鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作總結(jié)
來(lái)源:易賢網(wǎng) 閱讀:1194 次 日期:2016-02-15 15:40:52
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總結(jié)一:2015年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)

今年以來(lái),我們圍繞縣委縣政府的工作部署,以加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理工作為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為已任,以創(chuàng)建平安興國(guó)為載體,以治安管理為中心,加大綜治工作力度,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針,積極開展打黑除惡、整治治安環(huán)境、嚴(yán)打追逃、“雷霆3號(hào)”等專項(xiàng)斗爭(zhēng),狠抓社會(huì)環(huán)境整治,取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,興國(guó)地區(qū)共接處警1385起,同比下降35%,立刑事案件656起,同比下降10.7%,破案175起,刑拘58人,逮捕48人,受理治安案件473起,同比下降45%,行政拘留135人,調(diào)處民事糾紛143起,同比下降48.7%,群眾救助67起,其他警情46起。

我們的主要作法是:一、抓綜治責(zé)任落實(shí)1、成立專班加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)綜治信訪和平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,成立綜信訪平安建設(shè)工作專班,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),確保專人抓好落實(shí),各村(居)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位都調(diào)整綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,82個(gè)縣直正科級(jí)單位、46個(gè)副科級(jí)單位也都成立了綜合治理與平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政一把手負(fù)總責(zé),一名副職分管,配齊了綜治辦主任,從而使綜治與平安建設(shè)工作層層有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),有專班主抓,有具體人辦事。2、簽訂責(zé)任強(qiáng)化管理按照“屬地管理”與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,以落實(shí)綜治與平安建設(shè)為抓手,我們與128家縣直和40家鎮(zhèn)直綜治責(zé)任單位及20多家規(guī)模民營(yíng)單位簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,從思想上、組織上、行動(dòng)上加強(qiáng)了對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各單位,分解到領(lǐng)導(dǎo),化解到基層,落實(shí)到個(gè)人。3、鞏固中心提升水平今年,黨委政府高度重視綜治信訪維穩(wěn)工作,進(jìn)一步提升社會(huì)治安綜合治理的工作水平。黨政領(lǐng)導(dǎo)抓綜治、抓信訪、抓維穩(wěn)工作的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),把該工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與年度綜合考核的重要內(nèi)容,整合綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、安全辦、民政辦、勞動(dòng)保障辦等資源力量合署辦公,在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治辦牽頭,組織和協(xié)調(diào)各部門,通過(guò)“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,統(tǒng)一開展各項(xiàng)工作,把綜治工作納入全鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,并加大力度,狠抓綜治工作的深入落實(shí),確保經(jīng)費(fèi)投入,狠抓綜治信訪維穩(wěn)工作。配優(yōu)配全綜治政法干部,綜治辦干部由原來(lái)6人增加到8人。整合資源優(yōu)勢(shì),解決了一大批疑難信訪積案與民事矛盾糾紛,真正發(fā)揮了綜治信訪維穩(wěn)工作中心的作用。二、抓嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)一是注重開展嚴(yán)打整治針對(duì)興國(guó)地區(qū)治安形勢(shì),我們始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,適時(shí)分析新動(dòng)向、新特點(diǎn),及時(shí)采取集中行動(dòng)、專項(xiàng)治理等各種形式,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙和影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和街頭犯罪,因地制宜開展破大案、挖團(tuán)伙、追外逃等7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),不定期開展掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,積極開展綜治專項(xiàng)工作,治安案件發(fā)生率比往年明顯下降,積極有力地開展“雷霆3號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng),我們上街派出所各項(xiàng)打處數(shù)據(jù)均排在全市前列,從重從快打擊了七類案件,著重打擊了侵財(cái)案件;端掉賭窩,開展打擊賭博的專項(xiàng)行動(dòng),抓獲涉賭人員45人,行拘16人;嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,抓獲吸毒人員86人;打擊群眾反映強(qiáng)烈的“小案件”的違法行為,打掉盜竊團(tuán)伙3個(gè),刑拘7人,破案50余起。

二是深入開展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治工作我們及時(shí)組織了由綜治辦、派出所、中心學(xué)校等組成的工作組,深入轄區(qū)41所學(xué)校幼兒園進(jìn)行全面安全工作檢查,下達(dá)整改安全隱患通知書41份,整改治安隱患50余處,設(shè)立治安崗?fù)?,建立護(hù)校隊(duì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、校園內(nèi)的治安巡邏,維護(hù)校園治安秩序。

