一、xx年xxx團(tuán)區(qū)委信訪排查調(diào)處工作完成情況

　　為做好今年的維穩(wěn)和信訪工作，海淀團(tuán)區(qū)委書記班子高度重視，繼續(xù)由團(tuán)區(qū)委權(quán)益部主管書記負(fù)責(zé)信訪工作，權(quán)益部具體落實(shí)。一年來(lái)，區(qū)未委會(huì)辦公室共接來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪計(jì)十余次，問(wèn)題主要集中在離異家庭孩子的受教育情況、嬰幼兒食用過(guò)期奶粉、困難犯罪青年的法律援助等方面，工作人員通過(guò)與有關(guān)單位的協(xié)商溝通，均在較短時(shí)間內(nèi)給予了當(dāng)事人回復(fù)，為信訪人提供了解決問(wèn)題的途徑，辦結(jié)率為100%，區(qū)信訪排查調(diào)處工作收到了初步成效。

　　(一) 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署信訪工作，落實(shí)工作責(zé)任

　　領(lǐng)導(dǎo)重視是做好各項(xiàng)工作的前提，團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真部署落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)全年信訪排查調(diào)處工作的開(kāi)展做出了重要的指導(dǎo)。

　　一是團(tuán)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。信訪工作是連接黨和政府與人民群眾關(guān)系的重要渠道和窗口。團(tuán)區(qū)委書記及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署信訪排查調(diào)處工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真分析形式，強(qiáng)化工作措施，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的信訪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)了信訪工作的有效開(kāi)展。

　　二是認(rèn)真落實(shí)重要文件精神。年初，海淀團(tuán)區(qū)委認(rèn)真分析研討京海發(fā)[xx]17號(hào)文件，結(jié)合當(dāng)前海淀區(qū)形勢(shì)，為全年信訪工作的推進(jìn)提出了明確的目標(biāo)。認(rèn)真處理每一起信訪訴求，及時(shí)召開(kāi)信訪工作辦公會(huì)議，研究、部署、解決青少年反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題，全力維護(hù)青少年的合法權(quán)益，確保實(shí)現(xiàn)全年信訪總量總體下降，無(wú)重大重復(fù)上訪戶，無(wú)信訪群體性事件，重點(diǎn)時(shí)期無(wú)非正常上訪的目標(biāo)。

　　三是進(jìn)一步明確工作責(zé)任。為強(qiáng)力推行信訪排查調(diào)處工作，團(tuán)區(qū)委按照海淀區(qū)委17號(hào)文件要求，以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則，充分履行主體責(zé)任，抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的信訪工作。明確“以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)代理為龍頭，解決疑難矛盾糾紛;以委辦局、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理為主線，解決專事突出事;以社區(qū)、村代理為基礎(chǔ)，解決小事身邊事”的三級(jí)代理工作機(jī)制，變“被動(dòng)等訪”為“主動(dòng)代理”，不回避，不聽(tīng)之任之，不無(wú)所作為。

　　(二) 實(shí)行專案督辦和研討，切實(shí)解決了一批社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題。

　　隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)，信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道的進(jìn)一步暢通，廣大群眾對(duì)信訪工作的信任度越來(lái)越高，信訪工作涉及到的領(lǐng)域也越來(lái)越廣，區(qū)未委會(huì)辦公室在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與各部門的合作聯(lián)動(dòng)，切實(shí)破解了一批信訪難題。重點(diǎn)信訪案例有嬰兒奶粉質(zhì)量問(wèn)題及于騰琦同學(xué)失學(xué)在家問(wèn)題等。

