2015年行政執(zhí)法工作總結

XX年在局黨政的領導下，以鄧小平理論和“xxxx”為指導，以貫徹實施行政執(zhí)法責任制為抓手，緊緊圍繞我局的中心工作，堅持依法治臟，文明執(zhí)法，著力服務城市管理，現(xiàn)將年度行政執(zhí)法主要工作總結如下：

一、行政執(zhí)法、審批基本情況

今年以來，查處各類違章57起(其中普通案件12起)，共罰款14471元，督促違章整改614起，整改面積達2157平方米(上述不包括廣告部分)；審批固定廣告149塊，布幅廣告2280條，彩旗10901組，收取市容整治費456035元;責令違章整改、代為整改、強拆固定違章廣告383塊，布幅廣告3643（條、組）、氣球、充氣門等56只(扇)，處罰違章廣告5起，罰款34000元。

二、完善管理制度，認真貫徹實施行政執(zhí)法責任制

1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為，我們對照近年來法律、法規(guī)的授權及行政許可法的頒布實施，對行政執(zhí)法管理的有關制度進行修改和完善，尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如：對流浪乞討救助告知等制度作了補充；對政務公開內(nèi)容作了較大的改動，以確保群眾的利益和違章當事人的合法權利不受到侵害。2、認真貫徹實施行政執(zhí)法責任制。根據(jù)“職能明確、責任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的要求，認真開展以下幾方面的工作：一是，進一步明確法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權限、職本文來源：能和依法劃分的層級審批權限，確保不侵權、越權；二是，依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權利和處罰程序，嚴格審批、審核每一件行政處罰案件；三是，組建督察隊，加強隊員日常行政行為的監(jiān)督檢查；四是，抓好案例分析、法律法規(guī)學習、行政執(zhí)法責任制教育等業(yè)務培訓工作，以不斷提高全體隊員依法行政的法制意識；五是，每月定期組織人員進行專題考核，考核結果公開公布，以鼓勵先進，推進落后；六是，公布舉報投訴聯(lián)系方式和開展社會宣傳工作，自覺接受社會的監(jiān)督。3、加強貫徹實施行政許可法工作，保護群眾合法權益貫徹實施行政許可，最根本的是以人為本、從嚴治隊。

為此，我們根據(jù)上級的有關精神，著重抓好以下幾方面的工作：

（1）明確行政許可依據(jù)和權限。我們按照上級的要求，結合戶外廣告審批的特點，對有關行政許可主體資格，行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責權限進行了認真清理，確保不遺留執(zhí)法管理的空白點。

（2）制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關制度10項，尤其是對權限不清的規(guī)定反復研究，進行了修改。如：過去對橫幅審批的權限不明確，容易造成審批的隨意性，污染城市立面市容環(huán)境，為此，我們制訂內(nèi)部分級審批制度，明確了各級審批的權限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立，使我們的行政行為更加規(guī)范，行政許可更加得當。

（3）加強業(yè)務培訓。為確保認真貫徹行政許可實施工作，我們開展全員專題業(yè)務培訓和參加市統(tǒng)一考試，全體隊員通過學習，明確自己的職權范圍，應承擔職責、責任，廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做，那些不能做，決不能越權、違法、違紀審批廣告設置許可。

（4）建立行政許可過錯責任追究制度和考核辦法。對審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進行教育、查處；對違反行政許可的行政行為，依“法”追究責任。同時，在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等，不以職務、關系等因素區(qū)別對待，使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊伍，用鐵的紀律約束隊伍，保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。

（5）落實人員，抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施，由教導員親自掛帥，落實具體人員組建督察隊，承擔督促檢查考核任務。通過加強督促檢查，行政許可工作人員的責任心明顯增強，工作質量明顯提高，尤其是限時辦結審批工作，有了根本的好轉。通過行政許可法的學習、培訓，行政許可事項的清理及配套制度的建立，使我們的行政許可行為更加規(guī)范。四、存在的問題和下一步的打算今年，我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務培訓，取得了一定的成果，但如何提高從業(yè)人員的法制意識和業(yè)務水平是面臨的重點工作。為此，下階段，我們將著重加強業(yè)務領導。經(jīng)常性地進行溝通、交流，及時解決工作中存在的問題；加強業(yè)務指導，定期組織培訓，以不斷提高工作效率；加強指導、協(xié)調、督促和各行風建設工作切實做好群眾的服務工作。

