地稅局辦公室工作總結

今年以來，永湖分局在上級局及當?shù)攸h政的正確領導下，在社會各界以及納稅人的支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的“XX大”精神，按照市局的工作部署認真做到“三個堅持”，樹立“四種觀念”，努力實現(xiàn)“五個新”的總體要求，堅持以依法治稅，從嚴治隊，科技加管理為工作指導，以有情服務，無情管理為工作要求，以“扎實、嚴謹、文明、高效”的工作作風，“強根、固本、重質(zhì)、務實”的工作原則，以單項工作爭第一，全面工作創(chuàng)一流為工作目標，大力弘揚自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，認清形勢、統(tǒng)一思想、扎實工作、開拓創(chuàng)新，在分局全體人員的共同努力下，實現(xiàn)了組織收入和精神文明建設雙豐收。載至12月31日共組織各項收入2500萬元，其中工商稅收入庫1995萬元，完成年初稅收計劃任務的122.77%，年調(diào)整任務的100.25%，同比增長34%，社保費入庫127萬，其他基金、費入庫378萬元。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來，成績來自艱辛的勞作，不懈的追求，默默的奉獻，我分局今年碩果累累，實現(xiàn)了分局歷史上無靖州市級榮譽的“零”突破，年初以來相繼被靖州市總工會授予“先進職工小家”，被永湖鎮(zhèn)黨委、政府授予“2006年經(jīng)濟工作先進單位”；被靖江市地稅局授予“2006年效能建設績效考評第二名”、“2006年稅收調(diào)研工作先進單位”、“2006年征管檔案管理先進單位”；還有2006年5月被中共靖州市委宣傳部等五部委授予“2006年度靖州市群眾性精神文明創(chuàng)建活動”示范單位，分局共青團蔬菜基地在市局團總支組織評比中喜獲第一名的好成績，于2006年11月份分局被靖州團市委授予“2006年度青年文明號”等榮譽稱號；同時分局于2006年11月又申報申請“2006—2006年靖州市級文明單位”的創(chuàng)建，另外分局今年還被列為靖州市地稅系統(tǒng)民主評議行風“樹新培優(yōu)”活動示范點。為了更好地完成各項工作任務，總結經(jīng)驗，展望未來，現(xiàn)將分局2006年的工作情況總結匯報如下：

一、以積極有效措施，確保收入穩(wěn)步增長。

1、早做計劃、明確責任，加強調(diào)研、指導工作。分局在順利完成2013年工作任務后，不放松、不停歇，新年于始早計劃早安排，在稅收征管中進一步合理工作負擔，促進征管工作的深化，對各稅管員的管征片區(qū)進行了局部調(diào)整，并通過調(diào)查分析，摸清片區(qū)稅源分布情況，及時地把市局下達的收入任務層層分解到每一位稅管員，進一步明確工作責任，同時把績效考評與收入任務相掛鉤，以不斷增強干職員工的工作責任感。管征的成效來自于工作方向的明確，工作重點的把握，而這些都需要對經(jīng)濟形勢的分析掌握，因而分局始終把調(diào)研工作放在重要位置上。針對本鎮(zhèn)經(jīng)濟動態(tài)進行調(diào)查研究，認清有利與不利因素，緊緊圍繞稅收收入這個中心，把握稅源的發(fā)展變化，加強調(diào)研，為順利完成全年收入任務打下扎實的基矗今年以來由于一場突如其來的“非典”疫情，導致全國乃至本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展嚴重受阻；同時由于各級政府貫徹全國安全生產(chǎn)會議精神，加強對我鎮(zhèn)石材礦區(qū)的安全生產(chǎn)管理，采取了嚴厲的封山禁采措施，導致本鎮(zhèn)石板材加工企業(yè)或原料石短缺，或原料石價格攀升；還有政府加大“三合一”廠房的安全生產(chǎn)整頓等。以上原因致使本鎮(zhèn)經(jīng)濟增長受到不同程度的沖擊，大部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，由此對地方稅收收入產(chǎn)生很大的影響，將減收地方稅費50多萬元。面對這種不利局面，分局立即采取各種有效措施，在加強行業(yè)管征的同時，堅持大小稅種并重，大力清空清欠，狠抓機會稅源，強化財產(chǎn)稅和建安稅的管征等，從而較好地提前完成全年的收入任務，確保了收入任務的穩(wěn)步增長。

2、狠抓稅收征管，向管理要稅收。經(jīng)濟決定稅收，稅收來源于經(jīng)濟，沒有經(jīng)濟的發(fā)展稅收將成為無源之水。由于一段時期各種因素阻礙著本鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，因此加強管征促進收入已成為分局最主要中心任務。一年來分局主要采取以下管征措施：（1）、清空堵漏。分局認真按照上級關于開展清查漏征漏管戶工作的通知要求，先后三次組織對轄區(qū)內(nèi)的漏征漏管戶進行地氈式的清理，全年共清理空白戶130多戶，月可增稅款8萬多元；（2）、加大清欠力度。分局繼續(xù)以2006年實現(xiàn)“零欠稅”的目標為動力，積極貫徹上級關于加強清理欠稅工作的通知精神，時刻緊抓稅款的繳庫工作，即要求稅管員務必做到月稅月清，同時把月欠稅率與績效考評掛鉤，檢驗其清欠力度，力求做到清舊欠，防新欠，使得今年已基本實現(xiàn)“零”欠稅；（3）、緊抓機會稅源。面對農(nóng)電網(wǎng)改造工程已全面結束，建安稅源萎縮的情況下，分局加大對新擴建企業(yè)廠房及部分鎮(zhèn)村級基建工程等建安稅費的清理工作，已取得初步成效，今年累計共清理建安稅費145萬元；（4）、規(guī)范委托代征。繼續(xù)抓好和規(guī)范礦管站代征工作，與礦管站簽訂“責任狀”，加大資源稅征收力度，防止稅源流失，在礦區(qū)封山禁采的不利形勢下，全年委托代征資源稅141萬元，占全市資源稅入庫數(shù)的44%；（5）、加強行業(yè)管征。適時對在“非典”期間受惠的茶業(yè)、營利性醫(yī)療診所、擠塑、服裝等行業(yè)進行定額調(diào)整，通過調(diào)整年可增稅款7.5萬元；（6）強化小稅種征管。分局認真按照上級局關于開展2002—2006年地方稅費專項檢查的工作要求，首先針對財產(chǎn)“兩稅”管征的薄弱環(huán)節(jié)，認真組織對轄區(qū)內(nèi)業(yè)戶的房產(chǎn)、土地面積進行全面的再測量，并按照市局年初制定的關于調(diào)整土地使用稅的征收標準，加大土地使用稅征收管理，從而使財產(chǎn)“兩稅”合計入庫266萬多元，其中房產(chǎn)稅入庫186萬元，土地使用稅入庫80萬元，同比分別增長130%和314%；同時嚴格印花稅的管征，特別是對企業(yè)注冊資金、增資部分實收資本以及核定銷售合同印花稅的征收，使全年印花稅入庫63萬元，同比增長80%；（7）、強化重點稅源管理。據(jù)統(tǒng)計重點稅源戶約占分局稅收收入的三分之一，加強重點稅源管理是有效促進分局稅收任務完成的最直接途徑。因此分局經(jīng)常組織深入重點企業(yè)調(diào)研，注重平常納稅申報情況，特別是9月下旬對10戶申報較少企業(yè)采勸約談”的辦法，從中補征稅款3萬多元，促進了企業(yè)的如實申報，也加強了重點稅源的分析或預測。同時加大對申請一般納稅人的跟蹤監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)及時 糾正，防止稅源流失，全年共清理一般納稅人9戶，年可增收稅費40萬元。

