【第一篇】:信訪維穩(wěn)工作總結(jié),財(cái)政維穩(wěn)工作總結(jié)
源和社會(huì)保障局某某市信訪維穩(wěn)工作總結(jié) 某某市信訪維穩(wěn)工作總結(jié)今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)維穩(wěn)工作部署,緊緊圍繞 海南國(guó)際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),認(rèn)真做好信 訪工作,積極推動(dòng)“和諧某某”建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作, 充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作 用,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧某某做應(yīng) 有的貢獻(xiàn)。
一、基本情況 信訪工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,是群眾反映問(wèn)題的主要通道。
人事勞動(dòng)保障部門(mén)是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題較為集中的部 門(mén),也是信訪較多的部門(mén),直接關(guān)系到群眾的切身利益,我們始 終以穩(wěn)定大局,服務(wù)社會(huì)為工作宗旨,扎扎實(shí)實(shí)做好信訪工作, 做到來(lái)訪有答復(fù),來(lái)信有回復(fù),不斷完善信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人 的合法權(quán)益。
自 2007 年 1 月以來(lái),我局共受理信訪總量 425 件次,其中 來(lái)信 112 件,來(lái)訪 315 多次,辦理完成信訪件 400 件次,25 件 正在辦理;辦理省、縣兩級(jí)有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件 76 件。信訪問(wèn)題主 要集中在企業(yè)改制中的勞動(dòng)關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè) 軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、 農(nóng)民工工資、 社保等問(wèn)題。 以上問(wèn)題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類(lèi)、農(nóng)業(yè)類(lèi) 畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問(wèn)題尚未得到較好解決。
二、主要措施 我局高度重視信訪維穩(wěn)工作, 加大了工作力度, 在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、 落實(shí)責(zé)任、規(guī)范制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都 采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我縣歷來(lái)重視信訪工作,尤其 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
是今年,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實(shí)事、為 民解憂(yōu)愁的一項(xiàng)重要工作擺上了重要議事日程,局長(zhǎng)親自抓、親 自過(guò)問(wèn)。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副 局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成 員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任,把每一項(xiàng)維穩(wěn)工作 落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措 施到位,形成合力,共同推進(jìn)勞動(dòng)保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機(jī)制 和信息報(bào)告制度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》 ,做好群眾來(lái)信來(lái)訪的 處理工作。
(二)上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng) 上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。
導(dǎo)下, 根據(jù)省里的部署, 牢固樹(shù)立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤(pán)棋的思想, 切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、 大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí), 組織協(xié)調(diào)社保、 征稽、 仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察、編委辦等部門(mén)分工合作,狠抓調(diào)處,把矛盾化 解在基層,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施, 有效地把信訪舉報(bào)和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(三)部門(mén)配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相 部門(mén)配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。-2- 關(guān)單位和部門(mén)加強(qiáng)了信息溝通,工作上相互支持、密切配合,各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂(yōu)解難,形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián) 動(dòng)的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中, 我局會(huì)同縣教育局、 財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)積極應(yīng)對(duì)離退休人員的來(lái) 信來(lái)訪,召開(kāi)離退休人員座談會(huì) 7 次,做好工資政策講解工作; 在開(kāi)展的三項(xiàng)體制改革工作中,我們主動(dòng)爭(zhēng)取財(cái)政、監(jiān)察、維穩(wěn) 辦、 信訪等部門(mén)的協(xié)助, 共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作, 及時(shí)了解人員思想變化, 我縣的三項(xiàng)體制改革工作沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí) 上訪的現(xiàn)象。
(四)措施得力,高位推動(dòng)。一是縣委、縣政府經(jīng)常召開(kāi)縣 措施得力,高位推動(dòng)。
委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、信訪工作協(xié)調(diào)會(huì)等各類(lèi)會(huì)議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng) 取信訪部門(mén)的工作匯報(bào),分析信訪形勢(shì),研究做好信訪工作的措 施,部署全縣信訪工作,專(zhuān)題調(diào)處重大疑難信訪問(wèn)題。二是開(kāi)展 “縣委書(shū)記大接訪日”活動(dòng)。我縣近兩年連續(xù)開(kāi)展縣委書(shū)記大接 訪日”活動(dòng),2009 年開(kāi)展時(shí)間:5 月 18-22 日,接訪事件 32 件 65 人次;2010 年開(kāi)展時(shí)間:5 月 13 日,接訪事件 44 件 75 人次。
三是縣領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。在縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)以外,我縣每天 都安排有縣四套班子 1 名領(lǐng)導(dǎo)以及各單位主要負(fù)責(zé)人在縣接訪 中心接待來(lái)訪群眾, 我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周至少一個(gè)工作日在接訪中 心親自接待上訪群眾。四是開(kāi)展網(wǎng)上接訪活動(dòng)。每月至少有兩名 縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在縣政府網(wǎng)站上接待群眾網(wǎng)上信訪。
(五)完善程序,規(guī)范工作。為了更好地做好信訪工作,工 完善程序,規(guī)范工作。
作中不斷完善辦事程序,專(zhuān)門(mén)設(shè)立接待室,有專(zhuān)門(mén)的記錄本,凡 來(lái)信來(lái)訪都要進(jìn)行登記, 對(duì)每一個(gè)來(lái)信來(lái)訪都要在規(guī)定的期限內(nèi)-3- 做出答復(fù),把信訪的辦理情況和結(jié)果記錄在案,并把來(lái)信來(lái)訪的 有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,資料要做到具體、全面,以備后來(lái)查找。做 到事事有人管,事事有人抓落實(shí)。
(六)收集信息,網(wǎng)絡(luò)傳遞。信訪信息網(wǎng)絡(luò)是做好信訪工作 收集信息, 絡(luò)傳遞。