2015年行政執(zhí)法工作總結

20XX行政執(zhí)法工作總結，工作總結能加強政府部門的依法行政，能夠很好的提升自己的工作效率，讓自己的工作變得更加的輕松，能夠讓自己避免工作中的失誤，全文如下

一年來，商務綜合執(zhí)法大隊在縣委、政府的正確領導和高度重視下，在局黨組的大力支持指導下，堅持貫徹執(zhí)行國務院頒布的《全面依法行政實施綱要》和各項法律、法規(guī)，以行政執(zhí)法責任為重點，依法行政為核心，不斷拓展商務管理行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作，進一步整治和規(guī)范流通市場秩序，促使地方經(jīng)濟健康、有序發(fā)展，保障消費者合法權益，現(xiàn)將我縣商務綜合執(zhí)法情況總結匯報如下：

一、主要工作及措施

一年來，我縣商務綜合執(zhí)法工作，從分散到規(guī)范，根據(jù)商務部按照“一年打基礎、兩年抓鞏固、三年促提高”的總體思路，從整合執(zhí)法隊伍，建設基本設施配備、基本裝備，健全基本制度入手，基本形成權責準確、行為規(guī)范、監(jiān)管到位、保障有力的商務執(zhí)法體系；并順利通過省商務廳市場監(jiān)管公共服務體系建設項目試點工作檢查評估驗收。一年來，共處理違法違規(guī)案件20起，處罰金額4。01萬元，其中：酒類流通案件7起，處罰金額1。06萬元；成品油案件13起，處罰金額2。95萬元，通過處罰教育相結合，有效打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序。

（一）領導重視，整合執(zhí)法隊伍。隨著社會的不斷發(fā)展，歸屬商務管理行業(yè)越來越多，商務執(zhí)法監(jiān)管職能越來越繁重，加強商務流通領域執(zhí)法監(jiān)管工作尤為重要，從20XX年7月組建商務綜合執(zhí)法大隊到今年9月正式納入財政全額撥款編制，在縣委、縣政府及局黨組的高度重視和關心下，商務綜合執(zhí)法大隊成為有編制，有辦公場所、辦公設備，獨立法人資格的執(zhí)法機構。下設一、二中隊和“12312”舉報投訴服務中心網(wǎng)點，一中隊負責生豬屠宰、成品油、再生資源回收等綜合執(zhí)法監(jiān)管，二中隊負責酒類流通執(zhí)法監(jiān)管；商務綜合執(zhí)法大隊成立，解決了商務部門執(zhí)法職能缺位、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率低下、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)實問題，是探索商務執(zhí)法工作規(guī)律、改革和創(chuàng)新商務行政執(zhí)法體系的迫切需要。

（二）加大投入，強化硬件設施設備建設。為提升我縣商務執(zhí)法職能水平，大隊在資金極度困難情況下，在商務局黨組的關心和支持下，想方設法先后投入資金20多萬元，對原縣民爆公司辦公室處（凱薩皇都三樓）進行整理和裝修；現(xiàn)有辦公室8間，分別是：大隊長辦公室、副大隊長辦公室、一中隊辦公室、二中隊辦公室、12312舉報投訴服務網(wǎng)點辦公室、檔案室、陳列室和會議室，總面積200余平方米；配備電腦7臺、復印機2臺、照相機2臺、錄音筆2支和執(zhí)法裝備及相關配套所需設備；從而解決了執(zhí)法大隊辦公條件和環(huán)境，做到了辦公場地寬敞、辦公設施設備基本齊全，提升了商務綜合執(zhí)法大隊影響力。