3、認真做好所得稅管理工作。按照市局的統(tǒng)一布置，及時保質(zhì)保量完成了個人獨資、合伙企業(yè)甄別及所得稅征收方式鑒定工作，為所得稅征收工作的開展打下堅實基礎；重新對“三資”企業(yè)工資薪金個人所得稅進行核定，年可增稅款80多萬元；同時對不能如實反映公司董事費收入的“三資”企業(yè)，核定其董事會成員應納個人所得稅，預計年可增收個人所得稅30多萬元，此兩項工作的開展合計年可增收110萬元。另外積極開展對查帳征收企業(yè)的所得稅匯算清繳工作，促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次，通過對20戶查賬征收企業(yè)的輔導促進其賬務調(diào)整，共調(diào)增2006年度應納稅所得額69萬元，調(diào)增所得稅額23.47萬元；同時重點抽查9戶企業(yè)進行匯算，占應匯算企業(yè)的45%，檢查面達到上級匯算工作要求，通過匯算從中也發(fā)現(xiàn)部份問題并給予補征各稅費3萬多元，已全部入庫。另外從目前看這些企業(yè)的規(guī)模及效益均呈上升趨勢，交納的地方稅費比增100多萬元，實現(xiàn)了稅企之間的“雙贏”，真正為企業(yè)提供了一個較為有利的竟爭環(huán)境，又增加了稅收收入。

4、嚴格執(zhí)法力度，打擊涉稅違法。分局共組織對8戶企業(yè)進行稽查，查補罰稅費20多萬元，并結案遺留案件兩起，較好地達到以查促管的目的。同時分局于4月份在市局打擊涉稅違法辦公室的支持下共同對1戶“釘子戶”采取強制執(zhí)行措施，追繳欠稅費3.5萬元及滯納金0.8萬元，計4.3萬元。有力地打擊了涉稅違法犯罪，取得較好的宣傳警視效果。

5、扎實做好做細社保費征收工作。社會保障制度是關系國計民生的一項重大事情。通過幾年來的宣傳和務實工作，取得了繳費人的信任和支持，保證了社保費征收工作的順利進行。分局現(xiàn)有參保企業(yè)385戶，參保人數(shù)830人，全年共組織社保費收入127萬元，其中基本養(yǎng)老保險費114萬元，失業(yè)保險費13萬元，分別完成年計劃任務的190%和185%。

6、促進企業(yè)發(fā)展，服務經(jīng)濟贏人心。分局經(jīng)常鼓勵企業(yè)參與國際競爭，積極向公安機關出具70多份“企業(yè)納稅情況”，協(xié)助出國務商160多人次，實現(xiàn)了企業(yè)申請港、澳商務護照地稅“零”障礙，暢通了企業(yè)人員商務出國渠道。還同鎮(zhèn)政府組織永湖企業(yè)到上海舉行“中國石材之鄉(xiāng)”大型新聞發(fā)布會，同時分局大力開展促產(chǎn)增收活動，堅持信息促產(chǎn)、技術促產(chǎn)、管理促產(chǎn)、政策促產(chǎn)和服務促產(chǎn)的工作思路，分局把本鎮(zhèn)的第一、二工業(yè)區(qū)作為促產(chǎn)增收對象，并取得了較好成果，兩工業(yè)區(qū)現(xiàn)已有7家企業(yè)進入正常運轉(zhuǎn)，并初見規(guī)模和效益，產(chǎn)生了福建僑成化纖公司首家年產(chǎn)值超億元企業(yè)。

二、加強隊伍建設，促進文明效能上新高。

1、重視理論學習，提高政治修養(yǎng)水平。良好的政治修養(yǎng)，是有效開展業(yè)務工作的重要保證。分局領導一向注重政治理論教育，堅持深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習，做到每周不少于兩次的政治學習。一年來特別在對“十六大”精神和十六屆三中全會的學習貫徹過程中，能夠按照上級的學習計劃分步驟地組織學習活動，使全體人員能較好地把握好其精髓，不斷增強政治思想修養(yǎng)和執(zhí)政為民的意識。

2、強化業(yè)務學習，提高服務技能。要更好的為群眾服務就必須要有過硬的業(yè)務本領。分局始終牢抓業(yè)務知識學習，嚴格按照《靖州地稅系統(tǒng)學習制度》的要求組織相關業(yè)務知識的學習，特別側重于《征管法》及其實施細則和計算機技能學習培訓，以適應依法治稅和科技興稅的要求。同時，在確保不擔誤工作的基礎上，鼓勵、支持分局人員走自學成才之路，分局現(xiàn)有4人參加各種再教育學歷培訓。

3、加強黨風廉政建設，樹立地稅良好形象。加強黨風廉政建設，提高反腐倡廉意識，教育是關鍵。分局黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，支部現(xiàn)有黨員11人(包括交管站6人)，黨建方面，嚴格按照基層黨組織建設的要求，認真貫徹執(zhí)行“三會一課”“黨員聯(lián)系群眾日”“電教日”等制度，認真做好黨建資料的收集和記錄，為此分局黨支部被永湖鎮(zhèn)黨委授予“2006—2006年先進基層黨組織”，分局黨支部書記蔡澤昊同志被靖江市委授予“2002—2006年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、蔡少康同志被永湖鎮(zhèn)黨委授予“2006—2006年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的榮譽稱號。同時充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導青年團員積極向黨組織靠攏，進一步增強分局整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在反腐倡廉方面。積極開展向雷鋒、谷文昌、張群、鄭培民等先進人物學習，用高尚的道德情操感染人，在全體人員中牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時開展對鄭承堃、劉進景、鄔江等腐敗分子的犯罪歷程進行批判討論，以及通過對系統(tǒng)內(nèi)有關腐敗分子和執(zhí)法過錯責任追究情況的反思，做到警鐘長鳴，進一步營造廉潔從政和遵紀守法的社會道德氛圍。另外充分發(fā)揮分局兼職廉政監(jiān)督員和行風監(jiān)督員的監(jiān)督作用，分局今年7月份被確定為靖州市地稅系統(tǒng)行風評議“樹新培優(yōu)”活動示范單位后，積極掀起行風建設的新高潮，通過前期籌備，加強宣傳，營造氛圍；積極構建行風建設的“三個一”創(chuàng)新制度，通過深入每個家庭走訪，把今年市局開展的“廉潔文明之家”與“樹新培優(yōu)”活動有機的結合，促進家庭成員的聯(lián)系監(jiān)督作用；通過走訪各界，召開行評監(jiān)督員和納稅人代表“挑刺”會，傾聽意見、建議，及時發(fā)現(xiàn)矛頭，加大整改力度，建章立制，用制度約束干部職工行為，以確保整個隊伍不出問題，并不斷提高優(yōu)質(zhì)服務水平，樹立地稅部門的良好形象。

