(biāo)文件的學(xué)習(xí)中來,在隨后進(jìn)行的三整合管理體系知識考試的結(jié)果顯示,培訓(xùn)收到了良好的效果。4月份完成了環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的辨識、評價(jià)方法的培訓(xùn)及實(shí)施工作,并對《環(huán)境因素調(diào)查表》、《危險(xiǎn)源識別調(diào)查表》、《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》、《環(huán)境管理方案》、《安全管理方案》及《事故應(yīng)急救援預(yù)案》收集匯總形成正式文件。
2、體系試運(yùn)行檢查工作
為持續(xù)改進(jìn)公司管理體系,促進(jìn)管理體系有效運(yùn)行,公司下發(fā)《關(guān)于規(guī)范管理體系運(yùn)行檢查工作的通知》,對公司各職能部門所承擔(dān)的專業(yè)性檢查工作進(jìn)行了明確的規(guī)定,使檢查工作做到有的放矢。
五月份以來的檢查工作,在開始階段主要是檢查的計(jì)劃、目的性及覆蓋等做得不夠。公司下達(dá)57號文后,各主要職能部門的檢查工作的有效性得到提高,基本上是按規(guī)定的檢查工作計(jì)劃、程序和要求進(jìn)行檢查工作。檢查前,事先編制了檢查實(shí)施計(jì)劃,并在檢查的前一天召開檢查前的準(zhǔn)備會(huì)議,將檢查的任務(wù)分配到每個(gè)各專業(yè)技術(shù)或管理人員,發(fā)動(dòng)每個(gè)參加檢查的人的學(xué)習(xí)、掌握文件以了解文件的要點(diǎn),編制檢查表,針對現(xiàn)場實(shí)際實(shí)施檢查,這樣,真正做到能在檢查中發(fā)現(xiàn)更多的問題。實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí),檢查人員認(rèn)真做好詳細(xì)的檢查記錄,對檢查出不符合的情況不僅要記錄,還要求與被檢查方說明清楚為什么不符合,依據(jù)是什么,盡量統(tǒng)一是雙方的觀點(diǎn)和看法(確實(shí)不能統(tǒng)一時(shí),問題可提交貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或公司領(lǐng)導(dǎo)裁決)?,F(xiàn)場檢查完畢后,及時(shí)集中并整理記錄,將檢查情況通報(bào)全公司,要求對所有的不符合項(xiàng)要求進(jìn)行整改,并對其中較突出的問題下達(dá)《整改通知單》,并跟蹤驗(yàn)證整改效果。因此檢查質(zhì)量穩(wěn)步提升,發(fā)現(xiàn)并解決了很多實(shí)際問題。
截止至8月23日,四個(gè)職能部門共進(jìn)行了21次體系文件執(zhí)行情況檢查,綜合管理部共開展6次檢查,生產(chǎn)安環(huán)部共開展6次檢查,機(jī)械動(dòng)力部共開展5次檢查,技術(shù)質(zhì)量部共開展4次檢查,檢查已基本覆蓋全公司。據(jù)統(tǒng)計(jì),經(jīng)檢查通報(bào)反映出的問題有235項(xiàng),檢查中發(fā)現(xiàn)不符合文件規(guī)定,問題較突出,并下達(dá)整改通知單的有89項(xiàng),通過整改驗(yàn)收問題基本得到了解決。
3、首次內(nèi)部審核工作
首次內(nèi)審是在公司管理體系運(yùn)行近6個(gè)月后,為了檢查三整合管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求、是否符合認(rèn)證的要求而進(jìn)行的。公司管理者代表任命了趙仕湘為內(nèi)審組長及24名內(nèi)審員,并安排分成四個(gè)小組進(jìn)行內(nèi)審。
在分工中注意到內(nèi)審的“獨(dú)立性”,實(shí)施中注意到內(nèi)審的“系統(tǒng)性和符合性”。審核計(jì)劃由綜合部吳漢民編制,經(jīng)趙仕湘審核,管理者代表批準(zhǔn),于2007年7月26日分發(fā)到各單位。內(nèi)審組在實(shí)施《珠海粵裕豐鋼鐵有限公司2007年三整合管理體系內(nèi)部審核總計(jì)劃》時(shí)的分工,分別按《內(nèi)部審核控制程序》的要求,編制內(nèi)部審核檢查表,并于2007年8月28—31日對本公司與管理體系有關(guān)的所有部門(共計(jì)13個(gè)),所覆蓋的產(chǎn)品及活動(dòng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的審核。