（三）加大宣傳，使商務執(zhí)法家喻戶曉。今年來，為加強商務職能的宣傳，擴大商務工作影響力，營造良好的商務執(zhí)法形象，我們通過開辦培訓班，利用新聞媒體進行新聞報道，發(fā)放宣傳資料、宣傳橫幅、宣傳車等形式深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村級集市進行廣泛深入的宣傳，讓廣大消費者了解、熟知商務綜合行政執(zhí)法的職能范圍；先后發(fā)放宣傳資料20XX余份、宣傳手冊500冊、報道50余條、宣傳橫幅20余條、出動宣傳車10臺次。今年8月，我商務執(zhí)法大隊接群眾舉報，錦和鎮(zhèn)廖某私設屠宰場（點），我商務執(zhí)法大隊迅速出擊，聯(lián)合當?shù)劓?zhèn)政府和派出所20余人對非法私設屠宰點進行強制拆除，對當事人進行了嚴厲的批評教育，縣電視臺記者全程跟蹤，通過電視臺報道后，群眾稱贊商務執(zhí)法行動快、效果好。

（四）強化管理、提高執(zhí)法隊伍素質。為更好地貫徹執(zhí)行商務綜合執(zhí)法相關法律、法規(guī)，堅持“有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究”原則，凈化消費環(huán)境、保障消費安全，我們著手做了以下幾個方面工作：一是健全各項管理制度，規(guī)范崗位職責，強化執(zhí)法紀律，我們制定一系列比較規(guī)范完善的管理制度，要求執(zhí)法隊員按照職責范圍，嚴格遵守“事實清楚、證據(jù)確鑿、法規(guī)準確、程序合法、處罰恰當、手續(xù)完備”的24字方針，保證案件質量；二是加強執(zhí)法隊員法律、法規(guī)方面知識培訓，采取集中和自學相結合的方法，營造良好學習氛圍，不斷提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法素質；先后參加局里，邀請縣法制辦、司法部門相關法律專家講座5人次，參加培訓人員80人次；三是規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法文書，要求執(zhí)法文書嚴格按照商務部令20XX第6號《商務行政處罰程序規(guī)定》統(tǒng)一文書格式；嚴格辦案程序，處罰數(shù)額較大的，通過召開集體會議研究決定；實現(xiàn)結案歸檔“一案一卷”；四是堅持例會制度，每周五召開會議，集中分析該周執(zhí)法工作小結，合理安排下周工作；通過強化內(nèi)部管理，不斷提高執(zhí)法隊伍的思想政治教育和業(yè)務素質，使商務行政執(zhí)法人員依法行政，秉公執(zhí)法、文明辦事形成常規(guī)。一年來未出現(xiàn)一例復議和申訴案例。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)管，凈化消費環(huán)境。在酒類執(zhí)法監(jiān)管，我們對全縣酒類經(jīng)營者實行酒類經(jīng)營許可和備案登記，嚴格推行“隨附單”監(jiān)管制度，建立酒類經(jīng)營責任追溯制。同時根據(jù)《湖南省商務廳關于開展酒類流通領域專項整治的通知》（湘商運調[20XX]7號）和《麻陽縣商務局關于開展酒類流通領域專項整治行動工作方案》文件要求，集中力量對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展酒類流通秩序專項整治工作，出動車輛19臺次，出動執(zhí)法人員120人次，使酒類批發(fā)持證銷售登記率達100%，酒類零售備案登記率達95%，《酒類流通隨附單》使用率達98%，懸掛《不得向未成年人銷售警示牌》縣城100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%，在開展整治行動中，查獲違法違規(guī)案件7起，結案7起，處罰金額1。06萬元，通過專項整治和日常商務執(zhí)法，有力地打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范了酒類市場秩序，凈化酒類經(jīng)營環(huán)境。