4、深化文明創(chuàng)建，奉獻回饋社會。分局在總結2013年文明創(chuàng)建工作開展情況的基礎上，制定了2013年文明創(chuàng)建工作計劃，以使創(chuàng)建工作有的放矢，更有實效。首先，分局充分發(fā)揮團支部的作用，積極開展幫扶濟困活動，在去年捐助扶困的基礎上，分局干部于今年又繼續(xù)每人捐款380元計3800元，資助10位在校貧困學生，讓他們不致因貧困而失學。同時還響應市局關于開展“捐贈幸福工程，幫助貧困母親”和第一個“靖江慈善日”的募捐活動中累計捐款1700元。其次，分局大力開展促產(chǎn)增收活動，充分發(fā)揮地稅職能優(yōu)勢，輔導納稅人健全帳證，并根據(jù)實際情況擴大所得稅查帳征收面，今年上報市局審批并批準的查帳征收企業(yè)共27戶，比去年新增7戶，為企業(yè)做大做強提供有力支持。再次，分局從簡化程序，保證公平公開，注重實效入手，繼續(xù)深入開展“稅務公開、民主評稅”這一陽光工程，全年共對346戶“雙定”戶進行民主評稅，其中新開業(yè)戶108戶，月定稅額8.5萬元；調(diào)整戶238戶，月增稅款7.5萬元，調(diào)增幅度35%。通過規(guī)范公開操作，讓納稅人感到放心滿意。同時，努力開展科技興稅工作，實現(xiàn)多元化的納稅申報，積極推行“稅銀一體化”的申報繳款方式，3月份以來共把390戶個體商業(yè)戶納入“稅銀一體化”管理，月可扣繳稅款12萬元。通過該工作的開展，不僅方便了納稅人申報納稅，降低征稅成本，同時還可減輕由于直接上門申報所帶來工作量，有利于征管工作的深入。另外為推動各項文明創(chuàng)建工作落到實處，提高為民服務水平，分局從優(yōu)化軟、硬環(huán)境著手，抓好文明窗口創(chuàng)建工作，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務“八到位”，先后在辦稅服務中心增置了便民服務設施，如便民散便民工具箱、便民醫(yī)藥箱、稅法宣傳書架、辦稅流程圖等便民服務設施。經(jīng)過不懈努力，分局被中共靖州市委宣傳部等五部委授予“靖州市群眾性精神文明創(chuàng)建活動”示范單位，被靖州團市委授予的“2006年度青年文明號”等榮譽稱號。另外分局于11月份已申報申請向靖州市文明單位沖刺。

5、突出抓好效能建設，提高優(yōu)質(zhì)服務水平。分局嚴格按照市局績效考評細則和ISO貫標工作的要求，逐步對照檢查尋找差距和不足，完善各項規(guī)章制度，規(guī)范各項工作程序，堅決執(zhí)行“稅收執(zhí)法過錯責任追究制”，如分局第一季度績效考評中扣發(fā)兩位同志的崗位獎金1000元，做到獎勤罰懶，杜絕職責不清，相互推諉，辦事拖拉的現(xiàn)象，極大地鼓舞全體人員的工作積極性，進一步提高辦事效率和服務水平。同時積極開展“一站式便民服務”辦稅程序，把所有涉稅事項通過網(wǎng)絡系統(tǒng)操作辦理，推行能辦的事馬上辦，不能馬上辦的事限期及時辦。現(xiàn)通過一站式受理各種涉稅事項70多條，及時地為納稅人提供納稅服務。

三、創(chuàng)新稅收宣傳方式，構建協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。

分局始終把稅法宣傳工作列為日常工作重點，充分利用各種機會、場合和途徑，見縫插針地宣傳地方稅收法律法規(guī)、政策和具體管征辦法。并于今年稅收宣傳月期間，緊緊圍繞“依法誠信納稅，共建小康社會”的宣傳主題，開展形式多樣且效果明顯的稅收宣傳活動。如與鎮(zhèn)政府、國稅局聯(lián)合表彰了福建僑成化纖有限公司等10家為“2006年度模范納稅企業(yè)”，有力地宣揚了依法誠信納稅光榮的理念；如宣傳月第一天邀請和森道文武學校20多個師生身披稅法宣傳綬帶，深入街道、商店和村間田頭分發(fā)各種宣傳材料1000多份，張貼稅法宣傳標語50多幅，從而使“靖江有支小小稅法宣傳隊”在省地稅信息中報道；與鎮(zhèn)教委繼續(xù)聯(lián)合舉辦了“永湖鎮(zhèn)第二屆“地稅杯”小學生校園歌手卡拉OK比賽”，從中分發(fā)各種稅法宣傳材料200多份，讓小朋友們從小培養(yǎng)稅收意識；同時又與鎮(zhèn)教委聯(lián)合舉辦“永湖鎮(zhèn)首屆‘地稅杯’中學生稅收征文比賽”，征文過程中“三所”中學的廣大師生踴躍參與，他們能夠從身邊的生活小事和社會經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系到稅收的本質(zhì)和意義。此次征文共42篇，21篇獲獎。該項活動有力地把稅收知識深入校園，使廣大師生加深對稅收工作的了解；還有與永湖鎮(zhèn)團委、藝術團、國稅等單位聯(lián)合舉辦了“永湖鎮(zhèn)‘僑成杯’青年歌手大獎賽”，并于“七一”前夕舉行頒獎文藝晚會，由分局創(chuàng)意的詩朗頌“我驕傲，我是地稅工作者”，受到在場觀眾的熱烈歡迎，同時從中分發(fā)各種稅法宣傳材料300多份，并進行了稅收小知識搶答，從而把晚會推向了高潮。11月份分局又與永湖鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合舉辦永湖鎮(zhèn)第一屆“威格寶”杯環(huán)鎮(zhèn)跑比賽，此次活動有300多名選手參加，統(tǒng)一著裝，在白色短襯左前上方標有“誠信納稅”字樣，比賽途經(jīng)之處熱鬧非凡，現(xiàn)場分發(fā)稅法宣傳材料有400多份。另外充分運用高科技手段提高稅收宣傳的廣度和深度，分局與移動通訊公司永湖營業(yè)部開展稅收短訊服務，對本鎮(zhèn)擁有移動電話的納稅人發(fā)送稅收信息，內(nèi)容涵蓋提醒申報、欠稅催繳、稅法宣傳、其他零星稅費征收期限和稅收政策的告知等，該項工作已于今年6月份開始實施，至今已發(fā)放各種信息15條，特別于8月上旬以手機短訊發(fā)放行風“樹新培優(yōu)”示范點的宣傳活動，進一步營造活動的氛圍，征求社會各界對分局行風建議提出意見和建議等。這種通過電話形式為納稅人提供納稅服務且涵蓋內(nèi)容較多，同時又是今后一項長期的宣傳工作，應該說這是在全市地稅系統(tǒng)的首創(chuàng)，深受上級和納稅人的好評，開展這項活動曾在靖州地稅信息報道。通過一系列活動把稅收宣傳推 向了高潮，取得了較好的宣傳效果，從而不斷增強納稅人依法納稅的意識。通過宣傳活動的開展進一步加強與協(xié)護稅單位溝通聯(lián)系，如永湖中學、南峰中學主動反映了學校正在建設中的新校舍工程的進展情況，并提供了承建單位的有關信息。分局還積極走出去，努力創(chuàng)造良好的稅收外部環(huán)境，主動與鎮(zhèn)政府、工商、國稅、公安、村委會聯(lián)系，致力構建協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，通過有關部門的協(xié)助，分局清理了漏管戶130多戶，一般納稅人9戶，同時還掌握了有關政府基建項目的信息，為下一步強化管征增加收入提供了保證。

今年以來，永湖分局能夠較好地完成了上級交給的各項工作，成績的取得，這是上級局和當?shù)攸h政的正確領導，以及分局全體干職員工的全力拼搏，但也要看到存在的困難和問題。

1、由于所得稅分享體制的改革，勢必影響地方稅收的增長后勁和削弱地稅機關對新辦企業(yè)的控管能力。有時在面臨企業(yè)改制、產(chǎn)權轉(zhuǎn)移以及生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的新情況下，部分納稅人利用稅制設計的缺陷和稅收政策及管理的相對滯后，大肆偷逃國家稅收，有些企業(yè)利用網(wǎng)上交易偷逃稅款就是一例。

2、石材礦區(qū)的禁采和“非典”疫情所帶來的影響，使本鎮(zhèn)主要支柱產(chǎn)業(yè)石材和服裝經(jīng)營陷入困境，對上半年的稅收任務的完成產(chǎn)生比較不利的影響。雖然在下半年兩種行業(yè)都有所反彈，但應該看到如果明年國稅退稅率降低，對地稅收入也會產(chǎn)生連帶的不利影響。