內(nèi)審組在審核過程中得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位的支持與配合,在部門負(fù)責(zé)人或貫標(biāo)聯(lián)絡(luò)員的陪同下,審核員到達(dá)被審核現(xiàn)場,對照文件規(guī)定進(jìn)行抽樣審核。審核中發(fā)現(xiàn)各單位能按照貫標(biāo)工作得要求進(jìn)行內(nèi)部管理,同時(shí)也存在一定的問題,主要是:對本部門的質(zhì)量目標(biāo)、崗位職責(zé)不能完整表述的問題;對環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識別、評價(jià)不全、控制措施不夠完整;對人員的培訓(xùn)工作、隊(duì)伍建設(shè)做得不夠,尤其缺乏應(yīng)急救援人員的培訓(xùn),以及對現(xiàn)場崗位的質(zhì)量意識、環(huán)境意識的培訓(xùn);生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等不能按要求提供等問題。最后統(tǒng)計(jì)共發(fā)現(xiàn)不符合28項(xiàng),觀察項(xiàng)共71項(xiàng)。內(nèi)審員所發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)都向被審核部門明確說明,并由部門負(fù)責(zé)人確認(rèn),內(nèi)審員還與部門負(fù)責(zé)人共同商討糾正的方法,已在九月底前基本完成整改,但仍有9個(gè)整改難度較大的問題還需協(xié)調(diào)解決。
首次內(nèi)審結(jié)果證明,公司管理體系基本符合ISO9001:2000、ISO14001:2004、OHSAS18001:2001三合一管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。對本公司的管理體系實(shí)施有效,同時(shí)存在一定差距。本公司的管理體系覆蓋了本公司的各個(gè)部門和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的各個(gè)過程,為本公司的產(chǎn)品的符合性提供了保證,沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量事故、安全事故、環(huán)境事故以及重大顧客投訴,起到了較好的控制作用。審核結(jié)果表明本公司的三合一管理體系的運(yùn)行總體有效,基本能實(shí)現(xiàn)管理方針和管理目標(biāo)。
4、管理體系三大公司級文件的整理修改工作
按照貫標(biāo)工作計(jì)劃,對體系試運(yùn)行及內(nèi)審過程中發(fā)現(xiàn)的文件不符合實(shí)際情況時(shí),應(yīng)予以修改文件。各部門在10月23日前完成了所有文件修改、報(bào)批、會(huì)審、簽字等工作,文件的校正排版、制作文件更改通知書、換頁修改工作在10月底以前全部完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),《管理手冊》共涉及修改8個(gè)章節(jié),《程序文件》共修改11個(gè)程序,《管理制度》共修改21個(gè)制度,使我公司的管理體系文件更加貼合實(shí)際,更加符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
2007年貫標(biāo)工作的各項(xiàng)計(jì)劃能按時(shí)按質(zhì)完成,在一定程度上有效改善公司的基礎(chǔ)管理工作。2008年,隨著環(huán)保驗(yàn)收工作的進(jìn)行,在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和各廠部的積極推動(dòng)下,公司的貫標(biāo)工作也要努力通過外部審核,基礎(chǔ)管理也需要更上一個(gè)臺階。
知識產(chǎn)權(quán)論文
摘 要:我國知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)理論研究中存在著一些錯(cuò)誤觀念,而且人云亦云,以訛傳訛。這種狀況不利于知識產(chǎn)權(quán)法的學(xué)習(xí)和研究。作者通過對目前流行的知識產(chǎn)權(quán)的概念和法律特征的分析批判,提出了自己對知識產(chǎn)權(quán)的定義:知識產(chǎn)權(quán)是民事主體支配其智力成果、商業(yè)標(biāo)志和其他具有商業(yè)價(jià)值的信息,并排斥他人十涉的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)的法律特征是,1.保護(hù)對象是非物質(zhì)性的信息;2.是對世權(quán)、支配權(quán);3.可分地域取得和行使;4、具有可分授性。同時(shí),對專有性、地域性、法定時(shí)間性周家授予性等所謂特征進(jìn)行了分析和否定。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);概念;特征