在成品油及其他領域執(zhí)法監(jiān)管。一年來我們依據(jù)相關法律法規(guī)，積極開展成品油市場、報廢汽車回收、再生資源回收等領域執(zhí)法監(jiān)管工作，對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油點進行排查共出動執(zhí)法車20臺次、出動執(zhí)法人員65人次、發(fā)放宣傳資料1000余份，查出非法加油案件13起，處罰金額2。95萬元。

（六）部門聯(lián)動，促進執(zhí)法監(jiān)管到位。商務領域執(zhí)法監(jiān)管工作量大，線長面廣，問題復雜，僅靠商務執(zhí)法部門職責權限和力量難以將市場執(zhí)法監(jiān)管到位，我們根據(jù)相關部門執(zhí)法聯(lián)動制度，建立了“部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、運轉高效、保障有力”的商務綜合行政執(zhí)法機制。在實際工作中，我們根據(jù)相關法律、法規(guī)進行聯(lián)合執(zhí)法行動，今年5-7月，我們根據(jù)《麻陽苗族自治縣人民政府關于規(guī)范縣城肉品市場經(jīng)營秩序的通告》（麻政發(fā)[20XX]13號），聯(lián)合工商、公安、城管、畜牧等部門開展整治行動，共出動宣傳車4臺次、執(zhí)法人員200人次，共查處違法違規(guī)肉品攤點25起，規(guī)范了肉品市場經(jīng)營秩序。今年8月全縣危險化學品領域“打非”專項行動，成立了由商務、工商、公安、消防以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導組成的領導小組，作為成員單位，大隊抽調5人，專門協(xié)助這次整治行動；同時按照職責權限，我們執(zhí)法人員冒著40度高溫對全縣成品油（柴油、汽油）進行排查，查出非法銷售成品油11起，立案1起，其余10家移交危險化學品“打非”專項行動執(zhí)法領導小組處理。今年元月，市商務綜合執(zhí)法支隊接到舉報，麻陽境內(nèi)有制售錦江泉假酒嫌疑，市商務綜合執(zhí)法支隊立即驅車到我商務綜合執(zhí)法大隊進行聯(lián)合行動，后經(jīng)偵查，沒有制售假酒，是錦江泉酒廠未開《酒類流通隨附單》引起的。

(七)開展商務“12312”服務體系，積極推進舉報投訴工作。今年來，我們在開展商務“12312”舉報投訴服務工作中，在超市、集貿(mào)市場顯著位置張貼商務“12312”舉報投訴標識及其內(nèi)容，其次在互聯(lián)網(wǎng)建立“12312”投訴舉報服務熱線，建立“12312”熱線臺帳，一年來共接到舉報投訴咨詢18起，其中：舉報投訴5起，咨詢13起，通過我們的熱情解答，及時辦理投訴案件，反饋案件處理結果，得到了廣大消費者的一致好評。

二、20XX年工作打算

1、加強商務執(zhí)法理論知識學習，不斷提高商務綜合執(zhí)法大隊整體素質。按照上級的要求，繼續(xù)邀請相關法律專家開展法律知識理論培訓，積極參加上級部門開展法律知識培訓學習；堅持理論聯(lián)系實際的學習方法，通過學習和實踐，使每一位執(zhí)法隊員執(zhí)法理論水平和實際工作技能得到進一步提高。

2、加強內(nèi)部管理，健全各項制度。要建立嚴格制度管理：一是建立崗位責任制，對案件查處：“誰管理，誰負責”的原則；二是建立目標考核責任制，對執(zhí)法案件制定相應的目標考核。

3、加強硬件設施設備建設，不斷提升商務綜合執(zhí)法的影響力。進一步改善辦公條件和環(huán)境，力爭配置1臺執(zhí)法車輛，加大對執(zhí)法所需設備的投入，不斷提高執(zhí)法工作的時效性，安全性。

4、加強商務執(zhí)法工作信息收集，擴大商務執(zhí)法工作經(jīng)驗交流。信息是我們執(zhí)法工作的動態(tài)“晴雨表”，是商務綜合執(zhí)法工作經(jīng)驗和相互學習交流的重要平臺，是向上級反映問題主要渠道，加強信息工作是促進商務綜合執(zhí)法水平提高的重要手段。