　　比如，徐先生孫女9月出生后一直選用醫(yī)院提供的奶粉，但在十月中旬發(fā)現(xiàn)奶粉已于xx年2月過(guò)期，為了孫女的安全著想，徐先生希望醫(yī)院能做出保證，以后孩子因奶粉質(zhì)量問(wèn)題受到的傷害由醫(yī)院負(fù)責(zé)，而醫(yī)院只愿意以消協(xié)假貨處理規(guī)定即假一賠十處理，徐先生向未委會(huì)請(qǐng)求援助。未委會(huì)辦公室經(jīng)研討給出以下建議：一是整理和保存好孫女的出生證明等證據(jù)材料，走法律途徑;二是咨詢?nèi)珖?guó)青少年法律與咨詢中心，確定需要準(zhǔn)備的具體材料和處理辦法。

　　再如，xx年6月團(tuán)區(qū)委接到了來(lái)自裘冰冰女士的咨詢電話，據(jù)裘女士反映，他與前夫于xx年辦理離婚手續(xù)，孩子于騰琦撫養(yǎng)權(quán)歸其丈夫于新洲，并協(xié)議規(guī)定裘冰冰每月給孩子撫養(yǎng)費(fèi)xx元。由于丈夫?qū)⒆拥慕逃芾矸绞讲划?dāng)，孩子的學(xué)習(xí)出現(xiàn)了很大的問(wèn)題，裘女士?jī)纱螏秃⒆愚D(zhuǎn)學(xué)，但是于騰琦并不適應(yīng)新學(xué)校，截至裘女士電話聯(lián)系團(tuán)區(qū)委，孩子已失學(xué)在家逾一年之久。裘女士希望找到合適的方法，幫助于騰琦走出現(xiàn)狀，接受正常的教育。團(tuán)區(qū)委接到咨詢電話后，高度重視，認(rèn)真查找了相關(guān)法律文件，并先后與四季青鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系了解情況，海淀區(qū)未委會(huì)辦公室也立即建檔立冊(cè)，查閱相關(guān)文件，及時(shí)分析研討，并建議將于同學(xué)納入海淀區(qū)“心靈互動(dòng) 攜手成長(zhǎng)“結(jié)對(duì)服務(wù)對(duì)象，最終裘女士得到了滿意的回復(fù)。于騰琦事件的妥善解決是與海淀區(qū)未委會(huì)辦公室、四季青鎮(zhèn)等青少年工作專業(yè)機(jī)構(gòu)相互配合，協(xié)作聯(lián)動(dòng)的結(jié)果，這也對(duì)今后信訪工作中的部門協(xié)作、社會(huì)力量參與起到了重要的示范作用。

　　(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，從源頭上探索解決信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　通過(guò)對(duì)往年信訪工作的整理歸類和對(duì)海淀區(qū)社會(huì)環(huán)境的深入分析，結(jié)合團(tuán)區(qū)委和區(qū)未委會(huì)辦公室的工作職責(zé)，將青少年作為團(tuán)區(qū)委信訪工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。xx年，我們結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn)，對(duì)社區(qū)青少年進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)更新、維護(hù)社區(qū)青少年數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)適齡青年職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);全面了解海淀區(qū)青少年身心及發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)對(duì)侵犯青少年合法權(quán)益或特殊困難救助個(gè)案辦理工作，爭(zhēng)取從源頭上預(yù)防侵害青少年合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。

　　第一，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為青少年成長(zhǎng)發(fā)展辦實(shí)事。針對(duì)社會(huì)閑散青少年，以“心靈互動(dòng)，攜手成長(zhǎng)”結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)為平臺(tái)，聘請(qǐng)27名專兼職社工及志愿者與閑散青少年對(duì)接，提供心理疏導(dǎo)、思想引導(dǎo)等幫扶，后期提供免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，為閑散青少年回歸課堂、回歸社會(huì)提供幫助。針對(duì)“蟻?zhàn)?rdquo;青年，開(kāi)展“三送五進(jìn)”活動(dòng)，將醫(yī)療義診、希望圖書館、創(chuàng)業(yè)夜校、志愿服務(wù)站和公益電影送到他們身邊，受到“蟻?zhàn)?rdquo;青年的認(rèn)可和歡迎。針對(duì)貧困殘疾青少年，積極爭(zhēng)取團(tuán)市委、北京青基會(huì)的支持，聯(lián)系北京糧食集團(tuán)為100名家庭困難青少年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1000元的食用油，資助范圍覆蓋了全區(qū)所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外來(lái)務(wù)工青年，駐京團(tuán)工委等。