三是切實(shí)履行鐵路護(hù)路職責(zé)提高護(hù)路工作整體水平我們把3.8公里鐵路沿線各村(居)委會(huì)的鐵路護(hù)路工作納入重要議事日程和綜治目標(biāo)考核之中,成立護(hù)路機(jī)構(gòu),做到領(lǐng)導(dǎo)組織、人員兩落實(shí),明確責(zé)任,做到工作有人抓、有人管。

三、抓矛盾糾紛排查

今年以來(lái),我們綜治辦、派出所、司法所共排查各類民事矛盾糾紛143起,調(diào)處率99%,成功率98%以上,僅鎮(zhèn)信訪辦接待來(lái)信來(lái)訪18件,辦理16件,還有2件正在辦理中,縣委縣政府交辦的4件全部辦理完畢,市“民情快車”交辦2件已辦完畢,信訪局交辦件全部辦結(jié)。特別是一些大的矛盾糾紛,我們發(fā)現(xiàn)及時(shí),處理得當(dāng),避免了多起大的惡性事件發(fā)生。我們還特別注重化解土地征用、拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等難點(diǎn)、熱點(diǎn)和信訪問(wèn)題,開展矛盾糾紛排查,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),采取組織聽證、部門聯(lián)手、法律援助等方式,加大解決信訪老戶問(wèn)題的力度,花大力氣受理和辦理一批信訪積案難案,如涉法涉訴方面的張友金、老信訪戶趙英龍、城建和城區(qū)開發(fā)引發(fā)涉案問(wèn)題的李朝道。

一是抓隊(duì)伍建設(shè),搞好組織落實(shí)鎮(zhèn)里成立了司法調(diào)解中心,鎮(zhèn)長(zhǎng)柯志成任主任,汪祖建、蔡暖心、柯傳峰任副主任,由政法辦、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、勞動(dòng)保障辦、民政辦等單位負(fù)責(zé)人組成。各村(居)相應(yīng)成立了治調(diào)專班,配齊配優(yōu)治調(diào)主任和治調(diào)專班,全鎮(zhèn)配齊41名綜治信息員、110名兼職治安員、120多名中心戶長(zhǎng)和200多名義務(wù)調(diào)解員。

二是抓臺(tái)帳建設(shè),搞好建檔立制鎮(zhèn)、村(居)都實(shí)行糾紛受理登記制度,做到登記清楚,調(diào)處有時(shí)間,有責(zé)任,有結(jié)果,事事有人管,件件有落實(shí),小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn)。

三是抓矛盾調(diào)處,搞好隱患排查我們采取變上訪為下訪,變被動(dòng)為主動(dòng),變強(qiáng)制為引導(dǎo)等辦法,在充分發(fā)揮基層調(diào)解員作用的同時(shí),“兩辦”干部主動(dòng)配合派出所民警深入基層,幫助村組做好調(diào)解工作,把矛盾化解在基層,把糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),力求做到處理矛盾不過(guò)夜,不上交,村組矛盾自己調(diào),鄰村矛盾相互調(diào),縣直部門與村(居)矛盾配合調(diào)。