3、稅收征管須進一步加強與完善。由于稅務機關對稅源狀況和納稅人戶籍狀況“心中無數(shù)”，征收與稽查相互脫節(jié)，征收手段弱化，稽查掛一漏萬，形成稅收征管漏洞，容易導致稅收流失。此外，由于受稅收成本的制約，有可能還存在重大戶、輕小戶的征管觀念，個體私營經(jīng)濟稅收流失。

3、存在著鎮(zhèn)、村及學校的基建工程建安稅費征管難度大。

4、熟悉稽查業(yè)務的人員少，不利于稽查工作的規(guī)范開展。

5、收入渠道少，經(jīng)費較緊張，日常費用大，干部福利少，不利于調(diào)動干部職工工作積極性。

6、日常事務多，征管人手少，轄區(qū)業(yè)戶規(guī)模小，稅源分散且隱蔽，不利于管深管透。

7、事業(yè)單位普遍實行報賬制，工薪以外收入申報存在漏洞，降低了扣繳個人所得稅的真實性。

下階段的工作計劃和建議：

1、強化稅源分析預測，積極采取各種有效措施，確保稅收收入任務的完成。

2、嚴格依法辦事，勤征細管；加大清欠力度，努力實現(xiàn)“零欠稅”目標。

3、努力探索行之有效的征管新措施，以增強對新辦企業(yè)的監(jiān)控力度，達到平衡稅負，促進公平競爭的目的。要加強對倉儲、租賃（特別是私房出租及出租房屋或其他資產(chǎn)給外資企業(yè)）、裝璜裝修、承建私房、營利性醫(yī)療機構和行政事業(yè)單位等行業(yè)的管理，另外還將對石料礦業(yè)主擬征個人所得稅的設想，力爭在管征上有新的突破。

4、積極構建協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，確保對漏管戶和一般納稅人清理工作，以應對不利影響帶來的稅收收入壓力。

3、以全面啟動電子征管檔案為契機，重新梳理基礎性征管資料數(shù)據(jù)，特別是對新擴建的企業(yè)房產(chǎn)和土地面積重新進行核實，努力做到應收盡收，防止稅源流失。

6、加強對兼職稽查人員的培訓，以保證稽查工作規(guī)范有序開展。針對2013年的稅務稽查工作情況，分局在新年度需要從制度上、責任上加予規(guī)范、落實，確保保質(zhì)保量地完成稽查任務。

7、嚴格按照績效考評辦法和ISO貫標工作要求，有創(chuàng)造性地強化黨風廉政建設，效能建設和文明創(chuàng)建的廣度和深度，以確保隊伍廉潔高效，促進效能文明建設上新高。

8、認真學習并力爭能靈活運用新《征管法》及其實施細則，不斷增強全體干部職工的業(yè)務技能和專業(yè)知識。加強以“WTO、計算機、法律、稅收”為主題學習，提高對計算機技術的應用，更好勝任新時期稅務工作要求。

9、建議由鎮(zhèn)政府牽頭與村委會、各事業(yè)單位簽訂協(xié)稅護稅責任狀，明確要求其基建工程的承包或承建單位向地稅機關登記備案和申報納稅。

10、根據(jù)本鎮(zhèn)納稅人經(jīng)營管理水平和納稅信譽的層次差距不同實行分類分級管理，采用不同的管理方式。如對財務管理規(guī)范、會計核算健全、納稅信譽好的納稅人可采用“自覺申報、重點稽查”的征管方式；對財務管理不規(guī)范、會計核算不健全、納稅信譽較差的納稅人應實行“以管為主，管查結合”的征管方式，并且，稅收征管還必須大膽地吸收和運用傳統(tǒng)模式中證明是行之有效的管理方法，并賦于新的內(nèi)涵，使征管方法具有較強的針對性和適應性。

幾度風雨，幾度春秋，求真務實，開拓進取的永湖地稅分局干部職工，在新世紀里，將以我們的滿腔赤誠，為共和國的稅收事業(yè)續(xù)寫新的篇章。今后，我分局將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入地學習貫徹黨的“十六大”和“十六屆三中全會”精神，不斷完善各項工作制度，提高文明創(chuàng)建的廣度和深度，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設小康社會作出更大的貢獻。

地稅局辦公室工作總結

一年來，分局在縣局和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，按照縣局工作的總體要求，分局干部職工以“三個代表”重要思想、“三篇文章”總體要求為指針，以組織收入為中心，以全面應用ISO9001為契機，以地稅組建10周年為動力，以愛崗敬業(yè)的進取精神與時俱進、開拓創(chuàng)新，以求真務實的工作作風同心協(xié)力，真抓實干，團結拼搏，～地完成了各項工作。截止11月25日共組織入庫工商各稅350萬元，占年計劃的105.1%；保險費入庫67萬元，占年計劃的18.3％。具體做法是：

一、堅持依法治稅，強化征管，嚴格考核，稅費收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長

七分局是個點多面廣（原六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戰(zhàn)線長、稅源差的農(nóng)村分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分個體戶納稅意識淡薄，市場疲軟，經(jīng)濟環(huán)境差，分局形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有，煤炭行業(yè)受政府的制約時開時停，沒有固定的稅源，由于主體稅源下降，造成完成稅收收入任務的壓力較大，面對稅源與收入任務的反差，分局干部職工做到思想上不動搖，完成任務的信心和決心不動搖，提出了向征管要稅源，向改革要稅源，向考核要稅源。通過勤征細管，有效地彌補了主體稅源的不足，實現(xiàn)了稅收收入總量和質(zhì)量的提高。

一是分析稅源，分解任務，實行千斤重擔人人挑。

年初，我們按照縣局分配的任務基數(shù)，對2012年度的稅收任務完成情況進行了分析，找出了稅收增減變化的因素，并以此為依據(jù)，對各組2013年稅費任務進行了分解，再由征收組分解到專管員和納稅戶，實現(xiàn)了千斤重擔眾人挑。

二是嚴格考核，實行人人身上有指標。稅費任務下達后，分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀，分局在縣局考核分局稅費任務的基礎上進行了二級考核，分季進行，將考核指標具體量化、細化，極大的調(diào)動了干部職工完成任務的主動性和積極性。

三是加強重點稅源監(jiān)控，實行行業(yè)管理。

根據(jù)ISO作業(yè)文件《重點稅源監(jiān)控工作規(guī)程》的要求，結合一組的征管現(xiàn)狀，分局對煤炭行業(yè)和交通運輸行業(yè)進行了分行業(yè)管理。分局對企業(yè)年納稅額在3萬元以上，對個體戶年納稅額在5000元以上的稅源進行重點監(jiān)控管理。今年對分局來說是一個特殊的考驗，支柱稅源煤礦上半年停產(chǎn)整頓時間長，造成分局稅源嚴重不足，稅源缺口較大。綜合組收入任務陷入困境，如何完成稅收任務是分局焦點問題，此時此刻分局一班人沒有灰心，迎難而上，全力撲在組織征收工作中。綜合組抓住煤礦開業(yè)的機遇，對夾子溝一號礦、二號礦、三號礦、四號礦，張道先的張家灣煤礦，黃瑞全煤礦等稅源大戶進行跟蹤管理，做到心中有數(shù)，收到良好的效果，綜合組王建忠同志克服種種困難，加班加點，通過嚴查細管，打破歷史記錄，組織入庫稅款300萬元，功不可莫。交通運輸通過源泉控制，在創(chuàng)歷史新高，入庫稅款40萬元。