的基礎(chǔ),及時(shí)掌握信訪的動(dòng)向,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理, 把信訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。我們加強(qiáng)與各國(guó)保、綜治、信訪 等有關(guān)部門(mén)的溝通交流,同時(shí)在各鎮(zhèn)、社區(qū)都有我們勞動(dòng)保障服 務(wù)人員,時(shí)刻關(guān)注信訪工作。如有群體上訪的勢(shì)頭,他們會(huì)及時(shí) 向我們報(bào)告,我們?cè)谡莆站唧w情況下,采取相應(yīng)的措施,把問(wèn)題 解決在基層,不給上級(jí)添亂,維護(hù)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。我們還派出 調(diào)查小組,登門(mén)到戶(hù),對(duì)全縣的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐 一核查落實(shí)。采取有效的方式和途徑,盡量給予解決。凡是政策 規(guī)定的,嚴(yán)格按照政策辦事;凡政策規(guī)定以外的,堅(jiān)持做好耐心 細(xì)致的政策解釋和說(shuō)明工作,尋求理解,謀求共識(shí)。
(七)建設(shè)隊(duì)伍,提高素質(zhì)。信訪工作者是代表政府直接接 建設(shè)隊(duì)伍,提高素質(zhì)。
觸信訪人,其素質(zhì)的好壞關(guān)系到政府的形象,因此,我們加強(qiáng)對(duì) 信訪工作者的管理,要求信訪工作者要處理三種觀念:一是法律 觀念。要依法行政,不能把情緒帶到工作中,凡事講原則,維護(hù) 上訪人的合法權(quán)益;二是維護(hù)穩(wěn)定觀念。信訪工作者要站在講政 治、講大局、求發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性,把信 訪工作作為穩(wěn)定社會(huì)的一項(xiàng)工作來(lái)抓;三是服務(wù)上訪人的觀念。
信訪工作者要有服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,保持信訪通道暢通無(wú) 阻,讓來(lái)訪者滿(mǎn)意而歸。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。今年我們分兩批派有關(guān) 人員到省外參加信訪培訓(xùn),在本單位不定期的開(kāi)展信訪業(yè)務(wù)學(xué)-4- 習(xí),提高業(yè)務(wù)水平, (八)把握重點(diǎn),排除隱患。一是注重發(fā)揮“牽頭人”的積 把握重點(diǎn),排除隱患。
極作用。對(duì)在影響社會(huì)穩(wěn)定中起牽頭組織作用的帶頭人人,落實(shí) 專(zhuān)人做思想工作和解釋工作, 化解矛盾, 把人穩(wěn)定在我縣。
同時(shí), 我縣在春節(jié)和國(guó)慶等節(jié)日期間,縣委、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干 部中開(kāi)展送溫暖活動(dòng),給每位困難人員和老干部發(fā)放慰問(wèn)金,舉 行節(jié)日招待宴會(huì), 讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、 關(guān)懷他們。
三、存在的主要的問(wèn)題和困難 (一)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備短缺。人社部門(mén)的工作量大,也是 一個(gè)清水衙門(mén),人手不足,經(jīng)費(fèi)不足,沒(méi)有車(chē)輛設(shè)備,開(kāi)展工作 困難多。
(二)拖欠工資問(wèn)題。我縣拖欠在職人員 93-2000 年間工資 問(wèn)題表現(xiàn)較為突出,這部分人員一直要求我們突破省的 26 號(hào)文 件規(guī)定,按 70%浮動(dòng)補(bǔ)發(fā)歷年拖欠工資。
(三) 我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的在職工資待遇和退 休待遇與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類(lèi)人員差距較大, 他們也多次反映此問(wèn) 題,維穩(wěn)壓力較大。
(三)集體性上訪事件多發(fā),且組織性越來(lái)越強(qiáng),跨地區(qū)、 跨部門(mén)串連也不少,維穩(wěn)工作難度越來(lái)越大。
四、下一步工作安排 (一)根據(jù)政策盡量解決拖欠工資的歷史問(wèn)題,同時(shí)做好解 釋工作。
(二)堅(jiān)持定期召開(kāi)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì),深入到企業(yè)軍轉(zhuǎn) 干部中,傾聽(tīng)他們的呼聲,及時(shí)了解他們的心理動(dòng)態(tài),為進(jìn)一步-5- 做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作創(chuàng)造條件。
密切關(guān)注企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的來(lái)信 來(lái)訪,注意企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的動(dòng)向,抓好苗頭,把苗頭消滅在萌芽 之中。
(三)繼續(xù)做好信訪工作,保持信訪通道暢通無(wú)阻,維護(hù)社 會(huì)的穩(wěn)定。二○一○年十二月二十二日-6-
【第二篇】:2009年全縣綜治維穩(wěn)工作總結(jié),財(cái)政維穩(wěn)工作總結(jié)
全縣綜治維穩(wěn)工作總結(jié)2009 年,全縣綜治維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 下,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,對(duì)照《恩施 州 2009 年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求, 強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了平安穩(wěn) 定的社會(huì)環(huán)境。
一、主要工作 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任 1、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。年初,縣委書(shū)記李洪敏,縣長(zhǎng)、 縣綜治委主任劉冰分別主持召開(kāi)縣委常委會(huì)議、縣綜治委全 體委員會(huì)議,確立工作要點(diǎn),研究制定加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi) 保障等方面的工作措施。在全縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議上, 縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治委委員單位的主要 負(fù)責(zé)人簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直 各部門(mén)按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),并制 定了具體的考核細(xì)則??h委、縣政府對(duì)縣綜治委委員、縣維 穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及時(shí)進(jìn)行了充實(shí)和 調(diào)整,完善指導(dǎo)、督辦工作機(jī)制,組織體系更加完備,工作 職責(zé)更加明晰。
2、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)措施。縣綜治委對(duì) 2008 年度社 會(huì)治安綜合治理工作中存在突出問(wèn)題的縣科技局、縣第二高 級(jí)中學(xué),實(shí)施了“一票否決”,對(duì)確定為“黃牌警告”的綠 蔥坡鎮(zhèn)黨委政府、中國(guó)建設(shè)銀行巴東縣支行,下發(fā)了整改通 報(bào)書(shū),要求以上單位針對(duì)存在的問(wèn)題,落實(shí)整改后提請(qǐng)縣綜 治委檢查驗(yàn)收。縣綜治委、縣委組織部按照上級(jí)要求,下發(fā) 了《關(guān)于建立全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)檔案的意 見(jiàn)》,對(duì)全縣正科級(jí)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管綜治維穩(wěn)工1 作的領(lǐng)導(dǎo),建立了綜治維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)檔案。由于加大了目標(biāo) 責(zé)任的落實(shí)措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)綜治維穩(wěn)工作的認(rèn) 識(shí)普遍提高,責(zé)任更加落實(shí)。
3、加強(qiáng)綜治工作的經(jīng)費(fèi)保障。縣人民政府為確保社會(huì) 治安綜合治理工作的開(kāi)展,按照上級(jí)要求落實(shí)了村平 1 千元 的綜治經(jīng)費(fèi)預(yù)算,預(yù)算縣級(jí)綜治、維穩(wěn)、平安建設(shè)、群防群 治等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 40 萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi) 24 萬(wàn) 元??h委、縣人民政府還明確了 2010 年綜治經(jīng)費(fèi)按照縣級(jí) 人均不低于 1.5 元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均不低于 1 元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù) 算,并從省“以錢(qián)養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)中列出人均 2 元經(jīng)費(fèi)用于維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定。