四、抓防控網(wǎng)格管理

一是構(gòu)建小區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)每個(gè)規(guī)范小區(qū)及單位集中居住小區(qū)必須安裝視頻探頭及自動(dòng)報(bào)警裝置,并組建一支不少于5人的巡防隊(duì)。規(guī)范小區(qū)的巡防隊(duì)員由物業(yè)管理部門聘請(qǐng)保安組成,單位集中居住小區(qū)巡防隊(duì)員由單位安排職工或聘請(qǐng)人員組成。二是構(gòu)建單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)所有單位都必須落實(shí)門衛(wèi)制度,健全內(nèi)保組織,建立不少于5人的巡防隊(duì)伍,并全部安裝視頻探頭及自動(dòng)報(bào)警裝置,接入縣公安局指揮中心平臺(tái)。三是構(gòu)建社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)散住居民區(qū)原則上以社區(qū)(村)為單位建立網(wǎng)格化巡控區(qū),將興國(guó)城區(qū)劃分為15個(gè)網(wǎng)格化巡防區(qū),并組建一支由32名公安民警及100名協(xié)警的專業(yè)巡防力量和110名的群防群治力量,負(fù)責(zé)晝夜巡控。各小區(qū)、單位內(nèi)部巡防隊(duì)要配合巡防隊(duì)伍開展巡邏工作。五、抓社會(huì)管理創(chuàng)新一是突出做好社區(qū)矯正幫扶教育轉(zhuǎn)化工作充分發(fā)揮基地作用,促進(jìn)矯正對(duì)象融入社會(huì),加強(qiáng)日常管理工作,預(yù)防和減少矯正對(duì)象重新犯罪。注重審(訴)前調(diào)查環(huán)節(jié),把好“入口關(guān)”,確保經(jīng)評(píng)估進(jìn)入社區(qū)矯正的對(duì)象不發(fā)生再犯新罪現(xiàn)象。對(duì)新進(jìn)入社區(qū)服刑的對(duì)象要把好“入矯關(guān)”,加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的危險(xiǎn)控制和行為監(jiān)管力度。二是突出抓好流動(dòng)人口和特殊人群的管理,更新管理理念,轉(zhuǎn)變管理方式,創(chuàng)新管理措施,把管理與服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),扎實(shí)做好流動(dòng)人口、刑釋解教人員、閑散青少年、易肇事肇禍精神病人、艾滋病人等特殊人群的服務(wù)和管理,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童維權(quán)、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)、食品安全等專項(xiàng)工作,研究制定長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)管理辦法,有效破解重點(diǎn)人群管理服務(wù)中的難題。三是突出抓好社會(huì)公共安全管理,我們把安全生產(chǎn)、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品及學(xué)校周邊治安,娛樂(lè)作業(yè)等重要部位,行業(yè)的管理當(dāng)作社會(huì)管理的重中之重,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。四是突出抓好宣傳教育引導(dǎo)工作,注重加強(qiáng)對(duì)土地征用、房屋拆遷、交通安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題輿論引導(dǎo)和政策措施的宣傳,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳。今年,我們開展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽視的問(wèn)題:主要是平安創(chuàng)建活動(dòng)開展得不夠平衡,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀,刑事發(fā)案勢(shì)頭未減,“兩搶一盜”等侵財(cái)案件所占比例大,外來(lái)流動(dòng)人口管理力度有待加強(qiáng),技防監(jiān)控投入還不夠大,群防群治力量薄弱等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,將有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。

總結(jié)二:2015年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)

在××縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府和縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十x大和十x屆三中全會(huì)精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的奮斗目標(biāo)和全縣綜治維穩(wěn)工作會(huì)議的工作部署,以加快發(fā)展為中心,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行綜治成員單位職責(zé),竭盡全力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,取得了明顯工作成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,緊緊圍繞“三農(nóng)”工作中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)綜治各項(xiàng)措施,深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),為有效開展綜治工作有效開展綜治工作,切實(shí)做好我局治安綜合治理工作,著力創(chuàng)建“平安單位”。我局成立綜治委,主任由局長(zhǎng)趙永平同志擔(dān)任,副主任由農(nóng)業(yè)支部總書記王留柱同志、副局長(zhǎng)張老伍同志和工會(huì)主席王八九同志擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。綜治辦下設(shè)辦公室,辦公室主任由姚建永同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建平安單位日常工作,建立健全各種臺(tái)帳表冊(cè),同時(shí)制定了可行的××縣農(nóng)業(yè)局《社會(huì)治安綜合治理實(shí)施方案》,將其納入我局全年工作計(jì)劃,并把綜治工作列為年終考核的主要內(nèi)容之一,將考核結(jié)果作為干部職工晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),使我局的綜治工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工自覺抓,層層抓落實(shí),全局社會(huì)治安綜合治理工作形成上下一條心,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面。

二、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),綜治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

創(chuàng)建平安單位是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工作,只有全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到綜治的重要性和必要性,才能把這項(xiàng)關(guān)系每個(gè)公民、家庭、民族切身利益的工作做好。