四是加強清理檢查，實現(xiàn)稅費收入均衡入庫。

我們在加強重點稅源監(jiān)控的同時，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。對企業(yè)、交通運輸、農(nóng)村零星稅收和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的稅收進行了清理檢查，規(guī)范了稅收秩序。首先是對企業(yè)欠稅加大了征繳力度，先后對東鞏加油站、東鞏煤管站、東鞏建筑市嘗巡檢楊角山茶廠、巡檢電瓷廠、肖堰水泥廠、龍王峽漂流處等單位進行了清理檢查，查補稅款18.3萬元；其次是對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個集貿(mào)市場的稅收進行了清理檢查，查補稅款4.6萬元，最后是對交通運輸行業(yè)進行了清理檢查，查補稅款3.8萬元，有效地防止了稅源的流失。由于分局采取了以上各項強有力的征繳措施和同志們的共同努力，為完成全年任務取得了可喜成績。由于巡檢鎮(zhèn)、肖堰鎮(zhèn)的任務分配數(shù)與稅源基數(shù)的差額懸殊過大，入庫稅收與分配的任務有一定的差距。但他們是苦勞大于功勞。

五是迎難而上，千方百計地完成社保費征繳任務。

社保費征繳工作是一項艱難復雜的工作，分局一直在摸索中發(fā)展，在征繳中前進，在管理中探索。但現(xiàn)實中企業(yè)倒閉，自然解體，人員下崗，給社保工作帶來諸多不便，特別是企事業(yè)單位效益不佳，直接影響社保費的征繳工作。但我們分局社保費人員沒有氣餒，一是抓住企業(yè)破產(chǎn)的機遇，抵繳入庫社保19萬元；二是加大對正常戶的征繳，入庫社保費17.3萬元；三是挖拙暫無繳費能力戶的潛力，入庫社保費13.45萬元；四是規(guī)范了費源征繳臺帳；一組鄒凡明同志登記的費源臺帳得到了縣局的表揚。通過對分局45戶應繳社保費的管理，我們的干部做了大量的工作，歷盡千辛萬苦超額完成了縣局下達的社保費征繳任務。

六是加強票證管理，實行以票控稅。

票證管理工作是分局抓好稅收征管的一件大事。今年我們分局一是加大對建筑安裝、交通運輸、飲食行業(yè)進行以票控稅，實行源泉控管，堵塞征管漏洞。二是加大對稅收票證的管理力度，按照縣局票證使用要求，分局一律使用機開稅收票證，杜絕使用手工票，一年來，分局未有出現(xiàn)丟失損毀稅收票證和發(fā)票現(xiàn)象。

七是強化征管質(zhì)量，嚴格執(zhí)行征管質(zhì)量考核。

今年分局組織專班人員對轄區(qū)進行征管質(zhì)量考核檢查。在檢查過程中采取“看、查、問”的檢查方法，即：看征管資料檔案是否收集齊全、稅收登記清冊戶數(shù)是否與每月報審的征管質(zhì)量考核表上的戶數(shù)是否一致、稅收征收臺帳和社保費征收臺帳是否真實準確、看稅費任務完成進度是否做到時間與任務同步；查就是對各管戶進行抽查；問就是問納稅戶，看我們專管員服務態(tài)度納稅人是否滿意、是否經(jīng)常下鄉(xiāng)檢查催繳稅款、有無利用職務之便到納稅戶中吃拿卡要報。根據(jù)這一檢查方法，查看了各組稅費任務完成進度，綜合組、一組完成任務好，二組、三組完成任務差，崗與崗發(fā)展不平衡；查看了所有專管員的檔案資料，總體上講，對每位專管員收集整理檔案有著積極作用，雖然內(nèi)容不是十分完整，但都能整理成冊，能拿得出手叫人看，改變了過去猴子搬苞谷，資料滿屋飛的壞作風、壞習慣，在這次檢查中發(fā)現(xiàn)裝訂比較美觀、內(nèi)容比較完整的有一組企業(yè)、社保費征收崗鄒凡明、二組市場征收崗趙順常、三組市場征收崗潘開宏。

八是強化稅收清理檢查，履順納稅秩序。

12月份初，分局組織成立兩個清理檢查專班，一個組由劉孝成帶隊，成員有王軍、趙順常、鄒凡明。另一個組由曾凡明帶隊，成員有任加富、胡秀華、劉友安。分區(qū)域?qū)|鞏鎮(zhèn)個體工商戶元月至11月份稅收進行“地毯式”清理檢查，做到不掉一戶，不漏一人。

在這次清理檢查中，我們使用了五種辦法：一是在東鞏鎮(zhèn)街道、市場張貼宣傳通知20份。二是將第一天清理檢查制成短片在東鞏媒體上進行滾動宣傳。三是給納稅戶免費發(fā)放納稅手冊，按照稅票將個體戶逐月繳稅情況填入納稅手冊。四是在清理檢查時，逐戶告知納稅人每月一至七日按時繳納稅款，超期一天罰十元和其他有關事項。五是對漏征漏管戶我們采取循環(huán)檢查法，就是對未辦登記、漏征漏管的個體戶，我們讓他今天去繳納稅款，他沒去交，我們明天還去催他，直到繳清為止。六是重懲“釘子戶、難辦戶”。我們在縣局聯(lián)合辦的支持下對拒不履行納稅義務的從事美容美發(fā)個體戶但玉華，給予了重罰，除繳清稅款和罰款外，另寫檢討1份，在納稅大廳窗口處張貼。在這次清理檢查過程中，我們共清理漏征漏管戶6戶，補辦稅務登記6戶，查補稅款1.26萬元，滯納金罰款2.1萬元。

通過這次清理檢查，我們?nèi)〉昧怂拇蟪煽儯阂皇且?guī)范了征管基礎工作。對個體戶經(jīng)營的基本情況、稅款核定繳納情況都進行了詳細登記，掌握了第一手資料，健全了對納稅戶的檔案管理，合理地調(diào)整了納稅戶稅負，融洽了征納關系，改善了征納環(huán)境。二是履順了納稅戶納稅秩序。三是加大對“釘子戶、難辦戶”的懲處，營造了較好的稅收執(zhí)法環(huán)境。四是提高了專管員的素質(zhì)。這次清理檢查，既檢驗了專管員平時工作責任心，工作水平和能力，又為專管員展現(xiàn)自己能力提供了一個舞臺。

九是在稅費征收管理過程中涌現(xiàn)出一批先進事跡。

一年來，一組王軍同志、二組胡德志同志、三組敦仕文同志任務抗大頭、身先士卒、率先垂范；特別是綜合組王建忠同志克服種種困難，組織征收稅款占分局稅收任務一半以上，為完成分局稅收任務立下汗馬功勞；殷華倫、潘開宏同志，在擔任巡檢和肖堰各種票據(jù)發(fā)放、稅款入庫的同時，殷華倫肩負著巡檢農(nóng)村片的稅收征管工作，潘開宏肩負著肖堰市場的稅收征管工作，他們不畏艱難困苦，任勞任怨地工作；殷哲海、李應慶任加富、胡修華、張學東、魯?shù)萝姟⒗铎o、劉友安、趙順常、潘志國等同志，他們克服家庭困難，在工作中作風扎實、勤勤懇懇、默默無聞、叫干啥就干啥，踏踏實實的工作。由于大家心系分局，扎實工作。今年以來，分局工作出現(xiàn)好勢頭，分局的形象在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立起來了，人們對地稅的口碑好了，干部的精神煥發(fā)了，單位的面貌改變了。這都是人氣旺的結果,給地稅事業(yè)帶來了生機和活力

