【一】
在縣委、縣政府的高度重視下,在縣食安辦的精心指導下,我鎮(zhèn)積極開展了食品安全整治工作,食品安全工作取得了一定的成效,現將我鎮(zhèn)2015年食品安全工作開展情況總結如下:
一、加強領導,狠抓落實
【一】是站在保證群眾身體安全的高度,充分重視食品安全工作。鎮(zhèn)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程研究,并將食品安全工作列入目標,作為鎮(zhèn)政府重點工作來抓。
【二】是成立組織,切實加強領導。成立了以鎮(zhèn)長為組長的食品安全工作領導小組,由一名班子成員直接抓,領導小組下設辦公室,具體負責食品安全日常工作。真正做到了領導力量到位,人員配備到位,確保食品安全工作按照上級要求有條不紊地進行。
二、健全制度,規(guī)范運作
今年以來,我鎮(zhèn)先后制定完善了食品安全工作方面的各項制度。同時,鎮(zhèn)政府分別與各行政村、社區(qū)及相關單位簽訂了食品安全工作目標責任書,各村(社區(qū))明確了一名村干部、一名村醫(yī)為協管員、信息員,構建食品安全網絡。通過建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循,有據可依,有序而作。
三、加強宣傳,營造氛圍
【一】是加大食品安全法宣傳。根據我鎮(zhèn)實際情況,制定了積金鎮(zhèn)食品安全宣傳方案,重點突出了對《食品安全法》的宣傳。通過出動宣傳車、標語、橫幅、電子屏等方式開展食品安全宣傳活動。在鎮(zhèn)政府、菜市場及人口密集的地方懸掛橫幅標語,在各村張貼食品安全彩圖。并制作了食品安全知識展板、宣傳欄,在主要干道書寫了墻體標語。
【二】是是加強培訓。利用村干部開會時間對各村信息員進行了《食品安全法》培訓。并積極組織相關人員參加縣里組織的培訓會。會同鎮(zhèn)農辦、畜牧站對種植、養(yǎng)殖大戶進行無公害種植、養(yǎng)殖技術以及動物防疫培訓。
【三】是將食品安全知識納入到學校的健康教育課。轄區(qū)各中小學校在課堂上向學生宣講食品安全小知識和生活小常識,增強學生食品安全意識。
四、開展整治,保障安全
根據縣食安辦食品安全整治工作要求,結合我鎮(zhèn)具體情況,及時制定了各個階段的食品安全整治工作方案,明確了整治重點、責任分工、工作要求,使整治工作按照要求有步驟開展。春節(jié)期間進行了食品安全排查活動。四月份配合縣職能部門對全鎮(zhèn)火鍋店、菜市場、冷庫等豬肉攤點進行排查。6月份配合縣食安辦在場鎮(zhèn)街道集中開展食品安全宣傳周活動。我鎮(zhèn)出動宣傳車一輛,懸掛橫幅兩條,制作食品安全展板兩塊、發(fā)放宣傳材料300余份,通過展覽演示、實地觀摩、現場服務、咨詢答辯等形式,對群眾解疑釋惑,教授識假辨假方法,普及食品安全法律法規(guī)知識。10月份,配合縣綜治辦、派出所等相關單位組成的檢查組對全鎮(zhèn)學生食品、消防、交通和治安等四項安全大檢查,檢查中對學校食堂的衛(wèi)生狀況,從業(yè)人員的健康證,飯樣留存時間、數量,食鹽的含碘情況,原材料進貨來源等逐一詢問、檢查,并對存在的問題提出整改意見,問題嚴重的單位下發(fā)停辦通知。10月下旬,對所有單位的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證等證件齊全,消防設施配套,進貨臺賬和消毒記錄完善,后廚衛(wèi)生清潔,貨物存放布局合理。11月份,對全鎮(zhèn)的賓館、飯店、超市、職工食堂等單位安全問題逐一排查,對營業(yè)場所衛(wèi)生條件差的,購物臺賬和消毒記錄不健全的單位,當場下達整改通知書。對證照不齊的,限期整改,無證經營的,停業(yè)整頓。
五、調查摸底,健全檔案
對轄區(qū)內的食品流通企業(yè)、餐飲店、食品加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶進行調查摸底,造冊登記,逐步建立健全檔案,全面了解和掌握食品安全情況,為扎實有效開展食品安全工作奠定了基礎。
2016年工作計劃
雖然我們在食品安全工作上做了一定的成績,但還存在著一些問題,與上級的期望和群眾的要求還有差距,如辦公室人員少,力量有限,一定程度上影響了正常工作的開展;食品小作坊有待進一步規(guī)范;企業(yè)道德誠信和社會責任缺失;市場準入門檻低等。針對存在的問題,2016年要做好以下工作:
1、進一步完善食品安全各項規(guī)章制度,切實將相關制度落到實處
將根據我鎮(zhèn)食品安全工作需要,進一步制定完善相關工作制度,力求使各種規(guī)章制度行之有效,發(fā)揮應有的作用,確保全鎮(zhèn)食品安全工作正常開展。
2、堅持以食品安全專項整治為重點,繼續(xù)實施食品放心工程
食品安全專項整治是一項長期的工作,在認真總結和分析上半年整治成效和經驗的基礎上,結合我鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖業(yè)、生產加工業(yè)、經營流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實際,積極配合上級各職能部門,制定切實可行的整治方案。加強對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的集中整治。