隨著高新技術(shù)的迅速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益受到各方面的重視,知識產(chǎn)權(quán)的理論和實(shí)務(wù)成為法學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn),新的著述如雨后春筍,目不暇接。但是,對于知識產(chǎn)權(quán)的一些基本理論問題,如知識產(chǎn)權(quán)的概念和法律特征,權(quán)利人利益和社會(huì)公共利益的協(xié)調(diào),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系等問題,國內(nèi)學(xué)界并未取得共識,不同利益集團(tuán)之間由其自身利益所決定更存在相互沖突之主張。因此,對知識產(chǎn)權(quán)的基本理論進(jìn)行深入研究仍有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文試圖運(yùn)用民法的基本原理,對知識產(chǎn)權(quán)的概念和法律特征作山自己的解釋,求教于同仁。
一、知識產(chǎn)權(quán)的概念
我國的著述中有:二種有代表性的關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的定義。一種將知識產(chǎn)權(quán)定義為人們對其創(chuàng)造性的智力成果依法享有的專有權(quán)利,另一種將知識產(chǎn)權(quán)定義為人們對其創(chuàng)造性的智力成果和商業(yè)標(biāo)記依法享有的專有權(quán)利。早期的著述均采第一種定義,目前極力堅(jiān)持這一定義的是鄭成思先生。如他在其主編的《知識產(chǎn)權(quán)法教程》中給知識產(chǎn)權(quán)下的定義是:"知識產(chǎn)權(quán)指的是人們可以就其智力創(chuàng)造的成果所依法享有的專有權(quán)利。"[1]為了說明這一定義的正確性,鄭成思先生在多件作品中反復(fù)論證、強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的客體,包括商業(yè)標(biāo)志,都是具有創(chuàng)造性的智力成果。[2]近年來,隨著對知識產(chǎn)權(quán)研究的深入,取第二種定義的人漸多,如劉春田主編的《知識產(chǎn)權(quán)法教程》的定義是"知識產(chǎn)權(quán)是智力成果的創(chuàng)造人依法享有的權(quán)利和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中標(biāo)記所有人依法享有的權(quán)利的總稱。"吳漢東主編的《知識產(chǎn)權(quán)法》的定義是"知識產(chǎn)權(quán)是人們對于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動(dòng)中的標(biāo)記信譽(yù)依法享有的權(quán)利。"
一個(gè)法學(xué)上的定義,必須準(zhǔn)確揭示山定義對象的本質(zhì)特征,以區(qū)別于其他類似的事物。按照這一要求,筆者認(rèn)為,以上二種定義都沒有準(zhǔn)確反映知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)特征,不但無助于人們對知識產(chǎn)權(quán)的研究,反而會(huì)造成思想的混亂,影響對知識產(chǎn)權(quán)法的學(xué)習(xí)和研究。因此,有必要對知識產(chǎn)權(quán)的概念重新定義。
(一)現(xiàn)有定義所存在的問題
1.將全部知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象都概括為創(chuàng)造性智力成果是不科學(xué)的(本文用保護(hù)對象表示權(quán)利所保擴(kuò)的利益關(guān)系的承載者,即對象,如作品使用關(guān)系的對象是作品。國內(nèi)著作一般用客體宋表示這一概念.筆者認(rèn)為用權(quán)利客體表示保護(hù)劉象不科學(xué),因?yàn)樵谕?個(gè)保護(hù)對象之上可以有多種權(quán)利,而權(quán)利客體應(yīng)當(dāng)能夠限定權(quán)利的內(nèi)容.即一種客體之上只能有-種權(quán)利。由于權(quán)利客體問題是一個(gè)復(fù)雜的問題,需專門討論,這里不作深入討論。)