5、加強相關執(zhí)法部門聯(lián)動，進一步促進商務執(zhí)法監(jiān)管到位。要加強同公安、工商、城管、畜牧等部門協(xié)作，依據(jù)法律、法規(guī)，嚴格按照各自執(zhí)法權限，聯(lián)合對商務領域經(jīng)營活動執(zhí)法監(jiān)管。

6、拓展商務執(zhí)法領域，促進商務執(zhí)法職能轉變。隨著形勢發(fā)展，商務執(zhí)法職能轉變，商務執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點屠宰，酒類流通有可能劃歸其他職能部門。因此，我們必須依據(jù)相關法律，把再生資源回收、商業(yè)特許經(jīng)營、洗染業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、典當?shù)刃袠I(yè)的執(zhí)法監(jiān)管行使起來，促進和提高商務執(zhí)法的職能轉變。

總之，我縣商務綜合執(zhí)法工作在縣委，縣政府正確領導和高度重視下，在局黨組支持和關心下，我們一定能成為一支“紀律嚴明、作風過硬、執(zhí)法文明”的商務綜合執(zhí)法隊伍，為推進我縣商務執(zhí)法工作上新臺階而努力奮斗。

2015年行政執(zhí)法工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標，積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法，內(nèi)強素質、爭創(chuàng)一流”的基本方針，牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念，保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平，堅持以嚴格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴格執(zhí)法促進城市化發(fā)展、以嚴格執(zhí)法提高建設系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設，一手抓行政執(zhí)法，有效地促進了“十一五”規(guī)劃開局之年城市建設任務的完成。

一、工作回顧

加強領導，健全機構，建立行政執(zhí)法問責制。今年以來，我局認真貫徹落實上級有關會議精神，始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程，并納入《20XX年度目標管理考核辦法》，嚴格獎罰兌現(xiàn)，強化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求，成立行政執(zhí)法領導小組，設立法規(guī)辦公室，形成了“一把手”負總責全面抓，分管領導嚴把關具體抓的工作機制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標責任書，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結合，與行風評議密切結合，與文明創(chuàng)建工作密切結合，與執(zhí)法人員的工作績效密切結合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。

認真清理，定性準確，全面推進行政權力監(jiān)控運行。全縣行政權力運行監(jiān)督專項工作部署后，我局召開了專題會議，傳達工作精神，提出標準要求，明確責任范圍，制定了《xx縣建設局行政權力運行監(jiān)控機制建設實施方案》，加大了工作力度，采取齊抓共管、各負其責、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風險點。把所行使的行政權力納入風險點查找范圍，采取自己查找、同事幫找、科室研究、領導批閱、組織審定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點，按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估，分為高中低三個等級。對已確定的各類風險，經(jīng)局行政權力運行監(jiān)控機制建設工作領導小組審核把關后，進行公示，接受群眾評議。三是建立風險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時，都要對可能出現(xiàn)的廉政風險進行評估，注重防范在前，建立完善的預警系統(tǒng)。通過摸清廉政風險底數(shù)，編制了《建設局行政權力廉政風險等級目錄》，填寫了《行政權力運行監(jiān)控機制建設評估表》，并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施。

提高素質，樹立形象，開展多形式教育培訓。依法行政是一項基本國策，是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾，我局緊緊抓住法制建設一這主線，深入開展崗位學法活動，努力提高隊伍素質。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風整頓活動為契機，在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中，對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求，全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習，積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年度學習和考核，結合市縣執(zhí)法培訓，開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學習，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質，考核合格率達100％，并以優(yōu)異的成績通過市建設系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標準辦理《行政執(zhí)法證》，對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行清理、更換、補發(fā)，并在規(guī)定時限年度審驗，切實保障執(zhí)法人員依法行政，文明執(zhí)法。