(一)做好我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和宣傳工作。在我縣范圍內(nèi)營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)的良好氛圍。xx年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳檢查及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查中加強(qiáng)對(duì)《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)作物種子管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)的宣傳,共出動(dòng)執(zhí)法人員260人次,車輛85輛、檢查市場(chǎng)26個(gè)(次)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)230家,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)種子6戶、未備案經(jīng)營(yíng)種子戶24戶、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)農(nóng)資18戶、沒(méi)收種子460公斤,查獲非法捕撈案件3起。切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。有力打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為,充分發(fā)動(dòng)廣大群眾和農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)積極參與農(nóng)資打假活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)法制宣傳教育 。組織干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《云南省農(nóng)村工作守則》等法律、法規(guī)知識(shí),認(rèn)真組織干部職工參加普法考試,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行綜治各項(xiàng)措施,嚴(yán)禁干部職工參與邪教組織,杜絕集體上訪、請(qǐng)?jiān)傅仁录?,?yán)禁參與賭博、淫穢、吸毒、販毒和坑農(nóng)害農(nóng)等違法活動(dòng)。加強(qiáng)與公安、消防、等部門的聯(lián)系。一年來(lái),我局干部職工無(wú)參加非法宗教、邪教組織,無(wú)人員到州、赴京上訪事件發(fā)生、無(wú)刑事案件、無(wú)犯罪行為、無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)人員傷亡的重大責(zé)任事故,無(wú)一起因預(yù)防處置不及時(shí)、不得當(dāng)、造成人員傷亡治安災(zāi)害事故、無(wú)吸毒賭博現(xiàn)象。

(三)做好單位內(nèi)部防范工作。我單位從實(shí)際出發(fā),突出工作重點(diǎn),做好單位的防火防盜工作,建立健全門衛(wèi)制度。投入5.6萬(wàn)元對(duì)職工住宅區(qū)進(jìn)行美化綠化,新建垃圾池一個(gè),停車位30個(gè)并成立了保安值班室,執(zhí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持節(jié)日安排值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,加強(qiáng)單位內(nèi)部安全巡邏,使單位職工有一個(gè)安全干凈整潔的生活環(huán)境,切實(shí)做到“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,將“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則真正落到實(shí)處。

(四)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的輿論氛圍。我單位充分利用充分利用《××縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《××縣數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)》、《××縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)信息公開網(wǎng)》、“農(nóng)信通”手機(jī)短信及縣通玄廣場(chǎng)宣傳欄等宣傳媒體進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)宣傳。同時(shí)結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“3.15”宣傳日及農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)送法下鄉(xiāng),采取印發(fā)宣傳資料,接受群眾咨詢等形式進(jìn)行宣傳。共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)180條,印發(fā)宣傳資料1XX份,接受咨詢?nèi)罕娺_(dá)3萬(wàn)人次。通過(guò)廣泛的宣傳,涉農(nóng)法律法規(guī)得到了有效普及,極大地增強(qiáng)了農(nóng)村基層干部和農(nóng)民的法律意識(shí),為社會(huì)穩(wěn)定和諧營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

(五)鞏固綜治成果,確保一方平安、和諧。我局在鞏固去年成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開展“平安單位”、“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凝聚了“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)合力。把“平安單位”、“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)作為單位穩(wěn)定和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作納入農(nóng)業(yè)局的整體規(guī)劃,列入全局評(píng)先樹優(yōu)的考核中,教育家庭成員遠(yuǎn)離“黃賭毒”,建立積極健康的生活方式。通過(guò)糾正家庭中的各種不道德行為,勸阻各種不文明現(xiàn)象,法律進(jìn)家宣傳等形式,引導(dǎo)家庭成員從自身做起,從家庭做起,將家庭美德落到實(shí)處。將家庭的平安與穩(wěn)定列入首要教育內(nèi)容,確?!捌桨矄挝弧薄捌桨布彝ァ眲?chuàng)建一方穩(wěn)定,推動(dòng)了“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

三、存在的問(wèn)題和工作打算xx年,我局的綜治維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與縣委、縣政府的要求還有差距,主要表現(xiàn)在綜治維穩(wěn)工作開展還不夠平衡,綜治維穩(wěn)的工作的方式和方法在創(chuàng)新上力度還不夠大。對(duì)此,在xx年的工作中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,改進(jìn)措施、提高水平,把綜治維穩(wěn)工作做得更好。

總之,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委的幫助下,縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,全體干部職工的積極參與,取得了良好的成效,單位同事之間和睦相處,互相幫助,機(jī)關(guān)工作井然有序,干部職工及家屬子女無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象,有效地保證了全局各項(xiàng)工作的順利開展,同時(shí)我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)建 “平安單位”這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要我局全體干部職工長(zhǎng)期不懈的努力,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì),營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

總結(jié)三:2015年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)

