人事部、新聞出版總署關于印發(fā)《出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定》和《出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試實施辦法》的通知

（2001年8月7日 人發(fā)〔2001〕86號）

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設兵團人事局、新聞出版局：

為貫徹落實《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決定》，適應我國加入世貿(mào)組織和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，科學、客觀、公正的評價和選拔出版專業(yè)技術人才，經(jīng)人事部、新聞出版總署研究決定，在出版專業(yè)實行全國統(tǒng)一的職業(yè)資格考試制度?，F(xiàn)將《出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定》和《出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定

第一條 為加強出版專業(yè)技術隊伍建設，提高出版專業(yè)技術隊伍的整體素質，規(guī)范出版物市場的管理，保證出版物的質量，根據(jù)國務院《出版管理條理》和《音像管理條理》的有關精神及職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于在圖書、期刊、音像、電子等出版單位（包括出版社、期刊社）中從事編輯、出版、校對、發(fā)行等專業(yè)技術工作的人員。

第三條　國家對出版專業(yè)技術人員實行職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條　出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格（以下簡稱“出版專業(yè)資格”）實行全國統(tǒng)一考試制度，由國家統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一證書。

出版專業(yè)實行職業(yè)資格考試制度后，不再進行該專業(yè)相應級別專業(yè)技術職務任職資格的評審工作。

第五條　出版專業(yè)資格實行一考多用原則。通過出版專業(yè)資格考試并獲得該專業(yè)相應級別職業(yè)資格證書的專業(yè)技術人員，表明其已具備出版專業(yè)相應崗位職業(yè)資格和擔任相應級別出版專業(yè)職務的水平和能力。用人單位可根據(jù)工作需要，從獲得出版專業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)聘任。

第六條　出版專業(yè)資格分為：初級資格、中級資格和高級資格。

（一）取得初級資格，作為從事出版專業(yè)崗位工作的上崗證，可以根據(jù)《出版專業(yè)人員職務試行條例》有關規(guī)定，聘任助理編輯（助理技術編輯或二級校對）職務。

（二）取得中級資格，作為出版專業(yè)某些關鍵崗位工作的必備條件，可以根據(jù)《出版專業(yè)人員職務試行條例》有關規(guī)定聘任編輯（技術編輯或一級校對）職務。

（三）高級資格（編審、副編審）實行考試與評審相結合的評價制度，具體辦法另行規(guī)定。

第七條　報名參加出版專業(yè)資格考試的人員，必須遵守中華人民共和國憲法和各項法律，認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關宣傳出版工作的方針、政策，熱愛出版工作，恪守職業(yè)道德。

第八條　報名參加出版專業(yè)初級資格考試的人員，除具備本規(guī)定第七條所列基本條件外，還必須具備下列條件之一：

（一） 取得大學?？埔陨蠈W歷。

（二） 本規(guī)定發(fā)布之日前，已受聘擔任技術設計員或三級校對專業(yè)技術職務。

第九條　報名參加出版專業(yè)中級資格考試的人員，除具備本規(guī)定第七條所列的基本條件外，還必須具備下列條件之一：

（一） 取得大學?？茖W歷，從事出版專業(yè)工作滿5年。

（二） 取得大學本科學歷，從事出版專業(yè)工作滿4年。

（三） 取得雙學士學位或研究生班畢業(yè)，從事出版專業(yè)工作滿2年。

（四） 取得碩士學位，從事出版專業(yè)工作滿1年。

（五） 取得博士學位。

（六） 本規(guī)定發(fā)布之日前，按國家統(tǒng)一規(guī)定已受聘擔任助理編輯、助理技術編輯、二級校對專業(yè)技術職務滿4年。

（七）本規(guī)定發(fā)布之日前，受聘擔任非出版專業(yè)中級專業(yè)技術職務，從事出版專業(yè)技術崗位工作滿1年。

第十條　出版專業(yè)資格考試工作由人事部和新聞出版總署共同負責。

新聞出版總署負責擬定考試科目、考試大綱、考試題目、編寫考試用書、研究并建立考試題庫，組織或授權組織考前培訓等有關工作。

人事部負責審定考試科目、考試大綱和試題，會同新聞出版總署對考試進行檢查、監(jiān)督和指導，確定合格標準。

第十一條　出版專業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人事（職改）部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、新聞出版總署共同用印的《中華人民共和國出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書》。該證書在全國范圍有效。

第十二條　出版專業(yè)職業(yè)資格證書實行定期登記制度。資格證書每3年登記1次。持證者應按國家規(guī)定到新聞出版總署指定的機構辦理登記手續(xù)。