(二)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h委、縣政府高度重視維護(hù)穩(wěn)定工 作,主要領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)履行維穩(wěn)工作的第一責(zé)任,縣委常委會(huì)議 先后七次專(zhuān)題研究部署維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作工作,形成專(zhuān)題紀(jì) 要??h綜治委、縣維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組把全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作總 體要求細(xì)化為具體工作標(biāo)準(zhǔn),納入全縣社會(huì)治安綜合治理考 評(píng)的主要內(nèi)容,定期暗訪測(cè)評(píng),及時(shí)通報(bào)整改,嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng) 懲。
2、完善工作機(jī)制??h維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組先后制發(fā)了《巴東 縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作規(guī)則》和《巴東縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小 組成員單位職責(zé)》、《巴東縣矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化 解實(shí)施方案》和《巴東縣涉法涉訴、信訪問(wèn)題排查化解實(shí)施 方案》等一系列文件,對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)的工作內(nèi)容、責(zé)任 主體、條塊關(guān)系、歸口辦結(jié)等機(jī)制性問(wèn)題,作出了更加科學(xué) 明確的界定,具有較強(qiáng)的操作性。
3、強(qiáng)化工作保障。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要,明確縣維 穩(wěn)辦為正科級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu),按程序配備了縣維穩(wěn)辦專(zhuān)職副主 任??h財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))維護(hù)穩(wěn)定工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 242 萬(wàn)元;投入 20 萬(wàn)元加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的反恐處突裝備建設(shè),投 入 20 萬(wàn)元支持檢察機(jī)關(guān)的偵查裝備建設(shè)。投入 40 萬(wàn)元用于 法院安檢、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
4、強(qiáng)化情報(bào)信息工作。維穩(wěn)職能部門(mén)高度重視情報(bào)信 息工作及專(zhuān)門(mén)力量建設(shè),一年來(lái),搜集涉及社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi) 情報(bào)信息 139 條,為事前防范和妥善化解不穩(wěn)定因素提供了 重要參考依據(jù)??h維穩(wěn)辦、縣公安局國(guó)保部門(mén)、縣新聞中心 分別編發(fā)《維穩(wěn)動(dòng)態(tài)》、《國(guó)保信息》、《輿情分析》等內(nèi) 部參考資料,供縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確保掌握維護(hù) 穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。
5、嚴(yán)厲打擊邪教活動(dòng)。以防范“門(mén)徒會(huì)”等邪教組織 活動(dòng)為重點(diǎn),嚴(yán)密防范和依法查處各類(lèi)邪教組織的非法活 動(dòng),全年偵辦邪教專(zhuān)案 5 起,逮捕、勞動(dòng)教養(yǎng)首要骨干分子 1 人,治安拘留 7 人。
6、 全力排查化解矛盾糾紛。
緊緊圍繞“國(guó)慶 60 周年”、 首屆“中國(guó)三峽纖夫節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)和“6.4”“7.5”等 敏感時(shí)期,針對(duì)全縣的復(fù)退軍人、援朝復(fù)員軍人、參戰(zhàn)退役 人員、辭退民辦教師、失地農(nóng)民和庫(kù)區(qū)移民等重點(diǎn)人群,有 針對(duì)性地組織開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的集中排查化解。
各級(jí)各部門(mén)共排查各類(lèi)矛盾糾紛 4188 起, 調(diào)處化解 3752 起。
7、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度??h維穩(wěn)、集處領(lǐng)導(dǎo)小 組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)領(lǐng)域排查出來(lái)的 27 起重大不穩(wěn)定因素, 分別由縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)行責(zé)任包案,縣委書(shū)記負(fù)責(zé)金果 坪鄉(xiāng)移民越級(jí)上訪問(wèn)題、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)改制改革分流人 員鬧訪問(wèn)題、縣人大常務(wù)副主任負(fù)責(zé)野三關(guān)“兩路”建設(shè)征 地失地農(nóng)民反復(fù)上訪問(wèn)題、縣政協(xié)主席負(fù)責(zé)水布埡庫(kù)區(qū)炮損 污染造成的糾紛問(wèn)題。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)行責(zé)任包案,成功化 解不穩(wěn)定因素 22 起,落實(shí)穩(wěn)控措施 5 起。3 8、依法妥善處置“5.10”案件。“5.10”案件發(fā)生后, 經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體炒作形成了網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)暴進(jìn)而成為泛政治化事 件。該案由于特殊的時(shí)期,特殊的地方,特殊的人員,加之 一些別有用心的人炒作利用,使案件變得異常復(fù)雜,處置任 務(wù)異常艱巨。為此,縣委、縣政府高度重視,將該案的處置 工作上升到維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度, 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署。在案件處置過(guò)程中,對(duì)情 報(bào)信息研判和新聞?shì)浾撘龑?dǎo)做到發(fā)現(xiàn)早、判斷準(zhǔn)、反應(yīng)快、 處置好。在案件演變升級(jí)的發(fā)酵、升溫期,采取積極應(yīng)對(duì)措 施,實(shí)行包保責(zé)任制,全面排查化解各種社會(huì)矛盾,杜絕人 民內(nèi)部矛盾與該案牽連掛鉤,防止別有用心人員和境內(nèi)外敵 對(duì)勢(shì)力借機(jī)在案發(fā)地制造事端,引發(fā)突發(fā)性群體性事件。巴 東縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和廣大政法干警頂住巨大輿 論壓力,堅(jiān)決服從中央、省委、州委的決策部署,不怕疲勞、 連續(xù)作戰(zhàn),體現(xiàn)了各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各社區(qū)、街 道、村組綜治維穩(wěn)基層組織積極主動(dòng)地投入到社區(qū)、街道、 村組的安全保衛(wèi)工作中,使‘5.10’案件引發(fā)的輿論風(fēng)暴始 終未能在巴東落地演變成鬧事事件,也充分反映了巴東縣的 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是扎實(shí)有效的,縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān) 強(qiáng)的,維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作是堅(jiān)實(shí)的,全縣社會(huì)大局是和諧穩(wěn) 定的。
(三)深化嚴(yán)打整治,優(yōu)化治安環(huán)境 1、今年以來(lái),公安機(jī)關(guān)共立刑事案件 697 起,破獲 179 起,抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人 173 人;受理治安案件 962 起,查 處 924 起,查處違法人員 460 人。檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑 事犯罪案件 105 件 154 人,決定逮捕 4 件 4 人,審查移送起 訟案件 151 件 201 人,提起公訴 126 件 176 人。審判機(jī)關(guān)受 理刑事案件 147 件,審結(jié)刑事案件 129 件。及時(shí)打擊嚴(yán)重刑4 事犯罪,查處違法行為,起到了震懾犯罪、教育群眾的社會(huì) 效果。