一、取得的主要成效

1、在接待調(diào)處群體性上訪工作上措施得力,方法妥當(dāng)。今年,商務(wù)系統(tǒng)的群體性上訪非常突出,全年近30余件次,其規(guī)模、數(shù)量、氣勢(shì)和我們面臨的壓力與工作的難度是近幾年所沒(méi)有的,從總的情況看,上訪的各種問(wèn)題和矛盾與去年比大大增加和增難。通過(guò)耐心細(xì)致、扎實(shí)有效的工作,尖銳矛盾得到了相對(duì)暫時(shí)的遏制和化解,基本保持了平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生矛盾激化和較大事件,力所能及地維護(hù)了一方的相對(duì)穩(wěn)定。

2、建立健全了本系統(tǒng)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、抗美援朝、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人檔案,實(shí)行一包一責(zé)任制,使各軍轉(zhuǎn)干部沒(méi)有出現(xiàn)群體上訪事件。

3、妥善處理好了一些上訪的個(gè)案和積案問(wèn)題,如315商店的符愛貞問(wèn)題;上訪為首帶頭人的有關(guān)問(wèn)題。

4、及時(shí)做好完成了上級(jí)交辦的任務(wù)。今年,上級(jí)交辦的縣人大代表、縣政協(xié)委員的提案和建議共八件,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的信件十余件,我們對(duì)這些任務(wù)都能按要求及時(shí)處理落實(shí),及時(shí)書面回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。

5、加強(qiáng)了法制宣傳和教育,使干部群眾增強(qiáng)法制知識(shí)和觀念,讓干部群眾依法辦事的理念得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。今年來(lái)我們采取不同形式開展法制教育,主要宣傳《公司法》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安處罰條例》、《破產(chǎn)法》、《計(jì)劃生育法》、《公務(wù)員法》和《保密法》等八部法律,使普法教育在我系統(tǒng)得到較好地落實(shí),職工在知法、懂法的同時(shí),增強(qiáng)依法辦事的自覺性。

6、系統(tǒng)內(nèi)綜治工作網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步的完善,各種矛盾糾紛排查取得了明顯成效。局機(jī)關(guān)成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位負(fù)責(zé)人組成;確定了分管負(fù)責(zé)人專抓;明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制;配備了人員和機(jī)構(gòu),由政工股和改制股負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作;建立了綜治工作檔案;明確了工作管理職責(zé)和基本任務(wù),使這項(xiàng)工作具體地有人抓、有人管。今年來(lái),由于各穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的積極工作,保證了本系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)重大的不良信訪事件,沒(méi)有出現(xiàn)重大責(zé)任事故,沒(méi)有出現(xiàn)重大的矛盾糾紛。

二、具體做法

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全組織,認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。系統(tǒng)內(nèi)各單位一把手為綜治工作第一責(zé)任人,努力做好自己內(nèi)部的安全防范工作。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,首先是建立了局、公司、行辦和中心二級(jí)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,從明確責(zé)任,明確目標(biāo)入手,認(rèn)真簽定了目標(biāo)責(zé)任制,從組織上保證了這項(xiàng)工作有人抓、有人管。其次是成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心,對(duì)基層單位處理不了、處理不好的各類矛盾進(jìn)行綜合會(huì)診,做到消化一般矛盾不出二級(jí)機(jī)構(gòu),特殊復(fù)雜矛盾不出局系統(tǒng),對(duì)跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的矛盾和問(wèn)題,一般由局與上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)協(xié)調(diào)解決,避免了工作的盲動(dòng)性。再次是建立了矛盾糾紛排查信息網(wǎng)絡(luò),三名信息員負(fù)責(zé)收集整理反映群眾的意愿和意見及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是影響社會(huì)安定的重大矛盾和問(wèn)題,以便單位領(lǐng)導(dǎo)把握動(dòng)向,及時(shí)調(diào)處,主動(dòng)化解,推進(jìn)了本系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的開展。

二是強(qiáng)化制度落實(shí),健全綜治工作制度。首先是落實(shí)黨委、支部每季一次的綜治工作議事制度,分析工作動(dòng)態(tài)掌握工作實(shí)際,研究制定解決各類矛盾的辦法和措施,分工定人抓落實(shí);其次是落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度。組織人員在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)廣大干部職工識(shí)大體,顧大局的意識(shí)和法制觀念,進(jìn)而提高依法辦事的自覺性;再次是落實(shí)信訪的回訪制度。在對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題不推、不拖,認(rèn)真想法調(diào)處的同時(shí),要跟蹤問(wèn)效,以防矛盾解決不力帶來(lái)的矛盾激化,做到矛盾不解決不撒手,問(wèn)題不落實(shí)不松勁;第四是落實(shí)查崗值班制度;第五是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是采取得力措施,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益