3、繼續(xù)加強食品安全宣傳教育力度,強化社會監(jiān)督
組織相關部門充分利用各種宣傳煤體和宣傳手段,繼續(xù)組織開展內容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動,進一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識,增強食品生產經營單位和從業(yè)人員的法律責任和自律意識,同時也讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序,切實提高群眾的食品安全意識和防范能力,養(yǎng)成良好的消費觀念和消費習慣,自覺筑起食品安全防線;教育和指導農村群眾科學使用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;不斷提高社會各界對食品安全的關注程度,形成人人關注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
【二】
今年以來,為了貫徹落實《食品安全法》,強化食品安全監(jiān)管責任,提高食品安全監(jiān)督管理效能,確保食品安全各項目標責任的完成。xx鄉(xiāng)食品安全工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣鞏固食品安全先進縣創(chuàng)建成果的工作部署,以規(guī)范管理為重點,以鞏固先進縣創(chuàng)建成果為載體,以提升食品安全保障水平為目標,進一步落實食品安全責任,不斷加強食品安全宣傳教育,開展專項整治與日常監(jiān)管相結合,不斷建立健全食品安全長效監(jiān)管機制,努力構建安全、放心、規(guī)范的食品消費環(huán)境,取得了一定成效,現將一年來的工作情況總結匯報如下:
一、提高認識,加強領導,落實食品安全工作責任
1、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視食品安全工作,充分認識食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,切實履行職責,采取有效措施,加強了對食品安全工作的領導。鄉(xiāng)政府建立了食品安全工作領導小組,政府主要領導擔任組長,從組織上保證了全鄉(xiāng)食品安全工作的有序開展。領導小組多次專題部署和研究食品安全工作,領導小組辦公室具體制定食品安全年度工作計劃,建立食品質量安全轄區(qū)責任制度(學校部門、餐飲行業(yè)、食品加工業(yè)),開展對食品生產加工流通的質量安全監(jiān)管。
2、落實食品安全責任制,年初鄉(xiāng)政府與各村簽訂食品藥品質量安全監(jiān)管責任書和食品安全工作先進鄉(xiāng)創(chuàng)建工作目標責任書,與各食品生產加工企業(yè)簽訂食品安全承諾書,落實食品安全主體責任。
3、完善食品安全監(jiān)管網絡,鄉(xiāng)上明確專人負責本鄉(xiāng)日常食品安全工作,各村配備食品藥品信息員、監(jiān)管員,建立村級監(jiān)管網絡信息,具體管理本村的食品安全和食品消費監(jiān)管,鄉(xiāng)村兩級食品安全監(jiān)管網絡得到完善。
4、建立和完善了食品安全九項工作制度,修訂了《食品安全重大事故應急預案》,全面指導和規(guī)范全鄉(xiāng)食品安全和應急管理工作。
二、鞏固食品安全工作達標鄉(xiāng)創(chuàng)建成果取得明顯成效
1、鄉(xiāng)上成立了食品安全協調領導小組,下設辦公室,辦公室建立了各項工作制度;各村設置食品安全工作協管員或監(jiān)督員,職責明確。
2、制定了年度食品安全工作計劃和專項整治工作方案,任務明確、措施有力,體現實效。
3、鄉(xiāng)政府與各村和有關食品企事業(yè)單位簽訂了責任書,年終對各村食品安全工作進行考核。
4、利用各種形式,廣泛宣傳食品安全知識,法律法規(guī),全年開展較大的宣傳培訓活動2次。
5、落實了經常性的巡查制度,加強了對各類食品生產、加工企業(yè)的日常監(jiān)管。
6、生豬、牛羊、家禽的定點屠宰率已全部達到95%以上,基本杜絕注水肉、病害肉流入市場。
7、無公害農產品基地面積占總面積的70%以上。
8、地產食品加工企業(yè)和各類小作坊抽檢合格率達到95%以上。
9、鄉(xiāng)機關、學校、企事業(yè)單位食堂量化分級管理全面落實,無食品中毒事故發(fā)生。
10、對企業(yè)、個體戶違反食品安全的事件,協助相關部門嚴肅查處。
11、全鄉(xiāng)各類企業(yè)“四證”持有率均達到98%以上。
通過進一步健全了xx鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管體系,落實了食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制,基本構建起政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的責任體系,食品安全長效工作機制初步建立。通過加強食品種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,進一步促進了食品生產經營企業(yè)依法經營、嚴格自律,提高了全鄉(xiāng)食品安全保障水平。