第一種定義將所有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對象都界定為創(chuàng)造性智力成果是不科學(xué)的。首先,商標(biāo)、商號和其他商業(yè)標(biāo)志在知識產(chǎn)權(quán)法中是作為商業(yè)活動(dòng)的標(biāo)志而不是創(chuàng)造性智力成果受到保護(hù)的。國際保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)1992年《東京大會(huì)報(bào)告》即將知識產(chǎn)權(quán)分為"創(chuàng)造性成果的權(quán)利"和"識別性標(biāo)記的權(quán)利",識別性標(biāo)記的權(quán)利包括商標(biāo)權(quán)、商號權(quán)和其他與制止不正當(dāng)競爭有關(guān)的識別性標(biāo)記權(quán)。美國聯(lián)邦最高法院 1918年即在一項(xiàng)判決中指出:"商標(biāo)權(quán)與成文法設(shè)定的版權(quán)與專利權(quán),很少有類似之處,或者根本沒有類似之處。除作為一家現(xiàn)存企業(yè)的附屬權(quán)利外,不存在在商標(biāo)上的所有權(quán)。商標(biāo)法只是不公平競爭法的一部分,其作用只是指明產(chǎn)品是一個(gè)商人的產(chǎn)品,保護(hù)他的商譽(yù),對付把另一個(gè)人的產(chǎn)品作為他的產(chǎn)品出售。[3]
鄭成思先生認(rèn)為,識別性的商業(yè)標(biāo)志也是創(chuàng)造性的智力成果,"否則,從歷史上看標(biāo)示性權(quán)利就不會(huì)劃入'知識'產(chǎn)權(quán)之中了。"鄭先生從以下幾個(gè)方面論證識別性標(biāo)志的創(chuàng)造性:其一,商業(yè)標(biāo)志特別是商標(biāo)和商號的設(shè)計(jì)和選擇是一種創(chuàng)造性的智力活動(dòng):其二,商業(yè)標(biāo)志的使用人在使用該商業(yè)標(biāo)志的過程中,通過廣告宣傳、打通銷售渠道,保證商品和服務(wù)的質(zhì)量等經(jīng)營活動(dòng),才能使有關(guān)商業(yè)標(biāo)志在市場上建立信譽(yù),而這些活動(dòng)都是創(chuàng)造性的智力活動(dòng)。為了說明識別性標(biāo)記也是創(chuàng)造性智力成果,鄭成思先生還舉例說,私宅前面樹的"非請莫入"的牌子也具有識別性,但是很難作為一種"產(chǎn)權(quán)";店鋪前掛出的"招幌",雖然具有識別作用,但也不能構(gòu)成"產(chǎn)權(quán)",如內(nèi)聯(lián)升店外掛著的那只特大號的鞋子,就不具有知識產(chǎn)權(quán)。[4]筆者以為,鄭成思先生在這里犯了一個(gè)邏輯錯(cuò)誤。首先,考查一種法律所保護(hù)的對象的性質(zhì),必須弄清法律所保護(hù)的是什么。我們非常贊成商業(yè)標(biāo)志的設(shè)計(jì)和選擇是創(chuàng)造性的智力活動(dòng),而且有時(shí)候其創(chuàng)造性相當(dāng)之高。但是,法律所保護(hù)的是商業(yè)標(biāo)志的識別性,而不是其創(chuàng)造性。一個(gè)圖案的創(chuàng)造性再高,如果缺乏識別性(顯著性),也不能作為商標(biāo),反之,即使其不具有創(chuàng)造性,只要具有識別性,就可以作為商標(biāo)。所以,作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對象的商業(yè)標(biāo)志的本質(zhì)屬性是其識別性。商業(yè)標(biāo)志如果同時(shí)具備創(chuàng)造性,構(gòu)成作品,可以同時(shí)受著作權(quán)保護(hù),但是,在著作權(quán)法上,該圖案不是作為商業(yè)標(biāo)志,而是作為作品來保護(hù)的,其權(quán)利內(nèi)容根本不同于商業(yè)標(biāo)志權(quán),而且,在多數(shù)情況下,著作權(quán)的權(quán)利主體和商業(yè)標(biāo)志權(quán)的主體也是不同的。