第十三條　有下列情形之一者，不得申請參加出版專業(yè)資格考試：

（一） 不具有完全民事行為能力。

（二） 違犯出版法規(guī)受到嚴厲懲處。

（三） 有刑事犯罪記錄。

第十四條　有下列情形之一者，由新聞出版行政主管部門吊銷其專業(yè)技術資格，由發(fā)證機關收回其職業(yè)資格證書，2年內(nèi)不得再參加出版專業(yè)資格考試：

（一） 偽造學歷和出版專業(yè)工作資歷證明。

（二） 考試期間有違紀行為。

（三） 國務院新聞出版和人事行政主管部門規(guī)定的其他情形。

第十五條　新聞出版總署將對通過考試取得出版專業(yè)職業(yè)資格證書人員的職責、權利、義務及管理做出明確規(guī)定。

第十六條　國家將對出版專業(yè)某些重要的專業(yè)技術崗位實行執(zhí)業(yè)準入制度，具體辦法另行規(guī)定。

第十七條　本規(guī)定由人事部、新聞出版總署按職責分工負責解釋。

第十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試實施辦法

第一條 根據(jù)《出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），制定本實施辦法。

第二條　出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格（以下簡稱“出版專業(yè)資格”）考試在人事部、新聞出版總署的統(tǒng)一領導下進行。兩部門共同成立“出版專業(yè)資格考試大綱編寫暨命題專家委員會”和出版專業(yè)資格考試辦公室。辦公室設在新聞出版總署人事教育司，負責資格考試的日常管理工作。具體考務工作委托人事部人事考試中心組織實施。

各地考試工作由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版主管部門和人事（職改）部門共同負責。具體職責分工，由各地協(xié)商確定。

第三條　出版專業(yè)資格考試，原則上每年舉行1次，考試日期定于每年6月。首次考試擬定于2002年9月進行。

第四條　出版專業(yè)初級、中級資格考試均設出版專業(yè)基礎知識和出版專業(yè)理論與實務2個科目。

各級別考試均分2個半天進行，每個科目的考試時間均為3個小時。

第五條　參加考試的人員必須符合《暫行規(guī)定》中與報考資格有關的各項條件。

在《暫行規(guī)定》發(fā)布之日前，按國家統(tǒng)一規(guī)定已受聘擔任出版專業(yè)初級或中級專業(yè)技術職務的人員，只參加相應級別“出版專業(yè)理論與實務”一個科目的考試，考試合格者即可取得出版專業(yè)相應級別的職業(yè)資格證書。

第六條　報名條件中有關學歷的要求，是指經(jīng)國家教育行政主管部門認可的正規(guī)院校畢業(yè)的學歷。有關工作年限的要求，是指取得正規(guī)學歷前后從事本專業(yè)工作時間的總和。工作年限計算時間的截止日期為考試報名年度當年年底。

第七條　參加考試的人員，必須符合《暫行規(guī)定》中與報名有關的各項條件。由本人提出申請，經(jīng)所在單位審核同意，按規(guī)定攜帶有關證件到當?shù)乜荚嚬芾頇C構報名。經(jīng)考試管理機構審核合格后，領取準考證。應考人員憑準考證、身份證在指定時間、地點參加考試。

中央和國務院各部門直屬出版單位的人員參加考試，實行屬地化管理原則。

第八條　考場原則上設在省會城市的大、中專院?；蚋呖级c學校。

第九條　為保證培訓工作健康有序地進行，新聞出版總署負責組織出版專業(yè)的師資培訓。

各地要認真做好培訓工作，組織培訓要有計劃。培訓單位必須具備場地、師資、教材等條件，由當?shù)爻霭嫘袠I(yè)主管部門會同人事（職改）部門審核推薦，新聞出版總署審批。

第十條　必須堅持培訓與考試分開的原則，參與培訓工作的人員，不得參與所有考試工作（包括命題及考試組織管理）。應考人員參加培訓堅持自愿的原則。

第十一條　新聞出版總署負責組織或授權組織編寫培訓教材和有關參考資料。嚴禁任何單位和個人盜用新聞出版總署名義，編寫、發(fā)行考試用書和舉辦各種與出版專業(yè)資格有關的考前培訓，損害考生利益。

第十二條　出版專業(yè)資格考試和培訓等項目的收費標準，須經(jīng)當?shù)貎r格主管部門核準。

第十三條　考試考務管理工作要嚴格執(zhí)行考務工作的有關規(guī)章和紀律，切實做好試卷的命制、印刷、發(fā)送和保管過程中的保密工作。嚴格遵守保密制度，嚴防泄密。

第十四條　考試工作人員要認真執(zhí)行考試回避制度，嚴肅考場紀律，嚴禁弄虛作假。對違反考試紀律和有關規(guī)定者，要嚴肅處理，并追究領導責任。