三、突出重點,專項整治與日常監(jiān)管有機結合,預防和控制食品安全事故
1、開展專項整治,實行定期檢查及時排查隱患,改善食品各個環(huán)節(jié)的安全狀況。根據縣食品安全專項整治行動的有關精神,xx鄉(xiāng)全面部署食品安全專項整治工作,建立專項整治工作領導小組,制定工作方案,分步驟有序推進各個階段工作。根據本鄉(xiāng)實際,重點加強了對食品生產加工企業(yè)和植物油、面粉等農產品加工作坊的整治。開展了食品生產、加工小作坊基本情況核查活動,全面摸清了全鄉(xiāng)食品生產、加工小作坊的基本情況,為進一步開展食品安全隱患整治活動奠定了基礎。
通過調查摸底,建立動態(tài)管理臺帳,深入加工現場,檢查生產環(huán)境、衛(wèi)生狀況、使用添加劑、非食品原料用于食品生產及在食品中摻雜使假行為等情況。針對存在的問題,提出具體的整改措施,限期落實整改。
2、加強日常監(jiān)管,預防食品安全事故發(fā)生。加強食品安全管理是一項長期艱巨的任務,由于食品生產涉及多個環(huán)節(jié),相應的涉及多個管理職能部門,按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,鄉(xiāng)食品安全委員會統一領導,按照年度工作計劃,各職能部門協調配合,切實加強了各環(huán)節(jié)的日常管理。今年以來,xx鄉(xiāng)的食品安全管理始終堅持做好初級農產品生產環(huán)節(jié)、食品生產加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、食品消費環(huán)節(jié)等的齊抓共管。通過宣傳教育,深入現場檢查,食品消費維權監(jiān)督等多種渠道做好管理。鄉(xiāng)食品安全委員會每逢節(jié)日期間組織各相關部門開展食品安全全面檢查。全年累計食品專項檢查4次,責令整改食品安全隱患單位多家。有效的維護了食品市場,消除了食品安全隱患。
四、存在的問題和對策
今年以來,xx鄉(xiāng)食品安全工作在上級的指導下,通過全鄉(xiāng)上下的共同努力,工作取得了一定的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是農村食品安全隱患明顯存在,目前xx鄉(xiāng)的食品流通市場的主體仍然是集貿市場、小型商店和小餐館,由于廣大群眾自我保護意識不強,監(jiān)管相對薄弱,容易成為假劣食品的侵害對象,食品消費安全問題存在;二是流動攤販食品、學校周邊飲食衛(wèi)生安全問題依然存在。所有這些問題,都有待于我們在今后的工作中采取有效措施,切實加以解決;三是各食品安全責任部門的協作有待加強。
總之,食品是人類生存的必需品,涉及千家萬戶。食品安全監(jiān)管工作,在凈化市場環(huán)境,促進經濟發(fā)展,創(chuàng)造和諧社會,打造平安方面起著決定性的作用,我們必須引起高度重視,因此,在今后的食品安全工作中,xx鄉(xiāng)將再接再勵,依法監(jiān)管,促進全鄉(xiāng)食品安全工作有序健康發(fā)展,以實際行動維護好廣大人民群眾的根本利益。
【三】
近年來,在縣委、縣政府的正確領導和市食品藥品監(jiān)督管理局的大力支持下,某縣各級黨委、政府以實施“食品安全”為總抓手,發(fā)揚領導實抓、部門實助、干部實干的“三實”精神,加強領導營造濃厚氛圍,整合資源提升監(jiān)管效能,健全網絡提高監(jiān)管水平,集中整治震懾不法行為,有效地保證了人民群眾飲食安全。
一、食品安全工作基本情況
(一)加強領導,廣泛發(fā)動,營造濃厚的社會氛圍
近年來,某縣委、縣政府始終把實施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重中之重來抓,把它列為縣政府“民心工程”之一,進一步擺在了政府工作的突出位置。縣政府成立了由分管縣長任組長的實施食品藥品放心工程領導小組,每年都抽調執(zhí)法人員進行拉網式普查,對發(fā)現的問題采取有針對性的措施,及時進行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能,設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協調委員會、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能,全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協調委員會__個,配備監(jiān)管助理員、信息員___名,從而構筑起縱向到底、橫向到邊、反應敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)管網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協調委員會設立以來,運行情況良好,共提供案件信息__件,參與現場查辦_起,使__%以上的村級食品藥品供應點基本做到了購進合法、記錄規(guī)范,食品藥品質量明顯提高,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不同層面上加大了宣傳發(fā)動力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產品質量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》等普法宣傳材料_萬多份,出動宣傳車___多臺次,印發(fā)工作簡報__期。