這個(gè)道理就如同一個(gè)自然人作為民事權(quán)利主體,只要求其具有生命,即是一個(gè)活著的人,而作為中華人民共和國的選民則必須具備公民資格,而且必須年滿18周歲,沒有被剝奪選舉權(quán);一個(gè)國家機(jī)關(guān)既刊'以作為民法上的主體,即法人,同時(shí)又是行政法上的主體,但其作為法人的權(quán)利和作為國家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力的性質(zhì)和內(nèi)容是不同的,法律對其成立條件的要求也是不同的一樣簡單。其次,"招幌"之所以不能作為知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象,不是因?yàn)槠淙狈?chuàng)造性,而是因?yàn)樗且活悹I業(yè)的標(biāo)志,而不是把一個(gè)經(jīng)營者與其他經(jīng)營者區(qū)別開來的標(biāo)志,不能為特定的經(jīng)營者所專有。至于說私宅前所樹立的"非請莫入"的牌子,則根本沒有識別性,只不過是一個(gè)警示牌,將其與商業(yè)標(biāo)志相比較,簡直是風(fēng)馬牛不相及。最后,以商業(yè)標(biāo)志的信譽(yù)、價(jià)值產(chǎn)生于創(chuàng)造性的經(jīng)營活動(dòng)來證明商業(yè)標(biāo)志的創(chuàng)造性,也是站不住腳的。創(chuàng)造性的經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生信譽(yù),而商標(biāo)等商業(yè)標(biāo)志是體現(xiàn)這種信譽(yù)的載體,不能將創(chuàng)造性的經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生的信譽(yù)和體現(xiàn)這種信譽(yù)的載體混為一談。(轉(zhuǎn)載請注明:阿Q范文網(wǎng)http://www.fanwenq.cn)商業(yè)標(biāo)志上所體現(xiàn)的商業(yè)信譽(yù)的高低好壞,只影響商業(yè)標(biāo)志的價(jià)值,并不是決定商業(yè)標(biāo)志是否受商業(yè)標(biāo)志法保護(hù)的條件。極而言之,一個(gè)倒了的牌子,只要它仍然是注冊商標(biāo),就受商標(biāo)法的保護(hù),如果有人未經(jīng)許可使用,仍然構(gòu)成侵權(quán)。
至于說到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的歷史,一個(gè)不爭的事實(shí)是,1883年締結(jié)的巴黎公約,其名稱是《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》,該公約是將商標(biāo)等商業(yè)標(biāo)志作為無形財(cái)產(chǎn)來保護(hù)的,并未考慮它與知識的關(guān)系。自wipo成立以來,知識產(chǎn)權(quán)這一名稱雖然在立法上被普遍接受,但學(xué)界一直存在不同意見。而且,隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對象的范圍正在逐步擴(kuò)大,例如,1996年歐盟議會(huì)通過的《數(shù)據(jù)庫保護(hù)指令》就把沒有原創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫列為知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象,我國司法實(shí)踐中也已經(jīng)出現(xiàn)了類似的判例。在這種情況下,仍然堅(jiān)持所有知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象都是創(chuàng)造性智力成果的主張,不僅給知識產(chǎn)權(quán)法的研究造成困難,而且不利于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
總之,將所有知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象都概括為創(chuàng)造性智力成果的定義沒有正確反映保護(hù)對象共同的本質(zhì)特征,在理論上是不科學(xué)的,在實(shí)踐中是有害的。
2.將知識產(chǎn)權(quán)的主體限定為智力成果的創(chuàng)造人與實(shí)際不符