十是一心一意抓普查挑燈夜戰(zhàn)填表格。根據(jù)4月5日縣局召開的《全縣地方稅費源普查工作會議》精神，為切實把稅費源普查工作落實好，完成好，分局結合實際情況，分階段、分步驟開展稅費源普查工作。主要做法是“三個結合”、“五個到位”?！叭齻€結合”，即：一是將稅費源普查工作與完成二季度稅費任務相結合；二是將稅費源普查工作與基礎管理年相結合；三是將稅費源普查工作與征管質(zhì)量考核相結合；“五個到位”即：一是思想認識到位、二是宣傳發(fā)動到位、三是組織領導到位、四是貫徹落實到位、五是紀律執(zhí)行到位。這次稅費源普查工作正值高溫季節(jié)，我們的干部不分白天黑夜，加班加點，歷時一個月按期完成了稅費源普查工作。在此期間分局涌現(xiàn)出了一批先進典型。如年初剛調(diào)到分局工作的王軍、任加富兩同志對轄區(qū)2003年稅源底子不熟，他們白天深入到街道納稅戶中逐戶核對，晚上挑燈夜戰(zhàn)填報普查表；如年初分局崗位輪換的王建忠、胡德志、李應慶、魯?shù)萝姷韧?，他們從一個崗位調(diào)整到另一個崗位，在稅費源普查中即檢驗了我們的專管員2003年度稅費的征管質(zhì)量，又找出了我們征管中存在的不足，開展了稅費源普查；如加班加點的敦仕文、胡秀華、潘開宏、殷華倫、張學東等同志，他們在普查工作中勇挑重擔，加班加點、任勞任怨。有了這么多不畏艱難困苦的好同志，分局如期完成了這次稅費源普工作任務，并有兩位同志在這次稅費源普查中得到縣局嘉獎。稅源普查：個體戶901戶，（其中：已辦證778戶，東鞏336戶，巡檢225戶，肖堰177戶：未辦證123戶，東鞏35戶，巡檢33戶，肖堰55戶）；企業(yè)19戶；社保費普查45戶（東鞏19戶，巡檢13戶，肖堰13戶），其中：正常戶29戶，停產(chǎn)戶4戶；暫無繳費能力戶9戶；破產(chǎn)清欠戶3戶。

二、加強隊伍建設，從嚴治隊，提高了干部隊伍的整體素質(zhì)

高素質(zhì)的干部隊伍是完成各項工作的根本保證，為推動各項工作的順利開展，分局堅持從嚴治隊，嚴格管理，不斷改進工作作風，始終把建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績作為各項工作的總目標，著力塑造一支勤政廉潔，高效務實的干部隊伍。

一是強化干部教育，提高整體素質(zhì)。為培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍，我們始終把加強干部教育列入主要議事日程，常抓不懈。經(jīng)常組織分局干部學習江澤民“三個代表”重要思想、鄧小平特色理論和十六大報告，提高同志們的思想覺悟和政治鑒別力，增強工作責任感和事業(yè)心。

二是加強干部業(yè)務學習和培訓。加強干部業(yè)務學習，提高了干部業(yè)務技能和執(zhí)法水平，促進了稅收征收管理工作。年初縣局對分局中層干部進行了競聘，對專管員實行了分等定級，并在東鞏林業(yè)站四樓會議室對分局稅務干部業(yè)務進行了集中考試，人人都取得了好的成績，這都是大家認真自覺學習的結果。

三是合理輪崗，加強對干部職工的管理。根據(jù)分局干部，政治素質(zhì)、工作能力，對轄區(qū)干部進行了大幅度調(diào)整，對在同一崗位上工作時間超過三年的，全部進行了輪崗交流，從而促使了干部職工的廉潔自律意識和愛崗敬業(yè)的自覺性。

四是各組比、學、趕、幫，強化職責，嚴格要求。如一組全體同志團結協(xié)作凝成“三股勁”。一股拼勁豁命干，不被威脅所嚇倒；一股鉆勁尋稅源，擠壓查堵補缺口；一股闖勁搏天下，為國聚財敢為先。二組要求全體干部達到“五會”。一是會說話，就是會與納稅人打交道，懂得收稅的語言藝術；二是會查賬，就是會企業(yè)的賬目，能夠進行稅收檢查；三是會開票，就是會使用各種機開稅票和各種發(fā)票；四是會執(zhí)法，就是熟悉稅收法律法規(guī)，懂得征管程序；五是會電腦，就是能夠熟悉文檔應用，懂得使用征管軟件。三組是杜絕甩手掌柜，人人抗擔子。綜合組在新春之際向東鞏煤礦老板們發(fā)出了《致煤礦礦長及辦稅員一封信》，這些措施和方法值得我們不斷的學習，不斷的發(fā)揚。

三、加強黨風廉政建設，制度與教育并舉，勤政與廉政互融

一年來，分局堅持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責任追究，強化對“兩個權力”的監(jiān)督制約，使黨風廉政建設健康發(fā)展。

一是認真落實黨風廉政建設責任制。分局始終堅持統(tǒng)一領導，認真執(zhí)行《廉政準則》相關制度，視責任重于泰山，視形象重于生命，一級做給一級看，一級帶著一級干，并與各組簽訂目標責任狀，把黨風廉政建設落實到了實處。

二是認真開展正反兩方面的學習，廉潔自律。分局堅持政治學習制度，開展正反兩個方面的警示教育，學習《立黨為公，執(zhí)政為明》的先進典型任長霞、汪洋湖。觀看反面典型警示片王懷忠，利用正反兩方面的典型，教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關、價值觀，發(fā)揚艱苦奮斗的作風，樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權力，從思想上筑起反腐倡廉的防線。教育干部職工時時刻刻要保持清醒的頭腦，踏踏實實做事、輕輕白白做人，把好政治關；～人格品行，賴得住寂寞，守得住清貧，把好道德關；堅持宗旨意識，養(yǎng)成遵章守紀的好習慣，不忘自律關，廉潔奉公，踏踏實實工作。在社會主義市場經(jīng)濟下，要經(jīng)得住各種“糖衣炮彈、燈紅酒綠”的考驗，一生自重，事事自省，處處自警，不忘自勉，時時刻刻保持地稅干部的形象。

分局工作人員做到同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，誰違反就處罰誰、追究誰；經(jīng)費管理，嚴格按照ISO9001《財務管理各組規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，分局領導處處帶頭精打細算、緊縮開支，為干部職工樹立過緊日子的榜樣。

三是嚴格遵守廉政紀律，潔身自好。一年來，分局干部職工嚴格遵守廉政紀律、政治紀律，人人本著對分局高度負責的精神，始終堅持工作高標準，生活低要求，服務高質(zhì)量。分局干部職工今年未有出現(xiàn)不廉潔的行為，沒有出現(xiàn)以權謀私，吃、拿、卡、要、報的現(xiàn)象。

四、加強“兩個”文明建設，為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務

今年是我們市局提出的“兩個”建設基礎年，一是稅收基礎管理工作年，二是稅務基礎建設工作年。分局圍繞“兩個”建設基礎年和“兩個”文明建設的要求，著重抓了以下幾個方面的工作。

一是優(yōu)質(zhì)服務，樹立良好的地稅形象。一年來，各崗征收大廳工作人員犧牲了不少雙休日時間，如“五一”黃金周，每月納稅期的雙休日等，都堅守工作崗位，以工作為重，以大局為重，盡職盡責，奉獻地稅事業(yè)，認真辦理申報納稅工作，完成了各項工作任務。為了做好服務工作，方便納稅人，融洽征納關系，促進地稅工作，我們各的崗辦稅工作人員不斷增強了服務意識、事業(yè)心和責任感；加強了政策業(yè)務學習，提高了工作效率，堅持原則，認真履行各項職責，做好辦稅服務等工作，對待納稅人以誠相待，熱情服務，嚴格執(zhí)法，塑造地稅部門的良好形象。