2、大力開(kāi)展突出治安問(wèn)題的排查整治活動(dòng)。今年以來(lái), 經(jīng)縣綜治委組織,各綜治部門(mén)協(xié)調(diào)配合,先后開(kāi)展了“除五 霸、抓五小”、“治爆輯槍”、“打擊‘門(mén)徒會(huì)’等邪教組 織活動(dòng)”、“旅館業(yè)和娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治”、“公共安全管 理”、“校園及周邊治安環(huán)境整治”、“掃黃打非”、“互 聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)吧及電子游戲整治”、“打擊破壞、盜竊電力(廣播 電視、通信)設(shè)施”、“打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng), 全縣治安大局始終保持在平穩(wěn)、可控狀態(tài),公眾安全感進(jìn)一 步得到增強(qiáng)。
(四)鞏固防控體系,夯實(shí)基礎(chǔ)工作 1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委 12 號(hào)、州委 15 號(hào)文件精神,縣 委兩次召開(kāi)常委會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,形成會(huì)議紀(jì)要??h委、 縣人民政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理 基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦機(jī)構(gòu)均已單獨(dú)設(shè) 立,增配了一名黨委副書(shū)記專(zhuān)抓綜治維穩(wěn)工作,兼任綜治辦 主任,配備了一名副科級(jí)綜治辦專(zhuān)職副主任、2 至 3 名綜治 專(zhuān)干。
2、縣委辦公室、縣人民政府辦公室制發(fā)了《巴東縣鄉(xiāng) (鎮(zhèn))綜治維穩(wěn)中心建設(shè)方案》,縣綜治辦認(rèn)真準(zhǔn)備,精心 組織,對(duì)全縣綜治維穩(wěn)干部集中開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),采取實(shí) 地指導(dǎo)與觀摩學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,在全縣 80%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建 立起了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治維穩(wěn)中心的工作平臺(tái),一個(gè)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 綜治辦牽頭,各相關(guān)單位既各司其職,又協(xié)作配合的工作體 系和工作機(jī)制已基本形成。
3、按照“立足實(shí)戰(zhàn),科學(xué)實(shí)用”的原則,大力推進(jìn)城 集鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
今年, 在信陵城區(qū)規(guī)劃投入資金 539 萬(wàn)元,建設(shè)安裝視頻監(jiān)控點(diǎn) 390 個(gè)。正在建設(shè)安裝的有 1955 個(gè),已建設(shè)安裝使用的視頻監(jiān)控點(diǎn) 163 個(gè),完成了金融報(bào)警 系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
4、完善群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在構(gòu)建以農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建 設(shè)為龍頭,以治調(diào)組織、內(nèi)保組織、治安中心戶(hù)、門(mén)店聯(lián)防 和樓院聯(lián)防組織為補(bǔ)充的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,采取政府采 購(gòu)購(gòu)買(mǎi)公益性崗位、社區(qū)、受益單位適當(dāng)出資的方法,進(jìn)一 步充實(shí)規(guī)范了全縣 12 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的治安巡邏隊(duì)建設(shè),其在 治安防范和應(yīng)急處突工作中發(fā)揮著越來(lái)越明顯的作用。
5、突出基層基礎(chǔ)工作指導(dǎo)。以農(nóng)村“村、支兩委”換 屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)了村級(jí)治調(diào)主任和專(zhuān)干??h綜治委成立 基層基礎(chǔ)指導(dǎo)工作組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治委委員單位的 指導(dǎo)和督查,發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改??h綜 治委根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,不斷規(guī)范完善村級(jí)綜治組織的 工作內(nèi)容和類(lèi)別,統(tǒng)一印制下發(fā)了規(guī)范檔案文書(shū),綜治基礎(chǔ) 工作更加規(guī)范完備。
6、綜治委委員聯(lián)系點(diǎn)工作成效明顯。全縣 30 個(gè)綜治委 委員單位與 12 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的 60 個(gè)村級(jí)綜治維穩(wěn)組織建立了 工作聯(lián)系,綜治委委員都兩次以上深入到基層聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào) 研和指導(dǎo)??h財(cái)政局等大部分委員單位擠出經(jīng)費(fèi)和設(shè)備,支 持村級(jí)綜治維穩(wěn)聯(lián)系點(diǎn)的綜治業(yè)務(wù)建設(shè),收到了良好的工作 效果。
(五)推進(jìn)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化社會(huì)管理 1、大力推進(jìn)綜治專(zhuān)項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)以流動(dòng)人口管理 為重點(diǎn)的社會(huì)管理??h綜治委對(duì)流動(dòng)人口管理工作作出了專(zhuān) 題部署,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其 辦公室,設(shè)立外來(lái)人口管理服務(wù)站。派出所將流動(dòng)人口管理 納入管片民警警務(wù)工作的月考核內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤。
各地通過(guò)開(kāi)展集中清理流動(dòng)人口統(tǒng)一行動(dòng),建立起流動(dòng)人口 管理的日常工作機(jī)制。通過(guò)流動(dòng)人口日常管理和集中清查,6 共列出重點(diǎn)人員 56 人,采取“三對(duì)一”的穩(wěn)控措施(一名 民警、一名基層干部、一名專(zhuān)門(mén)力量),切實(shí)掌握活動(dòng)情況, 有針對(duì)性地開(kāi)展教育轉(zhuǎn)化。在流動(dòng)人口管理過(guò)程中,群眾提 供破案線索 54 條,破案 30 余起,抓獲犯罪嫌疑人 15 名。
二是成立了國(guó)家安全人民防線領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,縣委辦 公室、縣人民政府辦公室制發(fā)了《加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建 設(shè)的意見(jiàn)》,在黨員干部中開(kāi)展了國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)。
三是組織開(kāi)展“掃黃打非”和網(wǎng)吧綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處 接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、有害信息和非法網(wǎng)絡(luò)游戲等違規(guī) 違法行為。先后取締河南少林寺、安徽雜技團(tuán)等民間組織在 我縣的違規(guī)非法演出 5 臺(tái)次。
四是縣綜治辦會(huì)同教育、 公安、 司法、衛(wèi)生、城建、文化等部門(mén),先后兩次集中開(kāi)展學(xué)校周 邊治安環(huán)境的綜合整治,檢查重點(diǎn)學(xué)校 19 所,整改各類(lèi)隱 患 57 處。五是加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。
接收和妥善安置刑釋解教人員 77 名。制定出臺(tái)社區(qū)矯正工 作的規(guī)范性文件,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會(huì))三級(jí)社區(qū)矯 正組織網(wǎng)絡(luò),列入社區(qū)矯正對(duì)象 162 人,明確了責(zé)任單位和 部門(mén)。
六是加強(qiáng)“五五”普法和依法治理。