食品監(jiān)管工作做到了“三進”和“三結合”,“三進”即“進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)”,“三結合”即“普法教育與普及科學知識相結合,宣傳教育活動與專項行動相結合,集中宣傳與長效推進相結合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在某某上刊登和播發(fā)專項整治內容信息和報道五十余篇。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會發(fā)布了預警公告,對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報。
(二)建章立制,落實責任,食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設試點的開局年。我們在深入調查研究的基礎上,制定出臺了《食品藥品安全協調委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應急預案》、《____年食品專項整治工作實施方案》等一系列規(guī)章制度和文件,為全面加強食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障,確保了食品安全工作順利開展??h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全責任書》,明確監(jiān)管目標,并將食品安全目標管理工作納入到“平安建設”考核范圍。
(三)協調聯動,齊抓共管,市場整頓取得實效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性,我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風險食品和跨領域違法等問題,采取統一部署、集中行動、互聯互動的方式,加大了市場整頓力度。今年以來,全縣聯合行動十次,食品安全專項檢查__余次,市場整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農產品例行檢測制度,定期發(fā)布農產品檢測信息。今年,全縣分次抽檢了余個綠色食品、無公害品種,全部達到合格標準。在標準化生產基地推行了農資購買、銷售及指導應用“三統一”制度,在蔬菜集中產區(qū)推行了農藥專營制度,去年農業(yè)部門共出動執(zhí)法人員人次,檢查企業(yè)個(次),整頓市場個,立案查處起,結案起,共查獲農藥噸,化肥噸,搗毀制假、售假窩點個,為農民群眾挽回經濟損失近萬元,使劇毒、高毒、高殘留農藥和假冒偽劣農業(yè)投入品得到了嚴格控制。加快了產地認定和產品認證步伐,全縣綠色食品發(fā)展到個系列個品種,生產基地萬畝;無公害農產品個,基地個,面積萬畝,農業(yè)標準化生產規(guī)模進一步擴大。
二是生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質監(jiān)系統共出動執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產企業(yè)家,查處質量違法案件起,涉案貨值萬余元,確保了生產加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場秩序得到進一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項整治行動,重點查處了無照經營和銷售無質量合格證明、不符合食品質量標準、過期變質兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起,查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質食品公斤;查處食品商標侵權案件余件,收繳、銷毀商標標識萬余件(套),罰沒款萬元。四是消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強。今年以來,吊銷衛(wèi)生許可證個,責令停產戶,取締戶,查處不合格食品余公斤,提高了食品生產經營單位的安全防范意識。五是定點屠宰工作取得新進展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉,在城區(qū)實行定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營的管理制度,對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。共2頁,當前第1頁12