二是愛崗敬業(yè)，營造優(yōu)美的各組環(huán)境。首先是抓機關管理，基礎建設，給干部職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。首先對分局院內(nèi)種植了草坪，進行了合理化布局，提高了機關品位；其次是抓環(huán)境衛(wèi)生，使分局各組環(huán)境美化，亮化。最后是抓機關安全管理，全年分局未出現(xiàn)一例安全隱患。

三是組織干部職工開展積極向上的文體活動。一年來，分局干部精誠團結，和睦相處，工作熱情，生活積極向上。分局充分發(fā)揮分局支部的組織作用，積極開展各種文化體育活動，組織干部職工參加了縣局舉辦的乒乓球、臺球、籃球比賽，在籃球比賽中取得了第四名的好成績。在關鍵時期并踴躍參加了獻愛心活動。

五、工作中存在的問題與不足

成績不說跑不了，問題不說不得了。在總結成績的同時，我們也清醒地看到我們工作中存在的不足，目的是促進分局今后的工作。歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）征管資料上

1、個體戶征管資料收集內(nèi)容不全。

2、稅收征收臺帳登記不規(guī)范、不及時、登記的內(nèi)容只有自己明白。

3、雙定清冊底子不清，有漏登現(xiàn)象，與每月上報的征管質(zhì)量考核表戶數(shù)不符。

4、大部分對個體戶管理缺乏典型調(diào)查材料。

5、社保費報表傳遞手續(xù)不全、報表傳遞不及時，沒寫社保費征收分析。

（二）征收管理上

1、專管員的管戶底子不清，戶數(shù)不明，檢查存在有漏征漏管戶，新開業(yè)戶不辦稅務登記，未納入管理，有稅不收。

2、一組對美容美發(fā)、網(wǎng)吧、香菇收購行業(yè)沒進行及時登記管理，有的從開業(yè)到關門沒有進行登記和納稅。二組的巡檢市嘗三組的肉案未納入管理，未征收稅款。

3、納稅人繳納稅票上未加蓋票證專用章和經(jīng)辦人章（三組花莊）。

4、對同樣的規(guī)模和同樣檔次核定稅負不公。5、專管員催繳稅款不及時。

（三）征管質(zhì)量考核上(電子表格)

1、計算機運用程度低，征管軟件的使用還未走上正規(guī)，征管質(zhì)量的考核仍基本依靠手工操作進行，費時費力，工作效率很低。

2、專管員忙于日常事務，對考核表（電子表格）鉆研不夠，導致了考核工作的淡化，怕暴露自己管戶的實底，忙于應酬。

(四)機關干部作風上

一是部分干部組織紀律淡保主要表現(xiàn)有：上班遲到早退、串崗溜崗，少數(shù)人混天度日，無所事事，工作上不盡職盡責，部分干部走讀現(xiàn)象嚴重，天天在當“巡警”，無心無力工作。

二是學習風氣不夠濃。部分干部業(yè)務功底不厚，素質(zhì)不高，存在著吃“老本”的思想，缺乏收稅征管經(jīng)驗、缺乏交際能力，缺乏處理問題隨機應變能力，卻又不主動、不善于學習。

存在這些問題的主要原因是：

1、工作責任差。有的組長和專管員根本沒有工作責任性，組長只聽匯報，不解決問題，專管員只忙于面上工作，不能扎實的沉下去。

2、工作時間差。由于大多數(shù)都是“走讀生”，每星期實際工作時間只有4天（星期一中午來，星期五上午走），工作環(huán)境是寬松，若大家不珍惜每月十幾天的工作日，說句實話一是對不起國家發(fā)的工資，二是對不起良心。

3、集體凝聚力差。沒有一個整體榮譽感，我們大家來自東西南北，在一起工作是一種緣分，有的人心不是用在工作上，而是用在防人上，說是了非，勾心斗角。

4、工作積極性差。臨時工和正式人員待遇懸殊差距大，有的人工作總是想我拿待遇的少，帶著情緒工作，帶著包袱工作，出工不出力，工作效率底。

六、2014年工作規(guī)劃

2014年，我們將抓住機遇，緊緊圍繞稅收中心工作，求真務實，規(guī)范管理，繼續(xù)堅持以帶好隊，收好稅為中心，加強兩個文明建設，切實抓好以下幾個方面的工作：

1、加強征管，堵塞漏洞，千方百計的完成各項稅費任務。一是稅費收入任務責任化，將稅費任務化整為零，分解到每個干部，責任到人，考核到人，確保全年稅收任務的完成。二是稅收征管細致化。量化考核指標，嚴格征管質(zhì)量考核，每月進行征管質(zhì)量考核，嚴格執(zhí)行工資與任務掛鉤。堅持依法治稅，做到應收盡收。

2、各組登記好稅源和費源臺帳，整理好各種納稅資料和各種檔案資料。

3、建立健全各項工作制度，落實各項工作制度，用制度管人管事，嚴格要求，規(guī)范管理，提～部工作效率；

4、加強政治業(yè)務學習和廉政教育，抓好干部職工業(yè)務培訓，提～部隊伍素質(zhì)。

5、加強信息、調(diào)研和通訊報道工作，積極完成縣局下達的信息任務、調(diào)研任務，打造好分局自己的網(wǎng)站，宣傳推介分局，樹立良好的分局形象。

地稅局辦公室工作總結

2013年，**地稅分局在**鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和上級局的正確領導下，積極按照區(qū)局提出的“解放思想，爭當科學發(fā)展觀排頭兵”的要求，按照“帶好隊、收好稅、保好障”的目標，結合**地稅分局的工作實際，以解放思想為先導，以機構調(diào)整，優(yōu)化配置為契機，著力營造積極進取、開拓創(chuàng)新的工作氛圍，各項工作得到全面提升，為打造“稅收管理強區(qū)”作出了積極的貢獻。

一、2013年工作總結

（一）狠抓稅費征收工作，全力做好組織收入工作。

到10月為止，我分局共組織稅費收入7662萬元，同比增長38%，其中：中央級收入1346萬元，省級收入1111萬元，市區(qū)級收入5205萬元，省級收入和市區(qū)級收入增長較快，同比分別增長23%和65%。此外，社保費收入達到1953萬元，同比增收377萬元，增長24%。

稅收收入的快速增長，主要是受到三方面因素的影響：一是經(jīng)濟因素。近年**鎮(zhèn)政府加大招商引資力度，成效逐漸顯現(xiàn)，為地方稅收收入增長奠定了一定的基礎。二是政策性因素。受土地使用稅單位稅額調(diào)整政策的影響，今年1-10月共組織土地使用稅1025萬元，同比增收921萬元，增長886%，呈井噴式增長。三是征管因素。第一，加大一次性稅源的管理力度，除了加強日常的稅源調(diào)查外，分局還定期與建委、工商、國稅等部門收集信息，及時掌握新增一次性稅源的基本情況，實現(xiàn)動態(tài)管理，有效促進了收入的增長。第二，加強了對房地產(chǎn)和建筑行業(yè)的監(jiān)管，通過企業(yè)自查、分局專項檢查、發(fā)票數(shù)據(jù)對碰等工作，到10為止，房地產(chǎn)行業(yè)共查不稅款44萬元。第三，穩(wěn)步推進納稅評估工作，對稅負明顯偏低企業(yè)全力開展約談質(zhì)疑工作，除了配合市、區(qū)稽查局到2戶重點稅源企業(yè)開展好到戶調(diào)查工作外，分局管理組已對5戶利潤異常的企業(yè)發(fā)出約談質(zhì)疑書，目前，通過約談質(zhì)疑，企業(yè)已查補稅款30萬元，達到以查促收、以查促管的效果。