突出國(guó)家公務(wù)員、 青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等重點(diǎn)普法對(duì)象,開(kāi)展形式 多樣的法制宣傳教育活動(dòng) 382 場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料 11000 余 份,受教育人數(shù)達(dá) 12 萬(wàn)人次。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)施保護(hù)和“清積”工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
縣綜治委認(rèn)真貫徹落實(shí)全省“三電”設(shè)施保護(hù)工作電 視電話會(huì)議精神,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂責(zé)任書(shū)??h 綜治辦牽頭,組織公安、商務(wù)、“三電”等部門(mén)定期開(kāi)展重 點(diǎn)保護(hù)工作的指導(dǎo)和檢查,查處破壞電力設(shè)施案件 3 起,查 處損壞廣播電視設(shè)施和非法銷(xiāo)售、 安裝衛(wèi)星天線的案件 7 起。
縣綜治委、縣委政法委積極組織開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活 動(dòng),制定專(zhuān)門(mén)工作方案,采取各種方式和途徑,加強(qiáng)疏導(dǎo)和7 協(xié)調(diào),促使當(dāng)事人和解或自動(dòng)履行各類(lèi)生效法律判決和裁 定。全面完成了“清積”工作的目標(biāo)任務(wù),收得了良好的法 律和社會(huì)效果。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升工作水平 1、認(rèn)真開(kāi)展政法隊(duì)伍的思想政治教育。結(jié)合自身工作 實(shí)際,在政法隊(duì)伍中認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),政 法隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)和法治意識(shí)普遍得 到增強(qiáng)。
2、進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)政法隊(duì)伍。在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)下, 政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。通過(guò)考試招錄, 政法部門(mén)新增干警 30 名,政法隊(duì)伍進(jìn)一步得到充實(shí),戰(zhàn)斗 力進(jìn)一步得到提升。
3、深入開(kāi)展崗位大練兵??h公安局以“公安信息化建 設(shè)”為契機(jī),大力提升公安民警的信息科技水平。公、檢、 法、司等部門(mén)有 28 人通過(guò)全國(guó)司法考試合格,有 132 人通 過(guò)在崗培訓(xùn)取得大學(xué)本科學(xué)歷。政法隊(duì)伍執(zhí)法辦案、服務(wù)群 眾的本領(lǐng)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、完善創(chuàng)新政法工作管理機(jī)制。縣公安局實(shí)行一月一 考核,半年一通報(bào),全年一排名,考核結(jié)果與政治榮譽(yù)、晉 職晉級(jí)及經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤;縣檢察院堅(jiān)持完善辦案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追 究制度;縣法院堅(jiān)持案件回訪制度;縣司法局實(shí)行目標(biāo)管理 考核制度等等,管理制度的落實(shí)與健全,為政法工作和隊(duì)伍 建設(shè)提供了內(nèi)在動(dòng)力。
5、有效開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督??h委政法委在政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步 規(guī)范健全首問(wèn)受理、辦案公開(kāi)、執(zhí)法檔案與錯(cuò)案追究責(zé)任制 度。加強(qiáng)涉法涉訴信訪案件的集中處理,實(shí)行聯(lián)合接訪,妥 善處置疑難積案,樹(shù)立了司法權(quán)威,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題及 2010 年工作打算8 今年以來(lái),我縣的綜治維穩(wěn)工作,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和 各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治 安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、公眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)、社會(huì)政治大局 持續(xù)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。但是,與上級(jí)的要求和人民群眾的期 望相比較,仍有相當(dāng)差距。一是在工作水平上仍然存在發(fā)展 不平衡,基層綜治、維穩(wěn)、信訪隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能與新形勢(shì)、 新任務(wù)的要求還存在著不相適應(yīng)的地方。二是城集鎮(zhèn)技防設(shè) 施的建設(shè)步伐相對(duì)較慢,與全方位治安防控格局的形成仍有 一定距離。三是由重點(diǎn)工程、移民拆遷、企業(yè)改制遺留問(wèn)題 以及涉法涉訴等引發(fā)的社會(huì)矛盾較多,不穩(wěn)定因素仍然突 出,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力巨大。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè) 還存在發(fā)展不平衡,工作運(yùn)行的機(jī)制不夠健全的狀況。五是 在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情上,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為建立有關(guān)規(guī)范提 出有效對(duì)策和意見(jiàn)。
2010 年,縣委、縣政府將以黨的十七大和十七屆四中全 會(huì)精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政法工作 會(huì)議精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綜治維穩(wěn)工作全局,緊緊抓住 影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題,全力 抓好綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作。一是深入推進(jìn)社會(huì)矛盾的化解,不 斷建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作的長(zhǎng)效機(jī)制。二是深入推 進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)管理和服務(wù)的工作水平。三 是深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法的公信力。四是深 入推進(jìn)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高治安防控能力。五 是深入推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高基層的維護(hù)社會(huì)穩(wěn) 定能力。六是深入推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任落實(shí),不斷強(qiáng)化 各級(jí)各部門(mén)對(duì)綜治維穩(wěn)齊抓共管的責(zé)任。9
【第三篇】:維穩(wěn)工作總結(jié)范文,財(cái)政維穩(wěn)工作總結(jié)
010 年維穩(wěn)工作總結(jié)2010 年,清水河縣維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 下,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,對(duì)照《呼和 浩特市 2010 年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要 求,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了平 安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將一年來(lái)我縣維護(hù)穩(wěn)定工作總結(jié)如 下
一、主要工作 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo), 1、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。年初,在全縣政法工作會(huì)議上, 強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治委成員單位的主要 負(fù)責(zé)人簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直 各部門(mén)按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),并制 定了具體的考核細(xì)則??h委、縣政府對(duì)縣維穩(wěn)辦、縣各級(jí)維 穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及時(shí)進(jìn)行了充實(shí)和 調(diào)整,完善指導(dǎo)、督辦工作機(jī)制,組織體系更加完備,工作 職責(zé)更加明晰。