　　團(tuán)區(qū)委還廣泛開(kāi)展 “星光自護(hù)心手相牽”，“星光自護(hù)、快樂(lè)成長(zhǎng)”，“xx寒假星光自護(hù)小衛(wèi)士培訓(xùn)”等主題活動(dòng)，將青少年的自護(hù)教育全方位、寬領(lǐng)域、多層次地覆蓋到全區(qū)，為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，為進(jìn)一步維護(hù)青少年合法權(quán)益做出貢獻(xiàn)。

　　第二，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，普法教育。法制教育對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪起到至關(guān)重要的作用，海淀團(tuán)區(qū)委有效利用屬地資源，培養(yǎng)了來(lái)自公檢法司部門的法制校長(zhǎng)187人，實(shí)現(xiàn)了法制校長(zhǎng)覆蓋所有中小學(xué)校的目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展“法制校長(zhǎng)”傾聽(tīng)活動(dòng)，幼兒園、小學(xué)生和中學(xué)生等不同群體，受到了針對(duì)性的法制教育;針對(duì)閑散青少年開(kāi)展青少年模擬法庭活動(dòng)等，使閑散青少年受到正確、有效的法制引導(dǎo)，成為知法懂法的青少年。

　　第三，創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。xx年，面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期青少年維權(quán)工作的日益重要地位，團(tuán)區(qū)委多次召開(kāi)專題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，認(rèn)真研究當(dāng)前青少年合法權(quán)益維護(hù)工作中可能面臨的問(wèn)題和困難，對(duì)工作中的新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新亮點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行梳理、總結(jié)和提煉，建立了有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡(luò)的信訪制度，使信訪工作逐步走向制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的科學(xué)軌道。

　　二、xx年信訪排查調(diào)處工作設(shè)想和具體措施

　　根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢(shì)和任務(wù)，按照區(qū)委區(qū)政府的總體要求，xx年，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)團(tuán)中央和團(tuán)市委文件精神，力爭(zhēng)再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我區(qū)建立起“管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突出、履職全面”的信訪工作新格局。為此，我們將突出抓好以下四個(gè)方面的工作：

　　(一)高度重視、落實(shí)[xx]17號(hào)文件精神，將信訪代理制度落到實(shí)處。信訪代理的做法是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，有效化解人民內(nèi)部矛盾的成功嘗試，團(tuán)區(qū)委將站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)、服務(wù)核心區(qū)發(fā)展的高度上，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)推廣信訪代理制的現(xiàn)實(shí)意義，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問(wèn)題，在暢通和拓寬信訪工作渠道上邁出新步伐。進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng)，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。貼近群眾，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，為核心區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)，提升信訪工作能力和水平。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，作為團(tuán)組織，參加信訪工作的多為年輕同志，要更加注重政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，積極參加各類信訪培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理各類信訪問(wèn)題的能力。從受理每一次來(lái)訪做起，以高度的責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新方法、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮青年信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用。

　　(四)進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作，努力探索把信訪問(wèn)題解決在基層的新路子。下一步，我們將繼續(xù)擴(kuò)大青少年信訪工作服務(wù)范圍，通過(guò)排查，將各級(jí)各類的矛盾糾紛的苗頭隱患納入工作視線，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在基層。

　　做好新時(shí)期信訪工作意義重大、責(zé)任重大。xx年，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府部署和要求，進(jìn)一步健全機(jī)制，理出新思路、拿出新措施，積極探索信訪工作的新經(jīng)驗(yàn)，為和諧海淀和中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)繼續(xù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。