（二）穩(wěn)步完成機構調(diào)整優(yōu)化工作，提升整體工作效能。

本年8月，在區(qū)局的統(tǒng)一領導下，我分局嚴格按照區(qū)局的要求，穩(wěn)步推進機構調(diào)整的各項工作，確保了“人員思想不渙散、征收管理不混亂、稅收收入不下降”。一是精心組織籌備工作。成立機構調(diào)整領導小組，按照區(qū)局制定的時間表，對資料的移交，資產(chǎn)的移交，人員工作交接等各項工作做足了準備工作。二是認真進行思想動員，主動聽取了干部職工的意見，確保了機構調(diào)整工作“有力、有序、有效”進行。三是調(diào)整后迅速開展工作，工作交接后，分局一方面迅速對分局的人員進行崗位調(diào)整，按照區(qū)局要求將分局的工作分為三個系列，并多次召開會議，為新團隊、新流程的順利運作做好了準備。另一方面，為了規(guī)范內(nèi)部管理，機構調(diào)整后我分局立刻制定了新的內(nèi)部管理制度，加強了在考核、激勵、競爭等方面的規(guī)定，進一步增強新團隊的工作積極性。

（三）積極組織稅收宣傳，建設和諧地稅。

今年，圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的宣傳主題，**分局深入開展了稅收宣傳活動。一是搞好日常稅收政策宣傳，對新辦企業(yè)，重點稅源企業(yè)及困難業(yè)戶加強了國家稅收新政策、稅收優(yōu)惠的宣傳工作，幫助納稅人及時掌握相關信息。二是搞好稅法進校園活動，通過校園張貼宣傳資料，加強了學生對稅收知識、稅收政策的認識。三是搞好稅法進社區(qū)的活動，在人口密集的地區(qū)，制作了宣傳欄，宣傳了居民日常生活相關的稅收知識，增強了群眾的稅法知識和稅法觀念，取得了實際的宣傳效果。

（四）、加強納稅服務工作，提升分局社會形象。

機構調(diào)整后，我分局著力從三方面提升納稅服務，一是加強辦稅廳的建設，按照三個系列的業(yè)務范圍和人員的崗位，重新設置辦稅窗口，明確窗口的指示，規(guī)范辦稅指南的擺放，更新政務公開欄的內(nèi)容，為納稅人提供舒適、便利的辦稅環(huán)境。二是規(guī)范納稅服務，增強工作人員的納稅服務意識，規(guī)范服務用語和服務禮儀，努力實現(xiàn)“一窗式”服務。三是創(chuàng)新服務形式，嘗試為殘疾人、老人開設綠色辦稅通道，對納稅人的申報提供二次提醒服務，即稅期結束前五日內(nèi)對未申報納稅人進行提醒，稅期結束后再提醒，使每位納稅人都能享受高效、快捷的服務。全方位提升 稅收服務質(zhì)量和檔次，不斷提升分局良好的社會形象。

（五）堅持隊伍建設，干部素質(zhì)有新提高。

一是貫徹落實十七大精神。認真組織學習認真學習胡錦濤總書記重要講話精神，進一步搞好會議精神專題教育,把分局領導干部的思想和行動統(tǒng)一到會議確定的各項工作任務上來,自覺增強責任感和使命性，堅定不移地把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。二是開展解放思想教育活動。根據(jù)上級局有關學習討論活動的部署，結合我分局的實際，在全分局內(nèi)部開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”學習討論活動，著力解決收入增長、工作創(chuàng)新、隊伍建設、征納和諧、黨風廉政建設等五個方面的問題，推進**地稅和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、存在問題和困難

（一）稅收收入不均衡。

一是稅收收入級次呈現(xiàn)“兩高一低”的趨勢，省、市兩級收入分別增長23%和65%，而中央級收入則出現(xiàn)負增長，同比減收143萬元，減幅9%。二是主體稅種增速低或出現(xiàn)負增長，除營業(yè)稅有所增長外，企業(yè)所得稅和個人所得稅均出現(xiàn)了輕微的負增長。

（二）稅源結構不夠合理。

一次性稅源占總體稅源的比重過大，缺乏持續(xù)穩(wěn)定地后續(xù)稅源，隨著廣明高速等重點工程的結束，將為分局的組織收入工作帶來一定的影響。另外，隨著產(chǎn)業(yè)結構的提升、調(diào)整以及本年金融危機的影響，一些陶瓷、染整等企業(yè)將面臨關停的局面，而這些企業(yè)的關停，企業(yè)所得稅源進一步萎縮，分局征收壓力增加，收入形勢將更為嚴峻。

（三）稅收征管工作還需進一步提升。

面對新形勢、新要求，新合作團隊，新業(yè)務流程，要推動**地稅的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，還需進一步加強隊伍建設，內(nèi)部管理的規(guī)范化、科學化水平仍有待提升。

三、2014年工作思路

（一）務實工作，力求稅收工作有新突破。

2014年，由于面臨收入基數(shù)不斷增大，在組織收入方面將面臨更嚴峻的形勢，因此，我們將集中精力抓收入，全力以赴促發(fā)展，力求收入工作取得新突破。

一是把握主動，加強稅源分析預測工作。進一步完善和細化收入的預測編報工作，將收入預測計劃的責任落實到各小組，提升我分局的收入預測的準確性，掌握好轄

區(qū)內(nèi)的實際稅源，增強工作的主動性，全面落實了精細化、科學化管理。二是夯實基礎，強化各稅的征收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路，實施企業(yè)所得稅分類管理。對于變化異常、稅負偏低、疑點較多的企業(yè)或者重點行業(yè)，及時開展納稅評估工作，強化稅源后續(xù)管理。

（二）繼續(xù)實施科學化精細化管理，提高稅收征管質(zhì)量和效率。

一是優(yōu)化管理質(zhì)量。以優(yōu)化整合、鞏固提高的工作思路，認真分析我分局在日常管理中存在的問題，全面貫徹落實區(qū)局制定的新征管業(yè)務流程，進一步對人員崗責進行整合，健全崗責體系，制定切實可行的效能考核措施，強化激勵監(jiān)督機制，推動領導干部的有效溝通和良性互動，進一步增強分局的凝聚力，提高管理質(zhì)效。二是創(chuàng)新管理思路。進一步完善對納稅人的分類管理辦法，抓住重點、難點，既要落實精細化管理的責任，又要提高征管質(zhì)效。健全協(xié)稅護稅機制，著力在明晰工作職責，擴大工作范圍，強化監(jiān)督管理，提升人員素質(zhì)上下功夫，全面建立目標明確、責任清晰、約束有力、管理規(guī)范的協(xié)稅護稅長效機制。

（三）優(yōu)化納稅服務，構建和諧征納關系。

繼續(xù)推行辦稅公開的工作，依法有序地公開各項辦稅制度，落實服務承諾制、首問責任制、辦稅時限制等工作制度。強化文明用語，提高業(yè)務操作能力，加強對征收大廳服務的規(guī)范化管理，不斷提高納稅服務質(zhì)量和辦事效率，同時，高度重視納稅人的意見和建議，切實維護納稅人的合法權益，構建和諧有序的稅收征納關系，打造星級辦稅服務大廳，實現(xiàn)“一窗式”服務、爭創(chuàng)“六個一流”的目標。

（四）堅持教育學習，不斷加強隊伍建設。

繼續(xù)開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務干部職業(yè)道德教育，為稅收事業(yè)的發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。繼續(xù)加強黨的十七的學習，制定分局的學習計劃，抓好理想信念教育、黨紀、政紀、法紀教育和職業(yè)道德教育，筑牢拒腐防變思想防線。認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律各項規(guī)定。圍繞行風建設中的熱點難點問題，認真開展糾風工作，切實維護納稅人合法權益。