2、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)措施??h綜治委對(duì) 2009 年度社 強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)措施。
會(huì)治安綜合治理工作中存在問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位提出了整改 意見(jiàn),要求針對(duì)存在的問(wèn)題,落實(shí)整改??h綜治委、縣委組 織部按照上級(jí)要求,下發(fā)了《關(guān)于建立全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜 治維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)檔案的意見(jiàn)》,對(duì)全縣正科級(jí)單位的黨政主 要領(lǐng)導(dǎo)和分管綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立了綜治維穩(wěn)工作實(shí) 績(jī)檔案。由于加大了目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各 單位對(duì)綜治維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)普遍提高,責(zé)任更加落實(shí)。
(二)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 化解矛盾糾紛, 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣委、縣政府高度重視維護(hù)穩(wěn)定工 作,主要領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)履行維穩(wěn)工作的第一責(zé)任,先后多次召開(kāi) 專(zhuān)題會(huì)議研究部署維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作??h綜治委、縣維穩(wěn)辦 把全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作總體要求細(xì)化為具體工作標(biāo)準(zhǔn),納 入全縣社會(huì)治安綜合治理考評(píng)的主要內(nèi)容,定期暗訪測(cè)評(píng), 及時(shí)通報(bào)整改,嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。
完善工作機(jī)制。
2、完善工作機(jī)制??h維穩(wěn)辦先后制發(fā)了《清水河縣維 護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作規(guī)則》和《清水河縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組 成員單位職責(zé)》、《清水河縣深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查化 解工作實(shí)施方案》等一系列文件,對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)的工作 內(nèi)容、責(zé)任主體、條塊關(guān)系、歸口辦結(jié)等機(jī)制性問(wèn)題,作出 了更加科學(xué)明確的界定,具有較強(qiáng)的操作性。根據(jù)形勢(shì)和任 務(wù)的需要,明確了縣維穩(wěn)辦為正科級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu),按程序配備 了縣維穩(wěn)辦專(zhuān)職副主任。 加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng) 隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。
3、加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。調(diào)整了各級(jí)國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組和 公安國(guó)保部門(mén)成員,完善了組織機(jī)構(gòu),定期組織開(kāi)展研判國(guó)家安 全面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握敵社情動(dòng)態(tài),隨時(shí)掌握敵社情變化的新 動(dòng)向、新手法、新特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展工作。一是切實(shí)加強(qiáng)了 情報(bào)信息和偵查控制工作, 嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種敵對(duì)勢(shì)力和 敵對(duì)分子利用民族和宗教問(wèn)題、人民內(nèi)部矛盾、非政府組織、互 聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行的滲透、破壞和顛覆活動(dòng)。截止目前,我縣共搜集各 類(lèi)重要情報(bào)信息 6 條,預(yù)警情報(bào) 7 條,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依 據(jù),牢牢掌握了對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是全面開(kāi)展了國(guó)內(nèi)安全保 衛(wèi)基礎(chǔ)對(duì)象調(diào)查工作,做好對(duì)各種不穩(wěn)定因素的排查和處置工 作。2010 年 1 至 11 月份,對(duì)列入工作視線的國(guó)保重點(diǎn)人員進(jìn)行 了責(zé)任分解,落實(shí)到民警,層層簽訂了責(zé)任狀,確保不發(fā)生失控 和漏管現(xiàn)象。對(duì)掌握到參加“門(mén)徒會(huì)”等邪教或有害氣功組織的 人員進(jìn)行了說(shuō)服教育,并詳細(xì)的登記造冊(cè),同時(shí)多次對(duì)分布在城 關(guān)鎮(zhèn)等 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 22 家網(wǎng)吧、個(gè)體印刷、打字等經(jīng)營(yíng)者情況進(jìn) 行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,確保了我縣無(wú)邪教聚集、無(wú)邪教流竄現(xiàn)象 發(fā)生。三是為保證重大節(jié)日期間實(shí)現(xiàn)“零插播、零滋事、零進(jìn)京” 目標(biāo),縣里還專(zhuān)門(mén)制定了《清水河縣委防范和處理邪教問(wèn)題應(yīng)急 預(yù)案》 ,為處理突發(fā)事件提供了有力的保障。抓緊制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
4、抓緊制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
今年我縣將社會(huì) 穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治 理考評(píng)體系。在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)涉牧、教育醫(yī)療、 涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的 重點(diǎn)領(lǐng)域,努力探索建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。針對(duì)工程 建設(shè)中極易發(fā)生矛盾糾紛的實(shí)際情況,目前我縣正在醞釀制 定工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡是新建工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估不得盲目開(kāi)工;評(píng)估出的嚴(yán)重隱患凡是未得到妥善化解 不得擅自開(kāi)工。今后我縣要將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制逐步推 廣到各個(gè)建設(shè)領(lǐng)域,作為各級(jí)黨委、政府和各職能部門(mén)做決 策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革的前置程序和必備條件,預(yù)防 矛盾糾紛的發(fā)生。
深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。