嚴格程序，規(guī)范行為，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一，嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴格落實市建設局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定，進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高整體執(zhí)法水平。

二、主要工作

第一、加大稽查力度，規(guī)范建筑市場秩序。一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行法定建設程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題，積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施，堅持監(jiān)防并舉，以防為主的工作機制，嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關口，建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制，解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標準、降低工程質量等行為。二是加強對工程勘察設計質量的監(jiān)管，嚴肅查處勘察設計質量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設計以及工程勘察設計違反強制性標準的行為。截止上半年，全縣在建工程全部實施了評勘，工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建筑市場的監(jiān)管，確保工程質量。切實落實工程質量責任終身制和質量監(jiān)控措施，確保工程結構安全和工程質量整體水平的提高。四是加強對工程建設監(jiān)理的監(jiān)管，努力提高工程監(jiān)理水平。嚴格監(jiān)理人員持證上崗制度，認真履行監(jiān)理合同，對施工中涉及結構安全的關鍵部位、工序等，監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著，運用法律、行政、經(jīng)濟等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程，今年新償還欠款17.3萬元，很好地保護了施工企業(yè)的合法權益，為“平安xx縣”做出了積極貢獻。

第二、貫徹招標投標法，穩(wěn)步推進監(jiān)督管理。全面貫徹《招標投標法》，以完善有形市場體系為目標，以遏制“圍標”、“陪標”、“串標”為切入點，健全招標投標操作規(guī)程，上半年著重從三個方面加以規(guī)范：一是嚴格執(zhí)行招標投標管理。依法招標的項目，必須在建設局交易市場內(nèi)進行公開招標。為了維護標底的公正性和嚴肅性，出臺了《關于進一步加強標底編制管理辦法》，規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異?；蛴型对V的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標和工程擔保三項制度，對公開招標項目全部在公開欄內(nèi)予以公布，實施“陽光招標”。二是嚴格審查招標代理機構資質范圍。嚴把招標代理機構資質證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質審查關，從源頭上杜絕超越資質承攬工程，變相出賣資質行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工程招標投標法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎上，結合縣域實際，不斷加強招標投標規(guī)范制度建設，完善了《建設工程招投標程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度，增強了招投標監(jiān)管力度，消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，達到了有法可依、有章可循，營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。

第三、全面推進，加強建筑市場監(jiān)督管理。勞務分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務未進行分包，各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同，未出現(xiàn)非法轉包和分包情況。

農(nóng)民工工資支付方面。嚴把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責任人”關口，建立健全失信懲戒機制，完善工程擔保和農(nóng)民工工資保障金制度，把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標準，逐步建立健全建設領域信用體系，被列入信譽不良單位，暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質、禁止參加招投標等處罰，并向社會公示。

務工人員實名制方面。按照省、市、縣關于建設領域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求，施工企業(yè)全部建立了務工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施，按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時，健全農(nóng)民工維權告知牌，并將監(jiān)督電話、負責人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知，形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機制。

工程款撥付方面。根據(jù)《招標投標法》相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行項目審批、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求，結合xx縣實際出臺了《關于進一步加強標底編制管理辦法》等措施，規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異常或投訴均要重新進行審查。這種措施的實施，許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關系，再投標的做法，而是直接到有形市場公開競標，依靠自身實力，承攬施工任務，創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境，從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面，按照我縣農(nóng)民工工資保障相關規(guī)定，對建設工期不足一年的工程，到位資金不得少于工程合同價的50%，工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30%，后續(xù)資金要有保障，提高企業(yè)抵御風險的能力，消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。

外埠進縣建筑企業(yè)方面。對外埠進縣施工的建筑企業(yè)，在全面簡化審批程序前提下，把好清欠書面證明第一關，嚴防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭，為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。

三、下一步工作及思路

在取得成績的同時，也要看到，我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距，下一步，一是繼續(xù)加強宣傳教育力度，結合“五五”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學習高潮。二是加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務全縣發(fā)展大局上下工夫，積極探索新思路、新措施，把各項工作引向深入。