上面所列舉的幾種有代表性的定義對知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人分別表述為"人們可以就其智力創(chuàng)造的成果……","人們對于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果……","智力成果的創(chuàng)造人……",盡管具體的表述方法有所不同,但是,都明示主體為智力成果的創(chuàng)造人。撇開知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象是否都屬于創(chuàng)造性智力成果不論,僅就創(chuàng)造性成果而言,將其權(quán)利主體限定為成果的創(chuàng)造人也不符合我國和世界各國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法的實(shí)踐。首先,我國專利法和大多數(shù)國家的專利法一樣,規(guī)定對于職務(wù)發(fā)明,申請和取得專利權(quán)的權(quán)利屬于單位(雇主)而非發(fā)明人和設(shè)計(jì)人,我國著作權(quán)法規(guī)定,某些職務(wù)作品的著作權(quán)歸單位,電影作品的著作權(quán)歸制片人,即專利權(quán)和著作權(quán)的原始主體不必一定是智力成果的創(chuàng)造人。其次,繼受取得知識產(chǎn)權(quán)的人,肯定不是智力成果的創(chuàng)造人。至于商標(biāo),其設(shè)計(jì)人和商標(biāo)權(quán)人在大多數(shù)情況下是不一致的。因此,這些定義縮小了知識產(chǎn)權(quán)主體的范圍,不利于對權(quán)利人的保護(hù),也不符合我國和世界各國的立法實(shí)踐,因而是不可取的。
3.未能揭示出知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利性質(zhì)
作為一個(gè)法學(xué)概念,必須揭示出其所定義的事物的本質(zhì)特征,以便與其他的事物相區(qū)別。上述定義或者根本不涉及知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì),或者按照我國習(xí)慣的用語,將知識產(chǎn)權(quán)表述為專有權(quán)。不揭示權(quán)利的性質(zhì)和特點(diǎn),就好像說某種權(quán)利是權(quán)利,等于什么也沒有說,最多只是說明了這種權(quán)利是對什么的權(quán)利。但是,在同一對象上,可以有多種權(quán)利,例如,在同一標(biāo)的物上,可以同時(shí)存在所有權(quán)、使用權(quán)、抵押權(quán),還可能存在債權(quán)。所以,說知識產(chǎn)權(quán)是對智力成果享有的權(quán)利,或?qū)χ橇Τ晒蜕虡I(yè)標(biāo)志享有的權(quán)利,都不能說明知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)。以專有權(quán)來表達(dá)知識產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)也是不科學(xué)的。民事權(quán)利,包括像債權(quán)這樣的請求權(quán)都是專有的,否則就不成其為權(quán)利。唯其如此,立法和法學(xué)研究才必須明確誰是權(quán)利主體,誰可以行使該權(quán)利,司法實(shí)踐中才必須審查原告有無訴權(quán),等等。因此,"專有"不是知識產(chǎn)權(quán)特有的,不能作為知識產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)。
(二)知識產(chǎn)權(quán)的定義
綜上所述,我國著述中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的定義都存在一定的缺陷。這里,筆者按照自己的理解,對知識產(chǎn)權(quán)給出以下定義,與各位同仁商榷:知識產(chǎn)權(quán)是民事主體所享有的支配創(chuàng)造性智力成果、商業(yè)標(biāo)志以及其他具有商業(yè)價(jià)值的信息并排斥他人干涉的權(quán)利。這一定義的特點(diǎn)是,1.突出知識產(chǎn)權(quán)的主體是民事主體,昭示知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)性質(zhì);2.指出知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象是智力成果、商業(yè)標(biāo)志和其他具有商業(yè)價(jià)值的信息;3.明確揭示出知識產(chǎn)權(quán)的支配權(quán)屬性,表明其具有支配權(quán)的一般屬性和特點(diǎn),以便與請求權(quán)相區(qū)別:4.表明這種支配權(quán)既包括權(quán)利的原始取得人對保護(hù)對象的全面支配權(quán),也包括通過轉(zhuǎn)讓、許可使用或其他方式繼受取得權(quán)利的人對保護(hù)對象的全面或受限制的支配權(quán),從而解決了被許可人的權(quán)利性質(zhì)問題。按照這一定義,知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容(權(quán)能)包括:
1.控制權(quán)
即控制權(quán)利所保護(hù)的對象的權(quán)利。控制權(quán)相當(dāng)于物權(quán)的占有權(quán)能。由于物權(quán)的保護(hù)對象是物質(zhì)財(cái)產(chǎn),權(quán)利人通過對物的實(shí)際占有就可以實(shí)現(xiàn)對物的控制,因而占有權(quán)成為物權(quán)的重要權(quán)能。而知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象是非物質(zhì)性的信息,不能像對物質(zhì)財(cái)產(chǎn)那樣實(shí)施占有,權(quán)利人對權(quán)利的保護(hù)對象的控制只能依靠法律賦予的權(quán)利??刂茩?quán)是行使其他知識產(chǎn)權(quán)的前提條件。
2.使用權(quán)
使用權(quán)指權(quán)利人對其權(quán)利保護(hù)對象進(jìn)行使用的權(quán)利,如使用專利方法生產(chǎn)產(chǎn)品,在自己生產(chǎn)的產(chǎn)品上使用自己的商標(biāo),展覽自己的作品,發(fā)表、改編、表演自己的作品等。權(quán)利人町以自己使用其權(quán)利的保護(hù)對象即信息,也可以授權(quán)他人使用。
3.處分權(quán)
指權(quán)利人按照自己的意思處置自己權(quán)利的權(quán)利,包括設(shè)定質(zhì)權(quán)、許可他人使用、轉(zhuǎn)讓(出賣、贈(zèng)與、投資)拋棄等權(quán)利。
4.收益權(quán)
即通過使用或處分,獲得財(cái)產(chǎn)利益的權(quán)利。
此外,作為一種法律上的權(quán)利,知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)然含有禁止他人侵害的權(quán)能,這是不言而喻的。
二、知識產(chǎn)權(quán)的法律特征
知識產(chǎn)權(quán)的法律特征同知識產(chǎn)權(quán)的概念一樣,學(xué)界并未取得共識。目前,有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的著述較為普遍地認(rèn)同的所謂特征有,客體的無形性(或權(quán)利的無形性)、法律(或國家)授予性、專有性、地域性、法定時(shí)間性叔利的雙重性。此外,有的著作還提出,"知識產(chǎn)權(quán)的客體是依法對智力成果或工商業(yè)信譽(yù)的支配權(quán)利",[5]"知識產(chǎn)權(quán)是受公共利益限制的權(quán)利",[6]并將其作為知識產(chǎn)權(quán)的重要特點(diǎn)。筆者認(rèn)為,這些所謂特征,或者根本不能稱為特征,或者對其內(nèi)容的解釋不準(zhǔn)確。這種狀況不利于公眾對知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)習(xí),甚至?xí)?dǎo)致對其他民事權(quán)利的誤解,當(dāng)然也不利于對知識產(chǎn)權(quán)的深入研究。
研究一種權(quán)利的法律特征,是為了弄清楚該權(quán)利在主體、客體、內(nèi)容等方面的特點(diǎn),并把它和其他的權(quán)利區(qū)別開來,指導(dǎo)人們的學(xué)習(xí)和司法實(shí)踐。作為知識產(chǎn)權(quán)的法律特征,必須符合二個(gè)基本要求:其一,不能是所有民事權(quán)利的共同特點(diǎn),否則便不能將知識產(chǎn)權(quán)與其他民事權(quán)利區(qū)別開來;其二,必須是所有知識產(chǎn)權(quán)都具備的特點(diǎn),僅部分知識產(chǎn)權(quán)所具有的特點(diǎn)不能作為知識產(chǎn)權(quán)的共同特點(diǎn),否則會(huì)給知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)習(xí)造成疑惑和困難。