5、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。作為“三 項(xiàng)”重點(diǎn)工作之一,我縣今年將深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作 擺上重要議事日程,列入干部年終考核重要內(nèi)容。通過(guò)建機(jī) 制、立方案、定制度、明責(zé)任等一系列工作,初步形成了由 黨政主導(dǎo),司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解協(xié)調(diào)配合,多方 力量共同參與的“大調(diào)解”工作格局。一是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包 案責(zé)任制度。成立了清水河縣推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小 組,并抽組 6 名處級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、107 名科級(jí)干部包村(居) 委會(huì)、15 名處級(jí)干部包單位,組成工作組下訪到基層一線開(kāi) 展社會(huì)矛盾化解工作。二是健全了工作平臺(tái),完善了組織網(wǎng) 絡(luò)。全縣共有調(diào)解委員會(huì) 73 支 1134 人,調(diào)解中心 6 處。三 是建立健全了排查調(diào)處機(jī)制。建立了聯(lián)合排查、綜合研判和 分類(lèi)處理、分類(lèi)化解機(jī)制,健全了工作臺(tái)賬和排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò) 信息庫(kù),有效地提高了矛盾化解工作體系的整體效能。四是 針對(duì)我縣舊城改造實(shí)際情況,專(zhuān)門(mén)成立了清水河縣舊城改造 矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在舊城改造過(guò)程中成功化 解了因征地拆遷引發(fā)的多起群體性矛盾。今年全縣共妥善處 置各類(lèi)矛盾糾紛 232 件,調(diào)解成功 217 件,調(diào)解成功率達(dá) 93.5%,全年未發(fā)生一起進(jìn)京、到自治區(qū)、到呼市滋事的群 體性事件。
(三)深化嚴(yán)打整治,優(yōu)化治安環(huán)境 1、今年以來(lái),公安機(jī)關(guān)共立刑事案件 697 起,破獲 179 起,抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人 173 人;受理治安案件 962 起,查 處 924 起,查處違法人員 460 人。檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑 事犯罪案件 105 件 154 人,決定逮捕 4 件 4 人,審查移送起 訟案件 151 件 201 人,提起公訴 126 件 176 人。審判機(jī)關(guān)受 理刑事案件 147 件,審結(jié)刑事案件 129 件。及時(shí)打擊嚴(yán)重刑 事犯罪,查處違法行為,起到了震懾犯罪、教育群眾的社會(huì) 效果。
2、大力開(kāi)展突出治安問(wèn)題的排查整治活動(dòng)。今年以來(lái), 經(jīng)縣綜治委組織,各綜治部門(mén)協(xié)調(diào)配合,先后開(kāi)展了“除五 霸、抓五小”、“治爆輯槍”、“打擊‘門(mén)徒會(huì)’等邪教組 織活動(dòng)”、“旅館業(yè)和娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治”、“公共安全管 理”、“校園及周邊治安環(huán)境整治”、“掃黃打非”、“互 聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)吧及電子游戲整治”、“打擊破壞、盜竊電力(廣播 電視、通信)設(shè)施”、“打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng), 全縣治安大局始終保持在平穩(wěn)、可控狀態(tài),公眾安全感進(jìn)一 步得到增強(qiáng)。
(四)鞏固防控體系,夯實(shí)基礎(chǔ)工作 1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委 12 號(hào)、州委 15 號(hào)文件精神,縣 委兩次召開(kāi)常委會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,形成會(huì)議紀(jì)要??h委、 縣人民政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理 基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦機(jī)構(gòu)均已單獨(dú)設(shè) 立,增配了一名黨委副書(shū)記專(zhuān)抓綜治維穩(wěn)工作,兼任綜治辦 主任,配備了一名副科級(jí)綜治辦專(zhuān)職副主任、2 至 3 名綜治 專(zhuān)干。
2、縣委辦公室、縣人民政府辦公室制發(fā)了《巴東縣鄉(xiāng) (鎮(zhèn))綜治維穩(wěn)中心建設(shè)方案》,縣綜治辦認(rèn)真準(zhǔn)備,精心 組織,對(duì)全縣綜治維穩(wěn)干部集中開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),采取實(shí) 地指導(dǎo)與觀摩學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,在全縣 80%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建 立起了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治維穩(wěn)中心的工作平臺(tái),一個(gè)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 綜治辦牽頭,各相關(guān)單位既各司其職,又協(xié)作配合的工作體 系和工作機(jī)制已基本形成。
3、按照“立足實(shí)戰(zhàn),科學(xué)實(shí)用”的原則,大力推進(jìn)城 集鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
今年, 在信陵城區(qū)規(guī)劃投入資金 539 萬(wàn)元,建設(shè)安裝視頻監(jiān)控點(diǎn) 390 個(gè)。正在建設(shè)安裝的有 195 個(gè),已建設(shè)安裝使用的視頻監(jiān)控點(diǎn) 163 個(gè),完成了金融報(bào)警 系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
4、完善群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在構(gòu)建以農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建 設(shè)為龍頭,以治調(diào)組織、內(nèi)保組織、治安中心戶(hù)、門(mén)店聯(lián)防 和樓院聯(lián)防組織為補(bǔ)充的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,采取政府采 購(gòu)購(gòu)買(mǎi)公益性崗位、社區(qū)、受益單位適當(dāng)出資的方法,進(jìn)一 步充實(shí)規(guī)范了全縣 12 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的治安巡邏隊(duì)建設(shè),其在 治安防范和應(yīng)急處突工作中發(fā)揮著越來(lái)越明顯的作用。
5、突出基層基礎(chǔ)工作指導(dǎo)。以農(nóng)村“村、支兩委”換 屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)了村級(jí)治調(diào)主任和專(zhuān)干??h綜治委成立 基層基礎(chǔ)指導(dǎo)工作組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治委委員單位的 指導(dǎo)和督查,發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改??h綜 治委根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,不斷規(guī)范完善村級(jí)綜治組織的 工作內(nèi)容和類(lèi)別,統(tǒng)一印制下發(fā)了規(guī)范檔案文書(shū),綜治基礎(chǔ) 工作更加規(guī)范完備。
6、綜治委委員聯(lián)系點(diǎn)工作成效明顯。全縣 30 個(gè)綜治委 委員單位與 12 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的 60 個(gè)村級(jí)綜治維穩(wěn)組織建立了 工作聯(lián)系,綜治委委員都兩次以上深入到基層聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào) 研和指導(dǎo)??h財(cái)政局等大部分委員單位擠出經(jīng)費(fèi)和設(shè)備,支 持村級(jí)綜治維穩(wěn)聯(lián)系點(diǎn)的綜治業(yè)務(wù)建設(shè),收到了良好的工作 效果。
(五)推進(jìn)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化社會(huì)管理 1、大力推進(jìn)綜治專(zhuān)項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)以流動(dòng)人口管理 為重點(diǎn)的社會(huì)管理??h綜治委對(duì)流動(dòng)人口管理工作作出了專(zhuān) 題部署,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其 辦公室,設(shè)立外來(lái)人口管理服務(wù)站。派出所將流動(dòng)人口管理 納入管片民警警務(wù)工作的月考核內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤。
各地通過(guò)開(kāi)展集中清理流動(dòng)人口統(tǒng)一行動(dòng),建立起流動(dòng)人口 管理的日常工作機(jī)制。通過(guò)流動(dòng)人口日常管理和集中清查, 共列出重點(diǎn)人員 56 人,采取“三對(duì)一”的穩(wěn)控措施(一名 民警、一名基層干部、一名專(zhuān)門(mén)力量),切實(shí)掌握活動(dòng)情況, 有針對(duì)性地開(kāi)展教育轉(zhuǎn)化。在流動(dòng)人口管理過(guò)程中,群眾提 供破案線索 54 條,破案 30 余起,抓獲犯罪嫌疑人 15 名。