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓,堅持不懈地打,但受利益驅動,制假售假案件仍時有發(fā)生,擾亂了正常的市場秩序。特別是食品安全工作,面寬、量大、戰(zhàn)線長,給監(jiān)管工作帶來很大難度。農業(yè)初級品的農藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在;大量的食品生產加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后,產品質量難以保證;城鄉(xiāng)結合部和農村食品經營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點數量多、分布廣、流動大,衛(wèi)生條件差,各類集體食堂經營成分復雜,管理水平參差不齊,發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理體制和運行機制仍然不夠順暢,在實際工作中還存在著重復執(zhí)法、重復檢驗以及監(jiān)管空白的問題,有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后,綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
對這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個方面的工作,努力實現六個方面的新突破:
一是實施“食品放心工程”要實現新突破。強化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實施名牌產品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略,推動食品質量的提高。強化日常監(jiān)管,規(guī)范行政審批,嚴格市場準入。強化產品質量監(jiān)測體系建設,切實加強對企業(yè)生產經營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。認真落實《食品放心工程三年規(guī)劃》,按照《實施
食品放心工程綜合評價辦法(試行)》的要求,進一步明確各級政府、各有關部門和食品生產經營者的工作目標、考核標準和評價辦法。今年,我們按照市里的統一安排,對實施食品放心工程情況進行綜合評價,進一步推動放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項整治要實現新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿市場,機關學校食堂,醫(yī)院周邊、學校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農村食品監(jiān)管要實現新突破。理順農村食品安全監(jiān)管體制,進一步健全和完善食品監(jiān)管網絡和信息網絡,從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強培訓、鞏固機制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實施超市進鄉(xiāng)村,檢驗檢測進市場、進連鎖店,監(jiān)督舉報電話進農村的“四進工程”。
四是突發(fā)事件應急體系建設要實現新突破。建立食品安全應急體制,形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。建立應急管理責任制和責任追究制度,把應急能力評價納入工作績效考核體系,強化食品安全應急管理責任。健全應急協調聯動機制,實現各部門間資源的整合共享與綜合利用,保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立食品安全的預警機制和救援機制,健全全市統一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網絡體系,盡快形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系。
五是信用體系建設要實現新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設試點工作,全面推進全市食品安全信用體系建設。逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度,在此基礎上,建立信用信息平臺,實現信用信息共享和互動。切實做好試點單位的信用評價工作,建立和完善食品安全信用評價體系,定期組織開展信用評價。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作,取得了一定成績,但與上級要求和先進縣區(qū)相比,還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評價工作為契機,虛心學習借鑒各地的先進經驗,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,更深入、更扎實、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平,為營造更加放心安全的食品消費環(huán)境而努力奮斗.