一是積極穩(wěn)妥地為符合條件的下崗職工辦理好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、拖欠工資補(bǔ)發(fā)和及時(shí)辦理好退休、調(diào)資等工作。

二是想方設(shè)法解決好重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位、特殊人員、特困職工的具體問(wèn)題。

三是冷靜應(yīng)對(duì),耐心說(shuō)服,熱情接待,注重方式方法,并及時(shí)摸清情況,掌握實(shí)情,及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理,盡量把工作做在基層,把集體事件、群體事件化解在基層。

四是積極穩(wěn)妥地做好三方面人員的穩(wěn)定工作,對(duì)軍退干部(企業(yè))、退伍軍人和改制下崗困難職工實(shí)行了一包一責(zé)任制,針對(duì)他們提出的問(wèn)題,在能解決的前提下都盡力幫助解決,保證了本系統(tǒng)的穩(wěn)定。

五是加大監(jiān)督力度,積極推進(jìn)群訪群治工作。綜治工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,不僅牽涉到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而且也牽涉到群眾生活的方方面面,稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,近兩年的工作使我們意識(shí)到社會(huì)綜治工作無(wú)小事,重在平時(shí)抓防范。為此,我們把群防群治方案的實(shí)施作為重點(diǎn)工作抓,黨組成員采取定點(diǎn)包單位的辦法進(jìn)行日常的督查,進(jìn)一步落實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決權(quán)”制。對(duì)下屬單位出現(xiàn)的問(wèn)題議而不決、決而不辦的問(wèn)題,嚴(yán)厲進(jìn)行批評(píng);促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)同志靠前做工作,爭(zhēng)取工作的主動(dòng),積極促進(jìn)綜治工作健康向上的發(fā)展。

三、主要特點(diǎn):

一是用顧大局意識(shí)統(tǒng)一思想,努力營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。目前商務(wù)系統(tǒng)由于歷史的原因及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,一些人思想觀念陳舊,面對(duì)復(fù)雜的工作感到力不從心,對(duì)綜治維穩(wěn)、信訪工作產(chǎn)生了種種畏難情緒,對(duì)穩(wěn)定工作產(chǎn)生了怨天尤人的無(wú)奈情緒,我們針對(duì)出現(xiàn)的這些不良反映給予及時(shí)的教育和清理,用穩(wěn)定大局的道理,撥開思想迷霧,并提出了具體工作措施和要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并把單位穩(wěn)定工作的好壞作為年度考核下屬單位的主要依據(jù),確保不出問(wèn)題,為我縣改革、開放和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二是實(shí)事求是地解決群眾反映的問(wèn)題,以誠(chéng)實(shí)的態(tài)度對(duì)事,以真摯的情感對(duì)人,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,努力創(chuàng)造穩(wěn)定祥和的工作氛圍。不回避矛盾,不推拖責(zé)任,實(shí)事求是的對(duì)待工作矛盾和群眾反映的問(wèn)題是我們化解矛盾的主要方法。今年來(lái)我們先后3次派督查組到基層對(duì)群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、群眾最敏感的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的摸排分析,并就有礙穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,接受群眾監(jiān)督,由于工作主動(dòng),措施得力,商務(wù)系統(tǒng)改制遺留的一些問(wèn)題得到了逐步理順或妥善解決,縣對(duì)外貿(mào)易公司的改制問(wèn)題都得到了比較好的解決,目前人心穩(wěn)定,改制工作進(jìn)展順利。

四、存在的問(wèn)題

XX年,盡管我們付出了巨大努力,花費(fèi)了大量時(shí)間和精力來(lái)做好綜治信訪維穩(wěn)工作,但仍然存在巨大的問(wèn)題和壓力,也可以說(shuō)隱患還較大,主要是改制企業(yè)負(fù)責(zé)人和改制下崗職工的上訪要求激烈,訴求較高,牽涉范圍很寬,一時(shí)難以解決,明年的綜治維穩(wěn)工作將面臨更大的壓力和困難。

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