二是成立了國(guó)家安全人民防線領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,縣委辦 公室、縣人民政府辦公室制發(fā)了《加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建 設(shè)的意見(jiàn)》,在黨員干部中開(kāi)展了國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)。
三是組織開(kāi)展“掃黃打非”和網(wǎng)吧綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處 接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、有害信息和非法網(wǎng)絡(luò)游戲等違規(guī) 違法行為。先后取締河南少林寺、安徽雜技團(tuán)等民間組織在 我縣的違規(guī)非法演出 5 臺(tái)次。
四是縣綜治辦會(huì)同教育、 公安、 司法、衛(wèi)生、城建、文化等部門(mén),先后兩次集中開(kāi)展學(xué)校周 邊治安環(huán)境的綜合整治,檢查重點(diǎn)學(xué)校 19 所,整改各類(lèi)隱 患 57 處。五是加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。
接收和妥善安置刑釋解教人員 77 名。制定出臺(tái)社區(qū)矯正工 作的規(guī)范性文件,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會(huì))三級(jí)社區(qū)矯 正組織網(wǎng)絡(luò),列入社區(qū)矯正對(duì)象 162 人,明確了責(zé)任單位和 部門(mén)。六是加強(qiáng)“五五”普法和依法治理。突出國(guó)家公務(wù)員、 青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等重點(diǎn)普法對(duì)象,開(kāi)展形式 多樣的法制宣傳教育活動(dòng) 382 場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料 11000 余 份,受教育人數(shù)達(dá) 12 萬(wàn)人次。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)施保護(hù)和“清積”工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
縣綜治委認(rèn)真貫徹落實(shí)全省“三電”設(shè)施保護(hù)工作電視 電話會(huì)議精神,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂責(zé)任書(shū)??h綜 治辦牽頭,組織公安、商務(wù)、“三電”等部門(mén)定期開(kāi)展重點(diǎn) 保護(hù)工作的指導(dǎo)和檢查,查處破壞電力設(shè)施案件 3 起,查處 損壞廣播電視設(shè)施和非法銷(xiāo)售、安裝衛(wèi)星天線的案件 7 起。
縣綜治委、縣委政法委積極組織開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活 動(dòng),制定專(zhuān)門(mén)工作方案,采取各種方式和途徑,加強(qiáng)疏導(dǎo)和 協(xié)調(diào),促使當(dāng)事人和解或自動(dòng)履行各類(lèi)生效法律判決和裁 定。全面完成了“清積”工作的目標(biāo)任務(wù),收得了良好的法 律和社會(huì)效果。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升工作水平 1、認(rèn)真開(kāi)展政法隊(duì)伍的思想政治教育。結(jié)合自身工作 實(shí)際,在政法隊(duì)伍中認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),政 法隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)和法治意識(shí)普遍得 到增強(qiáng)。 2、進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)政法隊(duì)伍。在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)下, 政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。通過(guò)考試招錄, 政法部門(mén)新增干警 30 名,政法隊(duì)伍進(jìn)一步得到充實(shí),戰(zhàn)斗 力進(jìn)一步得到提升。
3、深入開(kāi)展崗位大練兵??h公安局以“公安信息化建 設(shè)”為契機(jī),大力提升公安民警的信息科技水平。公、檢、 法、司等部門(mén)有 28 人通過(guò)全國(guó)司法考試合格,有 132 人通 過(guò)在崗培訓(xùn)取得大學(xué)本科學(xué)歷。政法隊(duì)伍執(zhí)法辦案、服務(wù)群 眾的本領(lǐng)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、完善創(chuàng)新政法工作管理機(jī)制??h公安局實(shí)行一月一 考核,半年一通報(bào),全年一排名,考核結(jié)果與政治榮譽(yù)、晉 職晉級(jí)及經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤;縣檢察院堅(jiān)持完善辦案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追 究制度;縣法院堅(jiān)持案件回訪制度;縣司法局實(shí)行目標(biāo)管理 考核制度等等,管理制度的落實(shí)與健全,為政法工作和隊(duì)伍 建設(shè)提供了內(nèi)在動(dòng)力。
5、有效開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督??h委政法委在政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步 規(guī)范健全首問(wèn)受理、辦案公開(kāi)、執(zhí)法檔案與錯(cuò)案追究責(zé)任制 度。加強(qiáng)涉法涉訴信訪案件的集中處理,實(shí)行聯(lián)合接訪,妥 善處置疑難積案,樹(shù)立了司法權(quán)威,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題及 2010 年工作打算 今年以來(lái),我縣的綜治維穩(wěn)工作,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和 各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治 安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、公眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)、社會(huì)政治大局 持續(xù)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。但是,與上級(jí)的要求和人民群眾的期 望相比較,仍有相當(dāng)差距。一是在工作水平上仍然存在發(fā)展 不平衡,基層綜治、維穩(wěn)、信訪隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能與新形勢(shì)、 新任務(wù)的要求還存在著不相適應(yīng)的地方。二是城集鎮(zhèn)技防設(shè) 施的建設(shè)步伐相對(duì)較慢,與全方位治安防控格局的形成仍有 一定距離。三是由重點(diǎn)工程、移民拆遷、企業(yè)改制遺留問(wèn)題 以及涉法涉訴等引發(fā)的社會(huì)矛盾較多,不穩(wěn)定因素仍然突 出,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力巨大。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè) 還存在發(fā)展不平衡,工作運(yùn)行的機(jī)制不夠健全的狀況。五是 在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情上,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為建立有關(guān)規(guī)范提 出有效對(duì)策和意見(jiàn)。
2010 年,縣委、縣政府將以黨的十七大和十七屆四中全 會(huì)精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政法工作 會(huì)議精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綜治維穩(wěn)工作全局,緊緊抓住 影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題,全力 抓好綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作。一是深入推進(jìn)社會(huì)矛盾的化解,不 斷建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作的長(zhǎng)效機(jī)制。二是深入推 進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)管理和服務(wù)的工作水平。三 是深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法的公信力。四是深 入推進(jìn)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高治安防控能力。五 是深入推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高基層的維護(hù)社會(huì)穩(wěn) 定能力。六是深入推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任落實(shí),不斷強(qiáng)化 各級(jí)各部門(mén)對(duì)綜治維穩(wěn)齊抓共管的責(zé)任。